M Ə cbur I Ə m ə k V
Yüklə 3,27 Mb. Pdf görüntüsü
|
|
M Ə CBUR İ Ə M Ə K V Ə İ NSAN ALVER İ
M Ə K MÜF Ə TT İŞ L Ə R İ ÜÇÜN T Ə L İ MAT K İ TABI M ə cburi Ə m ə y ə Qar ş ı Mübariz ə üzr ə Xüsusi F ə aliyy ə t Proqramı 2
M Ə CBUR İ Ə M Ə K V Ə İ NSAN ALVER İ
m ə k müf ə tti ş l ə ri üçün t ə limat kitabı
III IV
M Ə CBUR İ Ə M Ə K V Ə İ NSAN ALVER İ
m ə k müf ə tti ş l ə ri üçün t ə limat kitabı
Beate Andrees
Beyn
ə lxalq
Ə m ə k T əş kilatı 2010
Copyright © Beyn ə lxalq Ə m ə k T əş kilatı 2010 İ lk N
əş r - 2010 Beyn ə
Ə m ə k T əş kilatının n əş rl ə rinin mü ə llif hüquqları Ümumdünya Mü ə llif Hüquqlarına dair Konvensiyanın 2-ci Protokoluna uy ğ un olaraq qorunur. Lakin, bu n əş rl ə rin kiçik hiss ə l ə ri mü
ə llifin adının qeyd olunması şə rtil
ə icaz
ə siz çap
oluna bil ə r. T ə krar çap v ə t
rcüm ə üçün icaz ə almaq m
ə qs ə dil ə bu ünvana müraci ə t oluna bil ə r: ILO Publications (Rights and Permissions), International Labour Office, CH-1211 Geneva 22, Switzerland, v ə ya electron poçt: pubdroit@ilo.org . Beyn ə lxalq
Ə m ə k T əş kilatı bu cür müraci ə tl ə ri müsb ə t qar ş ılayır.
T ə krar istehsal hüququ t əş kilatlarında qeydiyyatdan keçmi ş kitabxanalar, institutlar v ə dig
ə r istifad ə çil
ə r onlara verilmi ş
ə sasında bu materialın nüsx ə sini çıxara bil ə rl ə r. Sizin ölk ə nizd ə ki t
ə krar istehsal hüququ t əş kilatlarını tapmaq üçün www.ifrro.org veb s ə
ə sin
ə baxın.
B Ə T-in Kataloqunda N əş r ə dair M
ə lumatlar Andrees, Beate M ə cburi Ə m ə k v
ə
İ nsan Alveri: Ə m ə k Müf
ə tti
ş l ə ri üçün T ə limat Kitabı / Beate Andrees; Beyn ə lxalq
Ə m ə k İ dar ə si. –
Cenevr ə : B Ə T, 2010
978-92-2-824380-2 (print) 978-92-2-824381-9 (web pdf)
International Labour Office guide / trainers manual / forced labour / trafficking in persons / labour inspection
Cataloging-in-print information - 13.04. 1
BMT-in ümumi praktikasına uy ğ un olaraq, B Ə T-in n
əş rl ə rind ə istifad ə olunan termin v ə izahlar, el ə c ə d ə materialın t ə qdimatı h ə r hansı ölk ə nin, onun ə razisi, sah ə si v
ə ya hüquqlarına dair, v ə ya s
ə rh ə dl ə rin bölünm ə sin
ə dair Beyn ə lxalq
Ə m ə k T əş kilatının h ə r hansı bir r ə yini q
ə tiyy
ə n ifad
ə etmir. İ mzalanmı
ş m ə qal ə l ə r, ara
ş dırma v
ə dig
ə r yazılardakı fikirl ə r
dair m ə suliyy ə t tamamil ə onları yazan mü ə llifl
ə r ə aiddir v ə
bu n əş rin çapı heç d ə h ə min fikirl ə rin Beyn ə lxalq
Ə m ə k Ofisi t ə r ə find
ə n d
ə st ə kl ə ndiyini ifad ə etmir. H ə
ə hsulunun v ə prosesinin adının ç ə kilm
ə si onların Beyn ə lxalq
Ə m ə k Ofisi t ə r ə find
ə n d ə st ə kl ə ndiyini bildirmir. Eyni zamanda h ə r hansı firmanın, kommersiya m ə hsulunun v ə prosesinin adının qeyd olunmaması onların Beyn ə lxalq Ə m ə k Ofisi t ə r ə find
ə n d
ə st ə kl ə nm ə diyini bildirmir. B Ə
əş rl ə ri v ə elektronik m ə hsulları böyük kitab satıcılarından v ə ya B
Ə T-in bir çox ölk ə l
rd ə ki Ölk ə Ofisl
ə rind
ə n v
ə
yaxud birba ş a olaraq B Ə T N
əş rl ə rind ə n ə ld ə oluna bil ə r, Beyn ə lxalq
Ə m ə k Ofisi, CH-1211 Cenevr ə 22, İ sveçr
ə .
