150
XII BOB. DAVLAT VA IQTISODIYOT. DAVLATNING
IJTIMOIY SIYOSATI
12.1. Davlatning iqtisodiyotni tartibga solish zarurligi,
funksiyalari va vositalari
Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish (IDTTS)-
bu
ishlab chiqarish samaradorligini oshirishga va jamiyat ehtiyojlarini
qondirishga qaratilgan vakolatli davlat muassasalari va jamoat
tashkilotlari tomonidan amalga oshiriladigan
qonun chiqaruvchi, ijro
etuvchi va nazorat choralari tizimidir. Bunday organning vazifalari
jamiyatning bozor muvaffaqiyatsizligidan kelib chiqadigan zararlarini
minimallashtirish, transaksiya xarajatlarining maksimal pasayishiga
erishishdir.
Bozor
iqtisodining
ko‗zda
tutilmagan
salbiy
samaralari
quyidagilar:
-
bozorni monopollashuvi xavfi;
-
jamiyat infratuzilmasini (
transport, ijtimoiy infratuzilma,
mudofaa, jamoat tartibini saqlash,fundamental tadqiqotlar va x.k.)
rivojlantirishga rag‗batning yo‗qligi;
-
atrof muhitni ifloshlanishi va tabiiy resurslardan samarasiz
foydalanish xavfi;
-
ijtimoiy
tengsizlik,
aholi
daromadlari
darajasidagi
tabaqalanish darajasinig o‗sishi;
-
resurslarni
adolasiz taqsimlanishi xavfi;
-
iqtisodiyotning bekaror rivojlanishi, iqtisodiy inqirozlarning
ro‗y berishi va x.k.
Sof bozor uchun xos bo‗lgan bu kamchiliklar davlatning, iqtisodiy
tizimning samaradorligini
oshirishga qaratilgan, asosiy funksiyalarini
belgilab beradi. Aynan shu tufayli bozor va davlat simbiozi ro‗y berdi,
va ko‗pchilik davlatlarning bugungi kundagi iqtisodiyoti sof bozor
iqtisodiyoti ham, sof davlat iqtisodiyoti ham emas. «Iqtisodiyotni
barqaror amal kilishi uchun ikki tashkiliy qism- bozor va hukumat zarur.
Ularsiz hozirgi zamon iqtisodiyotini boshkarish –xuddi bitta qo‗l bilan
qarsak chalish bilan barobardir‘ Ilg‗or davlatlar
bozorlari rivojlanishiga
151
davlatning aralashuvi tufayli davriy tebranishlar amplitudasini
kamaytirishga, inqiroziy xodisalarni yumshatishga va iqtisodiy
rivojlanishda jiddiy ilgarilashga erishildi.
Davlatning iqtisodiy funksiyalari ko‗p va xilma-xildir. Shuning
uchun tahlil imizda davlatning asosiy iqtisodiy funksiyalarinigina ko‗rib
chiqamiz.
Davlatning asosiy iqtisodiy funksiyalariga qo‗yidagilar kiradi:
1. Bozor tizimi samarali faoliyat ko‗rsatishini ta‘minlaydigan
xuquqiy baza va ijtimoiy muhitni ta‘minlash;
2. Raqobat muhitini yaratish va uni himoya qilish.
3. Ijtimoiy ne‘matlar bilan ta‘minlash maqsadida resurslarni qayta
taqsimlash;
4. Atrof muhitni
himoya qilish;
5. Daromad va boyliklarni qayta taqsimlash;
6. Iqtisodiyotni barqarorlashtirish, ya‘ni, iqtisodiy kon‘yukturaning
o‗zgaruvchanligi natijasida paydo bo‗ladigan ishsizlik va inflyatsiya
darajalarini nazorat qilish hamda iqtisodiy o‗sishni rag‗batlantirish.
Davlat bozor iqtisodiyotining samarali faoliyat ko‗rsatishi uchun
asos bo‗ladigan ayrim xizmatlarni va huquqiy bazani ta‘minlash
vazifalarini zimmasiga oladi. huquqiy bazani ta‘minlash asosan iqtisodiy
faoliyatni tartibga soluvchi qonunlar ishlab chiqarishda va bu qonunlarni
bajarishni taminlash hamda nazorat qilishda namoyon bo‗ladi. Davlat,
shuningdek xalqaro munosabatlarni yo‗lga qo‗yib o‗z tadbirkorlaring
mahsulotlarini xorijiy mamlakatlarda
sotishi uchun qulay sharoit
yaratadi. Bunga ikki tomonlama soliqqa tortmaslik, boj to‗lovlari
bo‗yicha o‗zaro imtiyozlar berish, investitsiyalarni kafolatlash kabi
masalalarda hukumatlararo kelishuvlar orqali erishiladi.
Tashki savdoni
tartibga solish vositalari orqali ham davlat o‗z ishlab chiqaruvchilarini
himoya qiladi (bu masalalar o‗quv qo‗llanmaning tegishli mavzularida
ko‗rib chiqiladi).
IDTTS
Dostları ilə paylaş: