42
Dunyodagi bir qator mamlakatlarda kapitaldan kelgan daromad va
iste’molga qarab soliqqa tortishni ko‘zda
tutgan soliq islohoti
o‘tkazilmoqda. Soliqqa tortishning salbiy ta’sirini silliqlash maqsadida
ishchi kuchini taklif etish sohasida ish haqi ko‘rinishidagi
daromadlardan olinadigan soliqlarning eng yuqori qilib belgilangan
stavkalari pasaytirilmoqda. Jamg‘arish va investitsiyalashga
soliqlarning
ta’sir etishi borasida ham muayyan natijalarga erishilmoqda.
Soliqlarning ta’siri investitsiyalar tarkibida ham yaqqol seziladi.
Turli ko‘rinishdagi aktivlar uchun joriy etilgan har xil soliq tartiblari
investitsiya imkoniyatlari va sarmoyadorlarning portfeli tarkibida sezilib
qoladi. Soliq tizimidagi kamchilik va nuqsonlar iqtisodiy o‘sish
sur’atlarining pasayib
ketishiga olib kelishi mumkin, bu hol pirovard
natijada davlat byudjeti daromadlarining o‘zgarishiga ham ta’sir etmay
qolmaydi.
Soliqqa tortishning adolatlilik tamoyiliga
muvofiq soliqlar jamiyat
tomonidan oqilona
va adolatli deb tan olingan umumiy obyektiv
qoidalarga binoan belgilanishi lozim. Adolatlilik tamoyili bir qancha
asosiy guruhdagi soliqqa tortish tamoyillariga bo‘linadi.
Bularni ikki
guruhga bo‘lgan holda o‘rganish maqsadga muvofiqdir. Bunda
gorizontal va vertikal adolatni bir-biridan farqlash lozim. Gorizontal
adolat tamoyili daromad olishning turli sharoitlarida soliq to‘lovchilarga
nisbatan soliqqa tortishning taxminan teng shartlarini qo‘llashni ko‘zda
tutadi.
Vertikal adolat, deganda xo‘jalik yuritishning bir muncha og‘ir
sharoitlarida ishlayotgan subyektlar uchun soliqqa tortishning bir qadar
yumshoqroq shartlarini, yengil daromad olish imkoniyatiga ega bo‘lgan
subyektlar uchun esa og‘irroq shartlarni qo‘llash tushuniladi.
Soliqlarning rag‘batlantirish funksiyasini
bajarish doirasida ikkinchi
tamoyil buzilishi mumkin. Masalan, iste’mol tovarlari ishlab chiqarishni
rag‘batlantirish maqsadida ularni ishlab chiqarish bo‘yicha soliqqa
tortishda bir qadar imtiyozli
shartlar yoki aksincha, vino-aroq va tamaki
mahsulotlarini iste’mol qilishni cheklash uchun ulardan olinadigan egri
soliqlarning yuqori stavkalari belgilangan hollar ham bo‘ladi.
Ijtimoiy adolat tamoyilini amalga oshirishga
turlicha yondashuvlar
bo‘lishi mumkin. Agar soliqlarni to‘plangan soliqlar hisobidan ro‘yobga
chiqariladigan davlat dasturlaridan keyinchalik foyda ko‘radigan shaxslar
to‘lasa, u holda adolatli deb hisoblanadi. Aytaylik, respublika yo‘l
jamg‘armasiga tushadigan mablag‘ni davlat yo‘llarni ta’mirlashga yoki
Dostları ilə paylaş: