Fəsil 5: Onlayn ifadə azadlığı
12
Ötən bir neçə il ərzində texnikanın inkişafı və artan istehlakçı tələbi daha çox insanın internetə
çatımlılığını mümkün etmişdir ki, bunun da nəticəsində həm Azərbaycanda, həm də dünya miqyasında
internetdən istifadə edənlərin sayında artım müşahidə olunmuşdur. Hazırda Azərbaycan əhalisinin üçdə
bir hissəsinin internetə çıxışı var ki
13
, bu da interneti informasiya mübadiləsi platformasına çevirmişdir.
İnternetdən istifadənin yüksəlməsinə paralel olaraq insanların internetə çatımlılığını və onların onlayn
fəaliyyətini məhdudlaşdırma hallarında da artım müşahidə olunmuşdur.
Bu ilin 6-9 noyabrında İnternet İdarəçilik Forumunun keçirildiyi ölkə olan Azərbaycanda internet azadlığı
həm yerli, həm də beynəlxalq mütəxəssislərin maraq və tədqiqat obyektinə çevrilmişdir. Azərbaycanda
internet qismən azad hesab olunur. Ölkədə internetin tam azad olmasını təmin etmək üçün müəyyən
maneələr aradan qaldırılmalıdır. Bu maneələrdən bir qismi texniki senzuradır (məzmunun filtrasiyası və
bloklanması) ki, bu tip tədbirlərin də gələcəkdə ifadə azadlığının məhdudlaşdırılması üçün daha çox
istifadə olunacağı ilə bağlı narahatlıqlar vardır.
2012-ci ildə onlayn ifadə azadlığına ən böyük təhlükə internetdə tənqidi fikirlər səsləndirmiş şəxslərin
hökumət tərəfindən təqib olunması olmuşdur. Texniki cəhətdən Azərbaycanlılar internetdə istədiklərini
edə bilirlər, amma bunun arzuolunmaz nəticələrə aparıb çıxarmayacağına heç bir zəmanət verilə bilməz.
Əksinə, əgər kimsə internetdə öz fikirlərini bildirərkən "müəyyən hədd"i keçirsə, məsələn, etiraza çağırış
edirsə, korrupsiya faktlarının üstünü açırsa yaxud da prezidenti və onun ailəsini tənqid edirsə, özünü
böyük təhlükə ilə üz-üzə qoyur.
Azərbaycan hakimiyyəti internetə getdikcə daha çox nəzarət etməyə cəhd etsə də, internet əksər
vətəndaşlar üçün xəbərin əsas mənbəyi olan çap və yayım mediasına nisbətən daha az məhdudlaşdırılmış
hesab oluna bilər. 1999-cu ildə qəbul olunmuş “KİV haqqında qanun” interneti kütləvi informasiya
vasitəsi hesab edir. Bu səbəbdən, qanunla KİV-lərə şamil olunan bütün problematik qaydalar eynilə
internetin tənzimlənməsi üçün də tətbiq oluna bilər. Rabitə və İnformasiya Texnologiyaları Nazirliyi
(RİTN) ölkədə internetin tənzimlənməsi ilə məşğul olan əsas qurumdur. Lakin ekspertlər bu funksiyanın
həm də dövlət nəzarətində olmayan digər bir quruma da verilməsinin vacibliyini vurğulayırlar. Nazirlik
milli “.AZ” domeninin verilməsinə də məhdudiyyətlər tətbiq edir.
2012-ci ilin fevralında Azərbaycanın Ədliyyə Nazirliyi
www.nakhchivan.org.az
internet saytında
“qərəzli” informasiya yaydığına görə RATİ-yə yazılı xəbərdarlıq etdi. Bir ay sonra, internet saytlarını
“.az” domenində qeydiyyatından keçirən “Şəbəkə Texnologiyaları” (“Network Technologies”) şirkətinin
direktoru RATİ sədrinə elektron məktub yazaraq, hökumət tərəfindən təzyiqlər edildiyini qeyd etmiş və
RATİ-dən “nakhchivan.az” domenindən istifadəni dayandırmağı xahiş etmişdi.
Onlayn media Azərbaycanda senzuradan azad olsa da, hakimiyyət bu mediaya da nəzarət etməyə cəhd
göstərmişdir.
14
Hökumət rəsmilərinin çıxışlarından belə başa düşmək olar ki, internetə nəzarətin hüquqi
mexanizmləri (məsələn onlayn televiziyaların lisenziyalaşdırılması) yaxınlarda tətbiq oluna bilər.
15
Əsasən onlayn video və audio məzmunlarla bağlı verilən bu cür narahatedici çıxışlar göstərir ki, hökumət
yerli teleradio kanallarında yayımlanmayan məlumatların və hökumətin mövqeyindən fərqli olan
fikirlərin yayılmasına müdaxilə etmək niyyətindədir.
