Agencias del sistema de naciones unidas con sede en

4.8. Funciones y Funcionarios esenciales

El Plan de preparación de las Agencias del SNU con sede en Colombia busca garantizar en primer lugar la salud y la vida de los funcionarios, y en segundo lugar el adecuado cumplimiento de las funciones y el mandato de cada una de las Agencias en el país. Por lo tanto cada una de las Agencias, de acuerdo con su estructura, deberá identificar y definir sus funcionarios esenciales para continuar con la operación de las oficinas.

Esta medida tiene como fin dar prioridad a estas personas en el uso de medicamentos antivirales y vacuna pandémica (cuando hay cantidades limitadas).
Para el adecuado funcionamiento de cada una de las Agencias todos los funcionarios son esenciales, por lo tanto deberán desplegarse actividades de coordinación entre las personas que puedan llegar a sus oficinas a trabajar y aquellas que puedan ejercer algún tipo de labor desde su domicilio ya sea vía telefónica o Internet.
Algunas indicaciones dadas en el documento borrador del Plan de Contingencia de los servicios médicos de Naciones Unidas^vii se establece que usualmente no más del 10% dlos funcionarios deben hacer parte del grupo de los esenciales. Como se mencionó anteriormente esto puede variar entre las Agencias de acuerdo con su misión, sin embargo para todas las organizaciones se debería garantizar como mínimo las siguientes funciones:

• 
  Seguridad física de los funcionarios
  
• 
  Atención médica a los funcionarios
  
• 
  Servicios de mantenimiento de computadores y teléfonos
  
• 
  Capacidad de comunicación con otras organizaciones y el Gobierno
  
• 
  Mantenimiento de instalaciones (electricidad, agua y servicios sanitarios)
  
• 
  Capacidad para operación de la oficina y sobre todo para tomar decisiones relacionadas con la pandemia
  
• 
  Capacidad para desarrollar operaciones y tomar decisiones relacionadas con la continuidad de programas de la oficina y operación crítica. Esto incluye la disponibilidad de dinero en efectivo, por lo tanto debe incluirse personal de bancos.
  

Todas las Agencias del SNU con sede en Colombia deberán diligenciar la lista que contiene el nombre de los funcionarios esenciales y sus suplentes. Esta actividad está incluida en la lista de chequeo (Ver documento: “Lista del chequeo del plan de preparación del SNU en Colombia”):

ANEXO 1. Recomendaciones sobre equipo de Protección Personal (EPP)

Equipo de protección personal se usa principalmente para trabajadores de la salud quienes están entrenados en cómo usarlo. Los proveedores de servicios de salud, funcionarios de las Agencias de UUNN y consultores que llevan a cabo trabajo e investigaciones de campo deberían estar equipados y así mismo estar preparados para proveer servicios de salud a pacientes severamente afectados. En la ausencia de una vacuna efectiva, y el abastecimiento limitado de drogas antivirales, EPP sería usado en trabajadores de la salud expuestos a posibles casos.

En todo caso esta información se presenta solo a modo de guía pues las Agencias del SNU con sede en Colombia no harán aprovisionamiento de estos elementos debido a que no cumplen con labores de investigación y atención de casos en campo.
El EPP contiene para (tres personas por un cambio o 1 persona por 3 cambios)

1. 
   Tres Gafas de seguridad – Standard
   
2. 
   20 Mascaras faciales N95 (sin válvula, talla única)
   
3. 
   Por paciente 15 Máscaras quirúrgicas, talla única
   
4. 
   21 pares de guantes quirúrgicos – no estériles : 7 pares de cada talla: S, M, L
   
5. 
   9 pares de guantes estériles: 3 pares de cada talla S , M, L
   
6. 
   9 delantales desechables
   
7. 
   9 gorros
   
8. 
   9 pares de cubre zapatos
   
9. 
   9 batas quirúrgicas desechables
   
10. 
    1 botella de 1.000 ml de alcohol para desinfectar manos
    
11. 
    6 Bolsas de bioseguridad – grandes
    
12. 
    6 Bolsas de bioseguridad – pequeñas
    

Indicaciones sobre la forma de usar el EPP se encuentran en documento desarrollado posterior a este plan de preparación.

Anexo 2. Borrador del Protocolo de Evacuación Médica (Medevac) en el marco del Plan de Preparación frente al riesgo de una pandemia de influenza aviar para las Agencias del SNU en Colombia

La oficina de Seguridad con sede en Colombia para el SNU ha elaborado este protocolo de evacuación médica que es aplicable solo a aquellas Agencias que no tienen sus propios procedimientos internos para esta actividad.

Definición de Evacuación Médica:
La evacuación es el traslado médico en situaciones de emergencia. Traslado medico es “el traslado que se realiza, con cargo a la organización, desde el sitio de ubicación de la persona en el cual los servicios de salud médicos necesarios no pueden ser obtenidos, hacia el lugar más cercano en el cual tales servicios si se pueden obtener o a la patria de origen; incluye el respectivo retorno a su sitio de ubicación”.
La persona que es evacuada puede ir acompañada por un asistente de apoyo si esto es especificado por el personal médico.
Es importante resaltar que los costos de una Evacuación médica deberán ser asumidos por cada una de las Agencias que requiera de este procedimiento.

Procedimientos para la aprobación de evacuación médica:

1. 
   Certificación o solicitud escrita de la necesidad de evacuación médica emitida por un médico de UN u otro profesional de la salud y dirigida al respectivo Jefe de Agencia.
   

