AZ
ƏRBAYCAN
İnsan Hüquqları üzrə 2011-ci il üçün hesabatı
ABŞ Dövlət Departamenti
QISA İCMAL
Konstitusiyaya
əsasən Azərbaycan prezident üsuli-idarəsi olan respublikadır. Qanunvericilik
s
əlahiyyəti Milli Məclisə (Parlament) məxsusdur. Faktiki olaraq prezident hökumətin icraedici,
qanunvericilik v
ə məhkəmə qanadları üzərində üstünlük təşkil etmişdir. 2010-cu ilin noyabr
ayında Milli Məclisə keçirilmiş seçkilər Avropada Təhlükəsizlik və Əməkdaşlıq Təşkilatının
(AT
ƏT) demokratik seçkilərlə əlaqədar müəyyən etdiyi bir sıra əsas standartlara cavab
verm
əmişdir. 50-dən çox siyasi partiyanın olmasına baxmayaraq prezidentin rəhbərlik etdiyi
Yeni Az
ərbaycan Partiyası siyasi sistemdə üstünlük təşkil etmişdir. Ermənistanın dəstəyi ilə
etnik erm
əni separatçıları Azərbaycanın Dağlıq Qarabağ bölgəsi və onun ətrafındakı yeddi
rayonu üz
ərində nəzarəti davam etdirmişdir. Bu ərazilərdə baş verənlər üzərində hökumətin hər
hansı nəzarəti olmamışdır. Təhlükəsizlik qüvvələri mülki hakimiyyət orqanlarına hesabat
vermişdir.
İl ərzində insan haqları sahəsində baş vermiş ən mühüm problem ifadə, toplaşma və birləşmə
azadlıqlarının məhdudlaşdırılması olmuşdur. Məsələn, il boyunca, xüsusən də yaz fəslində
demokratik islahatların keçirilməsini və hökumətin istefasını tələb edən bir sıra siyasi etiraz
aksiyaları zor tətbiq edilərək dağıdılmış və bu cür aksiyalarda iştirak etdiyinə görə 15 nəfər
etirazçı 18 aydan üç il müddətinə qədər azadlıqdan məhrum etmə cəzasına məhkum edilmişdir. İl
ərzində Bakı şəhərində etiraz aksiyalarının keçirilməsi barədə edilmiş müraciətlərə dəfələrlə rədd
cavabı verilmişdir. İnsan haqları sahəsində ikinci əhəmiyyətli problem ədalət məhkəməsinin
t
əmin olunması ilə bağlı olmuşdur, belə ki, bu müddət ərzində icraedici qanadın məhkəmə
üz
ərində güclü təsiri, ədalətli məhkəmənin təmin edilməməsi, siyasi motivlərə əsaslanan həbslər,
müst
əqil vəkillərə qarşı görülən tədbirlərlə bağlı məlumatlar verilmiş, eləcə də polis və ya hərbi
t
əcridxanalarda işgəncə və səlahiyyətdən sui-istifadə halları nəticəsində ən azı doqquz nəfər
h
əyatını itirmişdir. Üçüncü əsas problemli sahə vətəndaşların əmlak hüquqlarının pozulması, o
cüml
ədən şəxsi mülkiyyətin məcburi özgəninkiləşdirilməsi hüququ əsasında vətəndaşların
yaşadıqları yerlərdən zorla çıxarılması, evlərinin uçurulması və qeyri-adekvat təzminatların
verilm
əsi olmuşdur.
İl ərzində insan haqları sahəsində baş vermiş digər problemlərə ümumilikdə həbsxana şəraitinin
ağır və bəzi hallarda bu şəraitin insan həyatı üçün təhlükəli olması daxil olmuşdur. Xüsusilə də
hökum
ət tərəfindən siyasi opponent hesab edilən fərdlərin əsassız həbsi, saxlanılması və istintaq
t
əcridxanasında uzun müddət həbsdə saxlanılması halları davam etmişdir. Hökumət şəxsləri
siyasi s
əbəblərə görə həbs etməyə davam etmişdir, baxmayaraq ki, il ərzində bu şəxslərdən
b
əziləri hakimiyyət orqanları tərəfindən azad edilmişlər. Hökumət qeydiyyatdan keçməmiş bəzi
AZ
ƏRBAYCAN
İnsan Hüquqları üzrə 2011-ci il üçün hesabatı
ABŞ Dövlət Departamenti
Müs
əlman və Xristian qruplarının dini azadlıqlarının məhdudlaşdırılmasını davam etdirmişdir.
