Inson huquqlari bo'yicha savodxonlik

5-Mavzu: Bola huquqlari to‘g‘risidagi Xalqaro Konvensiya
Bola huquqlari to'g'risidagi konventsiya.
"Inson huquqlari bo'yicha savodxonlik" zarurligini tan olgan BMT 1995 yildan 2005 yilgacha bo'lgan davrni Inson huquqlari bo'yicha ta'lim o'n yilligi deb e'lon qildi. Inson huquqlari muammosi BMT va YUNESKO faoliyatida ustuvor ahamiyatga ega. Yarim asrlik faoliyat davomida ushbu tashkilotlar ushbu masala bo'yicha yuzdan ortiq hujjatlar (deklaratsiyalar, konventsiyalar, paketlar va tavsiyalar) qabul qildilar. Biroq, nafaqat ularning soni xalqaro tashkilot sa'y-harakatlari muhimligining ko'rsatkichi bo'lib xizmat qiladi, asosiysi shundaki, BMT jahon tarixida birinchi marta insonning asosiy huquq va erkinliklarini belgilovchi hujjatlarni ishlab chiqdi, ular xalqaro standartlardir. . Ana shunday hujjatlardan biri Bosh Assambleya tomonidan qabul qilingan Bola huquqlari to‘g‘risidagi konventsiyadir.
1989-yil 20-noyabrda Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh Assambleyasi bir ovozdan Bola huquqlari to‘g‘risidagi konventsiyani qabul qildi. Assambleyaga xalqaro huquqiy hujjatni umumbashariy standartga aylantirish uchun bor-yo'g'i ikki daqiqa vaqt kerak bo'ldi, u bundan buyon dunyo bolalarining asosiy huquqlari mezoni bo'lib xizmat qiladi. Ushbu akt bilan xalqaro hamjamiyat jamiyatning eng zaif qatlamlaridan biri - bolalarga nisbatan huquqlar doirasini kengaytirdi.
Bu voqea shunchalik muhim va ahamiyatlidirki, suruvning ko'plab publitsistlari va jamoat arboblari Konventsiyani Bolalar uchun Magna Carta, bola huquqlarining jahon konstitutsiyasi deb atashadi.
Bola huquqlari bo'yicha hujjatlarni ishlab chiqish o'z tarixiga ega.
Bolalar huquqlarini alohida ko'rib chiqish masalasi nisbatan yaqinda paydo bo'ldi. Faqat 19-asrdagi demokratik islohot harakatlari natijasida davlatlar bolani ota-onalarning o'zboshimchaliklaridan, ish beruvchilarning iqtisodiy ekspluatatsiyasidan himoya qilish mas'uliyatini o'z zimmalariga oldilar. Birlashgan Millatlar Tashkiloti tashkil etilishidan oldin ham huquqlar, birinchi navbatda, qullikka, bolalar mehnatiga, bolalarni sotishga va voyaga etmaganlarning fohishaligiga nisbatan qo'llanilishi kerak bo'lgan choralar sifatida qaralgan. Shu munosabat bilan Millatlar Ligasi 1924-yilda Bola huquqlari Jeneva deklaratsiyasini qabul qildi.
Bolalar, ularning farovonligi va huquqlari Birlashgan Millatlar Tashkiloti 1945-yilda tashkil etilganidan beri uning markazida bo'lib kelgan. Bosh Assambleyaning birinchi aktlaridan biri hozirgi vaqtda bolalarga xalqaro yordam ko'rsatishning asosiy mexanizmi bo'lgan Birlashgan Millatlar Tashkilotining Bolalar jamg'armasini (YUNISEF) tashkil etish edi.
1948 yilda BMT tomonidan qabul qilingan Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasida bolalar alohida g'amxo'rlik va yordam ob'ekti bo'lishi kerakligi qayd etilgan.