16
12
Azərbaycanda internet azadlığının durumu ilə bağlı daha ətraflı məlumatı Onlayn İfadə Təşəbbüsü kampaniyasının
2012-ci ilin noyabrında dərc etdiyi “Azadlıq axtarışında: Azərbaycanda onlayn ifadə” adlı hesabatından əldə edə
bilərsiniz. Hesabat bu linkdədir:
http://bit.ly/102EIyc
13
http://bit.ly/KsXwTl
14
http://bit.ly/aJTzXs
15
http://bit.ly/12ZvrMA
16
Rəşid Hacılı, ‘Azərbaycanda media azadlığı,’ Azərbaycan diqqət mərkəzində, Xarici Siyasət Mərkəzi, 2012-ci il
aprel. Burada:
http://bit.ly/KVkaRl
2012-ci ili Əhatə Edən İfadə Azadlığı Hesabatı
Reportyorların Azadlıq və Təhlükəsizlik İnstitutu
28
Hökumət zaman-zaman onlayn ifadə azadlığına nəzarət və müdaxilə etmiş, bəzən senzura tətbiq etməklə
müxalif meylli və tənqidçi saytları bloklamış, bəzən isə şəxsləri sosial şəbəkələrdə səsləndirdiyi fikirlərə
görə təqib etmişdir. Çoxları belə hesab edir ki, müəyyən hallarda tənqidçi jurnalistlərin, hüquq
müdafiəçilərinin və siyasi fəalların elektron poçtlarının və Facebook hesablarının dağıdılmasının və ya
onlara müdaxilə olunmasının arxasında məhz hökumət durur.
17
Bir çox jurnalist və fəallar internetdə
yazdıqları tənqidi yazılara görə həbs olunublar.
2012-ci ilin sonunda internetdə səsləndirdikləri tənqidi fikirlərə görə həbsdə saxlanan jurnalistlərin sayı
dörd olmuşdur: Nicat Əliyev, Vüqar Qonaqov, Zaur Quliyev, və Fərəməz Novruzoğlu. 2012-ci ildə
onlayn fəaliyyətlərinə görə Bəxtiyar Hacıyev və Taleh Xasməmmədov da müəyyən müddət həbs cəzası
çəkiblər.
18
Xaricdə mühacirətdə yaşayan bloqçu Elnur Məcidlinin də Azərbaycana geri döndüyü təqdirdə
həbs olunma təhlükəsi var- belə ki, blogger Facebook vasitəsilə etiraza çağırış etməkdə ittiham olunur.
Etiraz aksiyalarının təşkilində iştirak edən gənclərin təqibi və həbsi ilə yanaşı polis bir çox internet
fəallarını onların Facebook sosial şəbəkəsindəki fəaliyyətləri ilə bağlı sorğu-sual etmişdir. Bu isə
Azərbaycan hakimiyyətinin yeni təhlükəli strategiyasının başlanması deməkdir. Hökumətin təzyiqlərinə
əlavə olaraq dövlət nəzarətində olan televiziya kanalları da sosial şəbəkələrə qarşı kampaniya aparır:
psixoloqlarla və internet ekspertləri ilə müsahibələrdə onlayn fəallığın Azərbaycanın beynəlxalq imicinə
və təklüləsizliyinə necə böyük zərər vuracağından danışılır.
Bu hadisələr internetin Bakıda və qismən də regionlarda vətəndaş cəmiyyətinin fəaliyyətində əhəmiyyətli
rolunun olduğunu bir daha sübut edir. Ucuz smartfonların və 4G texnologiyasının ixtirası ilə internetin
rolu əhəmiyyətli dərəcədə artmışdır. Ölkə mediasında plüralizmin yoxluğunda, internet vətəndaş
cəmiyyəti fəalları arasında ünsiyyətin çox mühüm bir vasitəsinə və əhəmiyyətli xəbər mənbəyinə
çevrilməkdədir
19
.
Digər problem isə kibercinayətkarlıqla bağlıdır. Bir vaxtlar ölkədə tənqidçi və müstəqil media
qurumlarının internet səhifələri haker hücumlarına məruz qalırdılarsa, artıq hakerlər dövlət nəzarətində
olan media qurumlarını da hədəfə almağa başlayıb.
