Proceedings of International Conference on Scientific Research in Natural and Social Sciences Hosted online from Toronto, Canada. Date: 5
th
April, 2023
ISSN: 2835-5326 Website: econferenceseries.com
57 |
P a g e
byujdeti singari mahalliy byudjetlar ham davlatning davlat vazifalari va
funksiyalarini moliyaviy jihatdan ta’minlash uchun mo‘ljallangan bo‘ladi, o‘z
navbatida mahalliy byudjetlar Respublikamizda byudjet tizimining byudjeti sifatida
shakllantirish, tuzish, ko‘rib chiqish, qabul qilish, tasdiqlash va ijro etish
bosqichlarini qamrab oladi.
I.Mыslyaevaning fikriga ko‘ra, “davlat byudjeti – bu davlatning asosiy moliyaviy
rejasi bo‘lib, unda byudjet pul munosabatlari tizimi sifatida miqdoriy ifodalanadi,
o‘z navbatida, aynan byudjet rejasi – mamlakatning eng muhim moliyaviy hujjati
tuziladi, ko‘rib chiqiladi, tasdiqlanadi va ijro etiladi. U asosiy markazlashtirilgan pul
mablag‘lari jamg‘armasini shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish
bo‘yicha iqtisodiy munosabatlarni aks ettiradi.
2
O‘zbek olimi prof. T.Malikovning
ta’riflashicha, “Mamlakatning asosiy moliyaviy rejasi ko‘rinishida qonuniy
rasmiylashtirilgan, davlat pul fondlarini yaratish (shakllantirish) va ulardan
foydalanish borasidagi iqtisodiy (moliyaviy) munosabatlar majmui davlat byudjeti
deyiladi”
3
. Bu keltirilgan ikkita ta’rifning mohiyatiga e’tibor qaratadigan bo‘lsak,
davlat byudjetining davlatning muhim moliyaviy rejasi va yirik pul fondi sifatidagi
muhim iqtisodiy-moliyaviy va ijtimoiy xususiyati ko‘rsatib o‘tilgan bo‘lsa, qonun
hujjati bo‘lgan Byudjet kodeksidagi yuqorida keltirilgan davlat byudjetining
ta’rifida ham aynan uning davlatning pul fondi ekanligi tavsiflangan.
Ammo, O‘zbekistondagi amalda bo‘lgan qonun hujjatlarida mahalliy byudjetlarning
mohiyatini ochib beradigan normalar berilmagan, shu boisdan mahalliy byudjetlar
Davlat byudjeti tizimi tarkibida bo‘lganligi sababli biz uning mohiyatini Davlat
byudjetining mohiyatidan keltirib chiqarishga harakat qilamiz. Avvalo, mahalliy
byudjetga berilgan ayrim iqtisodchi olimlarning ta’riflarini tahlil qiladigan bo‘lsak,
A.A.Shernaev, N.E.Jiyanovalarning fikricha, “mahalliy byudjet – Davlat byudjeti
ning daromad manbalari va ulardan tushumlarni, shuningdek, xarajat yo‘nalishlari
va moliya yili mobaynida aniq maqsadlar uchun ajratilgan mablag‘lar miqdorini
nazarda tutuvchi tegishli viloyat, tuman, shaharning pul mablag‘lari jamg‘armasidan
iborat qismidir.
4
O‘z navbatida prof. T.Malikovning ta’rif berishicha esa, “mahalliy
byudjet – Davlat byudjetining tegishli viloyat, tuman, shahar pul mablag‘lari fondini
tashkil etuvchi bir qismi bo‘lib, unda daromadlar manbalari va ulardan tushumlar
2
Мысляева И.М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. — М:
ИНФРА-М, 2013. - 360, с. 100
3
Маликов Т.С., Олимжонов О.О. Молия. Дарслик / Тошкент Молия институти. – Тошкент: 2019. 386-б.
4
А.А.Шернаев, Н.Э.Жиянова Давлат молиясини бошқариш. 5А230601 – «Давлат молиясини бошқариш»,
5А230604 «Халқаро молия» магистратура мутахассислари учун дарслик. – Т.: ТФИ, 2019. – 365 б.