Bola huquqlarini alohida himoya qilish zarurati Iqtisodiy, ijtimoiy va ijtimoiy munosabatlar to'g'risidagi xalqaro paktda ham e'tirof etilgan. madaniy huquqlar ah (xususan, 19-moddada), Fuqarolik to'g'risidagi xalqaro paktda va siyosiy huquqlar(xususan, 23 va 24-moddalarda), shuningdek, bolalar farovonligi masalalari bilan shug'ullanuvchi ixtisoslashtirilgan muassasalar va xalqaro tashkilotlarning nizomlari va tegishli hujjatlarida.
1959 yilda BMT Bola huquqlari deklaratsiyasini qabul qildi. Uning asosiy tezisi shundaki, insoniyat bolaga o'zida mavjud bo'lgan eng yaxshisini berishga majburdir. Bu o'n ijtimoiy va e'lon qildi huquqiy tamoyillar milliy va xalqaro darajada bolalarning himoyasi va farovonligiga taalluqli. Deklaratsiya ota-onalarni, jismoniy shaxslarni, nodavlat notijorat tashkilotlarini, mahalliy davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarini unda qayd etilgan huquq va erkinliklarni tan olishga va ularga intilishga chaqirdi. Deklaratsiya, shuningdek, bolalar bilan ta'minlanishi kerakligi ta'kidlangan maxsus himoya erkinlik va qadr-qimmat sharoitida sog'lom va normal rivojlanish uchun imkoniyat va sharoitlarni taqdim etadi. Ushbu hujjat butun dunyo bo'ylab hukumatlar va shaxslarning siyosati va amaliyotiga sezilarli ta'sir ko'rsatdi.
Biroq, tez orada yangi hujjat - konveksiyani qabul qilish zarurati tug'ildi. Xalqaro hujjatlarni, shu jumladan inson huquqlariga oid hujjatlarni shartli ravishda ikkita katta guruhga bo'lish mumkin: deklaratsiyalar va konveksiyalar va agar deklaratsiya (lotinchadan - e'lon) majburiy bo'lmasa, asosiy tamoyillar va dastur qoidalarini e'lon qiladigan tavsiyanoma bo'lsa, u holda konventsiya. (lotincha — shartnoma, bitim) — maxsus masala boʻyicha unga qoʻshilgan (imzolangan, ratifikatsiya qilingan) davlatlar uchun majburiy boʻlgan bitim.
Bolalar ahvolining yomonlashuvi jahon hamjamiyatidan nafaqat ularning huquqlarini e’lon qiladigan, balki huquqiy normalar ushbu huquqlarni himoya qilish choralari belgilab qo'yiladi. Bola huquqlari deklaratsiyasi mavjud bo'lgan 30 yil davomida ko'plab g'oyalar o'zgardi, yangi tushunchalar ishlab chiqildi, shuning uchun Bola huquqlari to'g'risidagi konventsiya yanada kengroq xususiyatga ega bo'ldi. Bolalar huquqlariga shartnomaviy qonun kuchini berish zarurati, ayniqsa, 1979 yilda nishonlangan Xalqaro bolalar yiliga tayyorgarlik ko'rish davrida keskinlashdi. 1979 yildan 1989 yilgacha boʻlgan oʻn yil davomida dunyoning koʻplab davlatlaridan yuristlar, shifokorlar, oʻqituvchilar, psixologlar, sotsiologlar, madaniyatshunoslar, jamoat tashkilotlari va diniy yetakchilar ishtirok etgan Inson huquqlari boʻyicha komissiya ushbu loyihani ishlab chiqdi.