Kataloqlar v ə yeni n əş rl ə rin siyahısı yuxarıda qeyd olunan ünvandan v ə ya pubvente@ilo.org electron poçtundan pulsuz ə ld
oluna bil ə r. Bizim web s ə hif ə y ə baxın: www.ilo.org/publns
Az ə rbaycanda çap olunub V
"This publication has been published in the framework of the project “Strengthening of Comprehensive Anti- trafficking Responses in South Caucasus” with the financial assistance of the European Union.
The views expressed herein can in no way be taken to reflect the offical opinion of the European Union." VI
VII
Ön Söz Bütün dünyada insan alveri m ə s ə l ə sini h ə ll etm ə k m
ə qs ə dil ə polis, s ə rh ə d n ə zar ə tçil ə ri v
ə dig
ə r hüquq mühafiz ə agentlikl ə rinin t
ə liml
ə ndirilm
ə si üçün ciddi investisiyalar qoyulmu ş dur. Amma m ə cburi
ə m ə k v ə insan alverinin aradan qaldırılması v ə qar ş ısının alınmasında ə m
k müf ə tti ş l ə rinin çox vacib rolu indiy ə kimi yaddan çıxmı ş dır. Bu m ə s ə l ə l ə r ciddi kriminal cinay ə tl
r oldu ğ undan Ölk ə l ə r v ə dig ə r i ş tirakçılar hesab etmi ş l
r ki, m ə cburi ə m ə k v ə insan alveri ə m ə k qanunları, onların icrası v
ə
ə dal ə t yolu il ə deyil,
ə n yax
ş ı halda cinay ə t qanunları v ə qaydalarının t ə tbiqi
il ə aradan qaldırıla bil ə r.
Halbuki indi b ə zi ölk ə l ə rd ə oldu ğ u kimi,
ə m ə k müf ə tti ş likl
ə ri bu probleml ə ri n
ə zar
ə t ə götürm
ə li v
ə öz rollarını n ə z
r ə alaraq t ə klikd
ə v
ə yaxud dig ə r hüquq mühafiz ə
orqanları il ə birg
ə onları h ə ll etm
ə lidirl
ə r. Birinci, ə m
k müf ə tti ş l ə ri ilkin x ə b ə rdarlıq
etm ə k üçün yax ş ı silahlanıblar. Öz ə l iqtisadiyyatda ə m ə k haqqı öd ə nilm ə si,
ə m ə k haqqından ə dal
ə tsiz tutmalar, saxta müqavil ə l
r, istismaredici i şə götürm ə v
ə dig
ə r ox ş ar praktikalar v ə ziyy
ə tin m
ə cburi
ə m ə y ə çevrilm ə si bar
ə d ə ilkin i ş ar ə l ə rin göst
ə ricil
ə ridir.
İ kinci, polis v ə prokurorlarla müqayis ə d ə ə m ə k müf
ə tti
ş l ə rinin i ş
yerl ə rin ə giri
ş i daha asandır; onlar ilkin ara ş dırma apara v ə m ə lumat toplaya bil ə rl ə r v ə bunların ə sasında sonradan cinay ə t i
ş i qaldırıla bil ə r. Üçüncü, onların hüquq mühafiz ə orqanları il ə müqayis
ə d ə daha çox barı ş dırıcı rolu oldu ğ undan onların m ə
ə m ə k riski olan v ə ziyy ə tl ə rd ə qar ş ılayıcı v ə m
lumat artırıcı kimi daha vacib funksiyaları ola bil ə r.
Bu kitab t ə lim v ə saitidir. O h ə m
m ə k müf ə tti
ş l ə rin ə dünyada ged ə n cari m
ə cburi
ə m ə k tendensiyaları v ə onların qar ş ısında duran v ə zif
ə l ə r bar ə d ə m
ə lumat verm ə k,
h ə m d ə qlobal s ə viyy
ə d ə m ə cburi ə m ə k v ə insan alverin ə qar
ş ı daha effektiv mübariz ə
ə m ə k müf ə tti ş likl
ə rinin nec ə t
limatlandırıla bilm ə l ə ri bar
ə d ə müzakir
ə l ə ri qaldırmaq m ə qs ə di güdür. O yax ş ı v
ə innovativ praktikaları mü ə yy
n edir, misal üçün Braziliyada Xüsusi S ə yyari Müf ə tti
ş D ə st ə si v ə federal polis zabitl ə ri
modeli. Ə g ə r dünya B Ə T-in 2015-ci il ə d ə k m ə cburi ə m ə yin v ə insan alverinin l əğ vin
ə
dair ça ğ ırı
ş ına cavab verm ə k ist
ə yirs
ə , m
İ lli v
ə ziyy
ə tl ə r ə uy ğ unla
ş dırılmaqla bu kimi modell ə
ş qa yerl
ə rd ə d ə t ə tbiq olunmalıdır. Kitabin bu ilk versiyası 2007-ci ilin dekabr ayında Avropa Ə m ə k Müf
ə tti
ş l ə rinin Ekspert Görü ş ünd
ə v
ə el
ə c ə d ə Çin v ə Vyetnam da daxil olmaqla Asiya ölk ə l
rinin milli seminarlarında t ə qdim edilmi ş dir. Bu ilk n əş rin ingilis v ə ispan dili versiyaları müvafiq olaraq 2008-ci ilin iyun ayında Cenevr ə d ə keçiril
ə c ə k Beyn ə lxalq Ə m ə k Müf
ə tti
ş liyiAssosasiyasının 12-ci Konqresind ə
ə Latın Amerikası Ə m
k müf
ə tti
ş l ə rinin Limada keçiril ə c ə k xüsusi iclasında t ə qdim olunmaq üçün hazırlanmı ş dır. Bu Kitabın n əş ri, İ rlandiya v ə Birl
əş mi ş Krallıq Hökum ə tl ə rinin maliyy ə yardımı vasit ə sil ə mümkün olmu ş dur. V
ə saitl
ə rin imkan verdiyi t ə qdird
ə biz bu n əş ri ba
ş qa
dill ə rd ə d
ə çap etm
ə kd ə n m ə mnun olarıq – bu, m ə cburi
ə m ə yin aradan qaldırılmasına töhf ə verm
ə k üçün qlobal s ə viyy
ə d ə ə m ə k müf
ə tti
ş l ə rini h ə r ə k ə t ə
g ə tir ə bil
ə r.