M
əhkəmə və hüquq mühafizə orqanları da daxil olmaqla geniş yayılmış korrupsiya mövcud
olmuşdur. Qadınlara qarşı zorakılıq halları haqqında da məlumatlar verilmişdir. İnsan alveri bir
problem kimi mövcudluğunu saxlamışdır.
İnsan haqlarının pozulmasına yol vermiş əksər rəsmi şəxslərin məhkəməyə cəlb edilməsi və ya
c
əzalandırılması üçün hökumət addım atmamışdır. Cəzasızlıq bir problem olaraq qalmışdır.
Bölm
ə 1. Şəxsiyyətin toxunulmazlığına hörmət, o cümlədən:
a. H
əyatdan əsassız və ya qeyri-qanuni məhrumetmə
İl ərzində hökumət və ya onun nümayəndələri tərəfindən hər hansı əsassız və ya qeyri-qanuni
q
ətlin törədilməsi barədə məlumat verilməmişdir. Buna baxmayaraq insan haqlarının
monitorinqini h
əyata keçirənlər tərəfindən verilən məlumata əsasən polis və ya hərbi
t
əcridxanalarda ən azı doqquz nəfər həyatını itirmişdir.
M
əsələn, 13 yanvar tarixdə Elvin Əsgərov Bakı şəhər Nizami Rayon Polis idarəsinin
t
əcridxanasında vəfat etmişdir. Polisin verdiyi məlumata əsasən Əsgərov polisdən qaçarkən bir
neç
ə dəfə yıxılıb aldığı zədələrdən keçinmişdir. Yerli qeyri-hökumət təşkilatları (QHT-lər) və
Avropada T
əhlükəsizlik və Əməkdaşlıq Təşkilatının (ATƏT) nümayəndələri zədələrin məhkəmə
tibbi-ekspertiza t
ərəfindən çəkilmiş fotoşəkillərinə əsaslanaraq bu iddianın daha az inandırıcı
olduğunu bildirmişlər. Əsgərovun ailəsi özlərinin şübhələrini irəli sürdükdən sonra, ailənin vəkili
Xalid Bağırov polisə qarşı böhtan atdığına görə hökumətin təsiri altında olan Vəkillər
K
ollegiyasından uzaqlaşdırılmışdır.
28 avqust tarixd
ə Turac Zeynalov Naxçıvan Muxtar Respublikasının Milli Təhlükəsizlik
Nazirliyinin t
əcridxanasında vəfat etmişdir. Əvvəlcə nazirlik iddia etmişdir ki, ölüm halı dəri
x
ərçəngi ilə əlaqədar olmuşdur və onun sinəsində, arxa nahiyəsində və qarnındakı yanıqlar və
z
ədələr aldığı şüa terapiyası nəticəsində yaranmışdır. Bu fikirlər QHT-lər tərəfindən şübhə altına
alınmışdır. Zeynalovun yas mərasimində nümayiş edilmiş və 6 dekabr tarixdə internet vasitəsilə
yayılmış video yazıda onun üzərində zorakılıq əlamətlərinin olduğu görünmüşdür.
Erm
ənistanın dəstəyi ilə etnik erməni separatçıları Azərbaycanın Dağlıq Qarabağ bölgəsi və
onun
ətrafındakı yeddi rayonu üzərində nəzarəti davam etdirmişdir. İl ərzində Dağlıq Qarabağ
münaqişəsi nəticəsində hər iki tərəfi ayıran hərbiləşdirilmiş təmas xətti boyunca atışmalar davam
etmişdir və hər iki tərəfdən çoxsaylı insan tələfatına səbəb olmuşdur. Təmas xəttində mülki
şəxslər arasında baş vermiş tələfatlarla bağlı rəqəmlər təqdim edilməmişdir.
