Echo məlumat vərəqi Humanitar Yardımlar və Mülki Müdafiə fevral 2016-cı IL



Yüklə 40.01 Kb.
Pdf просмотр
tarix25.12.2016
ölçüsü40.01 Kb.

 

 

 

 

 

 

 ECHO Məlumat vərəqi – Humanitar Yardımlar və Mülki Müdafiə – fevral 2016-cı il 



 

 

 



 

 

Şəklin müəllifi: AB/ECHO/Pier Prakaş



 

AB Mülki Müdafiə Mexanizmi

 

 



 

 

 



AB MÜLKİ MÜDAFİƏ

 

ECHO MƏLUMAT VƏRƏQİ

 

Faktlar və Rəqəmlər

Fəlakətlərə qarşı 

əlaqələndirilmiş, 

effektiv və səmərəli 

reaksiya

AB Üzv Ölkələrinin 

reaksiya imkanlarının 

birləşdirilməsi 

AB daxilində və 

dünyanın və yerinə 

yayılma

Səylərin 



təkrarlanmasının 

qarşısının alınması və 

yardımın zərərçəkmiş 

ölkənin 


ehtiyaclarınıqarşılamas

ının təmin olunması

Fəlakətlərə qarşı birgə 

hazırlıq və profilaktika:

•  Təlim 

 Ekspert mübadiləsi

•  tapşırıqlar

•  \maarifləndirmə

2001-ci ildən yardım 

üçün edilən 

müraciətləri nəzərə 

alaraq AB Mülki 

Müdafiə Mexanizmi 

230 dəfədən çox 

aktivləşdirildi.

Humanitar Yardım və Mülki

Müdafiə

B-1049 Brüssel, Belçika

Tel.:  (+32 2) 295 44 00 

Faks: (+32 2) 295 45 72 

email: 

echo-info@ec.europa.eu

Sayt:

http://ec.europa.eu/echo

*  Bütün ən son ECHO 

məlumatları: 

bit.ly/echo-fs 

 Fövqəladə hadisənin miqyası ölkənin reaksiya potensialını aşanda AB Mülki Müdafiə 



Mexanizmi iştirakçı ölkələrdə əlaqələndirilmiş yardımın göndərilməsini təmin edir. 

  AB Mülki Müdafiə Mexanizmi bütün fəlakət növləri üçün aktivləşdirilə bilər. Misal üçün 



Qərbi Afrikada geniş yayılmış Ebola epidemiyasını (2014), Qərbi Balkanlarda daşqını 

(2014),  Şərqi Ukraynada münaqişəni (2015) və Avropa qaçqın böhranını (2015) 

göstərmək olar. Mexanizm həmçinin dəniz sularının çirkləndirilməsi nəticəsində 

yaranan fövqəladə vəziyyətlərdə aktivləşdirilə bilər və bu zaman Mexanizm Avropa 

Dəniz Təhlükəsizliyi Agentliyi (ADTA) ilə sıx əməkdaşlıq edir. 

  28 AB Üzv Ölkəsinin hamısı, o cümlədən  İslandiya, Norveç, Serbiya, Keçmiş 



Yuqoslaviya Respublikası Makedoniya və Monteneqro Mexanizmdə  iştirak edir. 

Türkiyə Mexanizmə qoşulmaqla bağlı anlaşma imzalayıb və anlaşmanın 

ratifikasiyasından dərhal sonra Mexanizmə qoşulacaq. 

 Dünyanın istənilən ölkəsi, eləcə də BMT və onun orqanları və müəyyən beynəlxalq 



təşkilatlar AB Mülki Müdafiə Mexanizmi vasitəsilə yardım üçün müraciət edə bilər. 

  Fəlakətin ziyan vurduğu ölkəyə mülki müdafiə yardımı iştirkçı ölkələrin potensialından 



(zəruri əşyalar, təcrübə, müdaxilə qrupları və xüsusi avadanlıqlar) ibarətdir. Ekspertlər 

Mexanizm  əsasında həmçinin ehtiyacların qiymətləndirilməsi və yerli qurumlar və 

beynəlxalq təşkilatlarla koordinasiyanın qurulması, habelə profilaktika və hazırlıq 

tədbirləri ilə bağlı müraciətçi ölkəyə məsləhətlərin verilməsi üçün cəlb olunur. Mülki 

müdafiə yardımı üçüncü ölkələr müraciət edən zaman humanitar yardımla birləşdirilir. 

 2013-cü 



ildə  qəbul edilmiş AB Mülki Müdafiə qanunvericiliyində  fəlakətlərə qarşı 

profilaktika və hazırlığa xüsusi yer verilir və  əsas diqqət risklərin milli 

qiymətləndirməsinə  və risklərin idarə olunmasının planlaşdırılmasına yönəldilir. 

Avropa ölkələrinin fəlakətlərə qarşı reaksiya hazırlığının gücləndirilməsi məqsədilə 

Mexanizm iştirakçı ölkələr üçün əvvəlcədən yaradılmış reaksiya imkanlarının könüllü 

birləşdirilməsinin əsasını qoydu. 



 

 

 



 

 

 

 

 

 



 

 

Fövqəladə Hallara Cavabvermə Koordinasiya Mərkəzi (FCKM)

FCKM*


 AB Mülki Müdafiə Mexanizminin operativ ürəyidir. FCKM fəlakətlərə cavab vermənin monitorinqi və 

əlaqələndiriməsi üçün 7 gün 24 saat tam imkanlar verir. Mərkəz fəlakətlər ilə bağlı real vaxt və erkən xəbərdarlıq 

məlumatlarını toplayır, təhlükələri monitorinq edir, könüllü birləşdirilmiş resurslardan (ekspertlər, qruplar və 

avadanlıqlar) istifadə üçün planlar hazırlayır, mövcud vəsaitlərin planlaşdırılması istiqamətində Üzv Ölkələrlə 

əməkdaşlıq edir və AB fəlakətlərə cavabvermə  səylərini  əlaqələndirir. Mərkəz birbaşa iştirakçı ölkələrin mülki 

müdafiə və humanitar yardım təşkilatları ilə əlaqələndirilib və fəlakətlərə ardıcıl şəkildə cavab verilməsini təmin edir. 

Həmçinin, AB ölkəsi Həmrəylik Maddəsini (ABFM-nin 22-ci Maddəsi) aktivləşdirən zaman və ya AB rəhbərliyi Siyasi 

Böhranlara Cavabvermə tədbirlərini aktivləşdirən zaman FCKM 7 gün 24 saat mərkəzi əlaqə nöqtəsi kimi fəaliyyət 

göstərərək AB reaksiyası üçün digər AB xidmətləri və orqanları ilə əlaqələndirilməni təmin edir.

AB Mülki Müdafiə Mexnizminin

 

AB Mülki Müdafiə Mexanizmi yarandığı 2001-ci ildən 300-dən çox fəlakətin monitorinqini aparmış, 200-dən çox 



yardım üçün müraciət almışdır.

Mexanizm 2015-ci ildə 

Nepal

da baş verən zəlzələ, Yunanıstanda baş verən meşə yanğınları və Avropa qaçqın 



böhranı daxil olmaqla 26 fövqəladə hal üçün aktivləşdirilmişdir.

2015-ci ilin aprel ayında Nepalda baş verən zəlzələyə cavab verən AB Mülki Müdafiə komandasına fəlakətdən 

dərhal sonra qiymətləndirmə və koordinasiyanın həyata keçirilməsi tapşırığı verilmişdir. 17 iştirakçı ölkə Mexanizm 

vasitəsilə Nepala tibb heyəti, axtarış-xilasetmə qrupları  və fövqəladə  ləvazimatlardan (sığınacaqlar, yataqlar, 

ədyallar, paltarlar, tibbi avadanlıqlar və  dərmanlar) ibarət yardım göndərdi. 2015-ci ilin iyul ayında 

Yunanıstan

 

meşə yanğınlarının qarşısının alınması üçün Mexanizm vasitəsilə yardım üçün müraciət etdi. Müraciətin 



qarşılığında meşə yanğınsöndürən təyyarələri yanğının ram edilməsi üçün Yunanıstana göndərildi. AB yardımın 

Yunanıstana göndərilməsini birgə maliyyələşdirilməsini təmin etdi.

2015-ci ilin ikinci yarısında Macarıstan, Serbiya, Sloveniya, Xorvatiya və Yunanıstan qaçqın və miqrant axınının 

artmasına cavab vermək məqsədilə Mexanizm vasitəsilə yardım üçün müraciət etdi. Yardımın göndərilməsi 

FCKM tərəfindən əlaqələndirildi. İştirakçı ölkələrin çoxu ən həssas qrupların ehtiyaclarının qarşılanması 

məqsədilə müraciətə qızdırılan ailə çadırları, yaşayış üçün konteynerlər, yataqlar, ədyallar və yataq torbaları, 

habelə sanitar konteynerlər, plaşlar, ilk yardım çantaları və digər daha zəruri materiallar göndərməklə cavab verdi. 

AB də həmçinin yardımların zərərçəkmiş ölkəyə çatdırılmasının birgə maliyyələşdirilməsində iştirak etdi.

2014-cü ilin may ayında AB Mülki Müdafiə Mexanizmi Bosniya və Hersoqovinanı cənginə alan güclü daşqınların 

qarşısının alınması üçün aktivləşdirildi və indiyə kimi AB cavabvermə əməliyyatları içərisində ən böyük olan bu 

əməliyyat zaman 23 iştirakçı ölkə yardım təklif etdi.

Eyni ilin iyul ayında Dünya Səhiyyə Təşkilatı 

Ebola virusu*

 xəstəliyinin (EVX) yayılmasının nəzarətə götürülməsi 

üçün Mexanizmə müraciət etdi. Bu müraciət iştirakçı ölkələrin təklif etdiyi fövqəladə ləvazimatların və ekspertlərin 

cəld və  əlaqələndirilmiş  şəkildə hadisə yerinə göndərilməsi ilə  nəticələndi. FCKM eyni zamanda zərərçəkmiş 

ölkələrdə işləyən beynəlxalq səhiyyə mütəxəssislərinin tibbi evakuasiya sisteminin idarə olunmasını həyata keçirdi.

* Bütün ən son ECHO məlumatları:



   bit.ly/echo-fs

ECHO Məlumat vərəqi – Humanitar Yardımlar və Mülki Müdafiə – fevral 2016-cı il -

Səh 2 /3

* Bütün ən son ECHO məlumatları:



   bit.ly/echo-fs

N

əqliyyat tələb olunan birgə maliyyələşdirmə (avro)

AMBB Mexanizminin aktivl

əşdirilmə* sayı

Humanitar Yardım             Mülki Müdafiə

Humanitar Yardım             Mülki Müdafiə

Son dəfə yenilənib: 24.09.2015

Yardim üçün müraciət

*Aktivləşdirilmə = ÜTRIS-də açiq olan istənilən hadisə (yardim üçün müraciət, erkən xəbərdarlıq, monitoring) 

Son dəfə yenilənib: 24.09.2015

Əvvəlcədən xəbərdarlıq

Monitoring


Avropa Fövqəladə Hallar Cavabvermə İmkanlarının Gücləndirilməsi

Könüllü birləşdirilmə  şəklində Avropa Fövqəladə Hallar Cavabvermə  İmkanları AB Mülki Müdafiə Mexanizmində  əsas 

innovasiyalardandır. Maraqlı ölkələr AB mülki müdafiə missiyalarında iştirak üçün cavabvermə imkanlarının müxtəlif növləri 

üzrə əvvəlcədən öhdəlik götürə bilər. Fəlakət baş verən zaman FCKM Üzv Ölkələr ilə sıx əməkdaşlıq çərçivəsində bu 

vəsaitlərin əlaqələndirilmiş şəkildə istifadəsinə yardım edəcək. Bu isə cavabvermə imkanlarının dərhal təmin olunmasını və 

yardımın proqnozlaşdırılmasını asanlaşdırır və yardımın təşkil olunması  və göndərilməsinə  sərf olunan zamanı kifayət 

qədər azaldır. Üzv Ölkələr və Komissiya müxtəlif qruplar üçün keyfiyyət meyarlarının və sertifikasiya prosesinin 

yaradılması istiqamətində əməkdaşlıq edir. Beləliklə, bu bütün qrupların yüksək keyfiyyət tələblərinə və qarşılıqlı fəaliyyət 

standartlarına cavab verməsinə və bu sahədə effektiv şəkildə birgə fəaliyyət göstərməsinə zəmin yaradır. 

Fəaliyyət və koordinasiyanın yoxlanılması  və yaxşılaşdırılması üçün təlimlər və seminarlar təşkil olunur. Mövcud milli 

reaksiya potensialının artrılması  və sertifikasiya, təlim və seminar ilə bağlı  xərclər AB tərəfindən maliyyələşdirilə bilər. 

Sertifikatlaşdırılmış  və könüllü birləşmənin tərkib hissəsi olan qrupların fövqəladə hallara cavabvermə ilə  əlaqədar 

nəqliyyat xərclərinin 85%-i birgə maliyyələşdirmə əsasında AB tərəfindən qarşılana bilər.

