Şəhər özünüidarəsi və milli komitələri olmayan qəzalarda deputatlar kənd icmaları
nümayəndələrinin qurultayı tərəfindən seçilə bilərdilər
11
. Nəzərdə tutulan 120 deputatdan
80 nəfəri müsəlman əhalini, 21 nəfəri erməni, 10 nəfəri rus milli azlıqlarını, 4 nəfər də
alman, yəhudi, gürcü və polyak azlıqlarını təmsil etməli idi. Həmkarlar təşkilatlarına 3 yer,
Neft Sənayeçiləri Şurası və Ticarət-Sənaye İttifaqına 2 yer ayrılmışdı. Qanunda ərazi
proporsiyası müəyyənləşdirilird i:
a)
Türk-müsəlman əhalisindən 80 nəfər, o cümlədən Bakı 5, Göyçay 2, Cavad
qəzası 2, Quba qəzası 2, Lənkəran qəzası 2, Şamaxı qəzası 2, Gəncə qəzası 2, Ərəş qəzası 2,
Cavanşir qəzası 1, Zəngəzur qəzası 2, Qazax qəzası 1, Cəbrayıl qəzası 1, Nuxa qəzası 2,
Şuşa qəzası 2, Zaqatala qəzası 2, İrəvan quberniyasının türk-müsəlman hissəsi 3 və
285
Tiflis quberniyasının türk-müsəlman hissəsindən-1 nəfər.
b)
erməni əhalisindən 21 nəfər; Gəncə və Şuşanın hərəsindən 8 nəfər, Bakı
Erməni Milli Komitəsindən 5 nəfər;
c)
Bakı Rus Milli Şurasından 10 nəfər;
ç) Alman milli təşkilatından 1 nəfər;
d)
Yəhudi Milli Şurasından 1 nəfər;
e)
Gürcü Milli Şurasından 1 nəfər;
ə) Polyak Milli Komitəsindən 1 nəfər;
f) Bakı həmkarlar ittifaqlarından 3 nəfər;
g) Bakı Neft Sənayeçiləri Şurası və Ticarət-Sənaye İttifaqından 2 nəfər
(müştərək)
12
.
Əvvəlcə Milli Şura, sonra da Azərbaycan parlamenti bütün siyasi
partiyaları parlamentin işində iştira k etməyə dəvət etdi. Siyasi partiyaların gələcək
parlamentə münasibəti 1918-ci il dekabrın 6-14-də keçirilən və bolşeviklərdən
başqa bütün partiyaların iştirak etdiy i demokratik müşavirədə aydınlaşdı. Eserlərin
tələbi ilə müşavirə "vahid və bölünməz Rusiya" haqqında məsələni mü zakirə etdi.
Rus partiyalarının əksəriyyəti - kadetlər, menşeviklər "vahid və bölünməz Rusiya"
ideyasını müdafiə edir, yeni yaran mış dövləti tanımaqdan və yerli höku mətd ə
iştirakdan imtina etməyə çağırırdılar. Azərbaycanın milli partiyaları - "Müsavat",
"İttihad", "Hümmət" və Müsəlman Sosialist Bloku isə Rusiya ilə yenidən birləş-
mək ideyası əleyhinə çıxış edirdilər. " Bund"un mövqeyi Azərbaycan milli
partiyalarının mövqeyinə yaxın idi, yəni o da parlament və hö kumətin yalnız milli
təmsilçilik prinsipi əsasında təşkil edilməsi təklifini irəli sürürdü. Bolşeviklər fəal
boykot taktikasına keçmişdilər. Menşeviklərin idarə etdikləri Həmkarlar İttifaqları
Şurası da parlamentə qarşı mü xalifətdə id i. Şura ü zvlərindən 6 nəfər b itərəf
qalmaq la parlamentdə iştirak etməmək haqqında qərar çıxarmışdı
13
. Menşevikpərəst
hümmətçilər parlamentin açılmasına kö mək edir, amma hakimiyyəti ələ almağa
hazır olmadıqları üçün bunun könüllü olmadığ ını b ild irir, parlamentdəki
fəaliyyətlərin i ö zlərinə məxsus inqilab i təbliğat forması kimi təqdim ed ird ilər
14
.
