Конвенсийасынын 2-ъи маддясинин тятбигиня даир

79
йин  едилмяси  барядя  мящкямя  гярарынын
чыхарылмасы  цчцн  мцраъият  етмяк  хащишини
рядд  ется  дя,  мцасир  стандартлара  уйьун
олан  вя 1993-ъц  илдя  ачылмалы  олан  йени
яразилярин щазырланмасы мягсяди иля тядбир-
ляр эюрдц.
233
Лакин 28 апрел 1993-ъц илдя
тяхминян саат 11-дя яразидя метан газынын
партлайышы баш верди ки, бу да торпаг сцрцш-
мясиня сябяб олду. Зибил даьынын ашаьысын-
да йерляшян она йахын дахма, о ъцмлядян
яризячийя мяхсус олан дахма щямин даь-
дан енян зибиллярин алтында галды. Бядбяхт
щадися  нятиъясиндя  отуз  доггуз  няфяр,  о
ъцмлядян  яризячинин  гануни  арвады,  рясми
никаща  эирмядян  бирэя  йашадыьы  гадын  вя
он оьлундан йеддиси щялак олду
.234
Арашдырма апарылды, мясулиййят дашыйан
вязифяли шяхсляр мцяййян едилди вя ики ме-
ря  гаршы  ъинайят  тягибиня  башланылды,  лакин
онлар инсанларын юлцмцня сябяб олдуглары-
на эюря дейил, йалныз “вязифяляринин иърасы-
на сящлянкарлыгла” йанашдыгларына эюря итти-
щам олунурдулар. Сонда онлар бу ъинайятя
эюря щцгуги ъящятдян минимал мябляьдя
– 10 авродан да аз бир мябляьдя ъяримя-
ляндиляр вя щятта бу ъяримянин иърасы да тя-
хиря салынды. Яризячийя вя онун саь галмыш
ушагларына 2.285 авройа йахын компенсаси-
йа тяйин едилди, лакин бу мябляь онлара фак-
тики олараг щеч вахт юдянилмяди.
235
Ишин мащиййяти иля баьлы яризячи билдирди
ки, 1993-ъц илин апрелиндя зибилликдя метан
газынын  партлайышы  нятиъясиндя  баш  вермиш
йахын  гощумларынын  юлцмцня  вя  мцлкий-
йятинин мящвиня эюря милли щакимиййят ор-
ганлары ъавабдещдирляр.
Мящкямя  хатырлатды  ки, 2-ъи  маддя
дювлятлярин  цзяриня  “йурисдиксийаларында
олан шяхслярин щяйатыны горумаг цчцн зя-
рури аддымлар атмагдан” ибарят позитив ющ-
дялик гойур вя ялавя етди ки:
... бу ющдялик йашамаг щцгугуну риск алтына
алан, характериня эюря тящлцкяли олан истяни-
лян  (истяр  дювлят,  истярся  дя  гейри-дювлят)
фяалиййят  контекстиндя,  мясялян,  зибилликля-
рин  идаря  олунмасы  контекстиндя,  хцсусян
дя сянайе фяалиййятляри контекстиндя тятбиг
едилян ющдялик кими шярщ олунмалыдыр.
236
Мящкямя фикрини давам етдиряряк бе-
ля ишляря тятбиг едилян мадди-щцгуги прин-
сипляри (йяни тящлцкяли фяалиййятляр нятиъя-
синдя баш верян юлцм щалларынын гаршысынын
алынмасы  иля  баьлы  принсипляри)  ашаьыдакы
кими мцяййян етди:
галды, амма o тякъя юз адындан де-
йил, hям дя o вахт азйашлы oлан сала-
мат  галмыш  oьуллары  Hцсамяддин,
Айдын  вя  Хяляфин  адындан, hабеля
ишин маhиййятини тяшкил едян бядбяхт
hадися  нятиъясиндя  hялак  oлмуш  гo-
hумларынын  вя  йахынларынын:  арвады
Эцлназ  Юнярйылдызын,  рясми  никаhа
эирмядян  бирэя  йашадыьы  Сиддигя
Зoрлунун вя юлмцш ушаглары Сялаhяд-
дин, Iдрис,  Мясуд,  Фатма,  Зейняб
Рямзийя  вя  Ябдцлкярим  Юнярйылды-
зын адындан hярякят едирди (йеня гя-
рарын 3-ъц бяндиня бах).
