MMC-nin ümumi yığıncağının gündəliyi
SC-nin gündəliyindən fərqli olaraq, MMC iştirakçılarının ümumi yığıncağının
gündəliyinin hazırlanmasını və çağırılmasını MMC-nin icra orqanı həyata
keçirir. Bununla yanaşı, burada da gündəliyə əlavə və dəyişikliklərin daxil
edilməsi ilə bağlı məsələ qanunvericilikdə həll olunmayıb. Məqsədəuyğun olardı
ki, şirkətin istənilən iştirakçısı ümumi yığıncağın gündəliyinə onun
keçirilməsindən 15-20 gün əvvəldən gec olmayaraq əlavə məsələlərin salınması
haqda təklifləri daxil etmək hüququna malik olsun. Həmçinin ümumi yığıncağın
gündəliyinə daxil edilməsi üçün təklif olunan əlavə məsələlərin formatına hər
hansı dəyişikliyin edilməsinə icazə verilməməlidir. İcra orqanı daxil olan
təklifləri nəzərdən keçirməli və bu təkliflərin iştirakçıların ümumi yığıncağının
gündəliyinə daxil edilməsi və ya rədd edilməsi haqqında nizamnamədə
müəyyən edilmiş müddətdən gec olmayaraq qərar qəbul etməlidir. Əgər
yığıncağın gündəliyinə əlavə və ya dəyişiklik edilsə, şirkətin icra orqanı bu
barədə bütün iştirakçıları xəbərdar etməlidir.
Direktorlar şurası (müşahidə şurası)
Direktorlar şurası
(müşahidə şurası) – şirkətin fəaliyyətinin ümumi rəhbərliyini
həyata keçirən kollegial idarəetmə orqanıdır. Səhmdarların sayının 50-dən çox
olduğu SC-də bu orqanın yaradılması mütləqdir. MMC-də nizamnamə ilə
direktorlar şurasının yaradılması nəzərdə tutula bilər.
Direktorlar şurasının yaranmasının əsas məqsədləri aşağıdakılardır:
-
səhmdarların (iştirakçıların) hüquq və qanuni maraqlarının təmin
olunması;
-
səhmdarlar (iştirakçılar), menecerlər və korporativ idarəetmənin digər
subyektləri arasındakı balansa riayət olunması;
140
-
icra orqanlarının fəaliyyətinə monitorinqin həyata keçirilməsi;
-
şirkət üçün əhəmiyyətli məsələlər üzrə qərarların qəbul olunması və ya
ümumi yığıncaqda baxılması üçün hazırlanması.
Şirkətin direktorlar şurasının səlahiyyəti səhmdarların ümumi yığıncağı ilə
müəyyən edilir və nizamnaməyə daxil olunur. Direktorlar şurasının
səlahiyyətləri şirkətin nizamnaməsi ilə (qanunvericiliklə ümumi yığıncağa aid
edilmiş məsələlər istisna olmaqla) genişləndirilə bilər. Ümumi yığıncaq
tərəfindən müəyyən edilən direktorlar şurasının ümumi səlahiyyətlərinə
aşağıdakılar daxildir:
-
şirkətin fəaliyyətinin prioritet istiqamətlərinin müəyyən edilməsi;
-
ümumi yığıncağın qərarlarının yerinə yetirilməsinin təşkili;
-
şirkət
və
onun
orqanlarının
fəaliyyətinin
nəticələrinin
qiymətləndirilməsi;
-
dividendlərin ödənilməsi üzrə təkliflərin formalaşdırılması;
-
investisiyaların həyata keçirilməsi və digər təşkilatlarda iştirakın
müəyyən edilməsi;
-
şirkət haqqında məlumatın açıqlanmasının təmin olunması;
-
daxili nəzarət mexanizmlərinin yaradılması;
-
şirkətdə korporativ mədəniyyətin təmin edilməsi, eləcə də ümumi
yığıncağın çağırılması və keçirilməsi qayda və proseduralarına əməl
olunması.
Direktorlar şurasının nizamnamə ilə müəyyən edilmiş səlahiyyətləri
müstəsnadır, çünki MM-in 107.3-cü maddəsinə uyğun olaraq, SC-nin direktorlar
141
şurasının səlahiyyətinə aid olan məsələlər şirkətin icra orqanına ötürülə bilməz.
MMC-nin direktorlar şurasına dair oxşar norma MM-yə olmamasına rəğmən
hesab edirik ki, eyni prinsip MMC-nin DŞ-na tətbiq edilməlidir.
Korporativ
qanunvericiliyin
inkişafı
məqsədilə
direktorlar
şurasının
səlahiyyətinə aid olan məsələlərin yalnız minimum sayını müəyyən etmək
məqsədəuyğun olardı. Sonradan təcrübədə direktorlar şurasının müstəsna
səlahiyyətlərini mütləq, nisbi və əlavə səlahiyyətlərə bölmək olar.
Mütləq müstəsna səlahiyyətlərə yalnız direktorlar şurasının səlahiyyətinə daxil
olan, yəni digər orqanlara verilməsi mümkün olmayan məsələləri aid etmək olar.
Məsələn, şirkətin fəaliyyətinin prioritet istiqamətlərinin müəyyən edilməsi,
səhmdarların ümumi yığıncağının hazırlanması və çağırılması ilə bağlı
məsələlərin həll edilməsi, dividendlərin ödənilməsinin ölçü və qaydası üzrə
tövsiyələr, filialların və nümayəndəliklərin yaradılması, müəyyən əqdlərin
(əhəmiyyətli və maraqlı şəxslərlə) təsdiqi və s.
Direktorlar şurasının nisbi müstəsna səlahiyyətinə o məsələləri aid etmək olar ki,
onlar qanunvericiliklə direktorlar şurasının səlahiyyətinə verilməsin və şirkətin
nizamnaməsi ilə direktorlar şurasının səlahiyyətinə verilməsi imkanı olsun.
Nisbi səlahiyyətlərin mahiyyəti ondan ibarətdir ki, bu məsələlər orqanlardan
birinin (ümumi yığıncaq və ya direktorlar şurası) səlahiyyətinə daxil edilə bilər,
lakin bu zaman onların real bölüşdürülməsi nizamnamə ilə həyata keçirilməlidir.
Bura şirkət tərəfindən istiqraz və digər emissiya qiymətli kağızların
yerləşdirilməsi, icra orqanının yaradılması, onun səlahiyyətinin vaxtından əvvəl
dayandırılması kimi məsələləri aid etmək olar.
Əlavə müstəsna səlahiyyət şirkətin nizamnaməsi ilə direktorlar şurasına aid
edilən bilən məsələlərdən ibarətdir (əlbəttə ki, bu imkanı əvvəlcədən
qanunvericilikdə müəyyən etməklə). Bu, səhmdarlara MM-də olan siyahıdan
142
kənara çıxmaqla direktorlar şurasının səlahiyyətini genişləndirmək imkanı
verəcəkdir.
Praktiki təcrübədən irəli gələrək təkbaşçı icra orqanı ilə əqdin şərtlərinin təsdiq
olunması səlahiyyətinin direktorlar şurasına verilməsini məqsədəuyğun hesab
edirik. Şirkətin cari fəaliyyəti üzrə təkbaşçı icra orqanının hüquq və öhdəlikləri
səhmdarlar tərəfindən nizamnamə, digər daxili normativ hüquqi aktlar və
şirkətlə bağlanan müqavilə vasitəsilə müəyyən edilir. Şirkətin adından bu
müqaviləni direktorlar şurasının sədri və ya bu iş üçün səlahiyyət verilmiş şəxs
imzalayır.
225
Qeyd etmək lazımdır ki, hər bir konkret şirkətin təkbaşçı icra orqanı
ilə müqaviləsinə xüsusi hüquq və öhdəliklər, eləcə də digər mühüm şərtlər daxil
ola bilər və bu şərtləri şirkət adından kimsə müəyyən etməlidir. Bu kimi halları
nəzərə alaraq hesab edirik ki, şirkətin icra orqanı ilə müqavilənin şərtlərinin
təsdiq olunması üzrə səlahiyyətləri direktorlar şurasına ötürülməlidir, çünki belə
təşkilati məsələlər üzrə ümumi yığıncağın çağırılması məqsədəuyğun olmaya
bilər.
DŞ-nın əlavə səlahiyyətləri sırasına şirkətin maliyyə-iqtisadi planlarını (biznes-
plan) və onların icra olunması haqqında hesabatların təsdiq edilməsini daxil
etmək məqsədəuyğun olardı. Bu planlar şirkətin icra orqanları tərəfindən tərtib
olunur və təsdiq edilmə üçün menecmentin (icra orqanının) fəaliyyətinə real
nəzarəti həyata keçirən orqan olan direktorlar şurasına təqdim olunur.
DŞ-nın səlahiyyətlərinə əlavə məsələlərin həllinin daxil edilməsi ilə şirkətin icra
orqanının səlahiyyətlərini məhdudlaşdırmaq olar. Məsələn, direktorlar şurasının
səlahiyyətlərinə çox böyük olmayan, amma şirkət üçün əhəmiyyətli olan ayrı-
ayrı əqdlərin tədqiqi (məsələn, daşınmaz əmlak və ya digər aktivlərin
özgəninkiləşdirilməsi üzrə), şirkətin departamentlərinə rəhbər vəzifəyə təyin
225
Bir şərtlə ki, bu səlahiyyəti ümumi yığıncaq özündə saxlamayıb. Bax. MM-nin 107.1.3-cü maddəsi
143
edilən namizədlərin təsdiqi, eləcə də bu şəxslərə ödənilən haqqın miqdarının
müəyyən edilməsi və s. əlavə etmək mümkündür.
226
MMC-nin direktorlar şurasının səlahiyyətləri onun nizamnaməsi ilə müəyyən
edilir. Qanunvericilikdə MMC-nin direktorlar şurasının səlahiyyətlərinə aid olan
məsələlərin siyahısı göstərilməyib. Lakin təcrübədə direktorlar şurasının
mövcudluğu zamanı onların səlahiyyətlərinə aşağıdakılar daxil edilir:
- icra orqanlarının yaradılması və onların səlahiyyətlərinin dayandırılması;
- iştirakçıların ümumi yığıncağının hazırlanması, çağırılması və təşkili;
- qanunla nəzərdə tutulmuş hallarda böyük əqdlərin və əlaqəli şəxslərlə əqdlərin
razılaşdırılması.
Mütəxəssislər arasından direktorlar şurasının tərkibinə seçilmiş şəxslərə şirkətin
nizamnaməsi ilə əlavə tələblərin müəyyən edilməsi imkanı müzakirə
predmetidir. Müəyyən fəaliyyət sahələrini (bank, sığorta, investisiya) xüsusi
tənzimləyən normalardan başqa, ümumi korporativ qanunvericilikdə belə
tələblərin müəyyən edilib-edilməməsi haqqında konkret norma müəyyən
edilməyib. Lakin hesab edilir ki, SC-də direktorlar şurasına seçilən şəxslərə əlavə
tələblər nəzərdə tutula bilər, çünki MM-in 102.2-ci maddəsinə uyğun olaraq,
şirkətin nizamnaməsi qanunvericiliyə zidd olmayan əlavə müddəalar müəyyən
edə bilər. Həmçinin MMC-də. Belə ki, öz icra orqanlarının keyfiyyətli tərkibinin
müəyyən edilməsi hər bir şirkətin işidir.
Direktorlar şurasının tərkibinə seçilən şəxslər barədə əlavə tələblər adətən
peşəkar səriştəyə, iş təcrübəsinə, təhsilə, yaşa aid olur. Direktorlar şurasının
fəaliyyətinin müstəqilliyi və effektivliyini təmin etmək üçün qanunvericilikdə
qəti tələblər müəyyən edilmişdir ki, bunlara uyğun olaraq, şirkətin kollegial icra
orqanının üzvləri şirkətin direktorlar şurasının üzvləri ola bilməzlər və təkbaşçı
226
Əlbəttə bir şərtlər ki DŞ-nin səlahiyyətlərinin genişlənməsi şirkətin fəaliyyətinə zərər vurmasın və işlərin gedişatını
ləngitməsin.
144
icra orqanının funksiyalarını yerinə yetirən şəxs, eyni zamanda direktorlar
şurasının sədri ola bilməz (MM-in 107-7.5-ci maddəsi). Lakin bu metod qeyd
edilən orqanların müstəqillik problemini hər zaman həll etmir, çünki şuranın
tərkibinə icra orqanlarının üzvü olmayan, lakin onların asılılığında olan işçilər və
müxtəlif əlaqəli şəxslər daxil ola bilər. Bu problemi direktorlar şurası üzvlərinin
xüsusi kateqoriyası olan – müstəqil direktoru daxil etmək yolu ilə həll etmək
olar.
Müstəqil direktor direktorlar şurasının özünün və onun aidiyyəti şəxslərinin
şirkətlə və onun kontragentlərinin heç bir mülkiyyət, təşkilat və ya digər bağlılığı
olmayan üzvüdür. Müstəqil direktorların fəaliyyətinin məqsədi – korporativ
idarəetmənin bütün subyektlərinin: minoritar və majoritar səhmdarlar, şirkətin
rəhbər və digər orqanlarının maraqlarının balansını təmin etməkdir. Müstəqil
direktor mütləq aidiyyəti şəxslərlə əqdlərin təsdiqində iştirak etməli və bu əqdlər
bağlanmasında marağı olmayan (aidiyyatı olmayan) direktorların səs çoxluğu ilə
təsdiq edilməlidir.
Dostları ilə paylaş: |