Parlamentdə iştirak etməyin mü mkünlüyünü nəzərdən keçirən eserlər
partiyasının Bakı Ko mitəsi Azərbaycanın öz müqəddəratını təyin etməsin i yalnız
vahid Federativ Rusiya tərkibində mü mkün s ayırdı. Bu partiyanın qənaətinə görə,
Azərbaycan Cümhuriyyəti Rusiya Federasiyasının bərabərhüquqlu üzvü olmaqla
zəh mətkeş xalq ın normal in kişafını təmin edər, parlament isə yalnız demokratik
seçkilər keçirilməsi əsasında nüfuzlu orqan ola bilərdi
15
. De mokratik seçkilərin əsası
kimi onlar milli təmsilçiliyi deyil, yalnız partiya təmsilçiliyi prinsipini qəbul
edirdilər.
1919-cu il yanvarın 25-də parla ment eser partiyası Ba kı Ko mitəsinin ona
5 yer ayrılması haqqında xahişin i mü zakirə etdi. "Əhrar" fraksiyası və "bitərəflər"
bu xah işi o şərtlə qəbul etdilər ki, onlar sosialist fraksiyasına daxil olsunlar, çünki
286
bu yerlər milli azlıqlar üçün ayrılmışdır. Eserlər ö zlərini beynəlmiləlçi partiya
hesab etdiklə rindən heç bir milli ko mitəyə daxil olma mışdılar. A mma parla ment
partiya prinsipi ilə deyil, milli əsas üzrə yaradıld ığı üçün qərara alında ki, milli
azlıq lar hesabına eserlərə yer ayrılsın
16
.
Eserlərin parlamentdə iştirakını müdafiə edən M.Ə.Rəsulzadə mü xalif
qüvvənin orada olmasının zəru riliyini b ildird i. " Bizim fəalliyyətimizin tənqid
olunması və bizim mövqeyimizə qarşı etiraz parlament binasından kənarda deyil,
parlament tribunasından bildirilmə li və həmin tribunadan da ona cavab
alın malıdır"
17
. Bununla belə, eserlər parla mentin fəa liyyətində iştirak et mədilər.
Parla mentin işə başlaması ə rəfəsində Azərbaycanda siyasi qüvvələrin ümu mi
düzümü belə idi.
Azərbaycan parlamentinin açılışı dekabrın 3-də nəzərdə tutulmuşdu.
Parlamentin açılmasın ın ləngiməsi ing ilis ko mandanlığ ının A zərbaycan
hökumətinə etdiyi təzyiqlərlə bağlı idi. Britaniya ordusu Baş qərargahının rəisi S.
Stoksun mayor Ro lansona göndərdiyi məktubunda ona tapşırılırdı ki, koalision
hökumət müttəfiqlər ko mandanlığı tərəfindən tanınmayınca parlamentin açılmasına
imkan verməsin
18
.
1918-c i il dekabrın 7-də müsəlman Şərqi tarixində ilk dəfə ola raq
parlament Azərbaycan Xalq Cü mhuriyyətinin müvəqqəti ali qanunverici orqanı öz
işinə başladı və hər hansı bir dövlət tərəfindən belə tanın mamış respublika öz
varlığ ını və de mokratiya prinsiplə rinə bağlılığ ını bütün dünyaya nümayiş etdirdi.
Həmin gün "Azərbaycan" qəzeti iftixarla yazmışdı: "Tarixi hadisələrin gedişilə b iz-
lər dövlətçiliy imizin baniləri və xalqların öz müqəddəratını təyin etməsi şüarı ilə
yayılan yeni siyasi hərəkatın pionerləri olduq"
19
.
Parlamentin açılışı böyük təntənə ilə keçdi. Bakı şəhəri bayram içində id i,
insanlar bir-b irini təbrik edirdilər. Müvəqqəti olaraq Hacı Zeynalabdin Tağıyevin
Nikolayev küçəsində yerləşən keçmiş qız məktəbinin binasında toplaşmış
parlament xüsusi sayıqlıqla mühafizəyə alın mışdı. Gündüz saat 1-ə yaxın
deputatlar öz yerlərində əyləşdilər: mərkəzdə - müsavatçılar və milli azlıqların
nümayəndələri, sol cinahı sosialist bloku və hümmətçilər, sağ cinahı isə ittihad -
çılarla bitərəflər tutdular, lojada dip lo matik dairələrin nümayəndələri yerləşdilər
20
.
Parlamentdə 3 fraksiya və qrup təmsil o lunmuşdu. 1919-cu ilin əvvəlində
parlamentin cəmi 79 üzvü var id i. "Müsavat" fraksiyasını 11 "İttihad"ı 11, "Əhrar"ı
9, "Hü mmət"i 5, "Müsəlman Sosia listlər Bloku"nu 5, "bitərəflə r"i 15, "milli
azlıq lar"ı 4, "Rus-Slavyan Cə miyyəti"ni 3, "erməni fraksiyası‖nı 4 deputat təmsil
edirdi
21
.
Parlamentin birinci iclasını Milli Şuranın və "Müsavat" fraksiyasının sədri
M.Ə.Rəsulzadə açaraq, hərarətli nitqində Azərbaycan Cü mhuriyyəti qarşısında duran ən
mühüm məsələlər barəsində fikirlərini söyləyib, başlıca milli qayənin azadlıq və müstəqillik
ideyalarını gerçəkləşdirmək və təsdiq etmək olduğunu vurğuladı.
Öz xalqının milli ideallara sədaqətini heç vaxt itirməyəcəyinə, azadlıq və
287
müstəqillik yolunu tutaraq dönmədən irəliləyəcəyinə sarsılmaz inam ifadə edən
M.Ə.Rəsulzadə Azərbaycan xalqının bütün millətlərə, o cümlədən Rusiya xalqlarına da
azadlıq və demokratiya arzuladığını bildirərək, eyni zamanda qeyd etdi ki, "Qafqaziya
dağlarının şimalında təşəkkül edən müstəbid və təcavüzkar bir hökumətə biz laqeyd qala
bilməriz"
22
.
Cənubi Qafqaz xalqlarının birliyi, yəni onların mehriban qonşular kimi əl-ələ
verərək azad və müstəqil yaşamağa qadir olmaları M.Ə.Rəsulzadənin bu tarixi nitqində
toxunulan mühüm məsələlərdən biri idi və onun həlli konkret tarixi şəraitə uyğun olaraq
qoyulurdu. Əsas fikir ondan ibarət idi ki, burada yaşayan millətlər öz müqəddəratlarını
özləri təyin etməlidir.
Bir dövlət olaraq dünya birliyi ölkələri tərəfindən tanınması və onun tamhüquqlu
bir tərəf kimi beynəlxalq aləmə çıxması gənc Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti üçün çox
mühüm əhəmiyyət kəsb edirdi. M.Ə.Rəsulzadə milli səviyyədə fikir və əməl birliyini,
fəaliyyət yekdilliyini bu mühüm məsələnin uğurlu həlli üçün əsas şərt hesab etmiş və buna
görə də öz tarixi nitqini yekunlaşdıraraq demişdi: "Azərbaycan bir atəş mənbəyidir... Bu
atəş sönməmək üçün əl-ələ verib müttəhidən çalışalım, əfəndilər! Mən sizi belə bir ittihada
dəvət ed irəm"
23
.
M.Ə.Rəsulzadənin parlamentin sədrini və onun müavinini seçmək təklifindən sonra
"Müsavat" fraksiyası adından çıxış edən Ş.Rüstəmbəyov sədrliyə Əli Mərdan
Topçubaşovun, onun müavini vəzifəsinə isə Həsən bəy Ağayevin namizədliyini irəli sürdü.
Səsvermədən sonra artıq parlament sədrinin müavini seçilən H.Ağayevin təklifi ilə ən
gənc deputat, Rəhim bəy Vəkilov parlamentin katibi seçildi. Ə.M.Topçubaşov Bakıda
olmadığmdan sədr vəzifəsinin icrası müvəqqəti olaraq H.Ağayevə həvalə olundu.
Parlamentin cari işlərinin nizama salınması məqsədilə parlament sədri, onun müavini və
fraksiyaların nümayəndələrindən ibarət ağsaqqallar şurası (senyorkonvent) yaradıldı.
Sonra parlament baş nazir F.X.Xoyski höku mətinin daxili və xarici
siyasəti haqqında hesabat məruzəsini din lədi.
Höku mətin
hesabatında Azərbaycanın məlu m səbəblər üzündən
xarabazarlığı xatırladan bir ölkəyə çevrilməsi şəraitində, ilk növbədə, Türkiyənin
qonşuluq köməyi və onunla bağlanmış sülh müqaviləsi sayəsində çətinlikləri
qismən aradan qaldıraraq dövlət müstəqilliy inin qaydaya salınmasından danışılır,
daxildə baş alıb gedən hərc-mərcliyə son qoymağın vacibliyini nəzərə alıb polis
işlərinə önəm verild iyi və onun artıq ölkə ərazisinin ço x hissəs inə nəzarət etdiyi,
dəmir yolların, poçt və teleqrafın fəaliyyət göstərdiyi bildirilird i. Hesabat
məruzəsində həmçinin A zərbaycanın Gü rcüstan və Ermən istanla şərikli pul
buraxmasının məcburiyyət nəticəsində baş verdiyi və tezliklə milli pul buraxılacağı
bəyan edilird i.
Bakı şəhəri və quberniyasında yerli türk-müsəlman əhalin in S.Şau myanın
rəhbərliy i ilə bolşevik-daşnak qüvvələrin in həyata keçirdikləri soyqırımı
hadisələrinin qarşısını almaq, ölkənin baş şəhərini düşmən işğalından azad etmək
üçün Azərbaycan Xalq Cü mhuriyyətinin Osmanlı höku mətindən hərbi yard ım
288
almağa məcbur olduğunu bild irən baş nazir F.X.Xoyski hesabat məruzəsində
həmçinin höku mət rəhbərliy inin bir müddət Osman lı ordusu komandan lığı
tərəfindən göstərilən təzyiqlər altında olduğunu etiraf edir və bu nu onunla
əlaqələndirird i ki, höku mət bir tərəfdən, ö z dövlət suverenliy inin pozu lmamasına,
digər tərəfdən isə hərbçilərin kö məyinə ehtiyac duyduğu üçün onların xətrinə
dəyməməyə çalışırd ı.
Höku mətin hesabat məruzəsində müttəfiq lərin Azərbaycan dövləti ilə
əlaqədar yürütdükləri siyasətə böyük ü mid bəslənir və bildirilird i ki, İngiltərə,
Fransa, Ame rika kimi böyük dövlətlər A zərbaycan xa lqın ın öz müqəddəratın ı təyin
edib azad yaşamaq haqqından məhru m o lmasın ı istə məyəcək, onun öz istiqla liyyəti
yolunda gördüyü işlərə və apardığı mübarizəyə kö mək göstərəcəklər.
Azərbaycan Xalq Cü mhuriyyəti ilk höku mət kabinetin in qarşılaşdığı,
mütləq həll etməli olduğu ço x mühüm məsələlərdən b iri də Cənubi Qafqazda
yaranmış respublikalarla, həmçinin digər qonşu ölkələrlə dostluq əlaqə və
münasibətləri qurmaq vəzifəsi idi. Gürcüstanla daim qarşılıqlı anlamda olan
Azərbaycan hökuməti hər hansı bir mübahisəni onunla dinc yollarla - tərəflərin bir-
birinə etimad ına əsaslanan danışıqlarla həll edə b ilmişdi. Şimali Qafqaz xalqları ilə
münasibətlər daha asan qurulmuş, heç bir mübahisəli məsələ ya ranmamış, hər iki
tərəf bir-birinə mümkün yardımını əsirgəməmişdi. Bütün bunlar hökumətin hesabat
məruzəsində nəzərdən keçirilir və qeyd edilirdi ki, qonşu Ermənistanla normal ikitərəfli
münasibətlər qurulması milli zəmində baş vermiş qırğınlar və müharibə nəticəsində yoluna
qoyulmamışdı. Bu məsələ ilə bağlı olaraq xüsusilə vurğulanırdı ki, səbəbkar axtarmaq, kimin
daha çox qan tökdüyünü, zülm etdiyini tərəziyə qoymaq indinin yox, gələcəyin iş idir, in-
dilikdə isə qonşu respublika ilə sülhə və normal qonşuluq münasibətlərinə nail
olunmalıd ır.
Hökumətin hesabat məruzəsində ayrı-ayrı nazirliklərin fəaliyyətindən
ümumiyyətlə danışılarkən məktəb və ədliyyə sisteminin qurulması və işlək hala
gətirilməsi, bir çox dövlət idarələrində Azərbaycan "türk dili bilən adamlar"ın vəzifələrə
təyin edilməsi ciddi irəliləyişlər kimi qeyd edilir və hökumətin həmişə "Millətin hüququ,
istiqlalı, hürriyyəti!" şüarını bir prinsip kimi rəhbər tutdugu vurğulanırdı.
Baş nazir F.X.Xoyski hökumət kabinetinin fəaliyyəti haqqında hesabat məruzəsini
yekunlaşdırarkən hökumətə başçılıq edən bir kabinetin parlamentdə seçilib təyin edilməsinin
vacibliyini səbəb göstərərək, əvvəlki heyətdən ibarət hökumət kabinetinin istefa verdiyini
elan etdi
24
.
Parlamentin mandat, reqlament və təsərrüfat komissiyalarını seçməklə davam
etdirdiyi birinci iş gününün əlamətdar məqamlarından biri də, "İttihad" partiyasının təklifinə
uyğun olaraq, ali dövlət orqanının fəaliyyətə başlaması münasibətilə siyasi məhbuslara
amnistiya e lan edilməsi o ldu.
Parlamentin 1918-ci il 10 dekabr tarixli ikinci iclasında fraksiyalar fəaliyyətlərinin
əsas prinsip və məqsədlərini əks etdirən bəyannamələrini açıqladılar. Bütün fraksiyaların
Azərbaycanın müstəqilliyini qorumaq və ölkədə demokratik quruluşu bərqərar etmək kimi
289
niyyətləri səslənsə də, qarşıya qoyulmuş məqsədlərə nail olmağın yolları və vasitələri
mü xtəlif cür başa düşülürdü.
"Müsavat‖ın bəyannaməsi ilə çıxış edən M.Ə.Rəsulzadə başçılıq etdiyi siyasi
qüvvənin ilk olaraq Azərbaycan istiqlalının bayrağının qaldırılmasını xatırladaraq
yaşadıqları tarixi dövrü partiyanın daşıdığı ideyaların təntənəsi dövrü kimi dəyərləndirdi. O,
Azərbaycanın bütün partiyalarını artıq müstəqillik ideyasının təbliğatına deyil, mövcud
tarixi faktın siyasi, hüquqi və diplomatik cəhətlərdən təs bit edilməsinə yönəlmiş
fəaliyyətə çağırdı. Bəyannamədə "Müsavat‖ın milli demokratiya mövqeyində dayanması
vurğulanırdı, yeni formalaşacaq hökumətin xarici siyasət sahəsində əsas vəzifələri kimi
Azərbaycanın dünya dövlətləri tərəfindən tanınması və Qafqaz xalqlarının birliyinə nail
olması göstərilirdi. "Müsavat" fraksiyasının bəyannaməsində xüsusi olaraq Azərbaycanda
yaşayan bütün xalqların bərabərliyi amalı ifadə olunurdu: "Azərbaycan Cümhuriyyəti
övladını ögey-doğmaya ayırmaz: erməni, rus, yəhudi, gürcü, nemes, polyak və sair azlıqda
qalan millətlər Azərbaycan vətəndaşı olmaqla bərabər, milli-mədəni muxtariyyətə malik
olub kəndi ümuri-məzhəbiyyə, milliyyə və mədəniyyələrini kəndiləri (özləri -Red.) idarə
etməlidirlər". Bəyannamədə partiyanın torpaq və fəhlə məsələlərinə dair mövqeyini
açıqlamağa mühüm yer ayrılmışdı.
