12.3. Davlat ijtimoiy sug‘urta nafaqalarining turlari
I.
Vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik nafaqasi
hozirgi paytda
davlat ijtimoiy sug‘urtasi Budjetdan tashqari Pensiya jamg‘armasi
mablagMari hisobidan emas, balki 2007-yil l-yanvardan boshlab
vaqtinchalik mehnatga layoqatsizlarga nafaqa toMash bilan bogMiq
xarajatlar:
117
www.ziyouz.com kutubxonasi
Budjet tashkilotlari tom onidan — mehnat haqi jamg'armasiga
ajratiladigan budjet mablag'lari doirasida;
xo'jalik yurituvchi subyektlar tom onidan — foyda solig'ini
hisoblashda mazkur xarajatlar soliqqa tortiladigan bazadan chiqa-
rib tashlangan holda shaxsiy m ab lag 'lari hisobidan am alga
oshiriladi.
Mazkur nafaqani to ‘lash shartlari va tartiblari „Davlat ijti-
moiy sug‘urtasi bo ‘yicha nafaqalar tayinlash va to'lash tartibi
to‘g‘risidagi N izom “da belgilab berilgan. Shu sababli ushbu nafaqa
turiga oid qoidalarni ko'rib chiqamiz.
„V aqtincha m ehnatga qobiliyatsizlik“ tushunchasi qonun
hujjatlarida keng m a'noda talqin etiladi va kasallik yoki jarohat
olish tufayli m eh n atg a b o ‘lgan layoqat v a q tin c h a y o ‘qolib
qolishidan boshqa bir qator holatlami ham o ‘z ichiga oladi.
„Davlat ijtimoiy sug'urtasi bo'yicha nafaqalar tayinlash va
to‘lash tartibi to ‘g‘risida“gi Nizomning 9-bandiga ko'ra quyidagi
hollarda vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik nafaqasi berilishi ko‘zda
tutilgan:
a) vaqtincha mehnat qobiliyatini yo‘qotish bilan bog‘liq ka-
sallikda, shikastlanishda;
b) sanatoriy-kurortlarda davolanganda;
d) kasallangan oila a'zosini parvarishlash zarur bo'lganda;
e) karantinda;
f) sil yoki kasb kasalligi tufayli vaqtincha boshqa ishga o ‘tka-
zilganda;
g) m ehnat qobiliyatini tiklash yoki yasama a ’zo (protez)
qo‘ydirish uchun reabilitatsiya muassasalarida davolanganda.
Demak, vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik tushunchasi ancha
keng m a’noga ega.
Vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik nafaqasi faqat belgilangan
tartibda, berilgan vaqtincha m ehnatga layoqatsizlik varaqasi
(kasallik varaqasi) asosidagina tayinlanishi mumkin.
„lshlayotgan fuqarolaming va o'quvchilarning vaqtincha meh-
natga layoqatsizligini 0 ‘zbekiston Respublikasi davolash-profi-
laktika muassasalarida ekspertizadan o'tkazish to ‘g‘risidagi N izom “
0 ‘zbekiston Respublikasi Adliya vazirligida 2000-yil 19-yanvarda
ro ‘yxatga olingan b o 'l i b ', unga asosan nogiron b o ‘lm asa-da,
1 0 ‘z b e k is to n R e s p u b lik a s i v a z ir lik la r i, d a v la t q o ‘m ita la r i v a id o r a la r in in g
m e 'y o r iy h u jy a tla ri A x b o r o tn o m a s i, 2 0 0 0 - y il, 2 - s o n .
118
www.ziyouz.com kutubxonasi
m uayyan m eh n at sharoitiga m uhtoj shaxslar u ch u n tavsiya
etiladigan ishlar; uzoq yoki umrbod mehnat qobiliyatini yo'qot-
gan shaxslami aniqlash va ularni tekshirish uchun TMEKlarga
yuborish; davolash-diagnostika jarayonlarini to‘g‘ri tashkil etish,
mehnatga layoqatsizlik sabablarini tahlil qilish va ularni bartaraf
etish yuzasidan tavsiyalar berish kabi tadbirlar amalga oshiriladi.
M azkur N izom ga ko‘ra vaqtincha m ehnatga qobiliyatsizlikni
ekspertizadan o‘tkazishga vakolatli b o ‘lgan davolash-profilaktika
organlari, ulaming vakolatlari, huquqlari va majburiyatlari hamda
javobgarliklari belgilab berilgan.
