partiyaların nümayəndələri səsə qoyulmuşdu. İkinci tura ancaq
Mitteran və Şirak çıxdı. Əhəmiyyətli səs üstünlüyü ilə (46%-ə
qarşı 54%) Mitteran qələbə qazandı. İkinci yeddi ili üçün o,
prezident seçildi. FKP-nin namizədi ən az səs aldı (6,8%) MC-
nin lideri Le Pen isə 14,4% səs topladı.
Mitteran yenidən prezident seçiləndən sonra Milli
məclisə vaxtından əvvəl seçkilər keçirdi. Onun tərəfdarları
yenidən sağ partiyalar üzərində qələbə çaldılar.
Fransada 1988-ci ilin baharında və yayında keçirilmiş
prezident və parlament seçkilərindən sonra yeni siyasi vəziyyət
yarandı. Baş nazir vəzifəsini FSP-dan olan M.Rokar tutdu. Bu
hökumət «heç-heçə» siyasəti yeritməyə başladı. Belə ki, nə
biznesin hədsiz genişlənməsinə, nə də dövlət bölməsinin tam
bərpasına qayıdıldı. Bazar infrastrukturunun və dövlət
müəssisələrinin saxlanılması xətti yeridilməyə başlandı.
Hökumət böyük gəlirlər üzərində vergini bərpa etdi. Bununla
belə, sosial proqramı genişləndirmədi və əmək haqqının
səviyyəsini artırmadı. Rokar belə hesab edirdi ki, inflyasiyanın
aşağı həddinin saxlanılması iqtisadi artımın ən mühüm
amillərindəndir. Lakin o, bu siyasətlə işsilzik problemini həll
etmədi. Ölkədə işsizlərin sayı 8 milyondan çox idi.
1990-cı ilin payızında FSP-də Rokara qarşı müxalifət
gücləndi. Müxalifətə isə başçılığı Edit Kresson edirdi. 1991-ci
ilin may ayının 15-də Mitteran Rokarın istefasına və Kressonun
baş nazir təyin edilməsinə nail oldu. Kresson Fransada yüksək
texnologiya sahəsini müdafiə etmək üçün proteksionizmin
vacibliyini və ticarətdə Avropa və üçüncü dünya ölkələrinə
müdaxilənin zəruriliyini elan etdi. Əslində onun siyasəti
qollistlərin iqtisadi siyasəti ilə eyniyyət təşkil edirdi. O,
özəlləşdirmə ideyasını müdafiə edirdi və bunu reallaşdırmaq
sahəsində müəyyən tədbirlər görüldü. Baş nazirin xırda və orta
müəssisələri inkişaf etdirmək planı Tetçer və Reyqanın bu
156
məsələdəki xəttindən heç də fərqlənmirdi. Lakin, o, fransız
«dəmir ledisi» kimi Fransada və dünyada tanına bilmədi.
FSP-nin populyarlığının azalması özünü 1992-ci ilin
martında keçirilən bölgələr üzrə seçkilərdə daha aydın göstərdi.
1992-ci ilin aprelində Mitteran Pyer Bereqornanı baş nazir
təyin etdi. O əvvəlki sosialist baş nazirlərdən fərqli olaraq
işsizliyə qarşı mübarizəni, dövlətin maliyyə bazasını
möhkəmləndirməyi, nisbi özəlləşdirmənin davam etdirilməsini,
Maastrixt müqaviləsinin ratifikasiya edilməsinə hazırlaşmağı
öz hökumətinin başlıca vəzifələri elan etdi. Lakin bu vəzifələr
yerinə yetirilə bilmədi. Sənayedə isə heç bir artım müşahidə
edilmədi. Ölkədə yenə də işsizlik qalırdı və artırdı. Mitteranın
prezidentliyinin son üç ilində dövlət büdcəsinin kəsiri 90
milyard frankdan 165 milyard franka qalxdı.
1993-cü ilin martında keçirilən parlament seçkilərində
«məsuliyyət və etibar» devizini irəli sürən düşünülmüş
islahatlar keçirməyi, cinayətkarlıq, terrorizm, sosial ədalətsizlik
və işsizliyə qarşı mübarizə aparmağı vəd edən sağlar qələbə
çaldılar. Parlamentdə 577 yerdən 448-ni onlar tutdular.
