Xususiy mulk – bir shaxsga jumladan, tadbirkorga qarashli bo’lib, yollanma
mehnatga asoslangan holda daromad olishga qaratilgan mulkdir.
Bu yerda mulk
egasi bilan tadbirkorni bir xil qarash kerak emas. Mulk egasi o’z mulkini o’zi yuritishi
ham mumkin, uni tadbirkorga ijaraga berishi ham mumkin. Agar mulk egasi o’z
mulkini o’zi yuritsa, u bir vaqtning o’zida ham mulk egasi ham tadbirkor sifatida
namoyon bo’ladi.
O’zbekiston Respublikasining mulkchilik to’g’risidagi qonunida (7-modda)
xususiy mulk o’z mol-mulkiga xususiy egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf
16
Ўлмасов А., Ваҳобов А. Иқтисодиёт назарияси: Дарслик. – Т.: «Иқтисод-Молия», 2014.
23
etish huquqidan iboratdir, deb ko’rsatilgan. shu bilan birga xususiy mulk bo’lgan mol-
mulkning miqdori va qiymati cheklanmasligi tahkidlanadi. Xususiy mulk ham boshqa
har qanday mulk shakllari kabi o’zining ijobiy va salbiy tomonlariga ega. U so’zsiz,
tashabbuskorlik
va
tadbirkorlikni,
mehnatga
mashuliyatlilik
munosabatlarini
rag’batlantiradi
17
. shu bilan birga, tovar ishlab chiqarish sharoitida u xufyona daromad
orttirishga intilish hissini tug’diradi. Mulkchilikning bu shaklini tan olish iqtisodiyotda
uni qo’llash foydali bo’lgan bo’g’inlarni aniqlash, uni tartibga solishning moliyaviy va
huquqiy mexanizmlarini shakllantirishni taqozo qiladi. Lekin xususiy mulkchilikni
bunday tan olish uni mutlaqlashtirish bilan umuman bog’liq emas. Bu mulk sotib
olingan ishlab chiqarish vositalari asosida mustaqil xo’jalik yuritish yoki davlat
korxonalari, koo’erativ firmalar, magazin, oshxona va shu kabilarni sotib olish orqali
vujudga kelishi, ko’’ayishi mumkin.
Xususiy mulk:
1. Xususiy mulk o’z mol-mulkiga xususiy tarzda egalik qilish, undan
foydalanish va uni tasarruf etish huquqidan iboratdir. Xususiy mulk mulkdorning ishlab
chiqarish jarayonida va (yoki) yollanma mehnatni qo’llashda shaxsan bevosita ishtirok
etishiga asoslanishi mumkin.
2. Xususiy mulk boshqa mulk shakllari kabi daxlsiz va davlat himoyasidadir.
Mulkdor o’z mulkidan faqat qonunda nazarda tutilgan hollarda va tartibdagina mahrum
etilishi mumkin.
3. Xususiy mulk fuqarolarning yollanib ishlashdan, tadbirkorlik faoliyati bilan
shug’ullanishdan
olgan
daromadlari
hamda
kredit
muassasalariga
qo’ygan
mablag’laridan, aktsiyalar va boshqa qimmatli qog’ozlardan kelgan daromadlardan,
meros bo’yicha va amaldagi qonun hujjatlarida man etilmagan o’zga asoslarga muvofiq
mol-mulkka ega bo’lishlari hisobiga hosil etiladi va ko’’ayib boradi. Fuqarolarning
xususiy mulki ularning davlat mulkini xususiylashtirishda ishtirok etishi hisobidan
vujudga keltirilishiga ham yo’l qo’yiladi.
17
Shodmonov Sh.Sh., G’afurov U.V. Iqtisodiyot nazariyasi (darslik). – T., «Fan va
texnologiya» nashriyoti, 2005. – 102 b.
24
4. Fuqaro o’zining mehnat qilish qobiliyati – ishchi kuchini tasarruf etishda
mutlaq huquqqa ega. U bu huquqni mustaqil tarzda yoki shartnoma (bitim, ahdlashuv)
asosida amalga oshiradi.
5. Uy-joy koo’erativining, uy-joy qurish, dala hovli, garaj koo’erativi yoki
boshqa koo’erativning ahzosi foydalanish uchun o’ziga berib qo’yilgan kvartira, dala
hovli, garaj yoxud boshqa imorat yoki bino uchun ‘ay badalini batamom to’lagach shu
mol-mulkka nisbatan mulkiy huquqni qo’lga kiritadi.
Davlat va idoraviy uy-joy fondining uyidan turar joyni ijaraga olgan ijarachi va
uning oila ahzolari mulkdordan tegishli kvartira yoki uyni (uyning bir qismini) sotib
olishga haqlidir.
Mazkur mol-mulkni mulk qilib sotib olganidan keyin fuqaro uni o’z xohishiga
ko’ra tasarruf etishga — sotishga, vasiyat qilib qoldirishga, ijaraga berishga, undan
garov sifatida foydalanishga, unga doir qonunga zid bo’lmagan boshqa bitimlar tuzishga
haqlidir.
6. Xususiy mulk o’z mol-mulkini sarmoya sifatida o’rtaga qo’yish, davlat,
koo’erativ va o’zga korxonalarning mol-mulkini, ijaraga olingan mol-mulkni sotib
olish, mol-mulkni kim oshdi savdosida yoki qonunda yo’l qo’yiladigan o’zga asoslarda
xarid etish asnosida yuzaga keladi.
7. Xususiy mulk bo’lishi mumkin bo’lmagan obhektlar O’zbekiston
Respublikasi qonunlari bilan belgilab qo’yiladi.
8. Savdo va xizmat ko’rsatish sohasi obhektlari ular joylashgan yer uchastkalari
bilan birga qonun hujjatlarida nazarda tutilgan tartibda hamda shartlarda yuridik va
jismoniy shaxslarning xususiy mulki qilib berilishi mumkin.
Turli shakldagi mulklarning aralashib, birikib ketishi natijasida aralash mulk ‘aydo
bo’ladi. Bu mulk alohida olingan obhektning turli mulkdorlar ishtirokida
o’zlashtirilishini bildiradi.
O’zbekiston Respublikasida mulk quyidagi shakllarda bo’ladi:
xususiy mulk;
shirkat (jamoa) mulki;
25
mahmuriy-hududiy tuzilmalarning mulkidan (kommunal mulkdan) iborat
davlat mulki;
aralash mulk;
boshqa davlatlar hamda xalqaro tashkilotlar yuridik va jismoniy
shaxslarining mulki.
O’zbekiston Respublikasi barcha mulk shakllarining teng huquqliligini va huquqiy
jihatdan muhofaza etilishini kafolatlaydi
18
.
O’zbekiston Respublikasida fuqarolik jamiyatini bar’o etishda ham aynan
mulkning turli shakllari o’rtasidagi mutanosiblikni tahminlash hisoblanadi. Akademik
M.sharifxo’jaev fuqarolik jamiyati haqidagi falsafiy qarashlarni, eng avvalo Gegelning
fikrlarini o’rganib, tahlil qilib fuqarolik jamiyatining to’rtta asos-belgilari mavjud, deb
ko’rsatadi. Ularga iqtisodiy asos-belgi, siyosiy asos-belgi, mahnaviy asos-belgi,
demokratik omil kiradi. U, haqli ravishda, demokratik omil fuqarolik jamiyatining
“aslida birinchi asos-belgi”sidir, deb yozadi
19
.
Olim fikrini davom ettirib, fuqarolik jamiyatining demokratik asoslarini quyidagi
yo’nalishlarga klassifikatsiya qiladi:
–
iqtisodiy erkinlik, turli mulk hakllari va bozor munosabatlarining
shakllanganligi, ular asosida yuzaga kelgan bozor iqtisodiyoti;
–
inson va fuqaroning tabiiy huquqlarini so’zsiz tan olish hamda himoya qilish;
–
hokimiyatning suverenligi, erkinligi va demokratik xarakterga ega ekanligi;
–
qonun va odil sudlov oldida hammaning te’’a-tengligi, shaxsning zaruriy
huquqiy himoyasi;
–
hokimiyatning bo’linishi va ular o’rtasidagi o’zaro aloqaga asoslangan
huquqiy davlatning mavjudligi;
–
siyosiy va mafkuraviy ‘lyuralizm, ochiq muxolifatning borligi, ijtimoiy-
siyosiy hayotda ularning amal qilishi;
–
so’z va matbuot erkinligi;
18 (5-модда Ўзбекистон Республикасининг 1993 йил 7 майдаги 851—XII-сон Қонуни таҳририда — Олий Кенгаш
Ахборотномаси, 1993 й., 5-сон, 235-модда)
19 Шарифхўжаев М. Ўзбекистонда очиқ фуқаролик жамиятининг шаклланиши. –Т.: Шарқ, 2003. – 10 б.