Roger Plant M ə cburi Ə m ə y ə Qar ş ı Mübariz ə üzr
ə Xüsusi F ə aliyy
ə t Proqramı Ə sas Prinsipl ə r v ə Hüquqlara dair Deklarasiyanın T ə bli ğ i Proqramı
VIII
T əşə kkürl ə r Bu kitabın ə rs ə y ə g ə lm ə sin
ə bir çox şə xsl
ə r töhf
ə vermi
ş l ə r. Wolfgang Furhr von Richthofen, Ə m
k Müf ə tti ş liyiMüf
ə tti
ş liyi üzr
ə Beyn
ə lxalq M
ə sl ə h ə tçiy ə
dünyanın h ə r yerind
ə
ə m ə k müf ə tti
ş l ə ri üçün m ə cburi ə m ə y ə dair t ə lim
seminarlarında öz biliyini payla ş dı ğ ı üçün xüsusi minn ə tdarlı
ğ mızı bildirm ə k
ə yirik. Onun bir çox ideyaları bu kitabda öz ə ksini tapmı ş dır v
ə bu ideyalar onun 2007-ci ild ə hazırladı ğ ı s
ə n ə dd ə n götürülmü ş dür. O, h ə mçinin
Beyn ə lxalq Ə m ə k Müf ə tti ş liyiAssosasiyası (B Ə NA) il
ə ilkin
ə laq
ə qurmu
ş dur
v ə bu t əş kilat 2006-cı ild ə n etibar
ə n bizim m ə cburi
ə m ə k v ə insan alverin ə
qar ş ı mübariz ə miz
ə d ə st ə k verir. H ə mçinin B Ə T-in bir çox ə m
kda ş larına kitabın ilkin layih ə sin
ə verdikl
ə ri
d ə y ə rli
şə rhl
ə r ə gör ə t əşə kkür etm
ə k ist
ə yirik, xüsusil ə Malkolm Gifford (SAFEWORK), Maria Luz Vega (DIALOGUE), Karmen Sottas, Halima Sahraoui, Klayr Marçand, Rosinda Silva (NORMES), Kristian Hess (ACT/EMP), Klaude Akpokavie (ACTRAV), Hans van de Glind (IPEC), Pallavi Rai (HIV/AIDS), v ə xüsusil
ə d ə M Ə M-FP-ın i ş çil
ə rin
ə yax
ş ı nümun
ə l ə r v ə ə n yax ş ı t
ə crüb
ə l ə rin toplanmasında göst ə rdikl ə ri s
ə yl ə r ə gör ə t
əşə kkür
edilir. Beyn ə lxalq İşə götür
ə nl ə r T əş kilatı da d ə y ə rli şə rhl ə r t
ə qdim etmi ş dir.
M ə n el ə c ə d ə Zafar Ş ahid
ə (DECLARATION) ilkin qaralama versiyasına r ə y
ə Roger Planta m ə n
bu kitabı yazmaqda v ə son redakt ə
verm ə kd ə göst ə rdiyi yardıma gör ə t
əşə kkür etm
ə k ist
ə yir
ə m. Sonda m ə n
ə lif t
ə lim seminarları vasit ə sil
ə dünyanın h ə r yerind
ə i
ş l ə y ə n ə m ə k müf
ə tti
ş l ə rinin t ə crüb ə sind
ə n istifad ə ed
ə bildiyim üçün onlara hörm ə timi
bildirir ə m. Onların istismar edici ə m ə k f ə aliyy ə tin
ə qar
ş ı çox zaman ç ə tin
şə raitd
ə apardıqları mübariz ə d
göst ə rdikl ə ri
ş üca
ə t m
ə ni bu kitabı yazma ğ a
ə n vacib motivl ə rd
n biri olmu ş dur. Beate Andrees M ə
Ə m ə y ə Qar ş ı Mübariz ə Xüsusi F ə aliyy
ə t Proqramı Ə sas Prinsipl ə r v ə Hüquqlara dair Deklarasiyanın T ə bli ğ i Proqramı Yüklə 3,27 Mb. Dostları ilə paylaş:
|