Sosialistlər cəmi 54, kommunistlər isə 26 mandat qazandılar.
Mojaritar sistem Le Penin partiyasına və ekoloqistlərə
(«yaşıllar» partiyasına) parlamentdə yer tutmağa imkan
vermədi. Sağların çoxluq təşkil etdiyi hökumətə Eduard
Balladur başçılıq etdi. O, Şirakın on ildən artıq seçki
kampaniyasının keçirilməsi üzrə məsləhətçisi olmuşdu. Şirak
koalisiyanın lideri kimi qalaraq prezident seçkilərinə
hazırlaşmağa başladı. Balladur hökuməti iflas həddində olan
sosial təminat sistemini xilas etməyi və işsizliyə qarşı
mübarizəni özünün prioritet (yəni ən mühüm, ən başlıca)
vəzifəsi elan etdi. Bu siyasətin maliyyə bazasını təmin etmək
üçün hökumət 100 milyard frank həcmində dövlət istiqrazları
buraxdı, dolayı vergiləri, benzin və spirtin qiymətini artırdı.
Həmçinin dövlət aparatının xərclərini azaltmaq üçün qənaət
kampaniyası başladı. Büdcə gəlirlərinin artırılmasında
157
özəlləşdirmənin ikinci dalğası mühüm rol oynadı. Görülən
tədbirlər büdcə kəsirini azaltmağa və yeni iş yerləri təşkil
etməyə imkan verdi. Məşqulluq səviyyəsini artırmaq üçün
hökumət əmək haqqı fondlarından alınan vergini də xeyli
ixtisar etdi. Hökumət immiqrasiyanı xeyli məhdudlaşdırdı,
qanunsuz immiqrantların işlə təmin edilməsinə qarşı mübarizə
apardı. Bütün bu tədbirlər xalq tərəfindən bəyənildi. İnflyasiya
1,8%-ə qədər endi, büdcə kəsiri azaldı, iqtisadi artım müşahidə
olundu. Baş nazirin imici artdı. Fransız xalqı onu gələcək
prezidentliyə əsas namizəd kimi görməyə başladı. Lakin bu
Şirakı çox narahat etdi. 1995-ci ilin fevralında keçirilən
prezident seçkiləri bunu bir daha nümayiş etdirdi. Şirak
koalisiyası tərəfindən hökumətin siyasətinin tənqidi öz işini
gördü. Şirak çox çətinliklə prezident seçkilərində (Balladur –
18,5%, Le Pen – 15%, Robber – 8,7% səs aldılar) 20,6% səs
alaraq qələbə qazandı. Sosialist və kommunist partiyasının
böhran keçirməsi də 1995-ci ildə J.Şirakın prezident
seçilməsinə şərait yaratdı. J.Şirak Alen Jüppeni baş nazir təyin
etdi. Hökumət büdcə kəsirinin və dövlət borclarının ləğv
edilməsinə çalışacağını, valyuta-maliyyə sistemini sabitləşdir-
məyin, dövlət bölməsini yenidən təşkil etməyin vacibliyini elan
etdi. Lakin onun sosial xərcləri azaltması ictimaiyyət tərəfindən
böyük narazılıqla qarşılandı. Hökumət xalqın təzyiqi altında
güzəştə getməyə məcbur oldu. Belə bir şəraitdə J.Şirak
vaxtından əvvəl parlamenti buraxdı. 1997-ci ilin may-iyun
aylarında keçirilən yeni parlament seçkilərində sağ partiyalar
ciddi məğlubiyyətə uğradılar, cəmi 250 mandat ala bildilər.
Sosialist partiyası 252, kommunistlər 39, yaşıllar isə 7 mandat
qazandılar. Sosialist partiyasının lideri Lionel Jospen bütün sol
qüvvələrin konsilidasiyasına (siyasi əməkdaşlığına) nail olmağı
bacardı və baş nazir oldu. «Qırmızımtıl-qırmızı-yaşıl» alyansın
təşkil etdiyi yeni hökumət özünün son dərəcə işgüzarlığı və
fəallığı ilə fərqlənirdi. Jospen özünü həm sərt, qətiyyətli, həm
də mühakiməli, ehtiyatlı bir siyasətçi kimi göstərə bildi.
158
Hökumətin siyasəti «sol realizm» adını aldı. Jospen ağrılı
problemlərin həllini tarazlaşdırmaq üçün yol tapmağı bacardı.
