Torpaq vergisi. Torpaq mülkiyyətçilərinin və ya
istifadəçilərinin təsərrüfat fəaliyyətinin nəticələrindən asılı
olmayaraq torpaq sahəsinə görə hər il sabit tədiyə şəklində
hesablanır. Azərbaycan Respublikasının ərazisində
mülkiyyətində və ya istifadəsində torpaq sahələri olan fiziki
şəxslər və müəssisələr torpaq vergisinin ödəyiciləridir. Torpaq
vergisinin dərəcəsi kənd təsərrüfatı torpaqları üzrə 1 şərti bal
üçün 0,06 manat müəyyən edilir.
IV. Sosial müdafiə və digər ödənişlər.
Azərbaycan Respublikasında fəaliyyət göstərən mülkiy-
yət və təşkilati-hüquqi formasından asılı olmayaraq qanunve-
riciliyə uyğun olaraq yaradılmış hüquqi şəxs statusunda olan
müəssisə, idarə və təşkilatlar, onların filial və nümayəndəlikləri,
habelə özünü və ya başqasını sosial sığorta edən digər şəxslər
sığortaedənlər hesab olunurlar (məsələn, fərdi sahibkar özünü,
köməkçi kimi cəlb etdiyi işçiləri beləcə sığortalamalıdır).
Əvvəlcə onu qeyd edək ki, Əmək Məcəlləsinin bütün
müddəaları fərdi sahibkarlara da aiddir.
Əgər siz hüquqi şəxs yaradırsınızsa, bu zaman vergi
orqanında qeydiyyata alınan zaman sizin uçot məlumatlarınız
vergi orqanı tərəfindən DSMF-yə göndəriləcəkdir. Bu zaman siz
sığortaedən kimi uçota alınmış olacaqsınız və məcburi dövlət
sığorta haqqı ödəmək öhdəliyiniz yaranacaq. Eləcə də fərdi
sahibkar kimi VÖEN əldə edərkən də məlumatlarınız DSMF-yə
göndərilir və bir ay ərzində sizə sosial sığorta şəhadətnaməsi
182
təqdim olunur. Məcburi dövlət sosial sığortasında sığorta haqqı
əmək ödənişinə (gəlirə) nisbətdə faizlə müəyyən edilir və
sığortaedənin (olunanın) vəsaiti hesabına ödənilir. Azərbaycan
Respublikasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq yaradılmış
hüquqi şəxs statusunda olan müəssisə, idarə və təşkilatlar,
onların filial və nümayəndəlikləri, habelə başqasını sosial
sığorta edən şəxslər üçün hesablanmış əməyin ödənişi
fondunun və məcburi dövlət sosial sığortasına cəlb olunan digər
gəlirlərinin 22 faizi miqdarında məcburi dövlət sosial sığorta
haqqı ödəyirlər. Fərdi sahibkar işçi cəlb etdiyi zaman onlarla
əmək müqaviləsi bağlamalı və hər işçiyə görə hesablanmış əmək
haqqının 3%-i məbləğində DSMF-yə məcburi dövlət sosial
sığorta haqqı ödəməlidir. Əgər ticarət və tikinti sahəsində
sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olacaqsınızsa, o zaman
minimum əmək haqqının 50% miqdarının Bakıda 100%, Gəncə
və Sumqayıtda 90%, digər respublika tabeli şəhərlərdə 80%-i
miqdarında sosial sığorta haqqı ödəyəcəksiniz. Əgər tikinti və
ticarətdən başqa digər sahələrdə sahibkarlıq fəaliyyəti
göstərəcəksinizsə, o zaman yuxarıda sadalanan faizlər
minimum əmək haqqının 20% miqdarından tutulacaq.
Sığortaedənlər uçota alındığı DSMF orqanına hər rüb və
hər il hesablanmış və ödənilmiş məcburi dövlət sosial sığorta
haqqı və digər daxil olan məbləğlər barədə hesabat təqdim
edirlər. Hər rüb üçün hesabat həmin rübdən sonra gələn birinci
ayın 20-dən gec olmayaraq (yəni, aprelin, iyulun, oktyabrın və
yanvarın 20-dək) və hər rüb üçün ayrı-ayrılıqda DSMF orqanına
təqdim edilməlidir. İllik hesabat hər il üçün növbəti ilin mart
ayının 1-nə kimi təqdim edilməlidir.
Sığortaedənlər hesabatları elektron qaydada təqdim
etmək imkanlarına malikdirlər. Bunun üçün əvvəlcə DSMF-nin
rəsmi saytına (www.sspf.gov.az) daxil olub “Elektron
xidmətlər” bəndi və “interaktiv xidmətlər” bölməsində isə
183
olunan əmlaka görə 2014-cü il yanvarın 1-dən 5 il müddətinə
əmlak vergisini ödəməkdən azaddırlar. Müəssisələr isə əmlak
vergisi ödəyərkən əmlakın orta illik qalıq dəyəri əsas götürülür.