1959 yildagi Bola huquqlari to'g'risidagi deklaratsiya bilan solishtirganda, unda 10 ta qisqa, deklarativ qoidalar (ular printsiplar deb atalgan) mavjud bo'lsa, Konventsiyada bolaning hayoti va mavqei bilan bog'liq deyarli barcha jihatlarni hisobga olgan 54 ta modda mavjud. jamiyat. Bola huquqlari to'g'risidagi konventsiya nafaqat Bola huquqlari deklaratsiyasining qoidalarini rivojlantiradi va aniqlaydi, balki unga qo'shilgan davlatlar bolalarga nisbatan o'z harakatlari uchun qonuniy javobgarlikni ta'kidlab, yanada uzoqroqqa boradi. Bola huquqlari to'g'risidagi konventsiyani ratifikatsiya qilgan yoki unga qo'shilgan davlatlar o'zlarining milliy qonunchiligini Konventsiya qoidalariga muvofiqligini ta'minlash uchun qayta ko'rib chiqishlari kerak. Konventsiyani imzolash orqali davlatlar ushbu qoidalarga rioya qilish majburiyatini e'lon qiladilar va agar ular bajarilmasa, xalqaro hamjamiyat oldida javobgar bo'ladilar.
Konventsiya dunyoning barcha mintaqalaridagi xalqlar uchun bir xil ahamiyatga ega. Bu turli xil ijtimoiy-iqtisodiy tizimlar, hayotga axloqiy va diniy yondashuvlar, umumbashariy qo'llaniladigan umumiy qadriyatlar va maqsadlar to'plamini ishlab chiqishda mamlakatlar vakillari o'rtasidagi uzoq va samarali muzokaralar natijasidir.
Garchi Konventsiya nazarda tutsa ham umumiy qoidalar, u alohida davlatlarning turli madaniy, ijtimoiy, iqtisodiy va siyosiy voqeliklarini hisobga oladi, bu esa har bir davlatga hamma uchun umumiy huquqlar asosida ushbu normalarni amalga oshirish uchun o'zining milliy vositalarini tanlash imkonini beradi. Bu Konventsiya universal xususiyatga ega ekanligini ta'kidlashga asos bo'ladi.
Deklaratsiya va Konventsiya tarixi haqida gapirganda, taniqli mahalliy o'qituvchi, bolalar huquqlari va shaxsning bepul ta'limi uchun jonkuyar kurashchi K.N. Wentzel. Gumanistik falsafiy fikrga asoslanib, 1917 yil sentyabr oyida u Bola huquqlari deklaratsiyasini ishlab chiqdi va nashr etdi. Ushbu turdagi gumanistik manifest jahon amaliyotida birinchilardan bo'lib, BMTning shunga o'xshash Deklaratsiyasidan bir necha o'n yillar oldin edi.
Xalqaro hamjamiyat Konvensiyani zamonamizning eng buyuk insonparvarlik hujjati sifatida yuqori baholadi. UNICEF Ijroiya kengashi o'zining yillik sessiyasida (1992 yil iyun) davlatlarga har yili 20 noyabrda (Bola huquqlari to'g'risidagi konventsiya qabul qilingan kun) Butunjahon bolalar kunini nishonlashni taklif qildi.
Konventsiya alohida ijtimoiy va ma'naviy ahamiyatga ega hujjatdir, chunki u bolaning insoniyatning bir qismi sifatida tan olinishi, uni kamsitishning mumkin emasligi, umuminsoniy qadriyatlarning ustuvorligi va shaxsning barkamol rivojlanishini tasdiqlaydi. Konventsiya bolalar manfaatlarining davlat, jamiyat, din, oila ehtiyojlaridan ustunligini e'lon qiladi, u davlat va jamiyat tomonidan ijtimoiy jihatdan nochor bolalar guruhlari: etimlar, nogironlar, qochqinlar, va jinoyatchilar.
"Bolaning eng yaxshi manfaatlari" universal tushunchadir. U omon qolish, sog'lom rivojlanish va zo'ravonlikdan himoyalanish huquqini o'z ichiga oladi. Bu huquqlar umume’tirof etilgan va xalqaro normalarga aylangan.
