Dunyo siyosatida markazga intilish tendensiyalari.
XX asrning ikkinchi
yarmida iqtisodiy va siyosiy integratsiyaning o’sishi tendensiyasi bilan
xarakterlidir. U ko’pgina xalqaro davlatlararo va davlat tashkiloti bo’lmagan
tashkilotlarning vujudga kelishi bilan shakllangan. Ikkinchi jahon urushidan oldin
ularning soni bir necha o’nta bo’lsa, hozirgi kunda birinchi turdagi tashkilotlar soni
bir necha yuztani, ikkinchi tipdagi 2,5 mingga yaqin. Ikkinchi jahon urushidan
keyin BMT, NATO, Dunyo banki kabilar vujudga keldi.
206
Hozirgi kunda asosiy rolni davlatlarning bir guruhi, dunyoviy va regional
tashkilotlar, Yevropa Ittifoqi, Amerika davlatlar tashkiloti (ADT), Neft eksporti
davlatlar tashkiloti (OPEK), Afrika birdamlik tashkiloti (ABT), “Islom
konferensiyasi” tashkiloti va boshqalar o’ynaydi. AQSh, Kanada, Meksika
tarkibiga kiruvchi Shimoliy Amerika zonasida erkin savdoni (NAFTA)
shakllantirish jarayoni boshlandi. 1989-yilda Osiyo-tinch okeani iqtisodiy ittifoqi
(APEK) tashkil etildi. Janubiy-Sharqiy Osiyo davlatlar Assotsiatsiyasi (ASEAN),
Osiyo rivojlantirish banki va boshqa ittifoq va tashkilotlar faol harakat
qilmoqdalar.
Bunday tashkilotlar soni ortib bormoqda. Turli davlatlarning siyosiy
partiyalarining hamkorligi katta maktablarda kengayib bormoqda. G’oyaviy bir xil
partiya rahbarlari xalqaro darajada o’z o’rnini egallashga harakat qilmoqdalar.
Bunga guvoh, masalan, 1961-yilda tashkil topgan Dunyoviy xristian demokratik
ittifoqi bo’lib, uning tarkibiga bir necha davlatlarning markaziy partiyalari kirgan
edi. 1983-yil Xalqaro demokratik ittifoq tashkil qilinib, G’arbiy Yevropa
konsevratiya partiyalarni, AQShning respublikachilar partiyasini, Yaponiyaning
liberal-demokratik partiyasi va Avstraliya konservatorlarini birlashtirgan edi.
Hozirgi dunyo siyosatida asosiy faktorlardan biri bo’lib har yili “katta
yettilik” kengashi – yetti rivojlangan industrial davlatlar – AQSh, GFR, Fransiya,
Buyuk Britaniya, Yaponiya, Italiya va Kanada asosiy iqtisodiy va tashqi siyosiy
savollar bo’yicha kengash hisoblanadi. yetttilik kengashlarida asosiy diqqat
iqtisodiy rivojlangan, tashqi siyosiy munosabatlarning tekislanish, inflyatsiya va
ishsizlik va hokazo masalalarni yechishga qaratiladi. Harbiy-siyosiy va tashqi
siyosiy savollar ham muhim o’rin tutadi.
Eng ilg’or integratsion jarayonlar Yevropada bo’ldi. 1948-yil martda
Fransiya, Buyuk Britaniya, Belgiya, Niderlandiya va Lyuksemburg (“G’arbiy
Ittifoq”) o’rtasida harbiy, iqtisodiy, siyosiy va madaniy sohalarda hamkorlik qilish
shartnomasi - Bryussel pakti imzolandi. O’sha yili may oyida Gaagada Yevropani
birlashtirish harakati kongressi bo’lib o’tdi. 1949-yilda Yevropa Ittifoqi tashkil
topib Yevropa kontinentida parlament demokratiya va qonunning inson
207
huquqlarini himoya qilishda boshchilik qilishi, Yevropa davlatlari o’rtasida
kelishuv munosabatlarning shakllantirishga xizmat qilardi. Natijada Buyuk
Britaniya uzoq vaqt Yevropa integratsiyasi jarayondan chiqdi, ammo GFR faol
ishtirok etdi. G’arbiy Yevropa integratsiyasining siyosiy yo’nalishi iqtisodiy
aloqalarga almashtirildi. 1951-yil aprelda fransuz tashqi ishlar vaziri Shuman
tashabbusi bilan Yevropa ko’mir va temir tashkiloti (YEOUS) tashkil topib,
Fransiya, GFR, Italiya va Benilyuks davlatlarni birlashtirdi. YEOUS ushbu
sanoatning umumiy bozorini vujudga keltirdi. 1957-yilda “oltilik” Rim
shartnomasida YEKTT asosida Yevropa iqtisodiy jamiyatini tashkil etishga
kelishdi. Yevropa iqtisodiy jamiyati ichida – Kengash, Komissiya, Assambleya va
Sud tashkil etildi.