Bu zaman hesabat ilinin əvvəlinə olan qalıq dəyərlə hesabat
ilinin sonuna olan qalıq dəyər toplanaraq 2-yə bölünür. Alınan
dəyərin 1%-i miqdarında əmlak vergisi ödəyir.
Torpaq vergisi. Torpaq mülkiyyətçilərinin və ya
istifadəçilərinin təsərrüfat fəaliyyətinin nəticələrindən asılı
olmayaraq torpaq sahəsinə görə hər il sabit tədiyə şəklində
hesablanır. Azərbaycan Respublikasının ərazisində
mülkiyyətində və ya istifadəsində torpaq sahələri olan fiziki
şəxslər və müəssisələr torpaq vergisinin ödəyiciləridir. Torpaq
vergisinin dərəcəsi kənd təsərrüfatı torpaqları üzrə 1 şərti bal
üçün 0,06 manat müəyyən edilir.
IV. Sosial müdafiə və digər ödənişlər.
Azərbaycan Respublikasında fəaliyyət göstərən mülkiy-
yət və təşkilati-hüquqi formasından asılı olmayaraq qanunve-
riciliyə uyğun olaraq yaradılmış hüquqi şəxs statusunda olan
müəssisə, idarə və təşkilatlar, onların filial və nümayəndəlikləri,
habelə özünü və ya başqasını sosial sığorta edən digər şəxslər
sığortaedənlər hesab olunurlar (məsələn, fərdi sahibkar özünü,
köməkçi kimi cəlb etdiyi işçiləri beləcə sığortalamalıdır).
Əvvəlcə onu qeyd edək ki, Əmək Məcəlləsinin bütün
müddəaları fərdi sahibkarlara da aiddir.
Əgər siz hüquqi şəxs yaradırsınızsa, bu zaman vergi
orqanında qeydiyyata alınan zaman sizin uçot məlumatlarınız
vergi orqanı tərəfindən DSMF-yə göndəriləcəkdir. Bu zaman siz
sığortaedən kimi uçota alınmış olacaqsınız və məcburi dövlət
sığorta haqqı ödəmək öhdəliyiniz yaranacaq. Eləcə də fərdi
sahibkar kimi VÖEN əldə edərkən də məlumatlarınız DSMF-yə
göndərilir və bir ay ərzində sizə sosial sığorta şəhadətnaməsi
182
təqdim olunur. Məcburi dövlət sosial sığortasında sığorta haqqı
əmək ödənişinə (gəlirə) nisbətdə faizlə müəyyən edilir və
sığortaedənin (olunanın) vəsaiti hesabına ödənilir. Azərbaycan
Respublikasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq yaradılmış
hüquqi şəxs statusunda olan müəssisə, idarə və təşkilatlar,
onların filial və nümayəndəlikləri, habelə başqasını sosial
sığorta edən şəxslər üçün hesablanmış əməyin ödənişi
fondunun və məcburi dövlət sosial sığortasına cəlb olunan digər
gəlirlərinin 22 faizi miqdarında məcburi dövlət sosial sığorta
haqqı ödəyirlər. Fərdi sahibkar işçi cəlb etdiyi zaman onlarla
əmək müqaviləsi bağlamalı və hər işçiyə görə hesablanmış əmək
haqqının 3%-i məbləğində DSMF-yə məcburi dövlət sosial
sığorta haqqı ödəməlidir. Əgər ticarət və tikinti sahəsində
sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olacaqsınızsa, o zaman
minimum əmək haqqının 50% miqdarının Bakıda 100%, Gəncə
və Sumqayıtda 90%, digər respublika tabeli şəhərlərdə 80%-i
miqdarında sosial sığorta haqqı ödəyəcəksiniz. Əgər tikinti və
ticarətdən başqa digər sahələrdə sahibkarlıq fəaliyyəti
göstərəcəksinizsə, o zaman yuxarıda sadalanan faizlər
minimum əmək haqqının 20% miqdarından tutulacaq.
Sığortaedənlər uçota alındığı DSMF orqanına hər rüb və
hər il hesablanmış və ödənilmiş məcburi dövlət sosial sığorta
haqqı və digər daxil olan məbləğlər barədə hesabat təqdim
edirlər. Hər rüb üçün hesabat həmin rübdən sonra gələn birinci
ayın 20-dən gec olmayaraq (yəni, aprelin, iyulun, oktyabrın və
yanvarın 20-dək) və hər rüb üçün ayrı-ayrılıqda DSMF orqanına
təqdim edilməlidir. İllik hesabat hər il üçün növbəti ilin mart
ayının 1-nə kimi təqdim edilməlidir.