AZ
ƏRBAYCAN
İnsan Hüquqları üzrə 2011-ci il üçün hesabatı
ABŞ Dövlət Departamenti
Orduda pis r
əftar halları geniş yayılmış və bəzən ölümlə nəticələnmişdir. Yerli insan haqlarının
müdafi
əsi təşkilatlarının verdikləri məlumata əsasən il ərzində orduda ən azı 97 ölüm halı baş
vermişdir, bunlardan 83-ü qeyri-döyüş ölüm hadisəsi olmuşdur, o cümlədən 17 əsgər öz hərbçi
yoldaşları tərəfindən qətlə yetirilmişdir, 12 nəfər intihar etmişdir və doqquz nəfər isə naməlum
şəraitdə həyatını itirmişdir.
b.
İtkin düşmə
İl ərzində siyasi motivlər səbəbindən hər hansı itkin düşmə halı barədə məlumat verilməmişdir.
Əsir və İtkin Düşmüş, Girov Götürülmüş Vətəndaşlarla Əlaqədar Dövlət Komissiyasının verdiyi
m
əlumata əsasən Dağlıq Qarabağ münaqişəsi nəticəsində 4046 nəfər Azərbaycan vətəndaşı itkin
düşmüş şəxslər siyahısına daxil edilmişdir. Komitənin verdiyi digər məlumata əsasən üç nəfər
Erm
ənistan hərbçisi və bir nəfər mülki şəxs Azərbaycan ərazisini tərk etmişdir. BMT-in
Qaçqınların İşi üzrə Ali Komissarlığının (UNHCR) yerli nümayəndəliyi qeyd olunan üç nəfər
h
ərbçini üçüncü ölkəyə yola salmışdır və Beynəlxalq Qırmızı Xaç Komitəsi (BQXK) isə mülki
şəxsin Ermənistana qayıtmasını təmin etmişdir. Dövlət Komitəsi eyni zamanda BQXK-in
vasit
əçiliyi altında bir nəfər Azərbaycan əsgərinin geri qaytarıldığı haqqında məlumat vermişdir.
BQXK Dağlıq Qarabağ münaqişəsi nəticəsində itkin düşmüş şəxslərin işinin araşdırılmasını
davam etdirmişdir və hökumətlə birlikdə itkin düşmüş şəxslərin vahid siyahısının hazırlanması
üz
ərində çalışmışdır. İlin sonunda qohumları tərəfindən BQXK-yə axtarış üçün edilmiş
müraci
ətlərə əsasən Dağlıq Qarabağ münaqişəsi nəticəsində 4603 nəfərin taleyi naməlum olaraq
qalmışdır və BQXK-in Azərbaycandakı nümayəndəliyi Dağlıq Qarabağ da daxil olmaqla 4193
halı nəzərdən keçirmişdir.
BQXK h
ərbi və mülki əsirlərə xüsusi diqqət yetirməyə davam etmişdir və il ərzində onların
beyn
əlxalq humanitar hüquq əsasında müdafiə olunmalarını təmin etmək məqsədilə hər ay onlara
baş çəkmişdir. BQXK hərbi və mülki əsirlər və onların ailələri arasında Qırmızı Xaç vasitəsilə
münt
əzəm məlumat mübadiləsini təmin etmişdir və onlara əlaqəni bərpa etməyə və bir-
birl
ərindən xəbər tutmağa yardım göstərmişdir. Hökumətin verdiyi məlumata əsasən BQXK bir
n
əfər hərbi əsirin və bir nəfər mülki əsirin vətənə qaytarılmasına kömək etmişdir.
c.