0 ‘zbekiston Respublikasi Adliya vazirligi tom onidan 2000-yil
19-yanvar kuni „M ehnatga qobiliyatsizlik varaqalari va m a'lu-
motnomalarini berish tartibi to ‘g‘risida“gi yo'riqnom a ro‘yxatga
o lin g a n '.
U shbu y o 'riq n o m a d a k o ‘rsatilishicha, m ulkchilik shakli,
xo‘jalik faoliyatining turidan q a fi nazar, barcha korxona, muas-
sasa, tashkilotlarda yollanib ishlovchi, yakka tadbirkorlik bilan
shug‘ullanuvchi, dehqon xo‘jaliklarida m ehnat qiluvchi barcha
xodim larning vaqtincha m ehnatga qobiliyatsizligi 0 ‘zbekiston
Respublikasi SogMiqni saqlash vazirligi tom onidan tasdiqlangan
shakllardagi mehnatga qobiliyatsizlik varaqasi, tegishli hollarda esa
m a'lum otnom a bilan tasdiqlanadi.
Ish haqi saqlanmagan holdagi ishlamayotgan, ta'tilda boMgan
shaxslar, harbiy xizm atchilar (erkin yollanganlardan tashqari),
attestatsiya qilingan Ichki ishlar vazirligi xodimlariga vaqtincha
mehnatga qobiliyatsizlik varaqasi berilmaslik ko‘zda tutilgan.
Ambulatoriya-poliklinika sharoitida davolanganida mehnatga
qobiliyatsizlik nafaqasi davolovchi shifokor tom onidan 5 kunga
berilishi mumkin. 5 kun o ‘tgach, har safar 10 kun muddatga
davolovchi shifokor tomonidan boMim boshligM bilan birgalikda,
boMim boshlig'i boMmaganida esa shifokorlar maslahat komissiyasi
(VKK) raisi bilan birgalikda bemor sog'ayguniga qadar yoki u
tibbiy mehnat ekspert komissiyasiga yuborilguniga qadar uzay-
tirilishi mumkin.
Uzoq vaqt kasal boMgan shaxslarda mehnatga qobiliyatsizlik
alomatlari paydo boMgan kundan boshlab belgilanganidan uzoq-
roq vaqt davomida mehnatga layoqati tiklanmaganligi taqdirida
1 O 'z b e k i s t o n R e s p u b lik a s i v a z ir lik J a ri, d a v la t q o ‘m ita la r i v a id o r a ia r in in g
m e 'y o r i y h u ]ja tla ri A x b o r o tn o m a s i, 2 0 0 0 - y il, 2 - s o n
1 1 9
www.ziyouz.com kutubxonasi
n o g iro n lik bosh lan g an lig i m asalasini k o ‘rib ch iq ish u ch u n
TM EK tibbiy ko‘rigiga yuborilishi lozim.
Alkogolli ichimlik iste'mol qilishi oqibatida kasal bo'lgan yoki
jarohat olgan shaxslarga mehnatga qobiliyatsizlik varaqasi o'rniga
ma'lum otnom a beriladi.
0 ‘zbekiston Respublikasi Budjetdan tashqari Pensiya jam -
g ‘armasi m ehnat qobiliyatini yo'qotganlik varaqasi rasmiylash-
tirilishining to ‘g‘ri yuritilishi, uning yuzasidan moliya operatsiya-
larining amalga oshirilishi, ushbu varaqalarning hisobga olinishi
ular yuzasidan hisobotlar to ‘g‘riligi ustidan nazorat olib boradi.
Vaqtincha mehnatga layoqatsizlik varaqasi yo'qolgan hollarda,
nafaqa, uning o ‘miga takroriy berilgan vaqtincha mehnatga layo-
qatsizlik varaqasi (dublikat) asosida beriladi.
Vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik bo'yicha nafaqa, mehnat
qobiliyati yo‘qolgan birinchi kundan to u tiklanguniga qadar
yoki tibbiy-m ehnat ekspertiza komissiyasi (TM EK) tom onidan
nogironlik belgilanguniga qadar, hatto bu davrda xodim bilan
m ehnat shartnomasi bekor qilingan hollarda ham beriladi.
Oliy, o ‘rta maxsus, kasb-hunar ta ’lim muassasalarini, magis-
tratura, aspirantura, klinik ordinatura, doktoranturani tam om -
lagan va belgilangan tartibda ishga yuborilgan shaxslarga nafaqa
to ‘lash, ular ishga chiqishi lozim bo‘lgan kundan boshlab beriladi.