Yevropa iqtisodiy jamiyatida qatnashuvchi davlatlarning siyosiy mustaqilligi
saqlanar, keyinchalik bojxona to’lovlari kamaytirildi, yagona agrar siyosat
o’tkazildi. bu masalalar to’laligicha 1968-yilda qilindi. 60-yillar oxiridan G’arbiy
Yevropa integratsion jarayonining 2-etapi boshlandi. Fransuz prezidenti J.Pompidu
tashabbusi bilan 1969-yilda Gaaga kelishuvida “oltilik” rahbarlari “integratsiyani
chuqurlashuvi va kengaytirishni tugatish” dasturini ishlab chiqdi. Ushbu
kelishuvga binoan Yevropa iqtisodiy jamiyati 1972-yilda kengaytirildi. Ushbu
jamiyat tarkibiga Ispaniya, Portugaliya, Gretsiya, Irlandiya, Daniya, Buyuk
Britaniya kirdi. Ularga 1995-yil 1-yanvardan Avstriya, Shvetsiya va Finlandiya
qo’shildi.
Siyosiy integratsiya ichida 70-yillarning oxirida muhim o’zgarishlar bo’ldi.
Yevropa Iqtisodiy jamiyatida Kengashning roli sezilarli darajada oshdi. 1978-
yildan boshlab Yevroparlamentga to’g’ridan-to’g’ri saylovlar o’tkazildi. Ushbu
tadbirlar 80-yillarning birinchi yarmida Yevropa ittifoqini tashkil etish uchun
yangi etap vazifasini o’tadi. Ushbu ishning qiyinchiliklari katta ishni ko’rib
o’tilishiga olib keldi. 1992-yilda Maastrix shartnomasidan so’ng Yevropa Ittifoqi
reallikka aylandi.
Maastrix bitimining asosiy maqsadi - yagona iqtisodiy, ijtimoiy, huquqiy,
informatsion va madaniy kenglikni vujudga keltirish edi. 1993-yil 1-yanvardan 350
208
mln. yevropaliklar, Yevropa Ittifoqida yashovchilar erkin harakatlanish huquqini
oldi. Yagona kapitallar, mahsulotlar va maishiy xizmat bozori vujudga keldi.
Kelajakda valyuta tizimini to’liq birlashtirish, yagona fuqarolik institutini yaratish,
Yevropa davlatlarining keyingi harbiy-siyosiy yaqinlikni va xavfsizlikni
mustahkamlash rejalashtirilgan edi. Maastrix keyingi yillardagi Yevropa
jamiyatlarining rivojlanish yo’nalishlarini belgilab berdi.
Xalqaro hamkorlikni mustahkamlash va kengaytirishda BMT muhim rol
o’ynab ikkinchi jahon urushidan so’ng xalqaro tizimda muhim element
hisoblanardi. Urush davrida Millatlar Ligasi o’rnini bosuvchi xalqaro tashkilot
tuzish savoli vujudga keldi. Bu savol 1945-yil aprelda San-Fransiskoda bo’lib
o’tgan konferensiyada o’z yechimini topdi. Unda BMT va uning nizomini tuzish
masalasi ko’rildi.
Urushdan keyingi davrda yangi maxsus qo’shinlar tuzilib xalqaro hayotning
turli jabhalarida keng foydalanildi. 1948-yilda BMTning maxsus tashkiloti –
madaniyat va fan masalalari bilan YuNESKO tashkil etildi. 1972-yil BMTning
yana bir maxsus tashkiloti - tabiatni muhofaza qilish ishlari bilan shug’ullanuvchi
YUNEP – tuzildi.