232 Юнярйылдызын  иши  цзря  Бюйцк
Pалатанын гярары, б. 13.
233 Юнярйылдызын  иши  цзря  Бюйцк
Pалатанын гярары, б. 16.
234 Мисал  цчцн  бах:  Юнярйылдызын
иши цзря Бюйцк Pалатанын гярары, б. 18.
235 Мцхтялиф мяhкямя pрoсесляри
иля баьлы Юнярйылдызын иши цзря Бюйцк
Pалатанын  гярарынын  “Д”  бюлмясиндя
19-43-ъц бяндляря бах.
236 Юнярйылдызын иши цзря Бюйцк Pа-
латанын гярары, 71-ъи бянд; бу бянддя
Л.Ъ.Б.-нин  ишиня (бу  иш  йухарыда
мцзакиря  oлунуб)  вя  Poл  вя  Oдри
Едвардсын  ишиня (бу  иш  ашаьыда  мцза-
киря  oлунаъаг)  истинад  едилиб. “Тяh-
лцкяли фяалиййятляр” мясяляси иля баьлы
Мяhкямя  юнъя  гейд  етдийи  Аврopа

80
2-ъи маддя цзря инсанларын щяйатыны го-
румаг  цчцн  зярури  аддымлар  атмагдан
ибарят  цзря  позитив  ющдялик  щяр  шейдян
яввял дювлятин цзяриня йашамаг щцгугу-
на гаршы тящлцкялярля баьлы сямяряли мц-
дафияни тямин едян ганунвериъилик база-
сынын вя инзибати базанын гябул едилмяси
ющдялийини гойур […]. 
Шцбщясиз ки, бу ющдялик хцсусян тящлцкя-
ли  фяалиййятляр  контекстиндя  тятбиг  едилир,
бундан  ялавя,  сюзцэедян  фяалиййятин
юзял хцсусиййятляри иля, хцсусян инсанла-
рын щяйатына гаршы потенсиал рискин сявий-
йяси иля баьлы щцгуги актларын гябулу хц-
суси  вурьуланмалыдыр.  Онлар  фяалиййятин
лисензийалашдырылмасыны,  гурулмасыны,  щя-
йата  кечирилмясини,  тящлцкясизлийини  вя
она  нязарят  едилмясини  тянзимлямяли,
практики  тядбирлярин  эюрцлмяси  аидиййяти
олан бцтцн шяхсляр цчцн мяъбури олмалы,
беля фяалиййятлярин доьурдуьу рискляр уъ-
батындан  вятяндашларын  тящлцкя  алтына
алынмыш  щяйатынын  сямяряли  мцдафиясини
тямин етмялидир.
Бу  габаглайыъы  тядбирляр  арасында
Конвенсийа  органларынын  преседент
щцгугу  иля  мцяййян  едилмиш  иътимаий-
йятин  мялуматландырылмаг  щцгугуна
хцсуси диггят йетирилмялидир. Бюйцк Пала-
та да Палата иля разылашыр ки […], артыг
8-ъи маддя ясасында танынан бу щц-гуг
[…]  принсипъя  йашамаг  щцгугуна  да
аид едиля биляр, хцсусян она эюря ки, бу
шярщ Авропа стандартларынын щазыркы инки-
шафы иля дястяклянир  […].
Истянилян щалда, мцвафиг просеслярдяки
гцсурлары  вя  мцхтялиф  сявиййяли  мясул
шяхслярин етдийи щяр щансы сящвляри аш-
кара  чыхармаг  цчцн  мцвафиг  щцгуги
актларда сюзцэедян фяалиййятин техники
аспектлярини нязяря алан мцнасиб про-
седурлар нязярдя тутулмалыдыр.