Gəlmələrlə əlaqədar olan qanunvericiliyə yenidən baxıldı,
minimum əmək haqqının artırılması və məşğulluq səviyyəsinin
yüksəldliməsi məsələsinə diqqət artırıldı. Yaranmış mürəkkəb
vəziyyətdən çıxmaq üçün konstruktiv variantlar işlənib
hazırlandı. Mətbuat bu siyasəti «insan simasında modernləş-
dirmə» adlandırdı.
Sağların müqavimətinə baxmayaraq Jospen 1997-ci ildə
iri müəssisələrindən alınan vergiləri 15% artırdı. Bu tədbir
büdcə kəsirini azaltmağa imkan verdi. Lakin 1998-ci ildə
yenidən vergi yükü bir qədər azaldıldı. Məhz bütün bunların
nəticəsində sənaye məhsulu istehsalı 1996-cı ildəki 1,7%-ə
qarşı 1997-ci ildə 6,7% artdı. Xoşagələn dünya konyukturası
yaranmış oldu. Belə şəraitdə hökumət işsizliyə qarşı
mübarizəyə başladı. İctimai işlər genişləndirildi. 2000-ci ildən
35 saatlıq iş həftəsi haqqında qanun qüvvəyə mindi. İşsizlik
10%-ə qədər azaldı.
İqtisadi vəziyyətin sabitləşməsi, J.Şirakla L.Jospen
arasında qarşılıqlı anlaşmanın olması ölkədəki siyasi gər-
ginliyin zəifləməsinə səbəb oldu. Ancaq «ənənəvi partiyaların»
böhranı davam etməkdə idi. Milli ziddiyyətlər də getdikcə
kəskinləşirdi. Korsika adasında münaqişə xüsusilə genişlən-
mişdi. Burada güclü seperat qruplar fəaliyyət göstərirdi.
Hökumət və parlament Korsika üçün xüsusi qanun işləyib
hazırladı. Bu qanun yerli idarə orqanlarına geniş səlahiyyətlər
verirdi. Lakin korsikalıları tamamilə sakitləşdirmək mümkün
olmadı.
Muxtariyyət əhvali-ruhiyyəsi Bretan yarımadaşında,
baskların İspaniya ilə sərhədboyu məskunlaşdıqları rayonlarda
və xarici departamentlərdə, Komor adalarında və Yeni
Kaledoniya arxipelaqında da özünü göstərdi. Biri istisna
olmaqla Komor adalarına istiqlaliyyət verildi. Yeni
159
Kaledoniyanın taleyi isə 1998-ci ildə keçirilən yerli
referendumla həll edilmiş oldu. Baskların tələbi ödənilmədi.
2000-ci il sentyabrın 24-də Şirakın təşəbbüsü ilə
prezidentin səlahiyyətlərinin 7 ildən 5 ilə endirilməsi haqqında
keçirilən referendumda iştirak edənlərin 73%-i hökumətin bu
təklifini bəyəndi.
2002-ci ilin yazında keçirilən prezident seçkilərində yenə
də J.Şirak qələbə çaldı. Həmin ildə keçirilən parlament
seçkilərində isə yenə də sosialistlər qələbə çaldılar. Lionel
Jospen yenə də baş nazir oldu. Daxili siyasətdə onlar yenə də
əvvəlki xətti davam etdirməyə başladılar.
Seçkilərin I turunda MC-nin lideri Le Penin J.Şiraka
yaxın səs toplaması fransız xalqını çox narahat etdi. II turda
xalq öz müdrikliyini nümayiş etdirdi.
J.Şirakı Jan Pyer Raffareni prezident seçkilərindən sonra
baş nazir təyin etdi. J.P.Raffaren hökuməti təhsil, sığorta,
səhiyyə və təqaüd təminatı sahəsində islahatlar keçirdi.
Hökumət dövlət qulluqçüları üçün minimum iş stajını artırdı.
Bu staj 37,5 ildən 40 ilə qaldırıldı. Məhkəmə, ordu və polis
sistemində də islahatlar aparıldı. Yerli orqanların hüquqları
genişləndirildi.
2002-ci ilin noyabr ayında Xalq hərəkatı uğrunda ititfaq
Dostları ilə paylaş: |