Yanvarın 16-da hakerlər rəsmi dövlət qurumlarının saytları başda olmaqla Azərbaycanın 15 internet
saytına hücum edib. Hücuma məruz qalmış saytların sırasında Konstitusiya Məhkəməsinin, Daxili İşlər
Nazirliyinin, Təhsil Nazirliyinin, Rabitə və İnformasiya Texnologiyaları Nazirliyinin, Dövlət
Təhlükəsizlik Xidmətinin, hakim Yeni Azərbaycan Partiyasının və hökumətə meylli media qurumlarının
saytları olub. Saytı zədələdikdən sonra hakerlər bu saytlarda hicab geyinməyə təşviq edən(2011-ci ildə
Təhsil Nazirliyinin məktəblərdə hicab geyinməyi qadağan etməsinə etiraz olaraq), korrupsiyanı və
hökumətin İsraillə əməkdaşlığını pisləyən mesajlar yerləşdirib. Hücumu təşkil edənlər özlərini “Azerian
Kyber Army” adlı haker qrupunun üzvləri kimi təqdim edərək Azərbaycan hakimiyyətinin də Ərəb
diktatorlarının taleyini yaşayacağını bildiriblər.
“Trend” İnformasiya Agentliyinin saytı Azərbaycan-İsrail münasibətlərinə dair tənqidi məqalə yazdıqdan
sonra da haker hücumuna məruz qalıb. Hakerlər həmçinin Prezident yanında QHT-lərə Dövlət Dəstəyi
Şurasının (cssn.gov.az), habelə Abşeron Rayon İcra Hakimiyyətinin (absheron.gov.az) saytını dağıdıb.
Təhsil Nazirliyinin edu.gov.az və vet.edu.gov.az saytını sıradan çıxaran hakerlər ora İslam Partiyasının
həbsdə olan keçmiş sədri Mövsüm Səmədovun hicabın qadağasına qarşı fikirlərini yerləşdirib.
Yanvarın 17-də Pirat Qrupu adlı bir qrup azərbaycanlı hakerlər Azerian CyberArmy hücumlarına cavab
olaraq bu hücumu həyata keçirdiyini iddia etdikləri İran saytlarının siyahısını dərc etdilər (Azərbaycan və
azərbaycanlıların kütləvi şəkildə yaşadığı İran arasında əlaqələr rəsmi Bakının məscidləri bağlaması və
hicabı qadağa etməsi üzündən gərginləşmişdir).
17
http://bbc.in/11BFfJN
18
Bu barədə daha ətraflı məlumat Hesabatın 3-cü fəslində verilmişdir
19
“Qorxu içində qaçış, Azərbaycanın susdurulmuş səsləri” hesabatı, səh.34:
http://bit.ly/14LTlyu
2012-ci ili Əhatə Edən İfadə Azadlığı Hesabatı
Reportyorların Azadlıq və Təhlükəsizlik İnstitutu
29
“İranlı hakerlər” 22 və 23 fevralda AZTV və AZAL-ın saytlarını dağıdaraq AZTV-nin ana səhifəsində
belə bir mesaj qoymuşdular “Həyat oyundur. Oyun bitdi!”. Hakerlər AZAL-ın saytında ingilis dilində
mesaj qoymuşdular- “Persiyanın kokain döyüşçüləri tərəfindən dağıdılıb”. Eyni gecədə İdman-
Azərbaycan və Mədəniyyət kanalları da haker hücumuna məruz qalıb. Azərbaycan hakimiyyəti hesab edir
ki, hücumlar İran tərəfindən təşkil olunur.
İyul ayında ölkənin ən çox ziyarət olunan saytlarından olan musavat.com, qafqazinfo.az, publika.az və
trend.az saytlarının açılmasında və yenilənməsində problem yaranıb. Musavat.com-un redaktoru Xalid
Kazımlının modern.az saytına bildirdiyinə görə, musavat.com Türkiyədə fəaliyyət göstərən
telekommunikasiya şirkətinə məxsus IP-lərdən haker hücumuna məruz qalıb. “Saytımıza xidmət göstərən
provayder şirkəti portala daha artıq ziyan dəyməməsi üçün onun fəaliyyətini məhdudlaşdırıb. Hücumun
nəyə görə başlaması barədə əlimizdə mötəbər informasiya yoxdur, yalnız müəyyən gümanlar var. Hesab
edirik ki, bu, saytımızda gedən “Böyük Kürdüstan” dövlətinin yaranması ehtimalı barədə yazıdan narazı
qalan qüvvələrin sifarişi ola bilər” deyə Kazımlı bildirib.