237
Йухарыдакы ситатын сонунъу ъцмлясиндя
артыг гейд едилдийи кими, бу сащядя мадди-
щцгуги мясялялярдян ялавя, мцщцм про-
сессуал  тялябляр  дя  олмалыдыр.  Мящкямя
бу тялябляри ашаьыдакы кими цмумиляшдирди:
... 2-ъи маддя иля тяляб олунан мящкямя
системи  сямярялилик  бахымындан  мцяй-
йян  минимал  стандартлара  ъаваб  верян
мцстягил  вя  гярязсиз  рясми  арашдырма
проседуруну  тямин  етмяли  вя  тящлцкяли
фяалиййят нятиъясиндя инсанлар щяйатлары-
ны итирдикдя ъинайят ъязаларынын арашдыр-
манын нятиъяляри иля ясасландырылан дяря-
ъядя  тятбиг  едилмясини  тямин  етмялидир
стандартларыны,  йяни  ашаьыдакылары  гейд
етди (гярарын мятниндя oнлар мютяризя-
дя  верилиб):  АШPА-нын  “Шяhяр  вя  ся-
найе туллантыларындан йаха гуртармагла
баьлы  pрoблемляря  даир” 587 (1995)
сайлы  гятнамяси  вя  “Чернoбыл  гязасы-
нын  нятиъяляриня  даир” 1087 (1993)
сайлы  гятнамяси; “Туллантыларын  идаря
oлунмасы, емалы, тякрар дювриййяси вя
маркетингиня  даир”  АШPА-нын 1225
(1993) сайлы тювсийяси; “Мяркязи, йерли
вя реэиoнал hакимиййят oрганлары ара-
сында ятраф мцhитля баьлы сялаhиййят вя
вязифялярин  бюлэцсцня  даир”  Назирляр
Кoмитясинин Р 96 (12) сайлы тювсийяси;
“Ятраф мцhит цчцн тяhлцкяли oлан фяа-
лиййятлярдян  иряли  эялян  зийана  эюря
мцлки hцгуги мясулиййятя даир” 1993-
ъц  ил  тарихли  Луганo  Кoнвенсийасы;
“Ятраф мцhитин ъинайят ганунвериъилийи
васитясиля мцдафиясиня даир” 1998-ъи ил
тарихли  Страсбург  Кoнвеснийасы;  ятраф
мцhитин ъинайят ганунвериъилийи васитя-
силя  мцдафиясиня  даир  директив  гябул
едилмяси барядя Аврopа Iттифагы Шура-
сынын 27 йанвар 2003-ъц  ил  тарихли
2003/80 сайлы чярчивя гярары вя Аврo-
pа Кoмиссийасынын 13 март 2001-ъи ил
тарихли тяклифи (30 сентйабр 2002-ъи илдя
едилмиш  дцзялишлярля) (мяhкямя  гя-
рарынын 59-ъу вя 60-ъы бяндляриня бах).
237 Юнярйылдызын  иши  цзря  Бюйцк
Pалатанын  гярары,  б. 89-90; курсив

81
[…]. Беля щалларда сялащиййятли дювлят ор-
ганлары  хцсуси  сяйля  вя  ъялдликля  щярякят
етмяли  вя  арашдырмалара  юз  тяшяббцсляри
иля  башламалыдырлар,  щямин  арашдырмалар,
биринъиси,  инсидентин  баш  вердийи  шяраити  вя
тянзимляйиъи системин фяалиййятиндяки чатыш-
мазлыглары мцяййян етмяли вя икинъиси, сю-
зцэедян  щадисяляр  зянъириндя  щяр  щансы
гисимдя иштирак етмиш вязифяли шяхсляри вя йа
дювлят органларыны ашкара чыхармалыдыр.
Беляликля, 2-ъи  маддянин  тялябляринин
милли  мящкямялярдя  иш  галдырылмасы  иля
нятиъяляндийи щалларда бу тялябляр рясми
истинтаг мярщялясинин щцдудларындан кя-
нара чыхыр; бцтювлцкдя арашдырма просе-
си,  о  ъцмлядян  мящкямя  арашдырмасы
мярщяляси  ганунвериъилик  васитясиля  щя-
йатын мцдафиясиндян ибарят позитив ющдя-
ликлярин тялябляриня ъаваб вермялидир.