Sığortaedənlər hesabatları elektron qaydada təqdim
etmək imkanlarına malikdirlər. Bunun üçün əvvəlcə DSMF-nin
rəsmi saytına (www.sspf.gov.az) daxil olub “Elektron
xidmətlər” bəndi və “interaktiv xidmətlər” bölməsində isə
183
“Məcburi dövlət sosial sığortası üzrə hesabatların və
məlumatların təqdim olunması” xidməti seçilməlidir. Ekranın
sağ tərəfində “Kömək” düyməsini basmaqla qeydiyyatla bağlı
zəruri məlumatları əldə edin, daha sonra “Yeni istifadəçinin
qeydiyyatı” düyməsini basmaqla ərizə formasını elektron
formada doldurulmalıdır. Qeydiyyatdan keçirdikdən sonra
istifadəçi kodunu, parolu və şifrəni almaq üçün uçotda aparılan
DSMF-nin yerli orqanına müraciət edilməlidir. İstifadəçi kodu,
parol və şifrə alındıqdan sonra DSMF-nin rəsmi saytına
(www.sspf.gov.az) daxil olub “Elektron xidmətlər” bəndini və
“interaktiv xidmətlər” bölməsində isə “Məcburi dövlət sosial
sığortası üzrə hesabatların və məlumatların təqdim olunması”
xidmətindən istifadə edərək hesabatlar müvafiq qaydada tərtib
edilə və elektron qaydada göndərilə bilər.
V. Dövlət orqanları tərəfindən yoxlamalar.
Əvvəlcə onu qeyd edək ki, sahibkarların istehsal
qabiliyyətini, istehsal olunan malların, görülən işlərin,
göstərilən xidmətlərin keyfiyyətini artırmaq, bazar
iqtisadiyyatının inkişafına dəstək olmaq məqsədilə 2015-ci ilin
10 oktyabr tarixində Milli Məclis tərəfindən “Sahibkarlıq
sahəsində yoxlamaların dayandırılması haqqında” Qanun
qəbul olundu. Həmin qanuna görə sözügedən sahədə
yoxlamalar 2 il müddətinə dayandırılır. Yalnız vergi
yoxlamaları, insanların həyat və sağlamlığına, dövlətin
təhlükəsizliyinə və iqtisadi maraqlarına mühüm təhlükə
yaradan hallar üzrə yoxlamalar aparıla bilər. Həmin qanun
korrupsiya cinayətlərinin araşdırılması ilə əlaqədar Azərbaycan
Respublikasının Baş Prokurorluğu tərəfindən aparılan
yoxlamalara da şamil edilmir. Sahibkarda plan üzrə (növbəti)
yoxlamaların aparılması dövriliyi onun aid olduğu risk
qrupundan asılıdır. Risk sahibkarın fəaliyyəti nəticəsində
184
insanların həyat və ya sağlamlığına, ətraf mühitə və dövlətin
əmlak maraqlarına zərərin vurulması ehtimalıdır. Sahibkarlıq
sahəsində aparılan yoxlamaların tənzimlənməsi və
sahibkarların maraqlarının müdafiəsi haqqında Azərbaycan
Respublikasının qanununa görə risk qrupları yüksək, orta və
aşağı olmaqla qruplaşdırılır. Sahibkarların risk qrupları üzrə
bölgüsü risk qruplarının müəyyənləşdirilməsi meyarları
əsasında yoxlayıcı orqan tərəfindən onun nəzarət sahəsinə
uyğun aparılır. Buna görə də, sahibkar müvafiq yoxlamaları
aparan orqanın qərarı ilə tanış olmaqla hansı risk qrupuna aid
olduğunu öyrənə bilər. Risk qruplarının müəyyənləşdirilməsi
meyarları sahibkarların fəaliyyətinin kəmiyyət və (və ya)
keyfiyyət göstəriciləri (xüsusiyyətləri) əsasında müəyyən edilir
və bu zaman aşağıdakı amillər nəzərə alınır:
- sahibkarın fəaliyyətinin miqyası;
- sahibkarın müvafiq sahədə fəaliyyət göstərdiyi müddət;
- sahibkar tərəfindən istehsal edilən məhsulun (görülən
işin, göstərilən xidmətin) xüsusiyyətləri və (və ya) onun
fəaliyyət sahəsi;
- müxtəlif statistik məlumatlar (sahibkarın fəaliyyət
sahəsində mənfi fəsadların baş verməsi, sahibkarın fəaliyyət
göstərdiyi sahədə məcburi tələblərin pozulması vəziyyəti və s.);
- sahibkarda əvvəllər aparılmış yoxlamaların nəticələri;
- sahibkarın icbari hesabatlılığında uyğunsuzluqların və
ziddiyyətlərin olması.
Yoxlayıcı orqan tərəfindən plan üzrə (növbəti) yoxlamanın
başlanmasına ən azı beş iş günü qalmış sahibkara yoxlamanın
aparılması haqqında qərarın surəti, həmçinin yoxlama zamanı
sahibkarın və yoxlayıcı orqanın hüquq və vəzifələrinin izahı
göndərilir. Plandankənar (növbədənkənar ) yoxlamanın
aparılması haqqında qərar sahibkara yoxlamanın başlandığı an
təqdim edilir. Yoxlama yalnız onun aparılması haqqında
185
“Məcburi dövlət sosial sığortası üzrə hesabatların və
məlumatların təqdim olunması” xidməti seçilməlidir. Ekranın
sağ tərəfində “Kömək” düyməsini basmaqla qeydiyyatla bağlı
zəruri məlumatları əldə edin, daha sonra “Yeni istifadəçinin
qeydiyyatı” düyməsini basmaqla ərizə formasını elektron
formada doldurulmalıdır. Qeydiyyatdan keçirdikdən sonra
istifadəçi kodunu, parolu və şifrəni almaq üçün uçotda aparılan
DSMF-nin yerli orqanına müraciət edilməlidir. İstifadəçi kodu,
parol və şifrə alındıqdan sonra DSMF-nin rəsmi saytına
(www.sspf.gov.az) daxil olub “Elektron xidmətlər” bəndini və
“interaktiv xidmətlər” bölməsində isə “Məcburi dövlət sosial
sığortası üzrə hesabatların və məlumatların təqdim olunması”
xidmətindən istifadə edərək hesabatlar müvafiq qaydada tərtib
edilə və elektron qaydada göndərilə bilər.