İşgəncə və digər qəddar, qeyri-insani yaxud ləyaqəti alçaldan davranış yaxud cəza
Konstitusiya v
ə cinayət məcəlləsi bu cür əməlləri qadağan edir və 10 ilədək azadlıqdan
m
əhrumetmə cəzasını nəzərdə tutur. Buna baxmayaraq etibarlı mənbələrin verdikləri məlumata
əsasən təhlükəsizlik qüvvələri saxlanılan şəxsləri etirafa vadar etmək məqsədilə döymüş,
nümayişçiləri və jurnalistləri təhqir etmiş və hərbiçilər öz tabeçiliyində olanlara qarşı fiziki
AZ
ƏRBAYCAN
İnsan Hüquqları üzrə 2011-ci il üçün hesabatı
ABŞ Dövlət Departamenti
t
əzyiq göstərmişlər. Məlumatlara əsasən bu cür pis rəftar hallarının əksəriyyəti saxlanılan şəxslər
polis m
əntəqələrində olduqları müddətdə baş vermişdir və bir çox saxlanılanların bildirdiyinə
əsasən onlara qarşı edilən təzyiqlər istintaq təcridxanalarına aparıldıqdan sonra dayandırılmışdır.
Yerli
insan haqları müşahidəçilərinin verdikləri məlumata əsasən təhlükəsizlik qüvvələri il
ərzində təcridxanada olan 136 nəfərə işgəncə vermiş və ya pis rəftar etmişdir, 2010-cu illə
müqayis
ədə bu rəqəm 169 nəfər təşkil etmişdir; ən azı doqquz nəfər şəxs təcridxanada həyatını
itirmişdir (bax bölmə 1.a.). Cəzasızlıq problem olaraq qalmışdır. Verilən məlumatlara əsasən pis
r
əftar olunduqlarını iddia edən saxlanılanların müstəqil məhkəmə tibbi ekspertizasına cəlb
olunmasına qarşı dövlət orqanları de-fakto qadağa qoymuşdur və onların vəkillə təmin
olunmalarını yubatmışdır.
Demokratiya f
əalı Bəxtiyar Hacıyev 24 yanvar tarixdə hərbi xidmət keçməkdən boyun
qaçırmaqda ittiham edilərək həbs olunmuşdur və verilən məlumata əsasən 4 mart tarixdə
zaminliy
ə buraxılması müraciəti rədd edildikdən dərhal sonra o döyülmüş və zorlanma ilə
h
ədələnmişdir (bax bölmə. 1.e.). “Human Rights Watch” (HRW) təşkilatının verdiyi məlumata
əsasən Hacıyevin vəkili Elçin Namazov müdafiə etdiyi şəxslə 5 mart tarixdə keçirdiyi görüş
zamanı onun boynunda açıq yara, göz nahiyəsində qançırlar və burnunda hematomanın
olduğunu müşahidə etmişdir. Verilən məlumata əsasən Namazov bunun araşdırılması barədə Baş
Prokurorluğa müraciət etmişdir və qeyd etmişdir ki, Hacıyevin vəziyyəti ilə bağlı tibbi hesabat
saxlama m
ərkəzinin həkimi tərəfindən hazırlanmışdır. Ombudsmanın nümayəndələri 7 mart
tarixd
ə Hacıyevə baş çəkmişlər və onun boyun nahiyəsində bir düym ölçüsündə sıyrıntı olduğu
bar
ədə məlumat vermişlər. Ombudsman Aparatı zorakılıq halının araşdırılması barədə baş
prokurora müraci
ət etmişdir. 18 mart tarixdə Baş Prokurorluqdan verilən cavaba əsasən hər hansı
zorakılıq halının baş verdiyi təsdiqlənməmişdir və Prokurorluq bunu 5 dekabr tarixdə Ali
M
əhkəmədə keçirilmiş dinləmədə də təkrarən qeyd etmişdir.
Yerli müşahidəçilər il ərzində hərbi hissələrdə hədələmə və pis rəftar, o cümlədən fiziki və cinsi
zorakılıq hallarının geniş yayılması barədə məlumatlar vermişlər. Onlayn rejimdə fəaliyyət
göst
ərən mənbələrin verdiyi məlumata əsəsən bir insident zamanı əsgər Zakir Quliyev 20 fevral
tarixd
ə atəş açaraq altı nəfər yoldaşını qətlə yetirmiş və bundan sonra isə intihar etmişdir, bunun
baş verməsinə səbəb əsgər yoldaşı Nurlan Suanverdiyevin ona qarşı olan pis rəftarı olmuşdur.