Energetika va xom ashyo masalalari bilan shug’ullanuvchi xalqaro
tashkilotlar muhim rol uynashdi. Ular ichida muhim o’rinni atom energiyasi
bo’yicha BMTning Xalqaro agentligi (MAGATE) – yadro qurolini tarqalishini
oldini olish va atom energiyasini tinchlik maqsadida ishlatish agentligi egallaydi.
BMTning say’i harakati bilan xalqaro siyosatda hozirgi kunda inson
huquqlari muhim masala qilib ko’tarildi. Bu harakat va tashkilotlar harakat
qilishgan. Bu kurash 1948-yilda BMTning Bosh Assambleyasi tomonidan qabul
qilingan “Inson huquqlari umumiy deklaratsiyasi”ga mantiqiy qo’shilish edi. BMT
asosiy diqqatini rivojlantiruvchi davlatlarning iqtisodiy masalalarini yechishga
qaratdi. 1974-yilda BMTning Bosh Assambleyasi yangi xalqaro iqtisodiy tartibni
o’rnatish Deklaratsiyasi va Dasturini qabul qildi.
BMT davlatlararo nizolarni yechishda muhim ro’l uynadi. 1948-yildan
1991-yilga qadar BMT tinchlikni saqlash uchun 23 operatsiyani o’tkazdi. BMT
209
Bosh sekretoari qo’lida tanklar, yuk mashinalar, sputnik aloqa va shunga o’xshash
vositalar mavjud ediki, boshqa davlat boshliqlari havas qilishardi. Bugungi kunda
BMT kuchlari yer sharining hoxlagan qismida 50 ming palatka tutishi yoki 1 mln.
qochoqni ovqatlantirish qudratiga ega. Uning oziq-ovqat dasturi butun davlatlar
aholisini hayotini qo’llash imkoniyatiga ega.
Biroq BMTning qoloq davlatlarga yordam berishi boshqa masalalarga
nisbatan kamdir. Bu qiyinchiliklar asosan BMTning moliyaviy qiyinchiliklaridan
kelib chiqadi. 90-yillarda BMTning tenglikni saqlash rolining oshishi Fors ko’rfazi
va Namibiyadagi nizolarni yechishga yordam berdi. 1990-yilda BMTning
Xavfsizlik Ittifoqi o’zining ko’p millatli kuchini Iroqqa qarshi quvaytni bosib
olgani uchun ishlatdi. Namibiya nizosi barcha kurashuvchi tomonlarni kelishuv
jarayoniga qatnashishiga jalb etib yechildi. BMT o’ziga qo’yilgan ishni, ya’ni
barcha hududlarda tinchlikni saqlash, ovoz berishni nazorat qilish va Namibiya va
Angoladan chet qo’shinlarni chiqarish kabi ishlarni a’lo darajada amalga oshirdi.
Ammo, shu bilan birga BMT Liberiya, Somali, Ruanda va boshqalar nizoli
zonalarda o’z kuchsizligini ko’rsatdi. BMT boshqaruvini boshqa qudratli davlatlar
o’z qo’liga olgandi faqatgina, aniq harakat qilishi mumkin. Ammo, ular orasida
kelishmovchiliklar bo’lmasa, barcha tadbirlar mag’lubiyat bilan tugaydi. Ko’pgina
harbiy aktlar BMT tomonidan sanksiya qabul qilinib, u boshchiligida emas, balki
AQSh boshchiligida: Koreyada (1950–1953), Iroqda (1990–1991), Somalida
(1992–1993), Yugoslaviyada (1999) amalga oshirildi.
XX asr 80-yillarning ikkinchi yarmi – 90-yillar boshida sotsialistik muhitni
va SSSRning yemirilishi “sovuq urush” va ikki qutbli dunyo tartibining tugashiga
olib keldi. G’arb va AQSh SSSR bilan tarixiy musobaqada to’liq g’olib chiqqanini
inkor qilib bo’lmaydi. G’arb g’alaba qozonmadi, chunki Sovet Ittifoqi o’zini-o’zi
o’ldirgan edi.