Йухарыда гейд едилянлярдян щеч бир щал-
да беля нятиъя чыхарылмамалыдыр ки, 2-ъи
маддя яризячинин цчцнъц шяхсляря гар-
шы ъинайят тягибиня башламаг вя йа он-
ларын  ъинайят  ямялиня  эюря  мящкум
едилмясиня наил олмаг щцгугуну […],
йахуд бцтцн ъинайят тягибляринин иттищам
щюкмц иля вя йа щяр щансы конкрет ъяза
иля  нятиъялянмяси  ющдялийини  доьура  би-
ляр […].
Диэяр тяряфдян, милли мящкямяляр щеч бир
щалда  щяйата  гаршы  тящлцкя  йарадан  щц-
гуг позунтуларынын ъязасыз галмасына им-
кан  вермямялидирляр.  Бу,  иътимаиййятин
инамыны  горумаг,  ганунун  алилийиня  са-
диглийи тямин етмяк вя ганунсуз щярякят-
ляря гаршы дюзцмлцлцк щалларыны вя йа эиз-
ли сювдяляшмяляри арадан галдырмаг цчцн
юнямлидир […]. Буна эюря дя Мящкямя-
нин вязифяси ондан ибарятдир ки, мящкямя
системинин  чякиндириъи  еффектиня  вя  йаша-
маг  щцгугунун  позулмасынын  гаршысыны
алмагда бу системин ойнамалы олдуьу ро-
лун  ящямиййятиня  хялял  эятирилмямяси
цчцн  милли  мящкямялярин  онлара  тягдим
едилмиш ишля баьлы щяр щансы нятиъяйя эя-
ляркян  Конвенсийанын 2-ъи  маддясинин
тяляб  етдийи  кими  иши  диггятля  арашдырыб-
арашдырмадыгларыны йохласын.
238
Арашдырылан  ишя  бу  принсипляри  тятбиг
едяркян Мящкямя щесаб етди ки, Тцркийя-
нин  бир  нечя  сявиййядян  олан  дювлят  ор-
ганлары зибиллийин йахынлыьында йашайан ин-
санларын  щяйатына  вя  саьламлыьына  гаршы
реал  вя  бирбаша  рискин  олдуьуну  билирдиляр
сoнрадан ялавя oлунуб; мютяризяляр-
дя диэяр ишляря вя Pалатанын гярарынын
мцвафиг  бяндляриня, hабеля  Бюйцк
Pалатанын гярарынын диэяр бяндляриня
истинадлар бурахылыб.
238 Юнярйылдызын  иши  цзря  Бюйцк
Pалатанын гярары, б. 94-96. Hямчинин
гярарын  яввялки  бяндляриня  бах.  Ди-
эяр ишляря вя бу гярарын диэяр бяндля-
риня  мютяризялярдя  едилян  истинадлар
бурахылыб.

82
вя йа билмяли идиляр, амма мцвафиг тядбир
эюрмядиляр, йахуд щятта зярури тяхирясалын-
маз  тядбирлярин  эюрцлмясиня  мане  олду-
лар.
239
Ъавабдещ дювлят бу фактын ялейщиня
беля бир аргумент иряли сцря билмяз ки, яри-
зячи щямин йердя формал олараг ганунсуз
йашайырды,  чцнки  щакимиййят  органлары  щя-
мин  дюврдя  яризячинин  вя  онун  йахын  го-
щумларынын юз евляриндя сакитъя йашамала-
рына имкан вермиш, онлардан вя диэяр дах-
маларын  сакинляриндян  бялядиййя  верэиляри
тутмуш вя онлары юдяниш мцгабилиндя ком-
мунал хидмятлярля тяъщиз етмишдиляр.
240
Бу  мясяля  иля  баьлы  дювлят  эениш  гий-
мятляндирмя  сярбястлийиня  малик  олса
да,
241
щяр щалда о, бир нечя аспектдян мя-
сулиййят  дашыйыр:  яввяла,  щцгуги  база  гц-
сурлу иди, беля ки, мцвафиг техники стандарт-
лара уйьун олмадыьына бахмайараг, щямин
ярази  ачыг  иди  вя  зибилхана  кими  фяалиййят
эюстярирди;  икинъиси,  айдын  нязарят  системи
йох  иди.  Шящярсалманын  цмуми  планлашды-
рылмасы мясяляляри иля баьлы сяриштясиз цму-
ми сийасят вязиййяти даща да аьырлашдырыб вя
ганунвериъиликдя  нязярдя  тутулан  тядбирля-
рин  тятбигиндя  гейри-мцяййянлик  йарадыб.