M
ənbələrin istinad etdikləri prokurorun verdiyi bəyanata əsasən Quliyevin xidmət etdiyi hərbi
hiss
ənin doqquz nəfər zabiti həbs edilmiş və barələrində Gəncə şəhər məhkəməsində ayrı-ayrı
hallar üzr
ə zorakılıq və pis rəftar ittihamları ilə araşdırma aparılmışdır. Hərbi hissənin komandiri
tutduğu vəzifəsindən kənarlaşdırılmışdır. Dövlət orqanları Suanverdiyevi rüşvət almaqda, digər
AZ
ƏRBAYCAN
İnsan Hüquqları üzrə 2011-ci il üçün hesabatı
ABŞ Dövlət Departamenti
əsgərlərə qarşı zor tətbiq etməkdə və səlahiyyətlərindən sui-istifadə etməkdə ittiham etmişlər.
İlin sonunda onun işi üzrə araşdırma hələ də davam etmişdir. İnsident nəticəsində qətlə yetirilmiş
əsgərlərin valideynləri yazılı formada prezidentə müraciət edərək istintaqın ədalətsiz və qeyri-
şəffaf keçirilməsindən şikayət etmişlər.
H
əbsxana və müvəqqəti saxlama təcridxanalarının şəraiti
H
əbsxana şəraiti ağır olaraq qalmışdır və infrastrukturun təkmilləşdirilməsinin davam
etdirilm
əsinə baxmayaraq bəzi həbsxanalardakı şərait həyat üçün təhlükəli olmuşdur. Çox sayda
m
əhbusun bir yerdə saxlanılması, qeyri-adekvat qidalanma, istilik və ventilyasiya sisteminin
olmaması, su çatışmazlığı və zəif tibbi xidmət kimi amillərin birləşməsi yoluxucu xəstəliklərin
yayılması probleminə səbəb olmuşdur.
H
əbsxanalarda olan məhbusların sayı təxminən 20 000 nəfər təşkil etmişdir. Bunlardan 13,5 faizi
istintaq t
əcridxanalarında olmuşlar, 2,1 faizi isə qadınlardan ibarət olmuşdur. Həbsxana
sistemind
ə zorlama halları barədə məlumatlar çox az hallarda verilmişdir.
BQXK-ya
əsasən hökumət yeni müəssisələr inşa etdirməklə və mövcud təcridxanaların
müasirl
əşdirilməsini həyata keçirməklə təcridxanaların şəraitinin yaxşılaşdırılması istiqamətində
mühüm addımlar atmışdır. İl ərzində Ədliyyə Nazirliyi BQXK tərəfindən başlanılmış
t
əcridxanalarda vərəm xəstəliyinə qarşı mübarizə kampaniyasının həyata keçirilməsini öz üzərinə
götürmüşdür və mütəxəssislər tərəfindən bu proqram regionda nümunəvi fəaliyyət kimi nəzərdən
keçirilmişdir.
İnfrastrukturun yaxşılaşdırılması fəaliyyətinin davam etdirilməsinə baxmayaraq əksər
h
əbsxanalar Sovet dövründə inşa edilmiş müəssisələrdir və onlar beynəlxalq standartlara cavab
verm
əmişlər. Dövlət orqanları məhbusların fiziki hərəkətlər etmələrinə, eləcə də vəkilləri və ailə
üzvl
əri ilə görüşlərə məhdudiyyətlər qoymuşdur. Məhbusların işləmələri və ya təlimlərdə iştirak
etm
ələri üçün çox az sayda imkanlar olmuşdur. Keçmiş məhbusların bildirdiyinə əsəsən
göz
ətçilər məhbusları döyməklə və ya izolyatorlarda saxlamaqla cəzalandırmışlar. Yerli və
beyn
əlxalq müşahidəçilər Qobustan qapalı həbsxanasındakı şəraitin pis olması barədə
m
əlumatları təqdim etməyə davam etmişlər.