Aqrar məsələ ilə bağlı bildirilirdi ki, bütün torpaqların kəndlilərə pulsuz
verilməsi, torpağın kəndlilərin tam mülkiyyətinə çevrilməsi nəzərdə tutulur, eyni zamanda
qeyd olunurdu ki, kəndlilərə yalnız yerin üstü verilməli, yerin təki isə dövlətin mülkiyyətində
saxlan malıdır. Meşələr, göllər, şoranlıq və sular ümumxa lq sərvəti elan edilirdi. Fəhlə
məsələsi ilə bağlı tədbirlərdə 8 saatlıq iş gününə keçilməsi, sığortanın tətbiq edilməsi,
barışdırıcı komissiyaların, əmək birjasının təşkili, bütün müəssisələrdə fabrik müfəttişlərinin
təyin edilməsi, gecə qulluğunun, 16 yaşına qədər uşaqları işlətməyin qadağan olunması,
qadınların səhhətlərinə zərərli işlərdən azad edilməsi kimi mühü m vəzifələr nəzərdə
tutulurdu.
Bəyannamədə həmçinin xalq təhsilinin inkişafı, Azərbaycan dilinin dövlət
idarələrində işlədilməsi, ərzaq probleminin həlli, ordunun təşkili məsələlərinə toxunulur,
yeni hökumətin təşkilinə gəldikdə isə, onun koalisiya şəklində qurulması istəyi ifadə olunurdu.
Bu koalisiyanın həm millətlərarası, həm də partiyalararası zəmində formalaşmasının vacibliyi
bildirilir, parlament qarşısında cavabdeh olan hökumətin bərqərar edilməsi xüsusi
vurğulanırdı
25
.
Sosialist fraksiyasının (Müsəlman Sosialistlər Bloku və "Hümmət‖in )
A.Səfikürdski, Ə.Şeyxülislamov və Ə.C.Pepinovun açıqladıqları bəyannaməsində yeni
hökumətin koalision olması və demokratik prinsiplərə əsaslanması tələbi qoyulurdu.
Burada Azərbaycan Cümhuriyyətinin müstəqilliyinin qorunması və demokratiyanın təsdiqi
hökumətin ümdə vəzifəsi kimi müəyyənləşdirilir, Müəssislər Məclisinin tezliklə
çağırılması, parlament üzvlərindən ibarət mart və sentyabr hadisələri ilə bağlı xüsusi
istintaq komissiyasının təşkili israrla tələb edilirdi. Fəhlə məsələsinin həlli üçün 8 saatlıq iş
gününün tətbiqi, inqilab dövründə fəhlələrlə bağlanmış müqavilələrin qüvvədə qalması,
fəhlə təşkilatlarına dövlət tərəfindən maddi yardım göstərilməsi kimi tədbirlərin görülməsi
290
təklif edilirdi. Aqrar məsələyə gəldikdə isə, hələ Zaqafqaziya Seyminın müsəlman
fraksiyalarının iştirakı ilə qəbul etdiyi qanunun həyata keçirilməsi məqsədilə torpaq
komitələri yaradılması nəzərdə tutulurdu. Bəyannamədə "müdafiə edəcəyimiz
məsələlərdən biri də-qadınlarımızın haqq və səlahiyyəti kişilər ilə bərabər olmaqdır" -
fikri xüsusi vurğulanırdı. Xarici siyasət sahəsində qonşu dövlətlərlə, Avropa ilə ən geniş
əlaqələr qurulmasının vacibliyi qeyd edilirdi.
26
"İttihad" partiyasının Q.Qarabəyov tərəfindən təqdim edilmiş bəyannaməsində
hakimiyyətin millətə məxsus olması ideyasının gerçəkləşməsi müsəlmanların azadlıq
uğrunda apardığı mübarizənin son məqsədi sayılırdı. Ona görə də partiya bu ideyanın
qismən də olsa həyata keçməsinə şaddır və var qüvvəsilə Azərbaycan xalqı tərəfindən
hakimiyyətin tam ələ alınması üçün iş aparacağını bəyan edir. Bəyannamədə Azərbaycanda
yaşayan bütün xalqların sülh şəraitində birgə yaşamalarına imkan yaradılması tələb edilirdi.