Xodimning mehnatga qobiliyatsizlik kunlari yillik (asosiy va
q o'shim cha) t a ’til davriga to ‘g‘ri kelgan hollarda, vaqtincha
m ehnatga layoqatsizlik varaqasida k o ‘rsatilgan barcha kunlar
uchun nafaqa toManadi.
Sanatoriy-kurartda davolanishda, agar asosiy va qo‘shimcha
ta'til xodimning sanatoriyda davolanishi uchun yetarli boMmasa,
nafaqa beriladi. Bunday holda sanatoriy-kurortda davolanishning
barcha davri uchun (yoMlanma, davolanish muddati) sanatoriyga
borish-kelish vaqtini qo‘shib, am m o xodim ning yillik ta ’tilini
chiqarib tashlagan holda nafaqa beriladi.
Asosiy va qo'shim cha ta ’tildan sanatoriyga borishdan oldin
foydalangan boMsa ham nafaqa uni chiqarib tashlagan holda
beriladi. Bunda ish beruvchi ta'tilning yetmaydigan vaqti uchun
xodim bilan kelishib, unga ish haqi saqlanmagan ta'til beradi.
Ikkinchi Jahon urushi nogironlariga, baynalm ilal jangchi-
larga, Chemobil AES falokati oqibatlarini tugatishda qatnashgan
shaxslarga, shuningdek, sanatoriyga davolanishni davom ettirish
uchun davolash m uassasalaridan o ‘tkir miokard infarkti bilan
120
www.ziyouz.com kutubxonasi
kasallangan, jarro h lik uslubi bilan yurakning a o rta -k o ro n a r
shuntrovkasi va anevrizmlari, oshqozonning yarali kasalligi, o ‘n
ikki barmoq ichak kasalligidan davolangan va o ‘t pufagini olib
tashlashdan keyin bevosita yuborilgan xodimlarga, shuningdek,
sil kasalligi bilan og'riganlarga nafaqa sanatoriyda bo‘lgan barcha
vaqt uchun beriladi.
0 ‘n olti yoshgacha bo‘lgan nogiron bolani tarbiyalayotgan
ota-onalardan biriga (homiyga yoki vasiyga), nogiron bolaning
sanatoriyda davolangan barcha davri uchun (sanatoriyga borib-
kelish vaqtini hisobga olib) unga yakka tartibda parvarish zarurligi
to ‘g‘risidagi tibbiy xulosa mavjud bo ‘lganda nafaqa beriladi.
Uch yoshgacha bo‘lgan bolani yoki 16 yoshgacha bo‘lgan
nogiron bolani parvarishlashda band b o ‘lgan ona kasal bo‘lib,
bolani parvarishlashga qurbi yetmay qolgan hollarda, parvarish
bilan band boMgan boshqa oila a ’zolari yoki qarindoshlariga
(mehnatga layoqatsizlik varaqasiga asosan) nafaqa beriladi.
Oilaning kasal boMgan a'zosiga qarash bo'yicha vaqtincha
m ehnatga layoqatsizlik varaqasi bem or birovning parvarishiga
muhtoj boMgan, lekin 7 kalendar kunidan oshmagan davr uchun
beriladi.
0 ‘n to ‘rt yoshga yetmagan bemor bolaga qarash uchun vaq-
tincha mehnatga layoqatsizlik varaqasi bolaga parvarish kerak bo‘1-
gan, ammo 14 kalendar kunidan oshmagan davr uchun beriladi.
Agarda xodim karantin vaqtida sanitariya-epidem iologiya
xizmati organlari tom onidan atrofidagi shaxslar orqali yuqumli
kasallikka chalinish xavfining oldini olish m aqsadida ishdan
chetlatilgan boMsa toManadi.
Mavsumiy va vaqtinchalik ishlarda band boMgan xodimlarga
m ehnatda mayiblanish yoki kasb kasalligi oqibatida vaqtincha
mehnatga qobiliyatsizlik, homiladorlik va tug‘ish bo‘yicha nafaqa
um u m iy aso slard a, boshqa sab ab lar o q ib atid ag i v aq tin c h a
m ehnatga qobiliyatsizlik bo‘yicha nafaqa mavsumiy yoki vaq-
tinchalik ish to ‘g‘risida tuzilgan m ehnat shartnomasida ko‘rsa-
tilgan ish kunlari doirasida toManadi.
Ishlayotgan nogironlarga vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik
bo ‘yicha nafaqa m ehnatda m ayiblanish hodisalari yoki kasb
kasalligidan tashqari, ketm a-ket ikki oydan va kalendar yilda
uch oydan oshmagan muddatga beriladi.
