O’zbekiston Respublikasi mustaqilligining qo’lga kiritilishi Mustaqillik Deklaratsiyasining qabul qilinishi

Ijtimoiy siyosat konsepsiyasining shakllanishi. Aholining ijtimoiy
himoyasini ta’minlash davlat siyosatining bosh yo‘nalishi hisoblanadi. IslomKarimov tomonidan ishlab chiqilgan besh tamoyilning muhim qismi aholiniijtimoiy himoyalash ekanligi ham shu bilan bog‘liqdir. O‘zbekiston hukumati
ana shu besh tamoyil asosida o‘tish davrida aholini ijtimoiy himoyalash
yuzasidan zarur choralar ko‘rdi. Bu choralar odamlarning turmush darajasini
keskin pasayib ketishining oldini olishda muhim rol o‘ynadi.
Mamlakatda ijtimoiy yo‘naltirilgan bozor iqtisodiyotini barpo qilishda
davlat tomonidan kuchli ijtimoiy himoya siyosati olib borildi. Ijtimoiy siyosat
O‘zbekistonning o‘z istiqlol va taraqqiyot yo‘lining yetakchi tamoyillaridan
biri hisoblanadi. Respublikada ijtimoiy himoyaning huquqiy muhiti yaratildi,
unga qonuniy asos solindi. Ijtimoiy himoya tamoyillari O‘zbekiston
Respublikasi Konstitutsiyasida kafolatlanib, qabul qilingan qonunlarda o‘z
aksini topdi. Mamlakatda daromad olishning kafolatlanishi amalga oshirildi.
Eng kam ish haqi va boshqa to‘lovlar odatda, oldindan ko‘paytirib
kelindi, narx-navo o‘zgarishi bilan bog‘lab olib borildi, bu esa aholining
to‘lov qobiliyati saqlanib qolishini ta’minladi va turmush darajasining
keskin pasayib ketishiga yo‘l qo‘ymadi.
Aholini ijtimoiy himoyalashning ikkinchi yo‘nalishi – ichki iste’mol
bozorini himoya qilish hamda oziq-ovqat mahsulotlari va nooziq-ovqat
mollari asosiy turlari iste’molini muayyan darajada saqlab turish bo‘ldi.
Bunga erishishda muhimi mahsulotlar eksportini bojxona tizimi orqali
nazorat qilish va ularga yuqori boj to‘lovlari joriy etish, kundalik zarur
tovarlarni me’yorlangan tarzda sotishni tashkil qilish kabi tadbirlar katta
ahamiyatga ega bo‘ldi.
Iqtisodiy islohotlarning ilk bosqichida ijtimoiy siyosatni amalga
oshirishning uchinchi yo‘nalishi – aholining kam ta’minlangan tabaqalarini
ijtimoiy himoyalash va qo‘llab-quvvatlash borasida chora-tadbirlar
o‘tkazilganligi bo‘ldi. Bu yo‘nalishda aholining ijtimoiy jihatdan nochor
qatlamlari – pensionerlar, nogironlar, ko‘p bolali va kam daromadli
oilalar, ishsizlar, o‘quvchi yoshlar hamda qayd etilgan miqdorda daromad
oluvchi kishilar turli xil yo‘llar bilan himoya qilib borildi.
1992–2017-yillar mobaynida ish haqi va pensiyalarning, oliy o‘quv
yurtlari talabalarining, aspirantlarining, doktorantlarining stipendiyalari
miq-dori bir necha bor oshirildi. Pensionerlarning ijtimoiy ahvolini
e’tiborga olib, eng kam pensiyaning mutlaq miqdori ish haqining eng
kam miqdoridan oshiqroq bo‘lishi muttasil ta’minlanib kelindi. Bu yo‘l
ijtimoiy adolat tamoyillariga mos kelar edi.
1994-yilga kelib, O‘zbekistonda aholini ijtimoiy himoyalash tizimi
tubdan o‘zgartirildi. Ijtimoiy ko‘mak berishning mutlaqo yangi ilg‘or
tizimi shakllantirildi. Bu tizimning mohiyati shundan iboratki, bolalar va
kam daromadli oilalar bu yordamdan bahramand bo‘luvchi asosiy kishilar
bo‘lib qoldi.
1994-yilning sentabridan boshlab, barcha bolali oilalar uchun yagona
nafaqa joriy etildi. Bunday yordam odamlarga yaqin turadigan mahalla
yig‘inlarida amalga oshiriladigan bo‘ldi.
1996-yil dekabrda bolali oilalarga ijtimoiy yordam berilishini kuchaytirish,
aholini ijtimoiy himoya qilish borasidagi chora-tadbirlarni
ro‘yobga chiqarishda fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlarining
roli va mas’uliyatini oshirish maqsadida «Bolali oilalarni davlat tomonidan
qo‘llab-quvvatlashni yanada kuchaytirish to‘g‘risida» yana bir muhim farmon
qabul qilindi. Unda 1997-yildan boshlab yordamga muhtoj, bolali oilalarga
bolalarning soniga qarab, eng kam ish haqining 50 foizidan boshlab 175
foizigacha nafaqalar beriladigan bo‘ldi. Nogiron bolalarni sog‘lomlashtirish
maqsadida Sog‘liqni saqlash vazirligi, «Sog‘lom avlod uchun» jamg‘armasi
tashabbusi bilan, xorijiy hamkorlarni jalb etgan holda, tug‘ma nuqsonlari
mavjud bo‘lgan bolalarni murakkab jarrohlik yo‘li bilan davolash ishlari
amalga oshirildi.