1.1-jadval
EIHlar tushunchasi mazmuniga brilgan ta‟riflar
13
A.Kuznetsov
An‟anaviy ma‟noda EIHlar deganda, davlatning suveren hududi
tushunilib, u yerdagi xorijiy tovarlar hech qanday bojxona
to„lovlarisiz saqlanshii, sotilishi yoki harid qilinishi mumkin.
Erkin savdo
hududlariga
urg„u
berilgan
S.A.Ribakov
N.A.Orlova
EIHlar – bu ma‟lum bir davlat hududining shunday qismiki, unga
olib kirilgan tovarlar bojxona hududidan tashqaridagi tovar
sifatida qaralib, u bojxona tekshiruvidan va soliqlaridan ozod
etiladi.
A.V.Vaxabov
EIZ – mamlakat hududining imtiyozli bojxona, valyuta, soliq,
viza va mehnat rejimlari joriy etilgan maxsus ajratilgan qismidir.
Imtiyozlarga
urg„u
berilgan
N.V.Igoshin
EIZlar milliy iqtisodiy tizimning shunday qismiki, u erda
mamlakatning boshqa hududlarida amal qilmaydigan maxsus
imtiyoz
va
rag„batlantirishlardan
foydalaniladi,
ularning
mohiyati esa, imtiyozli bojxona va soliq tizimlarida ko„zga
tashlanadi.
T.P. Danko va
Z.M.Okrut
EIZ iqtisodiyotning davlat tomonidan sun‟iy tarzda tashkil
etilgan va milliy iqtisodiyot tarkibida bo„lgan, ayni paytda
iqtisodiy jihatdan tubdan farq qiladigan alohida organizmidir.
Huquqiy
jihatiga
urg„u
berilgan
Janubiy Koreyalik olim Kimning izlanishlariga ko„ra, “Erkin iqtisodiy zonalar –
bu xorijiy davlatlar, korxona va firmalar uchun maxsus tashkil etilgan hududlar
bo„lib, bu yerda ularning korxonalari va ishchi xodimlari hukumat tomonidan
berilgan imtiyozlar tufayli o„z navbatida mavjud qonun-qoidalarga bo„ysungan holda
daromad olishi mumkin bo„lgan zonalardir. Davlat erkin iqtisodiy zonalarni
yaratishdan maqsad bunday zonalarda boshqa erlarga qaraganda ko„proq iqtisodiy
shaffof muhit mavjudligi va bu orqali investitsiya oqimini va raqobatbardosh sanoat
hamda savdo-sotiq xususiyatlarini shakllantirishni o„z oldiga maqsad qilib qo„yadi”
14
.
V.Papovning tadqiqotlariga ko„ra, “Erkin iqtisodiy zonalar shunday hududlarki,
bu boshqa hududlardan alohida ajratilgan davlat tomonidan maxsus imtiyozlar va
qulayliklar berilgan bu afzalliklar davlatning biror boshqa yerida yoki iqtisodiy
tarmog„ida kuzatilmaydi”
15
, deb ta‟rif beradi.
Mamlakatimiz olimlaridan A.V.Vaxobov, S.S.Mirzalieva, M.A.Raimjonova va
A.A.Ostonakulovlar tomonidan ilmiy-tadqiqot va ilmiy-uslubiy ishlarida erkin
iqtisodiy zonalar va ular faoliyatiga oid o„z ilmiy qarashlarini bayon qilishgan.
A.V.Vaxobov tomonidan “Erkin iqtisodiy zonalar – shunday geografik hududki,
ushbu hududda davlatning iqtisodiy jarayonlarga aralashuvi kamaytiriladi va bu
milliy iqtisodiy makonning bir qismi bo„lib, mamlakatning boshqa hududlarida
qo„llanilmaydigan ma‟lum imtiyozlar tizimi joriy etiladi” deb, ta‟rif berilgan
16
.
13
Raimjonova M.A. O„zbekistonda erkin iqtiisodiy hududlarga investitsiyalarni jalb qilish: nazariy asoslari, hozirgi
holati va istiqbollari. – T.: “EXtremum-press” nashriyoti, 2013. – B. 9.
14
Kim Young Rae. The study on issues related between limits of land development and total control restriction system
in the actual conditions within capital region, Seoul National University of Technology, 2009. – R. 8-75.
15
Papava Vladimer. The Immortal idea of a free economic zone, Georgian Foundation for Strategic and International
Studies, 2007. – R. 1-16.
16
Vaxobov A.V. va boshqalar. Xorijiy investitsiyalar. O„quv qo„llanma. Toshkent: Moliya, 2010.– B. 180.
12
S.S.Mirzalieva tomonidan “Erkin iqtisodiy zona – mamlakat (yoki mamlakatlar)
hududining muayyan ijtimoiy, iqtisodiy texnologik vazifalarni hal etish maqsadida
barpo etiladigan, maxsus ma‟muriy boshqaruvga va xo„jalik yurituvchi
subyektlarning imtiyozli rejimiga ega bo„lgan qismidir” deb, ta‟rif berilgan
17
. Ushbu
ta‟rifda fikrimizcha, muayyan ijtimoiy, iqtisodiy texnologik vazifalarni hal etish
maqsadida jalb etiladigan investitsiyalar va ular hajmidan kelib chiqib imtiyozlarning
belgilanishi nazardan chetda qolgan.
M.A.Raimjonova tomonidan “mamlakat hududida maxsus iqtisodiy rejim va
ma‟muriy boshqaruvga ega bo„lgan, davlat aralashuvi kamaytirilgan va ayni vaqtda
uning nazoratidan butkul ozod etilmagan, balki, xo„jalik yurituvchi subyektlar
faoliyat yuritishi uchun mamlakatning boshqa hududlarida amal qilmaydigan imtiyoz
va rag„batlantirishlar beriladigan hudud – erkin iqtisodiy hudud”, deb ta‟rif
keltirilgan
18
.
A.A.Ostonakulov tomonidan “erkin iqtisodiy zona – hududlar va iqtisodiyot
tarmoqlarini jadal ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish, ularga investitsiyalarni jalb etish
maqsadida alohida imtiyozlar belgilangan, shuningdek, ulardan iqtisodiyotni
modernizatsiya va diversifikatsiyalashning hududiy uslubi sifatida foydalanish hamda
zamonaviy texnologiyalarni iqtisodiy tuzilmaga joriy qilish uchun tashkil etilgan
hududdir”
19
, - degan fikr ilgari surilgan.
Rus olimlari Babinsev va Valliulinlar EIHni ta‟riflaganda “alohida iqtisodiy
hudud”
20
terminini ishlatadi. Bu ham unchalik to„gri emas, chunki alohidalikni har xil
tushunish mumkin”. A.T.Shermuhamedov “ochiq iqtisodiy mintaqa” terminini
ishlatgan, bizningcha, bu ham unchalik to„g„ri emas
21
. Ochiq so„zi rus va boshqa
tillarda erkin iqtisodiy hududga nisbatan kam ishlatiladi, bu faqat tor manoda jahon
iqtisodiyotiga nisbatan mamlakatning milliy iqtisodiyotga qaraganda qaysidir
aniqlovning ancha ochiqligi ma‟nosida tushunish mumkin. Bu erkin iqtisodiy
hududlarning bir qirrasigina, xolos.
O„zbekiston Respublikasining 1996-yil 25-aprelda qabul qilingan “Erkin
iqtisodiy zonalar to„g„risida”gi Qonuniga ko„ra, “Erkin iqtisodiy zona – mintaqani
jadal ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish uchun mamlakat va chet el kapitalini, istiqbolli
texnologiya va boshqaruv tajribasini jalb etish maqsadida tuziladigan, aniq
belgilangan ma‟muriy chegaralari va alohida huquqiy tartiboti bo„lgan maxsus
ajratilgan hududdir”
22
.
1991-yilda tashkil etilgan erkin iqtisodiy zonalarni rivojlantirish bo„yicha
Xalqaro Assotsiatsiya (MARSEZ) qabul qilgan hujjatlarga ko„ra, erkin iqtisodiy zona
alohida hududiy birlik bo„lib, u qoida bo„yicha mamlakatning iqtisodiy, ilmiy-
17
Mirzalieva S.S. Erkin iqtisodiy zonalarni rivojlantirishning xorij tajribasi. Diss. avtoref. i.f.n. – Toshkent: 2001. – B.
8.
18
Raimjonova M.A. O„zbekistonda erkin iqtisodiy hududlarga investitsiyalarni jalb qilish: nazariy asoslari, hozirgi
holati va istiqbollari. – T.: “Extremum-press” nashriyoti, 2013. – B. 11.
19
Ostonokulov A.A. Erkin iqtisodiy zonalarda buxgalteriya hisobi va auditni takomillashtirish. Diss. i.f.n. – Toshkent:
2017. – B. 18.
20
Бабинцев В.,Валлиулин Х.Особые экономической зоны. Российской экономический журнал. 1992. №9. 117 с.
21
Shermuhamedov A.T. Ochiq iqtisodiy mintaqa. – T.: O„zbekiston axborotnomasi,1998., №1 (sentyabr, oktyabr‟). –
B. 75.
22
O„zbekiston Respublikasining “Erkin iqtisodiy zonalar to„g„risida”gi Qonuni. – T.: 1996-yil 25-aprel, 1-modda.
13
texnikaviy, ekologik va ijtimoiy rivojlanishiga qulay shart-sharoitlar yaratish
maqsadida, moliyaviy-xo„jalik faoliyatni amalga oshirish uchun ochiq bo„ladi. Erkin
iqtisodiy zonalarni tashkil etish va uning faoliyat ko„rsatishi bo„yicha rivojlangan
davlatlarda to„plangan tajriba shuni ko„rsatadiki, mazkur usulning qo„llanilishi
mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirishda, ijtimoiy hayotga yangi-yangi iqtisodiy
g„oyalarni tadbiq etishda o„zining ijobiy jihatlariga ega.
Xalqaro tashkilotlar hisobotlarida va ilmiy nashryotlarda turli xildagi
hududlarning
mohiyatini
yoritishda
”erkin iqtisodiy hudud” terminidan
foydalanadilar. Biroq, bu termin uning mohiyatini to„liq ifoda eta olmaydi. U erda
qo„llaniladigan iqtisodiy qoidalar, maxsus ma‟muriy qonunlar, shu hududda faoliyat
yuritadigan tadbirkorlarni aniq belgilangan huquqiy va xo„jalik rejimlaridan butunlay
ozod qilmaydi, balki ularni yengillashtiradi, ma‟lum imtiyozlar beradi. Shuning
uchun ham EIHni “erkin” emas, maxsus iqtisodiy hudud deb atash o„rinli bo„lar edi.
1973-yil 18-mayda
Dostları ilə paylaş: |