"İqtisadiyyatı güclü olan dövlət hər şeyə qadirdir". "Biz neft kapitalını insan kapitalına çevirməliyik"
Yüklə 8,12 Mb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- ПОЛИТИЧЕСКУЮ ИНТЕГРАЦИЮ МУСУЛЬМАНСКОГО МЕНЬШИНСТВА В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ к.п.н., доц. Зия Самедли
- THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF ECONOMY AND ADMINISTRATION: PROBLEMS AND PERSPECTIVES Baku Engineering University 364
- THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF ECONOMY AND ADMINISTRATION: PROBLEMS AND PERSPECTIVES Baku Engineering University 365
- THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF ECONOMY AND ADMINISTRATION: PROBLEMS AND PERSPECTIVES Baku Engineering University 366
- Yasar A. Ahmadov, Lecturer, yehmedov@beu.edu.az Baku Engineering University, International Relations Department
- Key words
|
ƏDƏBIYYAT SIYAHISI 1.
Kemal Cebeci, “Küreselleşme Bağlamında Ulus-Devletin Egemenlik Gücünün Dönüşümü”, Sayıştay Dergisi, Sayı:71, Ankara, 2008. 2. M. Hakan Yalçınkaya, Küreselleşme ile yeniden şekillenen ulus devlet anlayışı, Celal Bayar Universiteti Uluslararası İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, Yıl:4, Sayı:8, 2012 3.
Orhan Gökçe, Erol Turan, Kamu yönetiminin dönüşümü ve dönüşümün temel unsurları, Selçuk Üniversitesi Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi, http://www.iibf.selcuk.edu.tr/iibf_dergi/dosyalar/681348063431.pdf 4. M.Akif Özer, Yeni Kamu Yönetimi, Platin Yayınları, Ankara, 2005.
THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF ECONOMY AND ADMINISTRATION: PROBLEMS AND PERSPECTIVES Baku Engineering University 363 26-27 October 2018, Baku, Azerbaijan ПРОБЛЕМЫ ВЛИЯНИЯ ИСЛАМСКОГО ФАКТОРА НА ПОЛИТИЧЕСКУЮ ИНТЕГРАЦИЮ МУСУЛЬМАНСКОГО МЕНЬШИНСТВА В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ к.п.н., доц. Зия Самедли Бакинский Славянский Университет samedli@yahoo.com РЕЗЮМЕ В современных международных отношениях и мировой политике исламский мир представлен весьма разнородными государственными и негосударственными акторами, в том числе антисистемными. На фоне трансформации системы международных отношений в целом, а также в условиях быстро меняющейся расстановки политических сил внутри мусульманских сообществ, стран и регионов это порождает противоречивые проявления действия исламского фактора на политическую интеграцию мусульманского меньшинства. Без серьезного изучения и теоретического осмысления этих явлений не- возможно составить адекватное представление об особенностях современного политического интеграци- онного процесса мусульманского меньшинства и влияния исламского фактора на эти процессы. В этом состоит актуальность предлагаемого исследовательского направления. Ключевые слова: влияние исламского фактора, исламский мир, политическая интеграция мусуль- манского меньшинства, трансформации системы международных отношений, политизация религии, партнерства цивилизаций
In modern international relations and world politics, the Islamic world is represented by very heterogene- ous state and non-state actors, including anti-system ones. On the background of the transformation of the system of international relations as a whole, as well as in the context of the rapidly changing distribution of political forces within Muslim communities, countries and regions, this gives rise to contradictory manifestations of the Islamic factor’s action on the political integration of the Muslim minority. Without a serious study and theoretical under- standing of these phenomena, it is impossible to form an adequate idea of the features of the modern political integration process of the Muslim minority and the influence of the Islamic factor on these processes. This is the relevance of the proposed research direction.
циокультурной системы, тем не менее демонстрирует множественность уровней и ролей ислама, которые обусловлены его собственной сложной структурой и разнообразием выполняемых им функций, а также тем, что эта религия используется самыми различными политическими сила- ми как для укрепления позиций исламской цивилизации на мировой арене, так и для достижения вполне конкретных политических, геополитических, идеологических и экономических целей. Актуальность проблемы исследования обусловлена тем, что динамика развития междуна- родных отношений, определение расстановки региональных сил в современной мировой поли- тике требует анализа и оценки различных факторов мировой политики: геополитических, эко- номических, демографических, ресурсных, социокультурных и др. Актуальность данного исследования также обусловлена резким ростом количества религиозных организаций, возникших в последнее время. Значительно изменилась численность основных конфессиональных групп населения земли, их пассионарность, обозначилась асим- метричность глобальной динамики развития, что, зачастую, приводит к дестабилизации поли- тической жизни во многих регионах мира. Набирает силы религиозный фактор и во внешнепо- литической деятельности не только стран Ближнего и Среднего Востока, где религиозный фактор тесно переплетается с политическим процессом, но и в странах ЕС, США и РФ. Политизация религии, использование ее для достижения политических, экономических, корпоративных целей влияет на социальную интеграцию, политическую стабильность, порождает ряд угроз и вызовов международной безопасности. Выявление механизмов использования религиозного фактора во внешнеполитической деятельности современных государств, поиск путей минимизации деструктивных последствий политизации религии актуализирует тему данного исследования.
THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF ECONOMY AND ADMINISTRATION: PROBLEMS AND PERSPECTIVES Baku Engineering University 364 26-27 October 2018, Baku, Azerbaijan Методы исследования. В данной статье в процессе работы над изученной проблемой были использованы абстрактные и конкретные методы, анализ и обобщение статистических данных; сравнительный метод; обобщение эмпирических данных и их синтез. Источниками исследования выступили работы и другие материалы, отражающие различные аспекты политической интеграции мусульманского меньшинства. Актуальность заключается в исполь- зовании системного подхода к анализу религиозного фактора как элементу транснациональной среды мировой политики и анализе перспектив его дальнейшей политизации. В данном контексте чрезвычайно актуальными становятся научные разработки, посвя- щённые религиозным аспектам мировой, внешней политики, международных отношений; взаи- модействию религиозных акторов с государствами и акторами вне суверенитета, с одной стороны, и использовании ими религиозного фактора для достижения своих целей и интересов, с другой.
политике на рубеже 1970-1980-х гг. в связи с исламской революцией в Иране и началом сопротивления под исламскими знаменами советскому вторжению в Афганистан. До этого мусульманский мир в качестве некой геополитической общности, субъекта мировой политики не существовал. В колониальную эпоху большинство мусульманских стран и территорий имели свои метрополии или входили в сферу влияния той или иной великой державы; в биполярной системе международных отношений они либо опирались на поддержку патрона (СССР или США), либо сохраняли нейтралитет, балансируя между сверхдержавами. Идеология обретших независимость мусульманских государств базировалась на принципах светскости и национализма, хотя зачастую и была декорирована религиозной риторикой. Со временем стало очевидно, что вместо независимости мусульманские страны получили новую форму зависимости, а вместо инновации - заимствования и имитацию со всеми вытека- ющими отсюда последствиями в виде огромных разрывов в уровнях жизни между элитой и остальным обществом, отсутствия возможностей для легитимного волеизъявления, культурной экспансии извне и т. д. Поиски иных, качественно отличных от уже опробованных путей выхо- да из кризиса привели к идее исламской альтернативы, которую попытались сформулировать оппозиционные политические лидеры и группировки. В 1950-1970-е гг. протест был обращен вовнутрь мусульманских сообществ, главным противником политизированного ислама была местная «испорченная» власть. По мере эскалации ближневосточного конфликта и втягивания мусульманских стран в орбиту «холодной войны» борьба против собственных «неверных» правящих режимов дополнилась призывом к борьбе под исламскими лозунгами против империализма или мирового коммунизма (в формулировках аятоллы Хомейни – против «большого Сатаны» - США, и «малого Сатаны» - СССР). Исламская революция в Иране и исламизация гражданской войны в Афганистане в связи с вводом советских войск в 1979 г. Знаменовали выход исламского фактора на мировую политическую