IV FƏSİL. MALİYYƏ SİSTEMİ
4.1. Maliyyə sisteminin mahiyyəti
Maliyyə sisteminin iştirakı ilə məcmu daxili məhsul müxtəlif
təsərrüfat subyekti arasında və məqsədli istiqamətlərdə bölüşdürülür və
nəticədə hər bir təsərrüfat subyektləri zəruri maliyyə resursları ilə təmin
olunur. Beləliklə, maliyyə sistemi iqtisadi kateqoriya kimi ümumi daxili
məhsulun və milli gəlirin bölgüsü və yenidən bölgüsü məhz onunla həyata
keçirilir ki, bunun nəticəsində pul vəsaiti fondları yaradılır və istifadə edilir.
Pul fondlarının başlıca maddi mənbəyi kimi ölkənin milli gəliri, yəni
yaradılmış dəyər çıxış edir. Onun həcmi həmçinin milli gəlirin bölündüyü
yığım və istehlak fondları arasındakı, iqtisadiyyatın inkişafındakı və
strukturundakı nisbətləri də müəyyən edən obyektiv bir amildir.
Maliyyə sistemi müxtəlif pul vəsaiti fondlarının formalaşdırılması və
istifadəsi ilə əlaqədar olan iqtisadi münasibətləri əhatə edir. Qeyd edək ki,
pul vəsaiti fondları mərkəzləşdirilmiş və mərkəzləşdirilməmiş fondlara
ayrılır.
Mərkəzləşdirilmiş pul vəsaiti fondlarına müəssisələrin fondları
daxildir. Buraya yığım fondunu, istehlak fondunu və ehtiyat fondunu aid
etmək olar.
Yığım
fondunun
vəsaitləri
kapital
qoyuluşlarının
maliyyələşdirilməsinə, istehsal fondlarının tamamlanmasına və s. xərcləri
qarşılamaq üçün istifadə edilir. İstehlak fondu, zəruri və izafi məhsulun
dəyəri hesabına formalaşır. Ehtiyat fondu izafi məhsulun dəyəri hesabına
təşkil olunur və müvəqqəti yaranan ehtiyaclar həmin fondların vəsaiti
hesabına maliyyələşir.
Bəli, maliyyə sisteminin bir sıra həlqələrə bölünməsi bu həlqələrin hər
birinin
yerinə
yetirdiyi
vəzifələrin
fərqli
olmasından,
həm
də
mərkəzləşdirilmiş və qeyri-mərkəzləşdirilmiş pul vəsaiti fondlarının təşkili
və istifadəsi metodlarının müxtəlifliyindən irəli gəlir. Mərkəzləşdirilmiş pul
vəsaiti fondları milli gəlirin bölüşdürülməsi yolu ilə formalaşdırılır.
Dövlətin iqtisadi və sosial sahələrdə yerinə yetirdiyi funksiyaların vacibliyi
maliyyə resurslarının mühüm hissənin və əlində cəmləşdirilməsini,
mərkəzləşdirilməsini zəruri edir. Bu resurslardan istifadə forması isə
dövlətin iqtisadi, siyasi və sosial vəzifələrini yerinə yetirməsi tələbatını
təmin edən dövlət büdcəsi və büdcədənkənar fondlardır.
Maliyyə sistemi vasitəsi ilə kredit və sığorta həlqələri pul vəsaiti
fondlarının təşkili və istifadəsində digər forma və metodlardan istifadə
55
edirlər. Qeyri-mərkəzləşdirilməmiş pul vəsaiti fondları isə müxtəlif
mülkiyyət formasında olan təsərrüfat subyektlərinin pul gəlirləri və
yığımları hesabına yaradılır.
Maliyyə sistemi əsas həlqələrinin qarşılıqlı əlaqəsi və bir-birləri ilə
qarşılıqlı təsiri məhz maliyyənin mahiyyətindən doğur. Müxtəlif mülkiyyət
formasında olan təsərrüfat subyektlərinin maliyyəsi ölkələrin iqtisadi
sisteminin əsası olmaqla ümumi daxili məhsul və milli gəlir yaradılması və
bölüşdürülməsinə xidmət edir. Mərkəzləşdirilmiş pul fondlarının maliyyə
vəsaiti ilə təmin edilməsi təsərrüfat sahələrinin maliyyəsindən asılıdır.
Maliyyə sisteminin həlqələrinin bir-birləri ilə əlaqəli şəkildə fəaliyyət
göstərməsi maliyyə resurslarının səmərəli istifadəsini şərtləndirir ki, bu da
aktiv maliyyə siyasəti vasitəsilə mümkündür.
Bir tərəfdən ümumdövlət maliyyəsinin əsas həlqəsi olan dövlət
büdcəsinin mənbəyi istehsalda yaradılan milli gəlirdir. Digər tərəfdən geniş
təkrar istehsal prosesi təkcə müəssisələrin xüsusi vəsaiti hesabına deyil, həm
də büdcə təxsisatları və bank kreditlərindən istifadə formasında ümumdövlət
pul vəsaitləri fondundan maliyyələşdirilir. Təsərrüfat subyektlərinin xüsusi
vəsaiti artmadıqca o pay haqları əsasında səhmdar kapitalı yaxud qiymətli
kağızlarla əməliyyatlar şəklində borc vəsaitlərini bu isə cəlb edə bilər.
Sığorta təşkilatları vasitəsi ilə müqavilə bağlanması əsasında sahibkarlıq
riskini sığortalamaq mümkündür və s.