Konventsiya yuqori xalqaro standartdagi huquqiy hujjatdir. U bolani to'la huquqli shaxs, mustaqil huquq sub'ekti deb e'lon qiladi. Hech qaerda bolaga bunday munosabat bo'lmagan. Fuqarolik, siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy inson huquqlarining to'liq doirasini aks ettiruvchi bolalar huquqlarini belgilash. Konventsiya, shuningdek, davlat javobgarligining huquqiy normalarini belgilaydi, maxsus nazorat mexanizmini (BMTning Bola huquqlari bo'yicha qo'mitasi) yaratadi va unga yuqori vakolatlarni beradi.
Konventsiya oliy pedagogik ahamiyatga ega hujjatdir. U kattalarni ham, bolalarni ham o‘z munosabatlarini chinakam insonparvarlik va demokratiyaga, bola shaxsiga, uning fikr va qarashlariga hurmat va hurmatga asoslangan axloqiy-huquqiy me’yorlar asosida qurishga chaqiradi. Ular pedagogika, ta'lim va kattalar va bola, o'qituvchi va talaba o'rtasidagi avtoritar muloqot uslubini qat'iy yo'q qilishning asosi bo'lishi kerak. Shu bilan birga, Konventsiya yosh avlodda boshqa odamlarning qonunlari va huquqlari to'g'risida ongli tushunchani, ularga hurmatli munosabatni shakllantirish zarurligini tasdiqlaydi.
Konventsiya g'oyalari nafaqat qonunchiligimizga, balki, avvalambor, ongimizga ko'plab prinsipial yangi narsalarni kiritishi kerak.
Konvektsiyaning asosiy g'oyasi - bu bolaning eng yaxshi manfaatlari. Uning pozitsiyasi bolalar huquqlarini ta'minlashi kerak bo'lgan to'rtta asosiy talabga asoslanadi: omon qolish, rivojlanish, himoya qilish va jamiyatda faol ishtirok etish.
Konveksiya bir qator muhim ijtimoiy huquqiy tamoyillarni tasdiqlaydi, ularning asosiylari bolaning to'liq huquqli va to'liq huquqli shaxs sifatida tan olinishidir. Bu bolalar o'z ota-onalari yoki vasiylarining qo'shimchasi sifatida emas, balki o'zlari uchun inson huquqlariga ega bo'lishlari kerakligini tan olishdir.
Konventsiyaga ko'ra, agar milliy qonunchilikda balog'at yoshidan oldinroq belgilanmagan bo'lsa, 18 yoshga to'lmagan har bir inson bola hisoblanadi.
Bolani mustaqil huquq subyekti sifatida tan olgan holda, Konventsiya fuqarolik, siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlarning butun doirasini qamrab oladi. Shu bilan birga, u bir huquqni amalga oshirish boshqa huquqlarni amalga oshirishdan ajralmas ekanligini ta'kidlaydi. U bolalar manfaatlari davlat, jamiyat, din va oila ehtiyojlaridan ustunligini e'lon qiladi. Konventsiyada bolaning intellektual, axloqiy va ma'naviy qobiliyatlarini rivojlantirish uchun zarur bo'lgan erkinlik nafaqat sog'lom, balki xavfsiz muhitni, sog'liqni saqlashning etarli darajasini, oziq-ovqat, kiyim-kechak va uy-joyning minimal standartlarini ta'minlashni ham talab qiladi. Bundan tashqari, bu huquqlar birinchi navbatda bolalarga berilishi kerak, har doim ustuvor bo'lishi kerak.
Biz o'z oldimizga Konventsiyaning barcha 54 moddasining mazmunini batafsil bayon etish vazifasini qo'yganimiz yo'q, lekin biz ularni qisqacha tavsiflashga harakat qilamiz.
Har bir bola ajralmas yashash huquqiga ega va davlatlar imkon qadar bolaning omon qolishi va rivojlanishini ta'minlaydi.
Har bir bola tug'ilgan paytdan boshlab ism va fuqarolikka ega.