арену. В академических кругах первоначальный подход к исламскому фактору был двояким. С одной стороны, с религией ассоциировалось все консервативно-феодальное. Так, при анализе иранских событий 1978-1979 гг. угроза виделась именно в революции, и лишь позже акцент сместился на ее исламский характер с учетом огромного резонанса, который она вызвала в мусульманском мире. С другой стороны, исследователи признавали, что под знаменем ислама может разворачиваться национально-освободительная борьба. События 1980-х - начала 1990-х гг. потребовали более глубокого анализа: убийство египетского президента А. Садата исламскими экстремистами; исламизация палестинского движения сопротивления, которое ранее действовало в рамках светской националистической идеологии; гражданская война в Алжире; политизация ислама в Центральной Азии и на Северном Кавказе после распада СССР; массовые миграции и быстрый рост мусульманской общины в Европе. Каждое из этих событий в отдельности не представляло собой «исламской угрозы», но взятые вместе они не могли не вызывать определенного беспокойства у остальной, благополучной, прежде всего еврохристианской части мира: в мусульманском социуме явно что-то происходило, что не укладывалось в привычные рамки, несло в себе тревогу, психологический дискомфорт, ощущение нарастающего конфликта. Ввиду того, что большинство терактов было совершено представителями исламского мира, на уровне массового обыденного сознания ислам стал выглядеть как сила, несущая в себе угрозу, а любая активность мусульман под религиозными лозунгами стала восприниматься как угроза, исходящая от ислама и вообще мусульман. THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF ECONOMY AND ADMINISTRATION: PROBLEMS AND PERSPECTIVES Baku Engineering University 365 26-27 October 2018, Baku, Azerbaijan В академической сфере тем временем исследования в рамках case-studies трансформирова- лись в изучение исламистской тенденции в мировой политике, причем формирование самого исламизма и его научное осмысление происходили и сейчас происходят одновременно. Поэто- му зачастую у ученых имеется больше вопросов, чем ответов, о чем свидетельствуют много- численные научные публикации по проблемам политического ислама, названия которых преи- мущественно заканчиваются вопросительным знаком или многоточием. Поэтому и термин «ис- ламская угроза» имел и до сих пор имеет не академический, а скорее метафорический смысл. Изучение роли исламского фактора в мировой политике объективно привело к постанов- ке вопроса о влиянии религии на внешнюю политику государств. История международных отношений свидетельствует о том, что конфессиональный аспект учитывается при разрешении (или провоцировании) многих конфликтов, а идеологическое обоснование внешнеполитичес- кого курса любой страны в глазах общества имеет в том числе и религиозный подтекст. Наиболее ярко эту специфику демонстрирует мусульманский мир, где принадлежность страны к исламу отражается на процессе принятия внешнеполитических решений, а немусульманские страны при выстраивании отношений с мусульманскими государствами обязательно учитывают фактор религии. В начале XXI в. многие главные события в мире происходят именно на землях ислама, и результат этих перипетий непредсказуем. Судьбы политического ислама, темпы и границы его распространения в рамках отдельно взятой страны, в региональном и глобальном масштабе продолжают оставаться предметом бурных научных дискуссий, темой многочисленных академических исследований и публицистических материалов. Исламская волна, накрывшая арабский мир в результате событий 2011-2012 гг., обязывает востоковедов еще более углубленно изучать всю массу сопряженных с исламизацией Большого Ближнего Востока явлений и последствий. В условиях текущей трансформации всей системы международных отношений любые попытки построить даже краткосрочные прогнозы относительно развития ситуации в Афганистане, Сирии, Ираке, Ливии или Мали, вокруг Ирана или арабо-израиль- ского конфликта превращаются в решение уравнения со многими неизвестными. На сегодняшний день с уверенностью можно констатировать лишь то, что исламский мир и происходящие в нем процессы политической и культурной эволюции, дифференциации и противоборства различных сил и тенденций оказывают мощное воздействие на мировое сооб- щество и поэтому требуют самого серьезного и глубокого изучения и осмысления. Во втором десятилетии XXI в. мир приобрел качественно новые характеристики. Усили- лись процессы глобализации и региональной интеграции при смещении главного вектора глобальной политики в сторону Азии. США не смогли закрепить при помощи военно-полити- ческих методов свое единоличное лидерство в мире. Набирает динамику тенденция к складыва- нию структур и механизмов многоуровневого мироустройства. Вместе с тем заметно возросло число межгосударственных, этнических, национальных и религиозных конфликтов, и главное - резко обозначилась тенденция к ухудшению отношений между Западом и исламским миром. В основе противоречий по линии «Запад - исламский мир» лежит конфликт интересов. Исламская альтернатива с ее фокусом на «исламское государство», «исламскую экономику», «исламский образ жизни» рассматривается экспертами как главный конкурент активно, а порой и агрессивно продвигаемого Западом глобалистского проекта. Внешне проигрывая в модерниз- ме, исламский (исламистский) проект в глазах мусульман привлекателен своим акцентом на моральных ценностях, коллективной ответственности, человеческой солидарности и социальной справедливости. Поэтому, по мнению авторитетных востоковедов, чтобы понять суть конфликта между Западом и исламским миром, следует оперировать не такими понятиями, как «борьба с голодом и нищетой», «столкновение цивилизаций», «битва между христианами и мусульманами», «религиозная война» и т. п., а другими - «достоинство» и «справедливость», которые и лежат в основе феномена, называемого исламизмом. В то же время исламская альтернатива изначально была скомпрометирована. В то же время исламская альтернатива изначально была скомпрометирована тем, что разного рода исламистские проекты продвигались в первую очередь радикалами и экстремистами, которые оттеснили на второй план реформистские и иные, нацеленные на модернизацию и сотрудничество с Западом, исламские политические силы. Они не скрывали своего неприятия
THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF ECONOMY AND ADMINISTRATION: PROBLEMS AND PERSPECTIVES Baku Engineering University 366 26-27 October 2018, Baku, Azerbaijan западной модели, упрекая ее в аморальности, цинизме, «двойных стандартах», поклонении«золотому тельцу», и были готовы вести борьбу всеми средствами, включая самый жестокий террор. Нарастанию кризиса в отношениях между Западом и миром ислама способствовали не только теракты, но и развернувшаяся психологическая война, в которой активно участвуют радикалы и экстремисты с обеих сторон. Однако это не является показателем непреодолимого антагонизма между двумя цивилизациями. Несомненно, оба оппонента несут ответственность за этот кризис, но вряд ли нужно измерять степень вины каждого из них или пытаться определить, «кто первым начал ». Конструктивный путь к восстановлению мира лежит через продвижение диалога между миром ислама и Западом, формирование партнерских отношений между всеми цивилизациями. Межцивилизационный диалог продвигается с большими трудностями. С одной стороны, серьезным препятствием являются попытки США и их союзников силой распространить на исламский мир, в первую очередь на Ближний Восток и Северную Африку, западную модель демократии без учета цивилизационных, исторических особенностей и менталитета мусульманских сообществ. С другой стороны, есть о чем подумать и исламским радикалам. За последние несколько лет политический ландшафт мусульманского мира неузнаваемо изменился и продолжает меняться. Порыв народных масс практически всего арабского мира к свободе и демократии заставляет усомниться в том, что их удовлетворят простые и броские внешне, но по сути не конструктивные лозунги «ислам - вот решение». Перед мусульманскими странами и народами стоят весьма сложные задачи осовременить общественно-экономическую систему, не подрывая основ культурно-религиозной идентичности. И в этом вопросе многое будет зависеть от действий внешних сил: будут ли они загонять мусульманские государства в угол или позволят им модернизироваться, не нарушая законов экстерриториальности и не пресекая попытки самобытного приспособления к условиям глобализации. Очевидно, что простых и легких решений не существует, они заведомо должны отличаться от любых прежних схем, предложенных теоретиками Запада или исламского мира. Иного варианта, кроме внутринационального диалога и партнерства различных культур и религий, просто не существует. Альтернативой ему является кровавая конфронтация, которая не принесет ничего, кроме страданий и разрушений, и будет стоить жизни миллионам людей. Заключение. Исследование идеи партнерства цивилизаций обусловлена необходимостью преодоления комплекса глобальных кризисов, которые разразились в начале XXI в.: экологи- ческого, энергетического, финансово-экономического, продовольственного, демографического, технологического, социокультурного. Справиться с ними можно только путем коллективных действий и выработки качественно новой глобальной стратегии развития человечества, которая позволит внедрить коллективистскую парадигму мышления и соответствующие ей моральные ценности. Источником такой духовной реформации может стать богатейший опыт индо- буддийской, китайской, исламской цивилизаций, оказавшихся наименее восприимчивыми к соблазнам западной культуры с ее активным преобразовательным потенциалом. Природа и культура, очевидно, устали от перегрузок модернизации и требуют реабилитации старых, вытесненных и подавленных в эпоху западного доминирования форм мироощущения.
