B. X. Azizkulov, B. K. Janzakov iqtisodiy siyosatga kirish

 
6.3. Kichik biznes va xususiy tadbirkorlik rivojlanishini rag’batlantirish va 
qo’llab quvvatlash tizimi. 
Hozirgi vaqtda O‘zbekiston iqtisodiyotini rivojlantirishda kichik biznes 
muhim o‘rin tutadi. Mamlakat iqtisodiyotining barcha tarmoqlari va sohalarida 
kichik bozor tuzilmalarining shakllanishi istisnosiz iqtisodiy jarayonlarning jahon 

---

iqtisodiy tendentsiyalariga mos keladi, chunki dunyoning barcha mamlakatlarida 
deyarli barcha mamlakatlarda juda ko'p turli xil profildagi kichik korxonalar 
ishlaydi. tarmoqlar. Hozirgi vaqtda O‘zbekiston iqtisodiyotida yirik va kichik 
korxonalar, shuningdek, shaxsiy va oilaviy mehnatga asoslangan faoliyat bir vaqtda 
faoliyat ko‘rsatmoqda. Korxonalarning hajmi tarmoqlarning o'ziga xos 
xususiyatlariga, ularning texnologik xususiyatlariga va masshtab effektining 
ta'siriga bog'liq. Yuqori kapital sig'imli va sezilarli ishlab chiqarish hajmlari bilan 
bog'liq bo'lgan tarmoqlar va yirik korxonalarni talab qilmaydigan tarmoqlar mavjud, 
aksincha, ularning kichik o'lchamlari afzalroqdir. Zamonaviy iqtisodiyot turli 
miqyosdagi - yirik, monopol tuzilmalarga moyil bo'lgan va ko'plab omillar ta'sirida 
shakllanadigan kichik tarmoqlarning murakkab kombinatsiyasi bilan tavsiflanadi. 
Bir tomondan, ilmiy-texnikaviy taraqqiyotning barqaror tendentsiyasi ishlab 
chiqarishning kontsentratsiyasi hisoblanadi. Bu yirik moddiy, moliyaviy, mehnat 
resurslari va malakali kadrlarga ega yirik firmalardir. Ular eng muhim texnologik 
siljishlarni belgilab beruvchi yirik ilmiy-texnik ishlanmalarni amalga oshirishga 
qodir. Boshqa tomondan, so'nggi paytlarda kichik biznesning misli ko'rilmagan 
o'sishi, ayniqsa, hali katta kapital, katta hajmdagi asbob-uskunalar va ko'plab 
ishchilarning kooperatsiyasini talab qilmaydigan sohalarda aniqlandi. Ayniqsa, 
bilim talab qiladigan ishlab chiqarish turlarida, shuningdek, xalq iste’moli tovarlari 
ishlab chiqarish bilan bog‘liq bo‘lgan tarmoqlarda kichik korxonalar ko‘pdir. 
Kichik ishlab chiqarish shakllarining samarali faoliyat yuritish imkoniyati 
ularning yirik ishlab chiqarishga nisbatan bir qator afzalliklari bilan belgilanadi; 
mahalliy bozorlarga yaqinlik va mijozlar ehtiyojlariga moslashish; yirik firmalar 
uchun foyda keltirmaydigan kichik partiyalarda ishlab chiqarish; boshqaruvning 
ortiqcha bo'g'inlarini istisno qilish va hokazo.Kichik ishlab chiqarishga ishlab 
chiqarish va shaxsiy iste'mol sohasidagi talabni differentsiallashtirish va 
individuallashtirish yordam beradi. O'z navbatida, kichik va o'rta ishlab chiqarishni 
rivojlantirish iqtisodiyotni tiklash uchun qulay shart-sharoitlarni yaratadi: raqobat 
muhiti rivojlanmoqda; qo'shimcha ish o'rinlari yaratiladi; tizimli tuzatish faolroq 
davom etmoqda; iste'mol sektori kengayib bormoqda. Kichik korxonalarning 
rivojlanishi bozorni tovar va xizmatlar bilan to‘ldirishga, eksport salohiyatini 
oshirishga, mahalliy xomashyodan samarali foydalanishga olib keladi . 
Kichik korxonalarning mehnatdan foydalanish ko'lamini kengaytirish, nafaqat 
ish bilan ta'minlash, balki birinchi navbatda aholining tadbirkorlik faoliyati, uning 
ijodiy kuchlarini joylashtirish va bo'sh ishlab chiqarish quvvatlaridan foydalanish 
uchun yangi imkoniyatlar yaratish qobiliyati katta ahamiyatga ega. O‘zbekiston 
Respublikasining “Tadbirkorlik faoliyati erkinligining kafolatlari to‘g‘risida”gi 
Qonunining 5-moddasiga asosan kichik biznes sub’ektlari: yakka tartibdagi 
tadbirkorlar; ishlab chiqarish tarmoqlarida band bo‘lgan xodimlarning o‘rtacha 
yillik soni yigirma nafardan, xizmat ko‘rsatish va boshqa noishlab chiqarish 
tarmoqlarida – o‘n nafardan, ulgurji, chakana savdo va umumiy ovqatlanishda band 
bo‘lgan mikrofirmalar; besh kishi; quyidagi tarmoqlarda band boʻlgan ishchilarning 
oʻrtacha yillik soniga ega boʻlgan kichik korxonalar: yengil va oziq-ovqat sanoati, 
metallga ishlov berish va asbobsozlik, yogʻochga ishlov berish, mebel sanoati va 
qurilish materiallari sanoati – yuz kishidan koʻp boʻlmagan; mashinasozlik, 

---

metallurgiya, yoqilg‘i-energetika va kimyo sanoati, qishloq xo‘jaligi mahsulotlarini 
ishlab chiqarish va qayta ishlash, qurilish va sanoat va ishlab chiqarishning boshqa 
tarmoqlarida — ellik kishidan ko‘p bo‘lmagan; fan, ilmiy xizmatlar, transport, 
aloqa, xizmat ko‘rsatish (sug‘urta kompaniyalari bundan mustasno), savdo va 
umumiy ovqatlanish va boshqa noishlab chiqarish sohalarida — yigirma besh 
kishidan ko‘p bo‘lmagan. Kichik biznes subyektlari xodimlarining o‘rtacha yillik 
soni qonun hujjatlarida belgilangan tartibda belgilanadi. Bunda unitar (sho'ba) 
korxonalar, filiallar va vakolatxonalardagi xodimlar soni ham hisobga olinadi. 
Faoliyatning bir necha turlari bilan shug'ullanuvchi (diversifikasiyalangan) yuridik 
va jismoniy shaxslar yillik aylanmada eng katta ulushi bo'lgan faoliyat turi 
mezonlariga ko'ra kichik biznes sub'ektlari sifatida tasniflanadi . 
Yuqoridagi tijorat tashkilotlariga O‘zbekiston Respublikasi qonun 
hujjatlarida kichik biznes sub’ektlari uchun nazarda tutilgan imtiyozlar, kafolatlar 
va huquqlar ularning vakolatli tashkilotlarga (davlat soliq va bojxona organlari, 
davlat statistika organlari, banklar va boshqalar) murojaatlari asosida taqdim etiladi. 
imtiyozlar, kafolatlar va huquqlarning xususiyatidan kelib chiqqan holda, ular kichik 
biznes sub'ektlari ekanligi to'g'risida yozma xabarnoma bilan. Xabarnomaning 
toʻgʻriligi uchun javobgarlik xabarnomani taqdim etgan shaxslar zimmasiga 
yuklanadi. Mikrofirma va kichik tadbirkorlik sub’ekti belgilangan o‘rtacha yillik 
sondan oshib ketgan taqdirda, ular ortiqcha ruxsat etilgan davr va keyingi uch oy 
uchun qonun hujjatlarida nazarda tutilgan imtiyozlar, kafolatlar va huquqlardan 
mahrum etiladi. Butun dunyoda kichik biznes muhim rol o'ynaydi. So'nggi bir necha 
yil ichida G'arbiy Evropa, AQSh va Yaponiyada kichik biznes katta ahamiyatga ega 
bo'lib, u ko'plab kichik va o'rta korxonalar kombinatsiyasidan iborat. Ularning asosiy 
qismini 20 kishidan ortiq bo'lmagan eng kichik korxonalar tashkil etadi. Kichik 
korxonalar yangi ish o'rinlari o'sishining 2/3 qismini ta'minlaydi, bu esa ushbu 
mamlakatlarda ishsizlikni sezilarli darajada qisqartirdi . 
O‘zbekistonda maksimal qulay sharoitlar va ishbilarmonlik muhiti, imtiyoz 
va preferensiyalar yaratish, kichik biznes va xususiy tadbirkorlikni jadal 
rivojlantirishni har tomonlama qo‘llab-quvvatlash, ularning mamlakatimiz 
iqtisodiyotidagi ulushini oshirish bo‘yicha tizimli izchil chora-tadbirlar amalga 
oshirilmoqda. Bu sohaning jadal rivojlanishi ichki bozorni raqobatbardosh va sifatli 
mahsulotlar bilan to‘ldirish, birinchi navbatda yoshlar uchun yangi ish o‘rinlari 
yaratish, shu asosda aholi daromadlari va daromadlarini oshirishni ta’minlash 
masalalarini ham muvaffaqiyatli hal etish imkonini bermoqda. xalq farovonligini 
oshirish. Kichik biznes uchun yaratilgan keng imkoniyatlar qishloqda sanoat ishlab 
chiqarishini tashkil etish, korxonalarni rivojlantirish, ichki bozorni sifatli va 
raqobatbardosh mahsulotlar bilan to‘ldirish, xizmat ko‘rsatish va servis sohasini 
yaxshilash, aholi bandligi va aholi bandligini oshirishda o‘z ifodasini topmoqda. 
aholi farovonligi. Kichik biznes harakatchan bo‘lib, bozor o‘zgarishlari va iste’mol 
talabiga nisbatan tez javob beradi, yangi ish o‘rinlari yaratish, aholi ehtiyojlariga 
javob beradigan mahsulot va xizmatlar bozorini kengaytirish, umuman, iqtisodiyotni 
yanada rivojlantirishda muhim o‘rin tutadi. Ayni paytda tadbirkorlik faoliyatini 
yo‘lga qo‘ymoqchi bo‘lgan tadbirkorlar ikki kun ichida ruxsatnoma olish 
imkoniyatiga ega. Bu davr rivojlangan mamlakatlarda amaldagi mezonlarga mos 

