Banklar-Federal Zaxira Tizimi ishtirokchilari. Barcha milliy banklar (valyuta nazorati Federal boshqaruvi litsenziyalagan
tijorat banklari) FZT ishtirokchilari bo`lishi kerak. Shtat ma‘muriyati bilan
litsenziyalangan tijorat banklari, FZT ishtirokchisi bo`lishi shart emas ammo ular
ham qo`shilishi mumkin. Xozirda AQSH tijorat banklarning 3 qismi FZT
ishtirokchilaridir. Eng yuqori salmoqni (umumiy tijorat banklaridan 49%) FZT
ishtirokchi banklari 1947 yilda ega bo‘lgan.
1980 yilgacha faqatgina FZT ishtirokchilari federal zaxira banklarida depozit
xisobvaraqlarida zaxiralariga ega bulishi kerak. Qolgan banklar shtat ma‘muriyati
belgilagan rezerv talablariga bo`ysinishgan. Odatga ko`ra, shtat darajasida,
zaxiralarni qimmatli qog`ozlar foizi shaklida saqlashga ruxsat berilardi. FZBda
joylashgan depozitlar bo`yicha foiz to`lanmaganligi uchun, FZT ishtiroki foiz
stavkasi o`sishi bilan xarajatni talab qilgan. Shu sababli ko‘pchilik banklar
tizimdan chiqib ketgan.
FZT ishtirokchi banklarning kamayib borishi boshqarma kengashini
xavotirga solar edi, chunki bu monetar siyosatni olib borishga qiyinchilik tug`dirib,
pul massasini hajmi ustidan nazoratni kuchsizlantirgan. Boshqaruv Kengashi raisi
barcha tijorat banklari FZT ishtirokchisi bulishiga yangi qonunchiligini joriy
etishga majbur qildi. FZTni Kongressga bosim utkazishni bir sababi depozit
muassasalarini nazoratini susaytirish va 1987 yilgacha bo‘lgan 1980 yildagi pul
massasini nazorati haqidagi qonuni ishlab chiqib, barcha depozit muassasalari
yagona talablarga bo`ysinib – FZTdepozitlarida zaxira ushlashlari haqidagi qonun.
Shunday qilib, rezerv talablar barcha banklar uchun ham FZT ishtirokchilari uchun
ham qolgan banklar uchun bir xilda bo`ldi. Bundan tashqari barcha depozit
muassasalar FZT imkoniyatlari doirasida bir xil xuquqlarga ya‘ni diskontli
oyna(17 bobda kuriladi) va cheklar kliringi kabilarga ega bo`lishdi.
Qonunchilikning o`zgarishi banklarning tizimdan ketishini tuxtatib FZT
ishtirokchilari va oddiy banklar orasidagi farqlikni tekislab yubordi.