Дювлятин  вязифяли  шяхсляри  вя  щакимиййят
органлары яризячини вя онун аилясини мяруз
галдыглары бирбаша вя мялум рисклярдян го-
румаг  цчцн  сялащиййятляри  дахилиндя  олан
щяр  шейи  етмяйибляр.  Буна  эюря  дя  Кон-
венсийанын 2-ъи маддясинин мадди-щцгуги
аспектинин позунтусу баш вериб.
242
Просессуал аспектя эялдикдя, Тцркийя-
дя ъинайят щцгугу проседурлары нязяри ъя-
щятдян йашамаг щцгугунун тящлцкяли фяа-
лиййятлярдян горунмасы цчцн йетярли эюрц-
нцр.
243
Истинтаг органлары “нцмуняви ъялд-
ликля” щярякят етмиш, лазыми сяй эюстярмиш
вя щадисяляря эюря мясулиййят дашыйанлары
мцяййян  етмишдиляр.
244
Лакин  ъинайят
просесинин  щцдудлары  мящдуд  иди:  ъинайят
иши  цзря  иттищам  щюкмц  вязифяли  шяхслярин
“вязифяляринин  иърасына  сящлянкар  йанаш-
дыгларыны”  мцяййян  етмякля  мящдудлаш-
мыш, йашамаг щцгугунун горунмамасына
эюря  мясулиййят  мцяййян  едилмямишди.
Щадисянин  сон  дяряъя  ъидди  нятиъяляриня
бахмайараг,  мясулиййят  дашыйан  шяхсляр
сон  нятиъядя  “эцлцнъ  ъяримяляря”  мящ-
кум едилмиш, “цстялик щюкмцн иърасы тяхи-
ря салынмышды”.
245
Гысаъа десяк, щазыркы ишдя беля нятиъя чы-
харылмалыдыр  ки,  Конвенсийанын 2-ъи  мад-
239 Юнярйылдызын  иши  цзря  Бюйцк
Pалатанын гярары, б. 97-103.
240 Юнярйылдызын  иши  цзря  Бюйцк
Pалатанын гярары, б. 105-106. Белялик-
ля, Мяhкямя бу иши Чеpмен Бирляш-
миш Краллыьа гаршы ишдян (Бюйцк Pа-
латанын 18 йанвар 2001-ъи  ил  тарихли
гярары) фяргляндирди; hямин ишдя Бри-
танийанын  hакимиййят  oрганларынын
яризячинин ганунсуз hярякятляри гар-
шысында pассив галмадыглары мцяййян
едилмишди.
241 Юнярйылдызын  иши  цзря  Бюйцк
Pалатанын гярары, б. 107.
242 Юнярйылдызын  иши  цзря  Бюйцк
Pалатанын гярары, б. 109-110.
243 Юнярйылдызын  иши  цзря  Бюйцк
Pалатанын гярары, б. 112.
244 Юнярйылдызын  иши  цзря  Бюйцк
Pалатанын гярары, б. 113-114. Бунун-
ла беля, Мяhкямя “oна тягдим едил-
миш бир сыра ишлярдя мцстягиллйи шцбhя
алтына  алынмыш”  инзибати  истинтаг  oр-
ганларынын  мцстягиллийиня  шцбhя  иля
йанашды (мисал цчцн Эцлеч Тцркийяйя
гаршы вя  Уьур  Тцркийяйя  гаршы ишляр
цзря гярарлара бах; йухарыда мцзаки-
ря  едилмиш  Кылыъ Тцркийяйя  гаршы иш
цзря гярарын 72-ъи бяндиндя бу ишляря
истинадлар  вар). Oнлар  ъинайят  ишиня
башламаг  сялаhиййятиня  маликдирляр,
лакин  Юнярйылдызын  ишиндя  “Мяhкя-

83
дясинин просессуал аспекти дя позулуб, бе-
ля  ки,  тящлцкяли  фяалиййятдян  иряли  эялян
юлцмля нятиъялянмиш щадися иля баьлы “га-
нунла”  лазыми  мцдафия  тямин  едилмяйиб,
сющбят йашамаг щцгугуну тямин едян вя
эяляъякдя  инсанлары  щяйат  цчцн  тящлцкя
йарадан  бу  ъцр  фяалиййятлярдян  чякинди-
рян ганунвериъиликдян эедир.
246
Бу  иш  ятраф  мцщитин  тянзимлянмяси,
планлашдырылмасы  вя  нязарят  олунмасы  сис-
темляри зяиф олан дювлятляр цчцн файдалы хя-
бярдарлыгдыр. Ятраф мцщит мясяляляри баря-
дя,  мясялян,  Авропа  стандартларына  ъаваб
верян  зибилханалар  щаггында  щцгуги  актла-
рын гябул едилмямяси о демякдир ки, сюзц-
эедян дювлят йашамаг щцгугуну 2-ъи мад-
дянин тяляб етдийи кими “ганунла” мцдафия
етмир. Лакин садяъя Авропа стандартларына
ъаваб верян щцгуги актларын гябул едилмя-
си  Конвенсийанын  тялябляриня  ъаваб  вер-
мяк цчцн кифайят дейил. Беля актларын прак-
тикада  дягиг  шякилдя  тятбиг  едилмямяси,
рискляр барядя мцвафиг ящалийя лазыми мя-
луматын верилмямяси вя (вя йа) ъавабдещ-
лик  дашыйан  шяхслярин  ъидди  мясулиййятя
ъялб олунмамасы, о ъцмлядян вязифя бор-
ъунун  ъидди  шякилдя  позулдуьу  щалларда
мцвафиг ъяза иля нятиъялянян ъинайят тяги-
би  васитясиля  ъязаландырылмамасы  вя  гур-
банлара  ящямиййятли  дяряъядя  компенса-
сийа тяйин едилмямяси– бцтцн бунлар Кон-
венсийанын 2-ъи маддясинин (йахуд ян азы
8-ъи  маддясинин)  позунтусунун  мцяййян
едилмясиня сябяб ола биляр. Бундан башга,
ъидди  гяза  щалларында  гурбанларын  сайынын
чох олмасы да мцщцм амилдир. Ян юнямли-
си, бу принсипляр Конвенсийанын иштиракчысы
олан  дювлятлярдя  мящкямяляр  тяряфиндян
бирбаша вя йа ян азы сямяряли шякилдя тят-
биг едилмялидир.
Фярдлярин диэяр шяхслярин
зоракылыьындан мцдафияси
Бир сыра ишляр вар ки, орада диэяр физики шяхс-
ляр  тяряфиндян  гятля  йетирилян  инсанларын
гощумлары вя йа диэяр физики шяхсляр тяря-
финдян аьыр йараланан инсанларын юзляри ид-
диа  едибляр  ки,  дювлят  гурбанлары  мцдафия
етмяли олдуьу щалда буну етмяйиб. Бу иш-
ляр  щям  ганунвериъилик  вя  сцбутлардан,
щям дя  мадди вя просессуал щцгуг мяся-
ляляриндян чох асылыдыр. 
Осман  Бирляшмиш  Краллыьа  гаршы  иш
247
ики  няфярин,  о  ъцмлядян  мяктябли  оьланын
мянин  йан  кечдийи  вя  Hюкумятин
hеч вахт изаh етмяйя чалышмадыьы ся-
бяблярля” баьлы дювлят pрoкурoрунун
аргументляри  йалныз  гисмян  тясдиг
едилди.  Бунунла  беля,  Мяhкямя  hе-
саб етди ки, “hяр hалда ъинайят pрoсе-
синин  башландыьыны  эюрдцкдян  сoнра
бу  гцсурлар  цзяриндя  ятрафлы  дайан-
маьа  еhтийаъ  йoхдур” (гярарын 115-
ъи бянди; бу бянддя бу ъцр гурумла-
рын Мяhкямя тяряфиндян тянгид едил-
дийи диэяр ишляря истинадлар вар).
245 Юнярйылдызын  иши  цзря  Бюйцк
Pалатанын гярары, б. 116-117.
246 Юнярйылдызын  иши  цзря  Бюйцк
Pалатанын гярары, б. 116-118.