V. Dövlət orqanları tərəfindən yoxlamalar.
Əvvəlcə onu qeyd edək ki, sahibkarların istehsal
qabiliyyətini, istehsal olunan malların, görülən işlərin,
göstərilən xidmətlərin keyfiyyətini artırmaq, bazar
iqtisadiyyatının inkişafına dəstək olmaq məqsədilə 2015-ci ilin
10 oktyabr tarixində Milli Məclis tərəfindən “Sahibkarlıq
sahəsində yoxlamaların dayandırılması haqqında” Qanun
qəbul olundu. Həmin qanuna görə sözügedən sahədə
yoxlamalar 2 il müddətinə dayandırılır. Yalnız vergi
yoxlamaları, insanların həyat və sağlamlığına, dövlətin
təhlükəsizliyinə və iqtisadi maraqlarına mühüm təhlükə
yaradan hallar üzrə yoxlamalar aparıla bilər. Həmin qanun
korrupsiya cinayətlərinin araşdırılması ilə əlaqədar Azərbaycan
Respublikasının Baş Prokurorluğu tərəfindən aparılan
yoxlamalara da şamil edilmir. Sahibkarda plan üzrə (növbəti)
yoxlamaların aparılması dövriliyi onun aid olduğu risk
qrupundan asılıdır. Risk sahibkarın fəaliyyəti nəticəsində
184
insanların həyat və ya sağlamlığına, ətraf mühitə və dövlətin
əmlak maraqlarına zərərin vurulması ehtimalıdır. Sahibkarlıq
sahəsində aparılan yoxlamaların tənzimlənməsi və
sahibkarların maraqlarının müdafiəsi haqqında Azərbaycan
Respublikasının qanununa görə risk qrupları yüksək, orta və
aşağı olmaqla qruplaşdırılır. Sahibkarların risk qrupları üzrə
bölgüsü risk qruplarının müəyyənləşdirilməsi meyarları
əsasında yoxlayıcı orqan tərəfindən onun nəzarət sahəsinə
uyğun aparılır. Buna görə də, sahibkar müvafiq yoxlamaları
aparan orqanın qərarı ilə tanış olmaqla hansı risk qrupuna aid
olduğunu öyrənə bilər. Risk qruplarının müəyyənləşdirilməsi
meyarları sahibkarların fəaliyyətinin kəmiyyət və (və ya)
keyfiyyət göstəriciləri (xüsusiyyətləri) əsasında müəyyən edilir
və bu zaman aşağıdakı amillər nəzərə alınır:
- sahibkarın fəaliyyətinin miqyası;
- sahibkarın müvafiq sahədə fəaliyyət göstərdiyi müddət;
- sahibkar tərəfindən istehsal edilən məhsulun (görülən
işin, göstərilən xidmətin) xüsusiyyətləri və (və ya) onun
fəaliyyət sahəsi;
- müxtəlif statistik məlumatlar (sahibkarın fəaliyyət
sahəsində mənfi fəsadların baş verməsi, sahibkarın fəaliyyət
göstərdiyi sahədə məcburi tələblərin pozulması vəziyyəti və s.);
- sahibkarda əvvəllər aparılmış yoxlamaların nəticələri;
- sahibkarın icbari hesabatlılığında uyğunsuzluqların və
ziddiyyətlərin olması.
Yoxlayıcı orqan tərəfindən plan üzrə (növbəti) yoxlamanın
başlanmasına ən azı beş iş günü qalmış sahibkara yoxlamanın
aparılması haqqında qərarın surəti, həmçinin yoxlama zamanı
sahibkarın və yoxlayıcı orqanın hüquq və vəzifələrinin izahı
göndərilir. Plandankənar (növbədənkənar ) yoxlamanın
aparılması haqqında qərar sahibkara yoxlamanın başlandığı an
təqdim edilir. Yoxlama yalnız onun aparılması haqqında
185
qərarda göstərilən yoxlayıcı (yoxlayıcılar) tərəfindən aparılır.