---

keladi. “Yagona darcha” tamoyilini joriy etish tadbirkorlar uchun juda foydali. 
Tadbirkorlik subyektlarini muhandislik-kommunikatsiya tarmoqlariga ulash, 
eksport mahsulotlarini bojxona rasmiylashtiruvidan o‘tkazish tartiblari 
soddalashtirildi va tannarxi arzonlashtirildi. Tadbirkorlik subyektlarida ro‘yxatga 
olingan kundan boshlab uch yil mobaynida rejali tekshirishlar o‘tkazish taqiqlangan 
tartib joriy etildi. Kichik biznes va xususiy tadbirkorlik subyektlari tomonidan soliq 
va moliyaviy hisobotlarni taqdim etishning elektron tizimiga bosqichma-bosqich 
o‘tish amalga oshirilmoqda . 
Kichik biznes subyektlarini davlat xaridlariga jalb etishning yangi 
mexanizmini mahalliy va xorijiy ekspertlarning fikricha, strategik nuqtai nazardan 
mamlakat iqtisodiyotini modernizatsiya qilishning yangi bosqichi, deyish mumkin. 
Bu borada O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2011-yil 7-fevraldagi “Davlat 
xaridlari tizimini optimallashtirish va ularga kichik biznes subyektlarini jalb qilishni 
kengaytirish to‘g‘risida”gi qarorini alohida ta’kidlash lozim. Unga ko‘ra, 2011-yil 
1-apreldan boshlab tovarlar, ishlar va xizmatlarni davlat xaridlarining yangi 
mexanizmi kuchga kirdi. Davlat xaridlarining yangilangan tartibi nafaqat kichik 
biznes sub’ektlari uchun tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) yetkazib berish bo‘yicha 
tenderlarda ishtirok etish imkoniyatlarini kengaytirish kafolatlariga asoslanadi, balki 
potentsial yetkazib beruvchilar o‘rtasida sog‘lom raqobat va bitimlarning 
shaffofligini yanada rivojlantirishga qaratilgan. . “Davlat xaridlari bo‘yicha 
tenderlarni o‘tkazishda, boshqa shartlar teng bo‘lgan holda, kichik biznes 
sub’ektlariga ustunlik beriladi”, “Davlat byudjeti va boshqa markazlashtirilgan 
manbalar hisobidan moliyalashtiriladigan qiymati 500 million so‘mgacha bo‘lgan 
ob’ektlarni qurish va rekonstruksiya qilish uchun pudratchi tanlash. , faqat kichik 
biznes sub’ektlari o‘rtasida amalga oshiriladi”, — davlatimiz rahbarining qarorida 
kichik biznesning yetakchi roli belgilab berilgan. Shunga ko‘ra, kichik biznes va 
xususiy tadbirkorlik vakillariga munosabat tubdan o‘zgarmoqda. Bugun ular 
davlatning teng huquqli sheriklari sifatida harakat qila boshladilar. Qabul qilingan 
dastur doirasida kichik biznes va xususiy tadbirkorlik subyektlarining tashqi 
iqtisodiy faoliyatdagi ishtirokini kengaytirish, shuningdek, ularning eksport 
salohiyatini oshirish, eksport mahsulotlarini mintaqaviy va jahon bozorlariga olib 
chiqishga ko‘maklashish masalalari hal etilmoqda. Kichik biznes barcha rivojlangan 
mamlakatlarda qo'llab-quvvatlanadi. Bu holat kichik biznes ijtimoiy zarur mehnatni 
tashkil etishning yangi shakli sifatida O‘zbekistonning ijtimoiy-iqtisodiy 
manfaatlariga javob berishini tasdiqlaydi. Ushbu faoliyat butun mamlakat 
iqtisodiyoti uchun ham, har bir fuqaro uchun ham birdek foydalidir va shuning 
uchun ham davlat tomonidan munosib e'tirof va qo'llab-quvvatlanadi. Kichik 
korxonalar ijtimoiy ishlab chiqarish jarayonida qo'shimcha mehnatni o'z ichiga 
oladi, bu esa yangi qadriyatlarni yaratadi, milliy daromad va milliy boylikni 
oshiradi. Kichik biznes shunday rivojlanish manbaiki, O‘zbekiston hozir ham, 
kelajakda ham rad eta olmaydi .