“Moid” fransuz gazetasi muxbirining so’ziga qaraganda, Berlin devorining
qulashi - bu kapitalizmning “kommunizm ustidan sirtqi g’alabasi”. Chunki, hech
kim bilmasdi yana qancha kuch va resurslar kerak edi. Sovet Ittifoqining rahbarlari
210
reformatsiya yo’lida turib unga o’lim hukmiga qo’l qo’yishar edi. “Sovuq urush”
o’zining oxirgi nuqtalariga dunyodagi geosiyosiy vaziyat o’zgarganda keldi.
“Sovuq urush”i tugashida AQSH va SSSR muhim rol o’ynaydi. Ikki tomon
ham “sovuq urush” tugashiga o’z hissasini qo’shdi. Urushning tugashi 60-yillar
boshlarida mo’ljallangan hamkorliklarning kulminatsion nuqtasiga aylandi. Bu
vaqtda xalqaro sahnada XX asr 70–80-yillar davomida yig’ilib qolgan kuchlarning
joylashuvi va davlatlarning ta’siri vujudga keldi.
Atlantika va Tinch okeanlari AQSh va boshqa G’arbiy yarim shar
mamlakatlarini harbiy bosqindan himoya qiluvchi gigant oraliq sifatida o’z
ahamiyati yo’qotdi. Front chizig’i yo’qoldi. Masalan, 1- va 2-jahon urushlarida
qatnashmagan amerikaliklar Uzoq Yevropa va Osiyodagi urushlarda qatnashishdi,
ammo hozir urush boshlanishining 1-soatlaridayoq AQShning hohlagan rayoni
yadro quroli bilan vayron etilishi mumkin.
Raketa-yadro quroli davlatlarning geografik joylashuvidan aholi sonidan va
iqlimidan qat’iy nazar bir-biri bilan kuchlarini tenglashtirib qo’yadi. Hozirgi
dunyoda havo kengligi va kosmos harbiy-siyosiy nuqtai nazaridan quruqlik va
dengizdan ko’ra katta ahamiyatga ega. kontinental xalqlar yoki iqtisodiy, texnik va
informatsion
nazoratning
trans
milliy
turlari
vujudga
keldi.
Hozirgi
texnologiyalarning kirish kuchi shu darajadaki uni hech bir to’siq, devor va
chegaralar to’xtata olmaydi.
Hamma xalqlarning iqtisodiy, milliy va boshqa qiziqishlari bitta
umuminsoniy qiziqishiga birlashtirildi. davlatlar va xalqlar iqtisodiy, umumsiyosiy
va madaniy sohada ko’p tomonlama hamkorliksiz yashay va rivojlana olmadilar.
Odatiy kasalliklar hisoblangan vabo, tif, chuma kabi kasalliklarni milliy-davlat
chegaralari bilan to’xtatish mumkin, “XX asr vabosi” – SPIDni to’xtatib
bo’lmaydi. Sekin o’ldiruvchi radiatsiya milliy davlat chegaralarini tan olmaydi.
Davlatlar orasidagi hamkorlik ular bir-birini qanday qabul qilishi bilan
ko’pincha xarakterlanadi. Xalqaro munosabatlarning tezlashishi yoki sustlashishi,
urushni to’xtatish va qurollanish poygasini oldini olishga doir shartnomalarning
bir-biroviga ishonchsizligi natijasida vujudga keldi.
211
Odamzodning butun tarixi davomida u yo bu davlatning strategiyasi, davlat
xavfsizligi, uning obro’si davlat qo’liga mavjud qurollar soni va sifati bilan
belgilangan. Yadro quroli bu harbiy-strategik qulayliklarni yo’qqa chiqardi.
Urushlar-qurolli kuchlar yordamida siyosiy maqsadlarga erishish uchun siyosiy
javob natijasidir. Oldin urushga siyosat vositasi sifatida qaralar edi. XIX asr
mashhur harbiy teoritigi Klauzens “urush – bu siyosatning boshqa vositalarda
davom etishi” deb hisoblardi. Raketa-yadro quroli siyosat bilan urush oralig’idagi
bog’liqlikni to’laligicha uzdi, chunki ongli siyosat jahon arenasi butun odamzodni
o’ldiruvchi yadro qurolini ishlatishga yo’l qo’ymaydi.
Yadro quroli “sovuq urush” davrida ikki qudratli davlatlarning ushlab
turuvchi asbob sifatida xizmat qildi. Ikkinchi jahon urushidan so’ng atom quroli
monopoliyasiga ega AQSh SSSRning tashqi siyosatda siyosiy strategiyasini
o’zgartirishga ta’sir ko’rsata olmadi. Bundan tashqari 1945–1949-yillarda SSSR va
Xitoyning ta’sirini kengayishi kuzatildi. AQSh o’z atom quroli bilan bunga xalaqit
bera olmadi. Yadro quroli Koreya va V’yetnam urushlarning borishi va natijasiga
ta’sir ko’rsata olmadi.
XX asr 50-yillari oxiri – 60-yillari boshida Fransiyaning atom quroli mavjud
bo’lsada Aljir hududidan chiqishga majbur bo’ldi. Xuddi shu narsa V’yetnamda
AQSh bilan bo’ldi. 1982-yilda Argentina Buyuk Britaniyaga qarshi go’yo bu
davlat yadro quroliga ega bo’lmagan davlatdek urush boshladi. Afg’on urushida
Sovet Ittifoqi o’zini yadro qurolini bilmaganday tutdi. Yadro quroliga ega bo’lish
Varshava pakti va Sovet Ittifoqining yemirilishiga qarshi kafil ham bo’la olmadi.
Bularning barchasi ikki qudratli davlatlar va harbiy-siyosiy bloklarning
munosabatida o’ziga xos yadro qatag’oni tasdiqlanishi bilan tushuntiriladi. 1961-
yilda BMTning Bosh Assambleyasi tinch aholi o’rtasida ko’p qurbonlar keltiruvchi
va xalqaro huquq va umum qabul qilingan inson huquqlarida zid keluvchi yadro
qurolini ishlatishni man etuvchi rezolyutsiyani qabul qildi. G’arbiy va Sharqiy
bloklar rahbarlari yadro urushidan voz kechishni tushunib borishdi. O’zining
jangari arizalari bilan mashhur AQSh prezidenti R.Reygan har yilgi “Davlatning
212
sharoiti haqida” kongressga jo’natgan nomasida 1984-yil 25-yanvarda “Urushni
yengib bo’lmaydi va u hech qachon yechilmasligi kerak” deb e’lon qildi.
Sovet Ittifoqi esa, yadro asri boshidan har qanday o’zining alohida
deklaratsiyalarida uning to’liq man etilishini ilgari surardi. “Biz sizlarni
ko’mamiz” deb kapitalistlarga do’q uruvchi N. Xrushchev yadro qurolini
qo’llashga qat’iyan qarshi edi. U yadro urushi boshlansa “tiriklar o’liklarga havas
qiladi” deb ta’kidlardi.
Bu yadro quroli siyosiy masalalarni yechishga umuman ahamiyat kasb
etmaydi degani emas. Uning siyosiy ahamiyati davlatning qudrati sifatida
saqlanardi. Siyosiy maqsadlarga erishish uchun kuchidan foydalanish yoki
qo’rqitish uchun foydalanardi, ammo yadro quroli strategik qudrat ishlatiladigan
joylarda ma’lum maqsadga erishish uchun ishlatilgan. Bu eng avvalo raqib
davlatning hayotiy qiziqishlarini boshqaradi. Yadro quroli u yoki bu maqsadlarda
ishlatilmasada, urushning keyingi 5 ta o’n yilliklarga tobe davlatlarda urushlar
bo’layotgan bir vaqtda xalqaro munosabatlar markazida tinchlik hukmronlik
surardi. 1962-yil kuzda AQSh va SSSR o’rtasida vayron bo’lgan raketa inqirozi
hozirgi dunyo tarixining burilish nuqtasi deb hisoblasa bo’ladi. U qarshi
tomonlarning
yadro
qurolini
ishlatganda
vujudga
keladigan
dunyoviy
vayronagarchilikni anglashga yordam berdi.
Bu voqealarning rivojlanishiga 1963-yil avgustda SSSR, AQSh va Buyuk
Britaniya o’rtasidagi yadro qurolini uch sferada atmosferada kosmik kenglik va
suv ostida qo’llashni man etish haqidagi shartnomaning imzolanishi sabab bo’ldi.