Yoxlama başlamazdan əvvəl yoxlayıcı xidməti vəsiqəsini,
yoxlamanın aparılması haqqında qərarın surətini və
yoxlamanın yoxlamaların vahid məlumat reyestrində
qeydiyyata alınması barədə çıxarışı sahibkara və ya onun
səlahiyyətli nümayəndəsinə təqdim edir, yoxlamanın hüquqi
əsasları, predmeti, müddəti, yoxlama zamanı tərəflərin hüquq
və vəzifələri haqqında məlumat verir. Odur ki, yoxlama
aparılması haqqında qərarda yoxlama aparma səlahiyyəti olan
şəxslə vəsiqə təqdim edən şəxsin eyni olduğuna diqqət yetirin.
Həmçinin yoxlayıcı orqan yoxlamadan əvvəl yoxlamanı
Ədliyyə nazirliyində yoxlamaların vahid reyestrinə salmalıdır.¹⁵
Əks halda həmin yoxlamanın hüquqi nəticəsi əsassız olur. Sizə
düşən isə, yoxlayıcı orqandan həmin reyestrdən çıxarışı tələb
etməkdir. Əgər çıxarış yoxdursa, yoxlama aparıla bilməz.
Göstərilən sənədlər təqdim edilmədikdə və ya yoxlamanın
aparılması haqqında qərarda və yoxlamaların vahid məlumat
reyestrindən çıxarışda göstərilən yoxlama müddətlərinə riayət
edilmədikdə, yoxlayıcını yoxlamaya buraxmaqdan imtina edə
bilərsiniz.
Yüksək risk qrupuna aid edilən sahibkara münasibətdə
ildə bir dəfədən çox olmayaraq, orta risk qrupuna aid edilən
sahibkara münasibətdə iki ildə bir dəfədən çox olmayaraq, aşağı
risk qrupuna aid edilən sahibkara münasibətdə üç ildə bir
dəfədən çox olmayaraq yoxlamalar həyata keçirilir. Yeyinti
məhsullarının təhlükəsizliyinə nəzarət sahəsində plan üzrə
(növbəti) yoxlamalar aşağıdakı dövriliklə aparılır: yüksək risk
qrupuna aid edilən sahibkarlara münasibətdə altı ayda bir
dəfədən çox olmayaraq, orta risk qrupuna aid edilən
sahibkarlara münasibətdə ildə bir dəfədən çox olmayaraq, aşağı
risk qrupuna aid edilən sahibkarlara münasibətdə iki ildə bir
186
h p://www.yoxlama.gov.az
15
Əsaslara
-də maddə 16-ya baxa bilərsiniz.
h p://www.e-qanun.az/framework/26449
16
dəfədən çox olmayaraq. Plan üzrə (növbəti) yoxlamanın
müddəti iri sahibkarlarda on iş günündən, orta və kiçik
sahibkarlarda beş iş günündən artıq olmamalıdır. Plandankənar
(növbədənkənar) yoxlamanın müddəti iri sahibkarlarda beş iş
günündən, orta və kiçik sahibkarlarda üç iş günündən artıq
olmamalıdır. Plandankənar yoxlamaların aparılması üçün
qanunla əsaslar müəyyən edilmişdir.¹⁶
Vergi orqanları vergilərin tam və vaxtında yığılmasını
təmin etmək məqsədi ilə vergi nəzarətini həyata keçirirlər. Vergi
orqanları tərəfindən keçirilən yoxlamalar kameral və ya səyyar
ola bilər. Kameral vergi yoxlaması vergi orqanı tərəfindən
yerlərə vergilərin hesablanmasını və ödənilməsini özündə əks
etdirən və vergi ödəyicisinin fəaliyyəti haqqında vergi
orqanında olan sənədlər və mənbəyi məlum olan məlumatlar
əsasında keçirilir. Kameral vergi yoxlaması vergi ödəyicisi
tərəfindən verginin hesablanması və ödənilməsi üçün əsas olan
sənədlərin vergi orqanına təqdim edildiyi gündən 30 gün
müddətində keçirilir. Səyyar vergi yoxlaması vergi orqanının
qərarına əsasən həyata keçirilir. Səyyar vergi yoxlaması növbəti
və növbədənkənar ola bilər. Növbəti səyyar vergi yoxlaması
keçirildikdə, vergi orqanı tərəfindən vergi ödəyicisinə vergi
yoxlamasının başlanmasından azı 15 gün əvvəl yazılı bildiriş
göndərilir. Vergi ödəyicisinə göndərilən bildirişdə vergi
yoxlamasının əsası və tarixi, habelə vergi ödəyicisinin və vergi
orqanlarının hüquq və vəzifələri göstərilməlidir. Növbəti səyyar
vergi yoxlaması ildə bir dəfədən çox olmayaraq keçirilir. Səyyar
vergi yoxlaması 30 gündən artıq davam edə bilməz. Müstəsna
hallarda, yuxarı vergi orqanının qərarına müvafiq olaraq səyyar
vergi yoxlamasının keçirilməsi müddəti 90 günə qədər artırıla
bilər. Növbədənkənar vergi yoxlaması vergi orqanları
tərəfindən aşağıda göstərilən hallarda keçirilə bilər:
187
qərarda göstərilən yoxlayıcı (yoxlayıcılar) tərəfindən aparılır.
