12.3 Davlatning ijtimoiy siyosati: kontseptsiyasi, printsiplari va uni amalga oshirish usullari Davlatning ijtimoiy siyosati - bu davlatning fuqarolarning
manfaatlari va ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan jamiyatning ijtimoiy
sohasi rivojlanishini boshqarishdagi faoliyati.
Ijtimoiy siyosatning asosiy vazifalari:
• farovonlikni oshirish;
• odamlarning mehnat va yashash sharoitlarini yaxshilash;
• ijtimoiy adolat tamoyillarini amalga oshirish.
Ijtimoiy siyosat nafaqat moddiy, balki shuningdek, jamiyat
a'zolarining siyosiy va ma'naviy manfaatlari.
Iqtisodiy siyosatning asosiy ijtimoiy vazifasi ishchilarning
iqtisodiy faoliyati samaradorligini oshirishga qiziqishini ta'minlashdan
iborat. Ijtimoiy siyosat iqtisodiyot uchun quyidagi muammolarni keltirib
chiqaradi:
• odamlarning ijtimoiy ehtiyojlarini qanday qondirish;
159
• foydalarning jamiyatda adolatli taqsimlanishini qanday ta'minlash
kerak;
• odamlarning farovonligi o‗sishi ijtimoiy takror ishlab chiqarish
samaradorligini oshirishga mos ravishda qanday bo‗lishini ta'minlash.
Davlat ijtimoiy siyosatining asosiy yo‗nalishlari:
• jamiyat a'zolariga minimal daromadni kafolatlash;
• jamiyat a'zolarining qobiliyatlarini, birinchi navbatda, mehnat
qobiliyatini saqlash va rivojlantirish;
• jamiyat a'zolariga maqbul darajadagi ijtimoiy xizmatlarni taqdim
etish.
Davlatning ijtimoiy siyosati ijtimoiy himoya va ijtimoiy kafolatlar
orqali amalga oshiriladi.
Ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal qilishdagi muvaffaqiyat yoki
muvaffaqiyatsizlik ma'lum iqtisodiy tizim va jamiyatning o‗zi
barqarorligi yoki beqarorligini oldindan belgilab beradi.
Ijtimoiy barqarorlik quyidagilarni o‗z ichiga oladi:
• asosiy iste'mol tovarlari va xizmatlari narxlarining barqaror
darajasi;
• aholi daromadlarining gipertrofiyalangan differentsiatsiyasini
oldini olish;
• jamiyat a'zolari uchun ishonchli ijtimoiy himoya va ijtimoiy
kafolatlar tizimini shakllantirish.
Jamiyatning ijtimoiy beqarorligi asosan aholi daromadlarining
keskin farqlanishi bilan bog‗liq bo‗lib, bu aholining ikki qutbli qatlami -
haddan tashqari boy va kambag‗allarning paydo bo‗lishini anglatadi.
Davlatning ijtimoiy siyosati fuqarolarning mamlakat iqtisodiy
rivojlanishi natijalari uchun ijtimoiy javobgarligini nazarda tutadi.
Fuqarolarning iqtisodiy samaradorlik uchun ijtimoiy javobgarligini
oshirish quyidagi talablar bajarilgan taqdirda mumkin:
• mamlakat aholisining iqtisodiy va ijtimoiy ahvolini tadbirkorlik
faoliyatiga mutanosib ravishda yaxshilash;
• iqtisodiy faoliyat natijalariga qarab daromad va iste'molni oqilona
farqlash;
160
• davlat, fuqarolar o‗z daromadlari va tadbirkorlar o‗rtasida
ijtimoiy ehtiyojlarga sarflanadigan xarajatlar nisbati maqbul darajasiga
erishish.