Ədliyyə Nazirliyinin verdiyi məlumata əsasən il ərzində 113 nəfər həbsdə olarkən həyatını
itirmişdir və bu rəqəm 2010-cu ildə qeydə alınmış ölüm hallarından 106 nəfər çoxdur. Nazirliyin
m
əlumatına əsasən 746 məhbus vərəm xəstəliyindən müalicə olunmuşdur, 2010-cu ildə bu
göst
ərici 497 nəfər təşkil etmişdir. Həbsxana müəssisələrində baş verən ölüm hallarının
AZ
ƏRBAYCAN
İnsan Hüquqları üzrə 2011-ci il üçün hesabatı
ABŞ Dövlət Departamenti
əksəriyyəti vərəm xəstəliyi ilə bağlı olmuşdur, lakin Ədliyyə Nazirliyinin məlumatına əsasən bu
x
əstəlik səbəbindən baş verən ölüm halları azalmış və 24 nəfər təşkil etmişdir. Hökumətin
verdiyi m
əlumata əsasən məhbuslar və saxlanılanlar arasında baş verən ölüm hallarının digər
əsas səbəbləri xərçəng (13), QİÇS (6) və intihar (10) olmuşdur.
Daxili İşlər Nazirliyi istintaq təcridxanasında baş vermiş iki intihar halı barədə məlumat
vermişdir. Bu ölüm halları ilə əlaqədar dövlət orqanları üç zabiti, o cümlədən bir təcridxana
mü
əssisəsinin rəisini işindən azad etmiş və digər təcridxana müəssisəsinin rəisinə işində yol
verdiyi s
əhlənkarlığa görə töhmət vermişdir.
İstintaq təcridxanalarında kişilər və qadınlar bir yerdə saxlanılmışlar, lakin buna baxmayaraq
hökm oxunduqdan sonra bütün qadınlar ayrıca həbsxanaya yerləşdirilmişlər. Yerli QHT
müşahidəçilərinin verdikləri məlumata əsasən qadın məhbuslar kişi məhbuslara nisbətən daha
yaxşı şəraitdə yaşamışlar, müşahidəçilər onlara daha tez-tez baş çəkmişlər və onların təlim və
dig
ər fəaliyyətlərlə məşğul olmaq imkanları daha çox olmuşdur.
Yetkinlik yaşına çatmayanların onlar üçün ayrılmış xüsusi müəssisələrdə saxlanılması nəzərdə
tutulsa da, beyn
əlxalq müşahidəçilərin verdikləri məlumata əsasən bəzi uşaqlar böyüklərlə bir
yerd
ə saxlanılmışlar. Məhbusların ailə üzvləri ilə görüşmək imkanları olmuşdur və onlara dini
ayinl
ərə əməl etməyə icazə verilmişdir. Əksər məhbuslar məhkəmə orqanlarına və ombudsman
aparatına hər hansı senzura olmadan şikayət müraciəti edə bildiklərini desələr də, yerli QHT-
l
ərin məlumatına əsasən ciddi rejimli həbsxanalarda olan məhbusların bəziləri məhkəmə
orqanlarına şikayət etməkdə çətinlik çəkmişlər. Həbsxana rəhbərliyi müntəzəm olaraq
m
əhbusların yazışmalarını oxumuşdur. Həbsxana uçot sistemi lazımi səviyyədə təşkil edilmişdir.
İnsan hüquqları üzrə yerli ombudsman və Naxçıvan Muxtar Respublikasının ombudsmanı
m
əhbuslar da daxil olmaqla müxtəlif insan haqlarının pozulması barədə şikayətlər qəbul etmişlər.