Bundan başqa, Azadlıq qəzetinin internet saytına Rabitə və İnformasiya Texnologiyaları Nazırliyində
qeydiyyatdan keçmiş “188.72.183.50” IP ünvanı üzərindən bir neçə dəfə haker hücumu təşkil olunduğu
ilə bağlı məlumat verilmişdi. Hostinq şirkəti hücumla bağlı məlumat verərək saytın axtarış sistemində
(axtarış mühərrikində) müvəqqəti blok qoyulduğunu bildirən aşağıdakı mesajı yerləşdirdi: “Biz öz
qoruyucu divarımızda (“firewall”da) hakerin “188.72.183.0/24” saylı şəbəkəsini blokladıq. Hücumu
həyata keçirən şəxs saytın məlumat bazasına girişi zəiflətmək üçün axtarış sistemində eyni zamanda
çoxsaylı axtarış həyata keçirib. Axtarış sistemi saytın ən “ağır” hissələrindən biridir, çünki o keş yaddaşda
qalmır. Bu cür haker hücumlarının qarşısını almaq üçün biz sizin saytınızda axtarış sistemini müvəqqəti
olaraq bloklamışıq”.
31 avqust 2012-ci ildə erməni hakerləri Azərbaycanın bir sıra mühüm internet portallarına (www.day.az;
www.1news.az; www.apa.az; www.news.az; www.vesti.az; www.aztv; və Azərbaycan prezidentinin
internet resursu olan www.president.az) “xidmətdən imtina” (DDOS) hücumu həyata keçirdilər. Bu
hücum NATO-nun Macarıstanda keçirdiyi təlimlər zamanı erməni zabiti öldürdüyünə görə ömürlük həbs
cəzasına məhkum olunmuş Azərbaycanlı zabit Ramil Səfərovun Azərbaycana ekstradisiyasına və
ardından Azərbaycan prezidentinin fərmanı ilə əfv olunmasına cavab olaraq həyata keçirilmişdi. DDOS
hücumları Ermənistan, İran və Rusiyaya məxsus IP-lər üzərindən edilmişdi.
2012-ci ili Əhatə Edən İfadə Azadlığı Hesabatı
Reportyorların Azadlıq və Təhlükəsizlik İnstitutu
30
Nəticə
2012-ci ildə ifadə azadlığı ilə bağlı baş vermiş yeganə nisbi müsbət hal hökumətin Açıq Hökumət
Tərəfdaşlığı üzrə milli fəaliyyət planının qəbul olunması olmuşdur
20
. Açıq Hökumət Tərəfdaşlığı
hökumətlərin şəffaflığı artırmaq, vətəndaşların hüquq və imkanlarını genişləndirmək, korrupsiya ilə
mübarizə və idarəçiliyin təkmilləşdirilməsi üçün yeni texnologiyalardan istifadə ilə bağlı öhdəliklərə əməl
etməsini təmin etmək məqsədi daşıyan çoxtərəfli təşəbbüsdür
21
.
Dünya təcrübəsi göstərir ki, hər hansı dövlətin korrupsiya ilə mübarizə öhdəliyi həmin ölkənin xəbər
mediasının müstəqilliyi və azadlığı ilə sıx əlaqəlidir. Azərbaycan dövləti bu cür əhəmiyyətli bir
razılaşmaya qoşulsa da, hökuməti cəmiyyət qarşısında cavabdeh tuta bilən əhəmiyyətli resurs - nəzarətçi
funksiyası daşıyan mətbuat - hakimiyyət tərəfindən susdurulur.
İfadə və mətbuat azadlıqları demokratiya və insan haqlarının mühüm komponentidir. Mədəni amillər və
inkişaf faktoru ölkə daxilində informasiya axınının səviyyəsinə təsir göstərə biləcək amil olsa da,
medianın aşkar repressiyaya məruz qalması insan haqlarının kobud şəkildə pozulmasıdır. Azərbaycanda
dövlətin informasiya yayımına nəzarətinin arxasında “siyasi dəyişiklik” qorxusunun durduğu hiss olunur.
Ölkədə bütün çətinliklərə baxmayaraq fəaliyyətlərini davam etdirən azsaylı müstəqil jurnalistlər isə
mütləq cəzasızlıq mühitindən yararlanan dövlət məmurlarının sərt təzyiqləri ilə üzləşirlər. Hüquqları
ciddi şəkildə pozulan jurnalistlər və media nümayəndələri üçün demək olar ki heç bir halda ədalət təmin
olunmayıb.
Jurnalist təhlükəsizliyi ilə bağlı lazımi tədbirlərin görülməsi QHT-lər və media icması üçün əhəmiyyətli
məsələ olsa da, bu sahədə daha davamlı müsbət nəticələrin əldə olunması üçün siyasi iradənin olması
həlledici məqamdır.
Ölkədə ifadə azadlığının ümumi durumuna gəldikdə, RATİ əvvəlki hesabatlarda olduğu kimi qeyd edir
ki, ölkədə ictimai həyatda vətəndaşların fəal iştirakını və cəmiyyətin müxtəlif sektorları arasında açıq fikir
mübadiləsini təşviq edən tolerantlıq mühiti yoxdur.
20
http://bit.ly/SG9l97
21
http://bit.ly/qW85Np
Dostları ilə paylaş: |