Maliyyə sistemi mahiyyətini anlamaq üçün ona müəyyən subyektlər
arasında meydana gələn pul münasibətlərinin ifadəsi şəklində baxmaq
məqsədəuyğun olardı:
1. Müəyyən əmtəə-material dəyərləri əldə edən məhsullarını və ya
xidmətlərini reallaşdıran müəssisələr arasında;
2. Mərkəzləşdirilmiş pul vəsaiti fondlarının yaradılması və
bölüşdürülməsi zamanı müəssisələrdə yuxarı təşkilatlar arasında;
3. Büdcə tədiyyələrinin ödənilməsi və məsrəflərin maliyyələşdirilməsi
zamanı dövlətlə müəssisələr arasında;
4. Vergilərin və digər tədiyyələrin ödənilməsi zamanı dövlətdə
vətəndaşlar;
5. Tədiyyələrin ödənilməsi və ehtiyatların yaradılması zamanı,
müəssisələr vətəndaşlar və büdcədənkənar fondlar arasında;
6. Büdcə sisteminin müxtəlif səviyyələri (həlqələri) arasında;
7. Sığorta haqqının ödənilməsi və sığorta hadisəsi baş verdikcə,
zərərin əvəzinin ödənilməsi müəssisələrin fondlarının dövranına vasitəçilik
edilən zaman sığorta təşkilatları, müəssisələr və əhali arasında.
Azərbaycan Respublikası maliyyə sisteminin tərkibinə daxildir: dövlət
büdcəsi, büdcədənkənar fondlar, dövlət krediti, sığorta fondları və müxtəlif
mülkiyyət formalarında olan müəssisələrin maliyyəsi.
56
Dövlət büdcəsi – ümumi daxili məhsulun və milli gəlirin bölgüsündə
iştirak etməklə dövlətin mərkəzləşdirilmiş pul vəsaiti fondu və əsas maliyyə planı
kimi çıxış edir.
Büdcədənkənar fondlar - dövlətin məqsədli pul vəsaiti fondlarının
yaradılması və istifadəsi ilə əlaqədar olan maliyyə münasibətlərini həyata keçirir.
Dövlət krediti - dövlətlə hüquqi və fiziki şəxslər arasında yaranan kredit
münasibətlərinin xüsusi formasıdır. Burada əsasən dövlət borc alan (debitor), əhali
yaxud hüquqi şəxslər isə borc verən (kreditor) kimi çıxış edir.
Sığorta - əsasən ictimai istehsal prosesində yaranan maddi itkilərin və
fövqəladə hadisələrdən şəxslərə dəyən zərərlərin əvəzinin ödənilməsi ilə əlaqədar
maliyyə münasibətləridir.
Təsərrüfat subyektlərinin maliyyəsi - müxtəlif mülkiyyət formalı
müəssisələrin maliyyə münasibətlərini təşkil etməklə ÜDM və MG-in yaradılması
və bölgüsü prosesini əhatə edir.
57
Pul münasibətləri
P
U
L
M
Ü
N
A
S
İB
ƏT
L
ƏR
İ
M
ц
əс
си
сə
и
лə
иш
чи
лə
р
a
рa
сı
нд
a
пул
м
ц
н
a
си
b
əт
лə
ри
M
ц
яс
си
ся
ля
р
ар
ас
ында
пул
м
ц
нас
ибя
т-
ля
ри
M
ц
яс
си
ся
ля
рл
я
дюв
ля
тл
яр
ар
ас
ында
пул
м
ц
нас
ибя
тл
яр
и
D
ö
вл
əт
лə
р-
ар
ас
ı
пул
м
ц
на
-
си
б
əт
лə
ри
F
из
ик
и
şə
х
сл
əр
ар
ас
ıнда
йа
-
ранан
пул
м
ц
нас
иб
əт
-л
əр
и
58
Pul fondları
Maliyyə sistemi
P
P
U
U
L
L
F
F
O
O
N
N
D
D
L
L
A
A
R
R
I
I
n
n
i
i
z
z
a
a
m
m
n
n
a
a
m
m
ə
ə
f
f
o
o
n
n
d
d
u
u
i
i
n
n
v
v
e
e
s
s
t
t
i
i
s
s
i
i
y
y
a
a
f
f
o
o
n
n
d
d
u
u
i
i
s
s
t
t
e
e
h
h
l
l
a
a
k
k
f
f
o
o
n
n
d
d
u
u
ə
ə
m
m
ə
ə
k
k
h
h
a
a
q
q
q
q
ı
ı
f
f
o
o
n
n
d
d
u
u
b
b
ü
ü
d
d
c
c
ə
ə
ö
ö
d
d
ə
ə
m
m
ə
ə
l
l
ə
ə
r
r
f
f
o
o
n
n
d
d
u
u
s
s
a
a
i
i
r
r
f
f
o
o
n
n
d
d
l
l
a
a
r
r
e
e
h
h
t
t
i
i
y
y
a
a
t
t
k
k
a
a
p
p
i
i
t
t
a
a
l
l
ı
ı
ə
ə
l
l
a
a
v
v
ə
ə
k
k
a
a
p
p
i
i
t
t
a
a
l
l
59
Azərbaycan Respublikasında iqtisadi islahatlar nəticəsində
formalaşmış maliyyə sisteminin strukturu
MALİYYƏ SİSTEMİ
DÖVLƏT VƏ
BƏLƏDİYYƏLƏRİN
MALİYYƏSİ
TƏSƏRRÜFAT
SUBYEKTLƏRİNİN
MALİYYƏSİ
Azərbaycan
Respublikasının maliyyə
sistemi
Dövlət
maliyyəsi
Müəssisə və
təşkilatların
maliyyəsi
Kredit –
bank sistemi
Dövlət maliyyə
orqanları
sistemi
61
Struktur həlqələrin qarşılıqlı əlaqəsi
Maliyyə sisteminin həlqələri
əs
i
Q
eyr
i-
Dostları ilə paylaş: |