AB daxilində və xaricində hazırlıq və ya cavabvermə fəaliyyətlərinin həyata keçirilməsi məqsədilə tibbi və ictimai səhiyyə 

expertləri və qruplarının səfərbər edilməsi üçün könüllü birləşmənin tərkib hissəsi kimi Avropa Tibb Korpusu (ATK) təsis 

edilmişdir. ATK Avropanın Dünya Səhiyyə Təşkilatının nəzdində yaradılacaq Qlobal Fövqəladə Səhiyyə Heyətinə töhfəsi 

olacaq. Bu fövqəladə hallar zamanı həkimlərin və tibbi avadanlıqların sayının əhəmiyyətli dərəcədə artması kömək edəcək 

və səhiyyə problemləri ilə nəticələnəcək fövqəladə hallara cavab vermək üçün daha planlaşdırma və hazırlıqların yaxşı 

təşkilinə imkan verəcək. ATK həmçinin keyfiyyət səviyyəsi tələblərinə cavab verəcək Avropa Tibbi yardımının 

formalaşdırılmasına imkan verəcək.



Risk idarəetməsinin planlaşdırılması

 

AB Mülki Müdafiə Mexanizminə əsasən, Üzv Ölkələr risklərin qiymətləndirilməsi 



üzrə milli strategiyaları paylaşır, fəlakət risk idarəetməsinin planlaşdırılmasını 

təşkil edir və özlərinin risklərin idarə olunması potensialının qiymətləndirilməsi 

üzrə milli strategiyaları paylaşır. Avropa Komissiyası qiymətləndirmənin 

aparılmasında və yaxşı  təcrübələr ilə bağlı  məlumatlıarın yayılması  və 

mübadiləsinin asanlaşdırılmasında Üzv Ölkələrə yol göstərir. Könüllü ekspertlərin 

təhlilləri Üzv Ölkələrin risklərin idarə olunması sistemlərinin təkmilləşdirilməsində 

başlıca element hesab olunur. Risklərin anlaşılması böyük fəlakətlərə qarşı 

kollektiv Avropa cavabverməsi üçün fövqəladə  şəraitlərdə  fəaliyyət planlarının 

yaradılması üçün başlanğıc nöqtə ola bilər. Bu planlar yaxşı  təcrübələrin 

mübadiləsini asanlaşdırır və fəlakətlərin qarşısının alınmasında zəruri olan əlavə 

investisiyaların müəyyən olunmasına yardım edəcək.

Uyğunsuzluqların aradan qaldırılması

AB fəlakətlərə hazırlıq səviyyəsinin yüksəldilməsi və AB fəlakət cavabverməsi 

üzrə planlaşdırmanın təkmilləşdirilməsi məqsədilə AB Mülki Müdafiə Mexanizmi 

vasitəsilə cavabvermə potensialında mövcud olan uyğunsuzluqların və 

müvəqqəti çatışmamazlıqların aradan qaldırılması üçün maliyyə  vəsaiti təmin 

edir.


Yardım daşınmasına yardım

AB iştirakçı ölkələr tərəfindən təklif edilən yardımların daşınmasına maliyyə 

dəstəyi göstərir və ümumi nəqliyyat və loqistik əlaqələndirməni təmin edir. 2015-ci 

ildə AB tərəfindən nəqliyyat sahəsində birgə maliyyələşdirməyə ayrılan vəsaitin 

ümumi məbləği 14 milyon avro olmuşdur.

Profilaktika və Hazırlıq

Profilaktika və hazırlıq fəlakətlərin ağır nəticələrini azaldır. AB səviyyəsində 

fəlakətlərin qarşısının alınmasına yönəlmiş  fəaliyyətlər fəlakətlər ilə bağlı 

informasiyaların keyfiyyətinin və  əlçatanlığının yaxşılaşdırılması, profilaktik 

tədbirlərin həyata keçirilməsi, risklərin və  fəlakətlərin idarə olunması ilə bağlı 

ictimai maarifləndirmənin aparılması, təlimatlara 

əsasən risklərin 

qiymətləndirilməsində  və  təhlükə  xəritələrinin hazırlanmasında Üzv Ölkələrin 

dəstəklənməsi, fəlakətlərə qarşı davamlılığın gücləndirilməsi istiqamətində 

tədqiqatın genişləndirilməsi və erkən xəbərdarlıq alətlərinin tətbiq olunmasından 

ibarətdir. Hazırlıq səviyyəsinin yüksəldilməsi məqsədilə Avropa Komissiyası 

təlim, seminar, ekspert mübadiləsi və öyrənilən dərs proqramı təşkil edir.

ECHO Məlumat vərəqi – Humanitar Yardımlar və Mülki Müdafiə – fevral 2016-cı il - Səh 3 /3

 

 



 

 

 



Photo Credit: EU/ECHO 

* Bütün ən son ECHO məlumatları:



   bit.ly/echo-fs

Photo Credit: EU/ECHO

Photo Credit: EU/ECHO



Поделитесь с Вашими друзьями:


Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©azkurs.org 2019
rəhbərliyinə müraciət

    Ana səhifə