Daxili İşlər Nazirliyinin 26 yanvar tarixdə açıqladığı məlumata əsasən nazirlik təcridxana
mü
əssisələrinin təmiri üçün 236 000 manat (295 000 ABŞ dolları) vəsait ayırmışdır. Nazirliyin
verdiyi m
əlumata əsasən il ərzində İnsan Alverinə Qarşı Mübarizə İdarəsi və Bakı şəhərinin
N
əsimi və Sabunçu rayonlarının polis idarələri, eləcə də Abşeron, Samux, Hacıqabul, Tovuz və
Quba rayonlarının polis idarələri üçün yeni istintaq təcridxanaları inşa olunmuşdur. Nazirlik
Bil
əcəri Baş Dövlət Yol Polisi İdarəsinin və Bakı şəhərinin Xətai, Binəqədi və Yasamal
rayonlarının, eləcə də Ağdaş, Ağsu, Goranboy, Xocalı, Ucar, Biləsuvar, Bərdə, Qax, Qazax,
Qobustan, Zaqatala, İmişli, Yevlax, Xızı, Cəlilabad, Şirvan, Saatlı, Qəbələ və Beyləqan
rayonlarının istintaq təcridxanalarını təmir etdirmişdir. İlin sonunda Bakı şəhərinin Nəsimi
AZ
ƏRBAYCAN
İnsan Hüquqları üzrə 2011-ci il üçün hesabatı
ABŞ Dövlət Departamenti
Rayon Polis İdarəsində, eləcə də Sumqayıt və Lənkəran polis idarələrində təmir-bərpa işləri
davam etmişdir.
Ədliyyə Nazirliyinin verdiyi məlumata əsasən il ərzində nazirlik 4, 8, 9, 12, 13, 14, 16 və 17
saylı cəzaçəkmə müəssisələrini təmir etdirmişdir. Nazirliyin verdiyi digər məlumata əsasən 2, 5
v
ə 16 saylı cəzaçəkmə müəssisələrində müalicə məntəqələri, xəstələrə qulluq məntəqələri
yaradılmış və istilik sistemi çəkilmişdir. Eyni zamanda Bakı şəhər istintaq təcridxanasında
doqquz blokdan beşinin inşasının yekunlaşdığı barədə məlumat verilmişdir. Nazirlik Şəki
şəhərində qarışıq rejimli pentensiar müəssisənin inşasına başlamışdır.
Hökum
ət beynəlxalq və yerli humanitar və insan haqlarının müdafiəsi qruplarının, o cümlədən
BQXK,
Avropa Şurasının İşgəncələrin Qarşısının Alınması üzrə Komitəsinin (AŞİQAK),
AT
ƏT, Avropa İttifaqının (üzv ölkələrin bəzilərinin nümayəndəliklərinin müşayiəti ilə) və
İşgəncələrə Qarşı Azərbaycan Komitəsinin bəzi həbsxanalara səfərlər etməsinə icazə vermişdir.
2009-cu ild
ən bəri Ədliyyə Nazirliyi İşgəncələrə Qarşı Azərbaycan Komitəsindən nazirliyin
tabeçiliyind
ə olan müəssisələrə səfər etməzdən öncə bildiriş əldə etməyi tələb etmişdir, lakin
Daxili İşlər Nazirliyi öz tabeçiliyində olan istintaq təcridxanalarına komitə üzvlərinin dərhal
s
əfər etməsinə icazə verməyə davam etmişdir. BQXK-in Dağlıq Qarabağ münaqişəsi ilə əlaqədar
saxlanılmış hərbi və mülki əsirlər, eləcə də Ədliyyə Nazirliyi, Daxili İşlər Nazirliyi və Milli
T
əhlükəsizlik Nazirliyinin tabeçiliyində olan müəssisələrdə saxlanılan şəxslərlə heç bir maneə
olmadan görüşmək imkanı olmuşdur.
İctimai Komitə kimi tanınan, hökumət və insan haqlarının müdafiəsi qruplarının birgə təmsil
olunduqları həbsxanaların monitorinqi qrupu həbsxanalara səfər etmək imkanı əldə etmişdir,
lakin bu, Pentensiar Xidm
ətə əvvəlcədən məlumat verməklə mümkün olmuşdur. Bununla belə, il
ərzində verilən məlumatlara əsasən bəzi hallarda qrup üzvləri hətta əvvəlcədən məlumat versələr
d
ə həbsxanalara səfər etməkdə çətinlik çəkmişlər. Bütün bunlara baxmayaraq Komitə 22
monitorinq s
əfərini həyata keçirmiş və 369 məhbusa məsləhətlər vermişdir.
d.