1.
Ahmed A. S. Postmodernism and Islam: Predicament and Promise / A. S. Ahmed. L., 1992. 2.
Benjamen D. The Age of Sacred Terror / D. Benjamen, S. Simon. N. Y., 2002. 3.
Berman P. Terror and Liberalism / P. Berman. N. Y. ; L., 2003. 4.
Binder L. Islamic Liberalism / L. Binder. Los Angeles, 1988. 5.
Burgat F. Face to Face with Political Islam / F. Burgat. L. ; N. Y.,2003. 6.
Courbage Y. Christians and Jews in Islam / Y. Courbage, F. Fargues. N. Y., 1997. 7.
Sivan E. Radical Islam: Medieval Theology and Modern Politics / E. Sivan. New Haven; L., 1990. 8.
Soroush A. Reason, Freedom and Democracy in Islam / A. Soroush. L., 2000. 9.
Tibi B. The Crisis of Modem Islam / B. Tibi. Salt Lake City, 1988. 10. Tilly Ch. The Politics of Collective Violence / Ch. Tilly. Cambridge, UK, 2003. 11. Wiktorowicz Q. Islamic Activism: A Social Movement Theory Approach / Q. Wiktorowicz. Bloomington, 2004. 12. Zakaria F. The Future of Freedom. Illiberal Democracy at Home and Abroad / F. Zakaria. N. Y., 2003. THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF ECONOMY AND ADMINISTRATION: PROBLEMS AND PERSPECTIVES Baku Engineering University 367 26-27 October 2018, Baku, Azerbaijan DEFINING TERRORISM Said A. Baghirov, Lecturer, saidbagirov@yahoo.com
yehmedov@beu.edu.az Baku Engineering University, International Relations Department ABSTRACT As an introduction, there is no generally agreed-on definition of terrorism. At best, we have a “most universally accepted” description of terrorism, which is the following: terrorism is the use of violence to create fear for (1) political, (2) religious, or (3) ideological reasons. The terror is purposely aimed at noncombatant targets (i.e., civilians or iconic symbols), and the objective is to reach the greatest attainable publicity for a group or individual. The meaning of terrorism is socially constructed. Terrorism is dissimilar from assault, murder, arson, demolition of property; the aim is that the impact of terrorist violence and harm reaches more than, the immediate target victims e.g., government or military. It is also focused at targets consisting of a bigger spectrum of society, e.g., civilians.
Giriş olaraq demək lazımdır ki, elmi ədəbiyyatda “terrorizm” anlayışının ümumi qəbul olunmuş tərifi yoxdur. Ən yaxşı halda, “ən universal tərif” aşağıdakı kimi verilə bilər: terrorizm (1) siyasi, (2) dini və ya (3) ideoloji səbəblərdən dolayı, qorxu yaratmaq məqsədilə şiddət istifadəsidir. Terror, məqsədyönlü şəkildə silahsız hədəflərə (mülki əhali və rəmzi simvollar) yönəldilmiş hadisədir və burada amal ən geniş kütləyə çatmaqdır. Terrorizm anlayışının mənası sosial baxımdan inşa edilmişdir. Terrorizm basqın, qətl, sabotaj, əmlakın dağıdılması və s. hallardan fərqlənir; burada əsas məqsəd qorxu və şiddətin ən qısa zamanda ən geniş kütləyə (hökumət və ya ordu) yayılmasıdır. Həmçinin, burada üzərində fokuslanılan əsas hədəf kütlə cəmiyyətin daha geniş spektrini (mülki əhali) əhatə edir.
Yüklə 8,12 Mb. Dostları ilə paylaş:
|