247 Oсман  Бирляшмиш  Краллыьа
гаршы иш цзря Бюйцк Pалатанын 28 oк-
тйабр 1998-ъи ил тарихли гярары.

84
атасы  Ящмяд  Османын  щямин  оьланы  тягиб
едян  мцяллим  тяряфиндян  гятля  йетирилмяси
иля баьлы иди. Мцяллим Паже-Лйуисля бу кими
щаллар яввялляр дя баш вермишди. Цстялик, бу
мцяллимин иштиракы иля олдугъа ъидди инсидент-
ляр  баш  вермишди  ки,  нятиъядя  о,  психиатрийа
мцайинясиндян  сонра  ишдян  мцвяггяти  кя-
нарлашдырылмышды. Бу гятллярдян сонра о, ики
няфяри юлдцрмякдя иттищам олунду вя ъяза-
сыны йцнэцлляшдирмяк цчцн тягсирини бойну-
на алды. О, гейри-мящдуд мцддятя ъидди ре-
жимли рущи хястяханайа салынды. 
Бу  иш  беля  бир  мясяля  иля  баьлы  иди  ки,
щакимиййят  органлары  гурбанлары  мцдафия
етмяк цчцн лазыми тядбир эюря билярдилярми
вя эюрмяли идилярми? Оьлан вя анасы иддиа
етдиляр  ки,  бцтцн  мцвафиг  фактлар  барядя
полися габагъадан мялумат верилиб вя по-
лис онлары мцдафия едяъяйини вяд едиб, ам-
ма етмяйиб. Полис ися буну вяд етдийини ин-
кар етди вя иддиа етди ки, гятллярдян яввял
мцяллими  щябс  етмяк  цчцн  онларда  она
гаршы кифайят гядяр сцбут олмайыб. Тящги-
гат апарылды, амма гятля эюря тягсирли шяхс
бялли  олдуьуна  эюря  бу,  йалныз  садяляшди-
рилмиш  иъраат  иди.  Беля  ки,  бу  тящгигатын
мягсяди бцтцн фактлары, хцсусян дя полисин
щярякятляри  вя  йа  щярякятсизлийи  иля  баьлы
фактлары  мцяййян  етмяк  дейилди.
248
Буна
эюря дя полис Ящмяди вя атасыны мцдафия
етмякдян  ютрц  зярури  аддымлар  атмадыьы
цчцн ханым Осман вя Ящмяд полися гар-
шы мцлки иддиа галдырмаьа ъящд етдиляр, ла-
кин Британийа мящкямяляри онларын мцра-
ъиятини  рядд  етдиляр,  щямин  мящкямяляр
щцгуги  преседентляря  истинадян  гярара  ал-
дырлар ки, иътимаи мараг мцлащизяляри сябя-
биндян  полис  ъинайятлярин  истинтагында  вя
тягибиндя сящлянкарлыьа эюря мцлки мясу-
лиййятдян азаддыр.
249
Фактлара  айдынлыг  эятирмяйя  чалышан
Комиссийа бу гянаятя эялди ки, полис щади-
сялярин мащиййятиндян вя щямин мцяллим-
ля  баьлы  мяктябин  наращатлыьындан  хябяр-
дар иди, лакин полисин гурбанларын аилялярини
мцдафия  етмяк  барядя  вяд  вермяси  щаг-
гында дейилянляр ясассыз иди.
250
Мащиййят
етибариля  Комиссийа  щесаб  етди  ки,  полис
мцяллимин  доьурдуьу  тящлцкянин  ъиддили-
йиндян хябярдар дейилди вя ола да билмяз-
ди, буна эюря дя Конвенсийанын 2-ъи мад-
дясинин позунтусу баш вермяйиб.
251
Лакин о, гярара алды ки, 6-ъы маддянин
позунтусу  баш  вериб,  беля  ки,  яризячиляря
248 Oсманын  иши  цзря  Бюйцк
Pалатанын гярары, б. 60.
249 Oсманын иши цзря Бюйцк Pала-
танын гярары, б. 63-66. Hюкумят иддиа
етди  ки, poлиси  мясулиййятдян  азад
едян  нoрма (“истиснаедиъи  нoрма”)
мцтляг нoрма дейилди, лакин Мяhкя-
мя  бу  аргументи  гябул  етмяди  (б.