Yoxlama başlamazdan əvvəl yoxlayıcı xidməti vəsiqəsini,
yoxlamanın aparılması haqqında qərarın surətini və
yoxlamanın yoxlamaların vahid məlumat reyestrində
qeydiyyata alınması barədə çıxarışı sahibkara və ya onun
səlahiyyətli nümayəndəsinə təqdim edir, yoxlamanın hüquqi
əsasları, predmeti, müddəti, yoxlama zamanı tərəflərin hüquq
və vəzifələri haqqında məlumat verir. Odur ki, yoxlama
aparılması haqqında qərarda yoxlama aparma səlahiyyəti olan
şəxslə vəsiqə təqdim edən şəxsin eyni olduğuna diqqət yetirin.
Həmçinin yoxlayıcı orqan yoxlamadan əvvəl yoxlamanı
Ədliyyə nazirliyində yoxlamaların vahid reyestrinə salmalıdır.¹⁵
Əks halda həmin yoxlamanın hüquqi nəticəsi əsassız olur. Sizə
düşən isə, yoxlayıcı orqandan həmin reyestrdən çıxarışı tələb
etməkdir. Əgər çıxarış yoxdursa, yoxlama aparıla bilməz.
Göstərilən sənədlər təqdim edilmədikdə və ya yoxlamanın
aparılması haqqında qərarda və yoxlamaların vahid məlumat
reyestrindən çıxarışda göstərilən yoxlama müddətlərinə riayət
edilmədikdə, yoxlayıcını yoxlamaya buraxmaqdan imtina edə
bilərsiniz.
Yüksək risk qrupuna aid edilən sahibkara münasibətdə
ildə bir dəfədən çox olmayaraq, orta risk qrupuna aid edilən
sahibkara münasibətdə iki ildə bir dəfədən çox olmayaraq, aşağı
risk qrupuna aid edilən sahibkara münasibətdə üç ildə bir
dəfədən çox olmayaraq yoxlamalar həyata keçirilir. Yeyinti
məhsullarının təhlükəsizliyinə nəzarət sahəsində plan üzrə
(növbəti) yoxlamalar aşağıdakı dövriliklə aparılır: yüksək risk
qrupuna aid edilən sahibkarlara münasibətdə altı ayda bir
dəfədən çox olmayaraq, orta risk qrupuna aid edilən
sahibkarlara münasibətdə ildə bir dəfədən çox olmayaraq, aşağı
risk qrupuna aid edilən sahibkarlara münasibətdə iki ildə bir
186
h p://www.yoxlama.gov.az
15
Əsaslara
-də maddə 16-ya baxa bilərsiniz.
h p://www.e-qanun.az/framework/26449
16
dəfədən çox olmayaraq. Plan üzrə (növbəti) yoxlamanın
müddəti iri sahibkarlarda on iş günündən, orta və kiçik
sahibkarlarda beş iş günündən artıq olmamalıdır. Plandankənar
(növbədənkənar) yoxlamanın müddəti iri sahibkarlarda beş iş
günündən, orta və kiçik sahibkarlarda üç iş günündən artıq
olmamalıdır. Plandankənar yoxlamaların aparılması üçün
qanunla əsaslar müəyyən edilmişdir.¹⁶
Vergi orqanları vergilərin tam və vaxtında yığılmasını
təmin etmək məqsədi ilə vergi nəzarətini həyata keçirirlər. Vergi
orqanları tərəfindən keçirilən yoxlamalar kameral və ya səyyar
ola bilər. Kameral vergi yoxlaması vergi orqanı tərəfindən
yerlərə vergilərin hesablanmasını və ödənilməsini özündə əks
etdirən və vergi ödəyicisinin fəaliyyəti haqqında vergi
orqanında olan sənədlər və mənbəyi məlum olan məlumatlar
əsasında keçirilir. Kameral vergi yoxlaması vergi ödəyicisi
tərəfindən verginin hesablanması və ödənilməsi üçün əsas olan
sənədlərin vergi orqanına təqdim edildiyi gündən 30 gün
müddətində keçirilir. Səyyar vergi yoxlaması vergi orqanının
qərarına əsasən həyata keçirilir. Səyyar vergi yoxlaması növbəti
və növbədənkənar ola bilər. Növbəti səyyar vergi yoxlaması
keçirildikdə, vergi orqanı tərəfindən vergi ödəyicisinə vergi
yoxlamasının başlanmasından azı 15 gün əvvəl yazılı bildiriş
göndərilir. Vergi ödəyicisinə göndərilən bildirişdə vergi
yoxlamasının əsası və tarixi, habelə vergi ödəyicisinin və vergi
orqanlarının hüquq və vəzifələri göstərilməlidir. Növbəti səyyar
vergi yoxlaması ildə bir dəfədən çox olmayaraq keçirilir. Səyyar
vergi yoxlaması 30 gündən artıq davam edə bilməz. Müstəsna
hallarda, yuxarı vergi orqanının qərarına müvafiq olaraq səyyar
vergi yoxlamasının keçirilməsi müddəti 90 günə qədər artırıla