Əsassız həbs yaxud saxlama
Əsassız həbs və ya saxlama qanunla qadağan olunsa da, təcrübədə hökumət ümumilikdə bu
qadağalara əməl etməmiş və cəzasızlıq problem olaraq qalmışdır.
Polis v
ə təhlükəsizlik orqanlarının rolu
AZ
ƏRBAYCAN
İnsan Hüquqları üzrə 2011-ci il üçün hesabatı
ABŞ Dövlət Departamenti
Daxili İşlər və Milli Təhlükəsizlik Nazirlikləri daxili təhlükəsizliyin təmin olunmasına
cavabdehdirl
ər və birbaşa Prezidentə tabedirlər. Daxili İşlər Nazirliyi yerli polis qüvvələrinə
n
əzarət edir və yerli mülki müdafiə qoşunları nazirliyin tabeçiliyindədir. Milli Təhlükəsizlik
Nazirliyinin özünün ayrıca daxili təhlükəsizlik qüvvələri vardır.
AT
ƏT-in Bakıdakı missiyasının verdiyi məlumata əsasən mart və aprel aylarında dinc şəraitdə
keçirilmiş nümayişlərdə polis tərəfindən tətbiq edilmiş kütləyə nəzarət taktikası əvvəlki dövrlərlə
müqayis
ədə “daha müvafiq, mütənasib və ölçülmüş” olmuşdur və ATƏT tərəfindən keçirilmiş
t
əlimlərdə öyrədilmiş standartları əks etdirmişdir.
T
əhlükəsizlik qüvvələri ümumilikdə cəzasız hərəkət edə bilsələr də, hökumət il ərzində Daxili
İşlər Nazirliyinin 248 əməkdaşına qarşı tədbir görüldüyünü, 24 nəfərin tutduğu vəzifədən azad
edildiyini, 10 n
əfərin rütbəsinin aşağı salındığını və 214 nəfərə qarşı digər intizam xarakterli
c
əzalandırma tədbirlərinin görüldüyünü bildirmişdir. Nazirliyin verdiyi digər məlumata əsasən
v
ətəndaşların hüquqlarını pozduğuna görə nazirliyin 175 nəfər əməkdaşı intizam məsuliyyətinə
c
əlb edilmişdir.
Ədliyyə Nazirliyinin verdiyi məlumata əsasən il ərzində vətəndaşların qanuni hüquqlarına maneə
yaratdığına görə nazirliyin 474 nəfər əməkdaşı tənbeh edilmişdir. Nazirlik səkkiz hal üzrə 11
n
əfər əməkdaşı barəsində istintaq aparılması üçün Baş Prokurorluğa müraciət etmişdir. İl ərzində
doqquz n
əfər əməkdaş saxtakarlıqda, mənimsəmə və/ya səlahiyyətindən sui-istifadə etmə ilə
ittiham edilmişdir və onlardan dördü barəsində hökm oxunmuşdur. İlin sonunda iki istintaq
araşdırması davam etmişdir.
H
ərbi Prokurorluq 2011-ci ildə Müdafiə Nazirliyinin 47 nəfər əməkdaşına qarşı 37 cinayət işinin
açıldığını bildirmişdir. Eyni zamanda il ərzində 54 nəfər əməkdaş tabeçiliyində olanlara qarşı
münasib
ətdə səlahiyyətlərindən sui-istifadə etdiyinə görə tənbeh edilmişdir. Bundan əlavə, Hərbi
Prokurorluq 12 n
əfər hərbi əməkdaşa və hərbi komissarlığın bir nəfər mülki əməkdaşına qarşı
ittiham ir
əli sürmüşdür.
Dostları ilə paylaş: |