1968-yilda yadro qurolini tarqatmaslik shartnomasi imzolandi. Birinchilardan
shartnomaga qo’l qo’ygan 62 davlatga keyinchalik o’nlab davlatlar qo’shildi.
Yadro qurolidan hali zonalarni tashkil etish g’oyalari vujudga keldi.
Yadrodan xoli zonalarni tashkil etishning asosiy maqsadi 1968-yilda yadro
qurolini tarqatmaslik shartnomasining hayotga tadbiq etish edi. Bu zonalar to’liq
va so’zsiz bu hududlarda yadro qurolini taqiqlashni nazorat qiladi. Yadroviy
davlatlar boshqa hududlarga yadro qurolini tarqatmaslik, ularga bunday qurolga
213
ega bo’lishga yordam bermaslik va bu davlatlarqa qarshi uni qo’llamaslikni o’z
zimmasiga oldi.
Bu shartnomaning xulosasiga qadar, 1959-yilda Antarktika hududi yadro
qurolini tarqatish hududidan chiqarildi va u yadrosiz zona bo’lib qoldi. Lotin
Amerikasida yadro qurolini ta’qiqlash shartnomasiga (Tlatelolko Shartnomasi) va
1 va 11 protokollarga binoan 1967-yilda Lotin Amerikasi yadrosiz zona deb e’lon
qilindi.
XX asr 60-yillarning oxirida strategik qurollanishni cheklash haqidagi sovet-
amerika, undan so’ng ikki davlat o’rtasida munosabatlarni normallashtirish haqida
sovet-G’arbiy Germaniya muzokaralari boshlandi. Yevropa va butun dunyoda
xalqaro xavfsizlikni ta’minlash uchun SSSR va GFR yaqinlashishi muhim
ahamiyat kasb etdi. 1970-yilda ikki davlat o’rtasida davlatlararo bitimning tuzilishi
o’z amaliy natijasiga ko’ra G’arbiy Germaniya Yevropada urushdan keyingi
chegaralarni o’zgartirishga bosh tortdi. Bu o’zgarishlar natijasida 1971-yil Berlin
bo’yicha SSSR, AQSh, Buyuk Britaniya va Fransiya o’rtasida to’rt tomonlama
shartnoma va shu bilan birga GFR va GDR o’rtasida shartnoma tuzildi. 1972-yilda
Sovet Ittifoqi va AQSh o’rtasidagi raketaga qarshi himoya haqidagi shartnoma eng
muhim ahamiyat kasb etadi. Undan so’ng ikki davlat o’rtasidagi munosabatlarni
tartibga soluvchi strategik bosqin qurollarini cheklash haqidagi shartnomalar
imzolandi.
Xalqaro xavfsizlikni mustahkamlash jarayonidagi muhim voqea 1975-yil 30-
iyul – 1-avgust kunlari Xelsinkida Yevropada xavfsizlik va hamkorlik to’g’risidagi
yig’ilish bo’ldi. Uning ishida 35 ta davlat (33 ta yevropalik, AQSh va Kanada)
ishtirok etdi. Yig’ilish tomonidan qabul qilingan xulosaviy aktda Yevropada
urushdan keyingi chegaralarni hal qilish, inson huquq va erkinliklarni hurmat
qilish va boshqa prinsiplar o’z o’rnini topdi.
Xalqaro munosabatlar tizimidagi muhim o’zgarishlar 1985-yilda SSSR
rahbariyatining almashuvi bilan amalga oshirildi. Bu transformatsiya eng muhim
nuqtasi “sovuq urushi”ning oxirgi nuqtasini bildiruvchi 1989-yilda Mal’tada
J.Bush va M. S. Gorbachyov bilan uchrashuvi bo’ldi. Keyingi voqealar
214
koleydoskopik tezlikda rivojlandi. 1991-yilning oxirida ikki qarama-qarshi
lagerlarni bo’lib turuvchi “temir parda” Berlin devorining qulashi, Varshava pakti,
sotsialistik ittifoq yemirildi. Sovet Ittifoqi tarqaldi, “baxmal inqiloblar” natijasida
Sharqiy Yevropa davlatlari kommunistik rejimni tugatishdi. Germaniya birlashdi.
Yugoslaviya bo’lindi va boshqalar.
Dostları ilə paylaş: |