bilər. Növbədənkənar vergi yoxlaması vergi orqanları
tərəfindən aşağıda göstərilən hallarda keçirilə bilər:
187
- verginin hesablanması və ödənilməsi üçün zəruri olan
vergi hesabatı sənədləri müəyyən edilmiş müddətdə və bu
barədə vergi orqanının xəbərdarlığından sonra da təqdim
edilmədikdə,
- vergi yoxlamasının nəticələri üzrə tərtib edilmiş aktda
dürüst olmayan və (və ya) təhrif olunmuş məlumatlar aşkar
edildikdə,
- ƏDV üzrə artıq ödənilmiş vergi, faiz və maliyyə
sanksiyası digər vergilərin, faizlərin və maliyyə sanksiyalarının
ödənilməsi hesabına və ya sonrakı öhdəliklər üzrə ödəmələrin
hesabına aid edildikdə, (bu halda növbədənkənar vergi
yoxlaması yalnız vergi ödəyicisinin ƏDV-yə cəlb edilən
əməliyyatları üzrə aparıla bilər),
- artıq ödənilmiş vergilərin, faizlərin və maliyyə
sanksiyalarının qaytarılması barədə vergi ödəyicisinin ərizəsi
daxil olduqda,
- vergi orqanının əldə etdiyi mənbəyi bəlli olan hər hansı
məlumat əsasında vergi ödəyicisinin gəlirlərinin və ya
vergitutma obyektinin gizlədilməsinin (azaldılmasının)
əlamətləri müəyyən edildikdə,
- cinayət prosesual qanunvericiliyinə uyğun olaraq
məhkəmənin və ya hüquq mühafizə orqanlarının vergi
yoxlamalarının keçirilməsi barədə müvafiq qərarı olduqda,
- vergi nəzarətinin həyata keçirilməsi və Azərbaycan
Respublikasının tərəfdar çıxdığı beynəlxalq müqavilələrə
əsasən daxil olmuş sorğuların icrası ilə bağlı zəruri olan sənədlər
və ya onların lazımi qaydada təsdiq edilmiş surətləri 20 gün
müddətdə təqdim edilmədikdə və ya dürüst olmayan, yaxud
təhrif olunmuş məlumatlar təqdim edildikdə
- vergi ödəyicisi olan hüquqi şəxsin ləğv edilməsi, yenidən
təşkil edilməsi və ya fiziki şəxsin hüquqi şəxs yaratmadan
sahibkarlıq fəaliyyətinə xitam verilməsi barədə müraciəti
188
olduqda,
- vergi yoxlamasının nəticələri ilə razılaşmayan vergi
ödəyiciləri növbədənkənar səyyar vergi yoxlamasının
keçirilməsini yazılı şəkildə tələb etdikdə (bu halda
növbədənkənar səyyar vergi yoxlaması vergi orqanlarının
əvvəlki yoxlamanı keçirmiş vəzifəli şəxsləri tərəfindən keçirilə
bilməz).
Operativ vergi nəzarəti və xronometraj metodu ilə vergi
müşahidəsi də vergilər orqanları tərəfindən həyata keçirilir.
Operativ vergi nəzarəti sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan
hüquqi və fiziki şəxslərin gəlir götürmək üçün istifadə etdikləri,
yaxud vergi tutulan obyektlərin və ya əmtəə-material
ehtiyatlarının saxlanılması ilə bağlı olan anbar, ticarət və bu
qəbildən olan digər binalarında (ərazilərində) (yaşayış binaları
(sahələri) istisna olmaqla), nəqliyyat vasitələrində (sahibkarlıq
fəaliyyəti ücün istifadə edilməyən şəxsi nəqliyyat vasitələri
istisna olmaqla) həyata keçirilir və qanunla müəyyən olunmuş
halları aşkar etmək üçün aparılır. Xronometraj metodu ilə
müşahidə operativ vergi nəzarəti növü olmaqla istehsal
həcminin və ya satış dövriyyəsinin müəyyənləşdirilməsi və
dəqiqləşdirilməsi məqsədi ilə vergi ödəyicilərinin gəlir
götürmək üçün istifadə etdikləri, yaxud vergi tutulan
obyektlərin saxlanılması ilə bağlı olan istehsal, anbar, ticarət və
digər binalarında (ərazilərində) aparılır.¹⁷
Dərman vasitələrinin keyfiyyəti, təhlükəsizliyi qayda-
larına riayət edilməsinin və sanitar-gigiyenik qaydalara riayət
edilməsinin Azərbaycan Respublikasının Səhiyyə Nazirliyi
tərəfindən yoxlanılması, fitosanitar tələblərə, qaydalara
uyğunluğun və baytarlıq tələblərinə, qaydalarına uyğunluğun
Azərbaycan Respublikasının Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi
tərəfindən yoxlanılması, təbii qaz, su təchizatı, elektrik və ya
189
Daha ətraflı
-də maddə 50 və 50-1-ə baxa bilərsiniz.