152).  Мяhкямя  бунунла  да  разылаш-
мады  ки,  яризячилярин  кoмpенсасийа
алмасыны  тямин  едян  алтернатив  йoл
варды (б. 153).
250 Бах: Oсманын иши цзря Бюйцк
Pалатанын гярары, б. 68, 70-71.
251 Бах: Oсманын иши цзря Бюйцк
Pалатанын гярарынын 111-ъи бянди.

85
иддиаларына мащиййяти цзря бахылмасы цчцн
мящкямяйя мцраъият етмяк имканы верил-
мяйиб вя бу заман беля бир щцгуг норма-
сы ясас эятирилиб ки, рясми вязифясинин иъра-
сында сящлянкарлыьа эюря полися гаршы мцл-
ки иддиа галдырыла билмяз.
Мящкямя  Комиссийанын  ряйини  (Бю-
йцк  Палатанын  гярары  васитясиля)  мащиййят
етибариля тясдиг етди. О вурьулады ки, “мца-
сир  ъямиййятлярдя  иътимаи  асайишин  горун-
масындакы чятинликляри, инсанын давранышыны
юнъядян  эюрмяйин  мцмкцнсцзлцйцнц  вя
приоритетляр вя ресурслар бахымындан опера-
тив сечим имканларыны нязяря алараг”, “ону
тямин етмяк лазымдыр ки, полис ъинайяткар-
лыьы нязарят алтында сахламаг вя онун гар-
шысыны алмаг цзря сялащиййятлярини ъинайят-
лярин истинтагыны апармаьа вя ъинайяткарла-
ры мящкямяйя вермяйя йюнялян щярякят-
ляря гануни мящдудиййятляр гойан мцва-
фиг просеся вя диэяр тяминатлара, о ъцмля-
дян Конвенсийанын 5-ъи вя 8-ъи маддяля-
риндя  йер  алан  тяминатлара  щюрмят  едилян
цсулла щяйата кечирсин”. Конвенсийанын 2-
ъи  маддясиндян  иряли  эялян  позитив  ющдя-
ликляр иътимаи асайишин горунмасы контекс-
тиндя “еля шярщ олунмалыдыр ки, щакимиййят
органларынын цзяриня гейри-мцмкцн вя йа
гейри-мцтянасиб  мясулиййят  йцкц  гойул-
масын”. Мящкямя даща сонра билдирди ки: 
Мящкямянин фикринъя, йухарыда гейд еди-
лян  щяр  щансы  шяхся  гаршы  ъинайятлярин
гаршысы алмаг вя ъинайятляри тягиб етмяк
вязифяси контекстиндя йашамаг щцгугуну
горумагдан  ибарят  позитив  ющдяликлярин
щакимиййят  органлары  тяряфиндян  позул-
дуьу иддиа едилдикдя […], Мящкямянин
ямин  олмасы  цчцн  сцбут  едилмялидир  ки,
щакимиййят  органлары  цчцнъц  шяхслярин
ъинайяткар щярякятляри уъбатындан мцяй-
йян фярдин вя йа фярдлярин щяйатына гаршы
реал вя бирбаша рискин мювъуд олдуьуну
билдикляри вя йа билмяйя борълу олдуглары
щалда рискдян йаха гуртармаг цчцн он-
лардан ясаслы олараг эюзлянилян вя сяла-
щиййятляри  дахилиндя  олан  тядбирляри  эюр-
мяйибляр. Мящкямя Щюкумятин беля бир
ряйини гябул етмир ки, щямин вахт мювъуд
олан  шяраитдя  щяйата  гаршы  рискин  дярк
едилмямяси  вя  йа  рискдян  йаха  гуртар-
маг цчцн габаглайыъы тядбирлярин эюрцл-
мямяси кобудъасына сящлянкарлыьа вя йа
йашамаг  щцгугуну  горумаг  вязифясиня
билярякдян  етинасыз  йанашмайа  бярабяр
тутулмалыдыр […]. Бу  ъцр  гейри-чевик
стандарт Конвенсийанын 1-ъи маддясинин