Sudlar, ijtimoiy himoya muassasalarining barcha harakatlarida, ma'muriy organlar bolalar bilan muomala qilishda bolaning manfaatlarini hisobga olish asosiy hisoblanadi. Bolaning fikrini e'tiborga olish kerak.
Davlatlar har bir bolaning hech qanday kamsitish va farqlarsiz barcha huquqlardan foydalanishini ta'minlaydi.
Bolalarni ota-onalaridan ajratib qo'ymaslik kerak, bu ularning farovonligi uchun vakolatli organlar tomonidan amalga oshirilmagan hollar bundan mustasno.
Davlatlar o'z hududiga kirish yoki undan chiqishga ruxsat berish orqali oilalarni birlashtirishga yordam berishlari kerak.
Ota-onalar bolaning tarbiyasi uchun asosiy mas'uliyatdir, ammo davlatlar ularga tegishli yordam ko'rsatishi va bolalar bog'chalari tarmog'ini rivojlantirishi kerak.
Davlatlar bolalarni jismoniy yoki ruhiy zarar va zo'ravonlikdan, shu jumladan jinsiy zo'ravonlik yoki ekspluatatsiyadan himoya qilishlarini ta'minlashi kerak.
Davlatlar ota-onasi bo'lmagan bolalarga tegishli o'rinbosar g'amxo'rlikni ta'minlaydi. Farzandlikka oluvchilar bolani tug'ilgan mamlakatdan tanishtirish niyatida bo'lgan hollarda ishonch va qonuniylikni ta'minlash uchun shaxsni aniqlash jarayoni ehtiyotkorlik bilan tartibga solinadi.
Nogiron bolalar alohida davolanish, ta'lim olish va parvarish qilish huquqiga ega. (Soʻnggi paytgacha jamiyatimiz uchun gʻayrioddiy boʻlib kelgan fikrni alohida taʼkidlamoqchimanki, nogiron odam emas, balki atrof-muhit, hayot uning imkoniyatlari va xususiyatlariga moslashadi).
Bola eng ilg'or tibbiy xizmatlardan foydalanish huquqiga ega. Davlat profilaktika choralariga, sog'lomlashtirish va bolalar o'limini kamaytirishga ustuvor ahamiyat berib, barcha bolalar salomatligini ta'minlashi kerak.
Boshlang'ich ta'lim bepul va majburiy bo'lishi kerak.
Maktab intizomi bolaning insoniy qadr-qimmatini hurmat qilishni aks ettiradigan tarzda saqlanishi kerak. Ta'lim bolani tushunish, tinchlik va bag'rikenglik hayotiga tayyorlashi kerak.
Biroq, Konventsiya hamma hukumatlar ham barcha iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlarni ta'minlash uchun zarur resurslarga ega emasligini tan oladi. Biroq, bu huquqlarni birinchi o'ringa qo'yish va ularni mavjud resurslar doirasida imkon qadar maksimal darajada ta'minlashga majbur qiladi.
Davlatlar o'z majburiyatlarini bajarishda milliy qonunlar, rejalar, siyosat va amaliyotlarni o'zgartirishga majbur bo'ladilar. Bunday chora-tadbirlarni amalga oshirish uchun, avvalo, siyosiy iroda zarur.
Konvektsiya xalqaro hamjamiyatning bolalarga bo'lgan munosabatiga jiddiy ta'sir ko'rsata boshlagan o'zgarishlarni keltirib chiqardi. Ayni paytda dunyo bolalarining 96 foizi bolalar huquqlarini himoya qilish bo‘yicha qonuniy majburiyatga ega mamlakatlarda istiqomat qiladi.
Yosh bolalarga "konventsiya" kabi so'zni tushuntirish juda qiyin. Bolalar va ularning ota-onalari ega bo'lgan huquqlar haqida aniqliksiz gapirish mumkin emas.Ushbu taqdimot bolalarga kerakli ma'lumotlarni ochiq shaklda yetkazadi va ko'plab ota-onalarni ular bilan yorqin va tushunarli shaklda tanishtiradi.