2. 
   En los casos en que exista un oficial médico, éste puede:
   

• 
  Autorizar al Director de país/regional para proceder con la evacuación o
  
• 
  Rechazar la solicitud de evacuación, indicando la respectiva aclaración al Jefe de la Agencia de acuerdo con las razones basadas en las condiciones clínicas y especificando las obligaciones y compromisos que puedan surgir.
  

3. 
   En el caso en que no haya Oficial Médico, le corresponde al Jefe de la Agencia:
   

• 
  Autorizar la evacuación médica de acuerdo con las ordenes de los médicos de UN o el profesional que atendió el caso, o
  
• 
  Rechazar la solicitud justificando esto con una comunicación escrita
  

4. 
   Si hay autorización para proceder directamente con una evacuación médica, el Jefe de la Agencia procederá con todos los preparativos y procedimientos necesarios para la evacuación.
   

Los funcionarios herido o enfermo

Atención por un medico de NU/profesional de salud

SOLICITUD DE EVACUACION MÉDICA

Jefe de la Agencia

- ALERTA -

UNDP Representante Residente

(Directamente o a través de SOC)

Organiza

Alerta

Informa

Servicio de ambulancia aérea

(Cuando sea necesario)

UNDSS Centro de operaciones de Seguridad (SOC)

EVACUACION MÉDICA

(Vuelos comerciales, ambulancia u otro tipo de transporte)

PROCEDIMIENTOS CON EL CENTRO DE OPERACIONES DE SEGURIDAD – UNDSS - SOC

1. 
   El centro de operaciones de seguridad - UNDSS (SOC) – es el punto focal para la coordinación y comunicación de información relacionada con la Evacuación médica. El SOC mantiene información de contactos de emergencia incluyendo listas de números telefónicos actuales y teléfonos móviles oficiales.
   

2. 
   El Jefe de Agencia contacta al SOC para informar sobre una posible Evacuación Médica y debe proporcionar la siguiente información:
   

• 
  Nombre, ubicación y número telefónico de la persona que está llamando
  
• 
  Nombre, ubicación, número de teléfono y dirección de correo electrónico de la persona de la oficina de país quien coordinará la Evacuación Médica.
  
• 
  Nombre, ubicación y condición general de la persona a ser evacuada.
  
• 
  Nombre y número telefónico del medico local de NU o el profesional de salud que solicita y certifica la necesidad de una Evacuación Médica. Esta información es muy importante. Cuando se ha notificado una posible Evacuación Médica, el SOC siguiendo un orden de prioridades, entregará información inmediatamente a las personas requeridas y actuará como un respaldo.
  

3. 
   El SOC contactará al Jefe de la Agencia para explicar que:
   

• 
  La oficina del país es responsable por el transporte del paciente hasta el avión para evacuación médica cuando éste haya arribado.
  
• 
  El paciente debe arribar con su respectivo documento de identificación personal o pasaporte, Laissez Passer y fondos suficientes.
  
• 
  La Oficina del País debe asegurar que la tripulación del avión de Evacuación médica reciba una reunión preparatoria en el avión, por un miembro del personal médico local que haya estado cuidando al paciente.
  

4. 
   El SOC asegurará que se informe de la hora de salida del vuelo de Evacuación médica y tiempo estimando de llegada al destino; además pondrá en sobre aviso para tomar la acción apropiada de seguimiento.
   

CADENA DE MANDO PARA EVACUACION MEDICA DE EMERGENCIA
Principal: Herido o Miembro de los funcionarios
Segundo: Médico que atiende o médico de NU
Tercero: Jefe de la Agencia
Back-up: Centro de Operaciones de Seguridad

Bogotá – BS Base, [phone], [phone], [phone]

Medellin – MS Base, [phone], [phone], [phone]

SOS CONTACTO INTERNACIONAL PARA INFORMACION
Los servicios SOS no son cubiertos por los seguros médicos. En situaciones de emergencia médica grave donde los servicios SOS son utilizados, los costos extraordinarios que se generen serán cubiertos por la respectiva Organización como lo es el caso de otros viajes médicos que son autorizados.
¿Cómo contactar a SOS?
Para contactar asistencia por SOS, se puede llamar a uno de los centros mundiales de control que se listan a continuación. También se pueden enviar comunicaciones vía Fax. Detalles de estos centros a continuación:

• 
  Hemisferio Occidental
  

Esta oficina cubre los países ubicados en el Norte, Centro y Sur America. La oficina de acceso a SOS de estos países está en Filadelfia, USA, y el número telefónico es: 1 [phone]. El número de fax es: 1 [phone].

Si el contacto se va a realizar desde los Estados Unidos el contacto debe hacerse a 1 800 523 6586.

• 
  Hemisferio Oriental
  

Esta oficina cubre los países ubicados en Europa, África y el Oriente Medio. La oficina de contacto SOS para estos países se encuentra en Ginebra, Suiza y el número de teléfono es: 41 (22) 785 6464. El número de fax es: 41 (22) 785 6424.

• 
  Región Asia Pacífico
  

Esta oficina está localizada en Singapur. El número de teléfono es (65) 226 39 36; El número de Fax es: (65) 226 39 37.

Las oficinas anteriores están abiertas las 24 horas del día. Hay también Centro Regionales de Servicios SOS y Centros médicos locales monitoreados cuyas direcciones de correo electrónico y números de teléfono son provistas por la FAO en su sección 409 Manual del viajero, Anexo A. Estos centros están también disponibles para la ayuda en caso de fallas al contactar las oficinas que se refirieron arriba.
Procedimientos
Cuando SOS es contactado, el oficial autorizado debe proporcionar la naturaleza del problema, la localización y un número telefónico donde el paciente o su medico tratante y el médico designado puedan ser ubicados. Esta información permitirá a SOS preparar la ayuda requerida.