Fəhlə məsələsində "İttihad" menşeviklərin proqramı ilə çıxış edərək, fəhlələrin səadətini
təmin etməyə səy göstərəcəyini vəd edir, aqrar məsələdə isə torpağın pulsuz olaraq
kəndlilərə paylanılması təklifini irəli sürürdü. Maliyyə sahəsinə gəldikdə o, mütərəqqi gə-
lir vergisinin tətbiqini tələb edərək digər vergilərin ləğvini israr edirdi. Maarif sistemində isə bu
partiya ibtidai məktəblərdə ümumi və icbari təhsilin bərqərar edilməsinə, məktəblərin
milliləşdirilməsinə tərəfdar çıxd ığın ı bildirirdi
27
.
Çıxış edən milli azlıqların təmsilçiləri - Slavyan-Rus Cəmiyyətindən
M.İ.Vinoqradov, gürcülərin nümayəndəsi Q.İ.Texakaya, polyak S.A.Vansoviç, almanların
nümayəndəsi L.Y.Kun, Yəhudi Milli Şurasından M.A.Quxman Azərbaycan parlamentini
işə başlaması münasibətilə təbrik edərək, əmin olduqlarını bildirdilər ki, Azərbaycan onun
ərazisində yaşayan bütün xalqların birgə səyi nəticəsində azad və demokratik dövləti qura və
möhkəmləndirə biləcək. Amma rusların nümayəndəsi çıxışında "Yaşasın vahid və bölünməz
Rusiya"! - şüarını səsləndirməkdən yan keçə bilmədi. Bir yəhudi nümayəndə isə arzu etdi ki,
"...sona yetən 1918-ci il Azərbaycan tarixində yeni parlaq dövrü açsın və Azərbaycan
türkləri bərabərhüquqlu və bərabərdəyərli üzv kimi gələcək Ümumrusiya siyasi ailəsinə,
Rusiya Federativ Respublikasının tərkibinə daxil olsunlar". Bu fikrin əksinə olaraq,
Azərbaycanda yaşayan polyakları təmsil edən natiq Azərbaycanın Avropa xalqlarının ailəsinə
daxil olacağına inandığın ı söylədi
28
.
"Əhrar" Partiyasının bəyannaməsi bir qədər sonra, dekabrın 26-da keçirilmiş
parlament iclasında Abdulla bəy Əfəndizadə tərəfindən açıqlandı. Azərbaycan
Cümhuriyyətinin qurulmasını alqışladığını bildirən "Əhrar" eyni zamanda hökuməti
yarımillik fəaliyyətinin kifayət qədər qənaətbəxş olmadığına görə tənqid etdi. Onun bə-
yannaməsində tələb edilirdi ki, hər bir nazirliyin başında müvafiq sahənin mütəxəssisi
dursun. Aqrar islahatlarla bağlı "Əhrar" iri mülkədar torpaqlarının özgəninkiləşdirilərək
kəndlilər arasında bölünməsini düzgün sayırdı. Fəhlə məsələsində bu partiya 8 saatlıq iş
günü, əməyin mühafizəsi tələblərinə tərəfdar çıxırdı. Xarici siyasət sahəsində qonşu
respublikalarla dostluq münasibətlərinin qurulması və inkişaf etdirilməsinə üstünlük verən
"Əhrar" sülh konfransında təkcə Azərbaycan xalqının yox, bütün Qafqaz xalqlarının
ınüstəqilliyinin və onların hüquqlarının müdafiə edilməsinin vacibliyinə xüsusi diqqət
291
yetirirdi
29
.
Parlamentin işə başlaması ilə bağlı olaraq, hökumətin həmin gün istefa
verməsindən sonra dərhal yeni Nazirlər Şurasınm təşkilinə başlandı.
1918-ci il dekabrın 13-də qüvvətli hökumətin yaradılması, onun həm daxili, həm
də xarici siyasət sahəsində məhsuldar fəaliyyət göstərməsi parlamentdə təmsil olunmuş Dostları ilə paylaş: |