Ishlayotgan Ikkinchi Jah o n urush in in g nogironlariga va
imtiyozlari jihatdan ularga tenglashtirilgan boshqa nogironlarga,
Chemobil AESdagi falokat yoki uning oqibatlarini bartaraf etish
121
www.ziyouz.com kutubxonasi
bo'yicha ishlami bajarish bilan bog'liq sabablarga ko‘ra, nogiron
boMgan shaxslarga vaqtincha m ehnatga qobiliyatsizlik nafaqasi
(mehnatda mayiblanish hodisalari yoki kasb kasalligidan tashqari),
ketma-ket to'rt oygacha yoki kalendar yilda besh oygacha beriladi.
Agar ishlovchi nogironning vaqtinchalik m ehnatga qobi-
liyatsizligi m ehnat qilayotganda mayiblanish yoki kasb kasalligi
tufayli mayiblanish yuz bersa, nafaqa fuqaro to ‘la sog'ayguniga
qadar yoki m ehnatda mayiblanish, kasb kasalligi bilan bog‘liq
nogironlik gumhi qayta ko‘rib chiqilgunga qadar toManadi.
Sil kasalligi oqibatida vaqtincha m ehnatga qobiliyatsizlik
bo'yicha nafaqa, shaxs toMa sog'aygunga qadar, lekin ko‘pi bilan
10 oyga beriladi.
Xodim sil kasalligi bilan qayta kasallanganda yoki sil kasalligi
oqibatida nogiron deb hisoblanganda nafaqa ko‘pi bilan 6 oyga
beriladi.
0 ‘zbekiston Respublikasi Adliya vazirligi tomonidan 2002-yil
14-mayda ro‘yxatga olingan „Davlat ijtimoiy sug'urtasi bo‘yicha
nafaqalami tayinlash va toMash tartibi to ‘g‘risidagi N izom “ga ko‘ra
vaqtincha m ehnatga qobiliyatsizlik quyidagi davrlarga to ‘g‘ri
kelganda nafaqa toManmaydi:
— ish haqi saqlanmagan ta'til;
— bolani parvarishlash bo ‘yicha ta'til;
— ish vaqtincha to'xtatilganda;
— xodim ishdan (lavozimdan) chetlashtirilib, ish haqi to ‘-
lash to ‘xtatib qo'yilganligi sababli ishlamagan;
— harbiy o ‘quv yoki tekshim v yigMni;
— ishlab chiqarishdan ajralm agan holda o ‘quv yurtlarida
tahsil olish munosabati bilan berilgan qo‘shimcha ta'til.
U shbu davrlarda boshlanib, davom etayotgan m ehnatga
qobiliyatsizlik nafaqasi xodim ishga chiqishi (lavozimga tiklanishi)
lozim boMgan kundan boshlab beriladi.
Vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik nafaqasi quyidagi hollarda
berilmaydi:
— ishdan yoki boshqa vazifalardan bo'yin tovlash maqsadida
o ‘z salomatligiga ataylab ziyon yetkazgan yoxud o‘zini kasallikka
solganda;
— giyohvandlik yoki mastlik bilan bogMiq harakatlar oqiba-
tida, shuningdek, spirtli va giyohvandlik m oddalarini iste^mol
qilish natijasida kasallikka chalinganda (jarohatlanganda);
— jinoyat sodir qilish vaqtida jarohatlanganda;
1 2 2
www.ziyouz.com kutubxonasi
— sud qarori asosida majhuriy davolanishga yuborilganda
(ruhiy kasallardan tashqari);
— hibsda bo‘lgan davrda;
— sud-tibbiyot ekspertizasidan o ‘tish davrida.
Vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik boshlanishidan oldin uzrsiz
sabablarga ko‘ra ishga kelmagan, ular uchun shifokor belgilagan
tartibni buzgan yoki uzrsiz sabablarga ko'ra belgilangan muddatda
shifokor ko'rigiga yoki tibbiy-m ehnat ekspertiza komissiyasiga
(TM EK) kelmagan xodimlar qoidani buzish ro‘y bergan kun-
dan boshlab korxonaning Ijtimoiy sug‘urta bo'yicha komissiyasi
belgilaydigan muddatga nafaqadan mahrum qilinadilar.
