İnqilabın I mərhələsi. 05 avqust 1906-cı ildə Müzəffərəddin şah konstitusiyanın qəbulu və məclisə seçkilər haqqında fərman imzaladı, lakin fərman yerinə yetirilmədi. Buna cavab olaraq 1906-cı ilin 20 sentyabr tarixdən Təbrizdə inqilabi hərəkat yenidən fəallaşdı. “Samsamxana” məscidində ruhanilər bəstə oturdular, mitinq və nümayişlər keçirildi. Təbrizdə inqilabi hərəkata hələ 1904-cü ildə yaradılan “İctimaiyyune - amiyyun” (“Mücahid”) sosial-demokrat qrupu və “Gizli mərkəz” başçılıq edirdi. Xalqın təzyiqi nəticəsində şah seçkilərin keçirilməsinə icazə verdi.1906-cı ilin sentyabrında Təbrizdə seçkiləri həyata keçirmək üçün “Əncüman” (“Şura”) yaradıldı. O başqa cür “Azərbaycan əyalət əncümanı” adlanırdı. Yerlərdə bu əncümanın yerli şuraları yaradıldı. “Əncüman” inqilab nəticəsində yaranan hakimiyyət orqanı idi. 1906-cı ilin payızında “Əncüman” silahlı mücahid dəstələri yaratmağa başladı. 1906-cı il dekabrın 30-da Müzəffərəddin şah konstitusiyaya imza atmağa məcbur oldu.1907-ci ilin yanvarında Müzəffərəddin şahın ölümündən sonra hakimiyyətə gələn Məmmədəli şah konstitusiyanı tanımaqdan imtina etdi və bu silahlı üsyana səbəb oldu.