www.e-qanun.az/code/12
17
- verginin hesablanması və ödənilməsi üçün zəruri olan
vergi hesabatı sənədləri müəyyən edilmiş müddətdə və bu
barədə vergi orqanının xəbərdarlığından sonra da təqdim
edilmədikdə,
- vergi yoxlamasının nəticələri üzrə tərtib edilmiş aktda
dürüst olmayan və (və ya) təhrif olunmuş məlumatlar aşkar
edildikdə,
- ƏDV üzrə artıq ödənilmiş vergi, faiz və maliyyə
sanksiyası digər vergilərin, faizlərin və maliyyə sanksiyalarının
ödənilməsi hesabına və ya sonrakı öhdəliklər üzrə ödəmələrin
hesabına aid edildikdə, (bu halda növbədənkənar vergi
yoxlaması yalnız vergi ödəyicisinin ƏDV-yə cəlb edilən
əməliyyatları üzrə aparıla bilər),
- artıq ödənilmiş vergilərin, faizlərin və maliyyə
sanksiyalarının qaytarılması barədə vergi ödəyicisinin ərizəsi
daxil olduqda,
- vergi orqanının əldə etdiyi mənbəyi bəlli olan hər hansı
məlumat əsasında vergi ödəyicisinin gəlirlərinin və ya
vergitutma obyektinin gizlədilməsinin (azaldılmasının)
əlamətləri müəyyən edildikdə,
- cinayət prosesual qanunvericiliyinə uyğun olaraq
məhkəmənin və ya hüquq mühafizə orqanlarının vergi
yoxlamalarının keçirilməsi barədə müvafiq qərarı olduqda,
- vergi nəzarətinin həyata keçirilməsi və Azərbaycan
Respublikasının tərəfdar çıxdığı beynəlxalq müqavilələrə
əsasən daxil olmuş sorğuların icrası ilə bağlı zəruri olan sənədlər
və ya onların lazımi qaydada təsdiq edilmiş surətləri 20 gün
müddətdə təqdim edilmədikdə və ya dürüst olmayan, yaxud
təhrif olunmuş məlumatlar təqdim edildikdə
- vergi ödəyicisi olan hüquqi şəxsin ləğv edilməsi, yenidən
təşkil edilməsi və ya fiziki şəxsin hüquqi şəxs yaratmadan
sahibkarlıq fəaliyyətinə xitam verilməsi barədə müraciəti
188
olduqda,
- vergi yoxlamasının nəticələri ilə razılaşmayan vergi
ödəyiciləri növbədənkənar səyyar vergi yoxlamasının
keçirilməsini yazılı şəkildə tələb etdikdə (bu halda
növbədənkənar səyyar vergi yoxlaması vergi orqanlarının
əvvəlki yoxlamanı keçirmiş vəzifəli şəxsləri tərəfindən keçirilə
bilməz).
Operativ vergi nəzarəti və xronometraj metodu ilə vergi
müşahidəsi də vergilər orqanları tərəfindən həyata keçirilir.
Operativ vergi nəzarəti sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan
hüquqi və fiziki şəxslərin gəlir götürmək üçün istifadə etdikləri,
yaxud vergi tutulan obyektlərin və ya əmtəə-material
ehtiyatlarının saxlanılması ilə bağlı olan anbar, ticarət və bu
qəbildən olan digər binalarında (ərazilərində) (yaşayış binaları
(sahələri) istisna olmaqla), nəqliyyat vasitələrində (sahibkarlıq
fəaliyyəti ücün istifadə edilməyən şəxsi nəqliyyat vasitələri
istisna olmaqla) həyata keçirilir və qanunla müəyyən olunmuş
halları aşkar etmək üçün aparılır. Xronometraj metodu ilə
müşahidə operativ vergi nəzarəti növü olmaqla istehsal
həcminin və ya satış dövriyyəsinin müəyyənləşdirilməsi və
dəqiqləşdirilməsi məqsədi ilə vergi ödəyicilərinin gəlir
götürmək üçün istifadə etdikləri, yaxud vergi tutulan
obyektlərin saxlanılması ilə bağlı olan istehsal, anbar, ticarət və
digər binalarında (ərazilərində) aparılır.¹⁷
Dərman vasitələrinin keyfiyyəti, təhlükəsizliyi qayda-
larına riayət edilməsinin və sanitar-gigiyenik qaydalara riayət
edilməsinin Azərbaycan Respublikasının Səhiyyə Nazirliyi
tərəfindən yoxlanılması, fitosanitar tələblərə, qaydalara
uyğunluğun və baytarlıq tələblərinə, qaydalarına uyğunluğun
Azərbaycan Respublikasının Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi
tərəfindən yoxlanılması, təbii qaz, su təchizatı, elektrik və ya
189
Daha ətraflı
-də maddə 50 və 50-1-ə baxa bilərsiniz.
www.e-qanun.az/code/12
17
istilik şəbəkələrinə qanunsuz qoşulma hallarının yoxlanılması
Azərbaycan Respublikası İqtisadiyyat Nazirliyinin razılığı ilə
həyata keçirilir.
Dostları ilə paylaş: |