Yuridik shaxs boMmasdan tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ul-
lanuvchi shaxslar ham da dehqon xo‘jaligi a'zolari, Budjetdan
tashqari Pensiya jamg'armasiga sug'urta badallarini toMamagan,
shifokor belgilagan tartibni buzgan yoki uzrsiz sabablarga ko‘ra
belgiiangan muddatda shifokor ko‘rigiga yoki TMEKga kelmagan
hollarda, buzish sodir bo'lgan kundan boshlab ijtimoiy ta'm inot
b o ‘limi tom onidan belgilangan m uddatga nafaqadan m ahrum
qilinadilar.
V aqtincha m ehnatga qobiliyatsizlik nafaqasi ish stajining
davomiyligidan q a t’i nazar ish haqining 100 foizi m iqdorida
quyidagilarga to‘lanadi:
— ishlayotgan Ikkinchi Jahon urushi qatnashchilariga;
— baynalmilal jangchilaiga va ularga tenglashtirilgan boshqa
shaxslarga;
— qaramog'ida 16 yoshga (o'quvchilar 18 yoshga) yetmagan
uch yoki undan ortiq bolalari bo‘Igan xodimlarga;
— C hem obil AESdagi avariya oqibatlarini tugatishda qat-
nashgan xodimlarga;
— Chemobil AESdagi avariya natijasida radioaktiv ifloslanish
zonasidan evakuatsiya qilingan va ko‘chirilgan, qon hosil qiluvchi
organlar kasalliklari (o ‘tkir leykoz), qalqonsimon bez va xavfli
o'sm alar (adenom a, rak) bilan bog‘liq kasalliklarga chalingan
xodimlarga;
— mehnatda mayiblanish va kasb kasalligi natijasida vaqtincha
mehnatga qobiliyatsizlik paydo bo'lgan xodimlarga.
Ijtim oiy aham iyatga ega b o lg a n kasalliklar (sil kasalligi,
onkologiya kasalliklari, yangidan paydo bo‘ladigan xatarli o ‘sim-
talar, jinsiy y o ‘l bilan o 'tad ig an kasalliklar, S P ID , moxov
(lepra) kasalligi, ruhiy kasalliklar) b o ‘yicha hisobda turgan
1 2 3
www.ziyouz.com kutubxonasi
xodimlarga ular tomonidan davlat ijtimoiy sug‘urta badali to ‘la-
gan davrining (um um iy ish stajining) davom iyligiga bog'liq
ravishda vaqtincha m ehnatga qobiliyatsizlik nafaqasi quyidagi
miqdorlarda to ‘lanadi:
a) umumiy ish staji 8 yil va undan ortiq bo ‘Jgan xodimlarga
ish haqining 100 foizi miqdorida;
b) umumiy ish staji 5 yildan 8 yilgacha bo‘lgan xodimlarga —
ish haqining 80 foizi miqdorida;
d)
umumiy ish staji 5 yilgacha
bo‘lgan xodimlarga — ish
haqining 60 foizi miqdorida.
Q onun hujjatlarida ko‘zda tutilgan xodim lardan tashqari
qolgan xodimlarga vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik bo‘yicha
nafaqa quyidagi miqdorlarda to ‘lanadi:
a) umumiy
ish staji 8 yil va undan ortiq bo‘lgan xodimlarga
ham da 21 yoshga yetm agan chin
(sag‘ir) yetim larga — ish
haqining 80 foizi miqdorida;
b) umumiy ish staji 8 yilgacha
bo'lgan xodimlarga — ish
haqining 60 foizi miqdorida.
Tegishli hollarda tayinlangan vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik
bo'yicha nafaqa quyidagi miqdorlarda to ‘lanadi:
a) 0 ‘zbekiston Respublikasi Qurolli kuchlari safidagi mud-
datli xizmatdan bo'shatilgandan so‘ng bir oy ichida kasal bo‘lib
qolgan sobiq harbiy xizmatchilarga — respublikada belgilangan
eng kam ish haqi miqdorida;
b) boshqa hollarda — ish haqining 60 foizi miqdorida.
Vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik bo‘yicha nafaqa barcha
hollarda belgilangan eng kam ish haqidan kam b o ‘lmasligi va
nafaqa hisoblab chiqarilgan ish haqidan yuqori bo'lmasligi lozim.
Nafaqa miqdori vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik boshlangan
kungacha, mehnat daftarchasi yoki uning o'rniga berilgan boshqa
hujjat, shuningdek, ijtim oiy ta 'm in o t b o ‘lim lari to m o n id an
berilgan m a'lum otnom a asosida hisoblangan umumiy ish stajiga
muvofiq aniqlanadi.
2.
Dostları ilə paylaş: |