26
–
davlatning fuqarolar shaxsiy hayotiga aralashmasligi, davlat va fuqarolar
o’rtasidagi o’zaro mashuliyat va majuriyatlarning bajarilishi;
–
ijtimoiy barqarorlik, tinchlik, hamkorlik va milliy totuvlik tahminlanganligi;
–
odamlarga munosib hayot yaratib berishni tahminlovchi samarali ijtimoiy
siyosatning olib borilishi kabilardir
20
.
shubhasiz, mazkur yo’nalishlar fuqarolik jamiyatining demokratik xususiyatlarini
ochib berishga yordam beradi. Yuqoridagilardan eng muhimi baribir mulkchilikning
turli shakllarining rivojlanishi jamiyatdagi umumiy muvozanatni barqarorligini
tahminlab beradi. Mavjud qarashlarni tahlil qilib ‘rofessor F.Musaev, “ular o’rtasida,
davlat bilan bog’liq masalalarning yetarli tadqiq etilmaganini ehtiborga olmaganda,
yaqinlik ko’’, eng asosiy yaqinlik shundaki, ularning hammasi O’zbekistonning milliy
demokratik taraqqiyoti yo’lini fuqarolik jamiyati qurishda, deb biladilar”
21
, degan
xulosaga keladi.
shuning uchun F.Musaev yozadi: “Mahlumki, har qanday demokratik tuzumning
mohiyati undagi ijtimoiy, siyosiy, huquqiy qadriyatlar bilan belgilanadi. Bu
qadriyatlarning subhekti ham, obhekti ham shaxs – jamiyat – davlat tizimida, ular
o’rtasidagi munosabatlarda namoyon bo’ladi”
22
. Demak, fuqarolik jamiyatining
demokratik asoslari va xususiyatlari shaxs – jamiyat – davlat o’rtasidagi
munosabatlarda, ushbu munosabatlar jarayonida amal qilinadigan, shakllantiriladigan,
qo’llab-quvvatlanadigan demokratik qadriyatlardadir. shaxs – jamiyat va davlat
o’rtasidagi munosabatlari asosan iqtisodiy kesishmalardan, yahni ular o’rtasidagi
mulkiy munosabatlarni keltirib chiqaradi va turli mulk shakllarining jamiyatda mavjud
bo’lishini obhektiv taqozo etadi.
F.Musaev taklif etgan shaxs – jamiyat – davlat modeli aslida shaxs – jamiyat,
shaxs – davlat, jamiyat – davlat va ushbu subhektlar munosabatlarining sintezi bo’lgan
ijtimoiy aloqalar tizimini ifoda etadi. ushbu modelga tayangan holda fuqarolik
jamiyatining demokratik harakterini ochib bersa bo’ladi.
20
Ўша асар. – 19 б.
21
Мусаев Ф. Демократик давлат қуришнинг фалсафий-ҳуқуқий масалалари. –Т.: O’zbekiston, 2007. – 79 б.
22
Ўша жойда.
27
shaxs – jamiyat tizimidagi munosabatlar quyidagi demokratik institutlarning
faoliyatiga, ularning shakllanganligiga bog’liqdir:
– xususiy mulk va shaxsning iqtisodiy erkinligini tahminlovchi nodavlat
tashkilotlari;
– davlat munosabatlari (masalan, maktablar, mahnaviyat o’choqlari, o’quv
yurtlari, mahkamalar), hissadorlik korxonalari va ularning mulklari;
– oila, qarindosh-urug’ institutlari va ularning mulklari;
– jamoat uyushmalari;
– diniy konfessiya va tashkilotlar;
– adaniy-mahrifiy birlashmalar;
– jamg’armalar, assotsiatsiyalar;
– ommaviy axborot vositalari va boshqalar.
Mazkur institutlar demokratik munosabatlarni rang-baranglashtiradi va ularni
fuqarolik jamiyatining ideal modeliga yaqinlashtiradi
23
.
shaxs-jamiyat tizimidagi munosabatlarning demokratik xarakteri har bir
jamiyatda amal qiladigan ijtimoiy-axloqiy, siyosiy-huquqiy va mahnaviy im’erativlar
orqali namoyon bo’ladi. Yuqoridagi demokratik institutlar mazkur im’erativlarga
tayanganidagina
shaxs-jamiyat
munosabatlarini
va
mulkiy
munosbatlarni
mustahkamlashga, yuzaga keladigan ziddiyatlarni ijtimoiy manfaatlar nuqtai nazaridan
hal etishga erishadi.
Dostları ilə paylaş: |