O„zbekiston respublikasi

Loyihalarni ishlab chiqishning texnik muammolari

Turli loyihalarda uchraydigan texnik muammolar o‗ziga xos bo‗ladi. Ammo ayrim muammolar (barcha loyihalarga bo‗l-masada) ko‗pchilik loyihalarga xos va ularni identifikatsiya qilish mumkin. Bu muammolar kuyidagi kategoriyalarga bo‗linadilar: mulk shakli; loyiha ko‗lami; amalga oshirish mud-rdtlari hamda texnlogiyalarni tanlash va to‗plash.

Loyihaning texnik rejasi, ekspluatatsiyasi va menejmenti loyihani kim amalga oshirishiga bog‗liq. Qaysi loyihalarni davlat sektori, qaysisini esa xususiy sektor amalga oshirishi kerakliligini aniqlash hozirda ancha muammo. CHunki xususiy investorlar infratuzilmalar va kommunal xizmat singari an‘anaviy davlat sektorlariga ham kirib borishayapti. Loyiha qaysi sohaga (tarmoqqa) tegishli ekanligi ham mulk shakli-ni tanlashda muhim rol o‗ynaydi. Mulk shakli masalasi shu bilan birga loyihaning qanday texnik rejasi tanlanishini belgilab beradi.

Masalan, bir hududni elektr energiyasi bilan ta‘minlash loyihasi davlat sektorida bajarilishi tanlansa, u holda yi-rikroq elektrostansiya qurilishi tanlanadi. Xususiy sektorda esa bir necha kichik, o‗zaro raqobat qiluvchi elektrostansiyalar qurilishi tanlanishi mumkin. Yirik elektrostansiya qurish karori bunday investitsiyalarda tavakkalchilik darajasi yuqori bo‗lgani uchun xususiy investorlar ishtirokini inkor etadi. SHu sababli xususiy investorlarni loyiha ustida ishlashga jalb qilish qarori qanday texnologiyalar tanlanishini belgilab beradi hamda texnologiyalarni oldindan tanlash loyiha dav-lat sektoridagina bajarilishi mumkin, degan xulosaga olib kelishi mumkin.

Loyiha ko‗lami va masshtabi deyarli har doim loyihani ishlab chiqish jarayonida aniqlanadigan o‗zgaruvchan mikdor-lar bo‗lib kelgan. Qishloq xo‗jaligi yoki sanoat ishlab chiqa-rish loyihalari ko‗lami loyiha mahsulotiga bo‗lgan talabga ko‗ra belgilanadi. Boshqa hollarda loyiha ko‗lami, avvalo, uni amal-ga oshiruvchi muassasalarning yoki ishlab chiqaruvchilarning imkoniyatlariga bog‗liq. Ayrim loyihalar ko‗lami foydalanish mo‗ljallanayotgan hududiy va tabiiy resurslarning cheklangan-ligi bilan belgilanadi. Lekin har qanday sharoitda ham re-jalashtiruvchi idoralarning mavjud sharoitni hisobga olmas-dan katta ko‗lamlarni afzal ko‗rishlarini cheklash kerak. Taj-ribadan o‗tgan texnologik echimlar yo‗q bo‗lsa, bosqichma-bosqich yondashushsh tanlashga majbur bo‗lipadi. Buiday yondashuv tadqi-qotlar va adaptatsiya ishlaridan boshlanadi. SHundan so‗ng loyihaning tajriba varianti yaratiladi va u to‗plangan tajriba bilan to‗ldira borilib, to‗liq loyihaga keltiriladi. Moliya-[viy jihatlar, masalan, loyiha amalga oshirilgandan so‗ng uni ekspluatatsiya qilishga xarajatlar qilish zarurati ham loyiha ko‗lamini belgilashi mumkin.

Loyiha k5'lami masalasiga tahliliy yondashish ham mum-kin. Oddiy qilib aytganda loyiha uchun sof keltirilgan qiy-mat (SKQ) maksimal bo‗lishini ta‘minlaydigan ko‗lam opti-mal bo‗ladi. Bunday tahlil o‗tkazilishi uchun loyiha bir nechta alohida komponentlarga bo‗lib tashlanadi, so‗ngra bu kompo- nentlar (o‗z xarajatlari va daromadlari bilan birga) texno-logik jixatdan eng kichik bo‗lgan bazis loyihaga birlashtiri-ladi. Bundan keyin bazis loyiha hamda komponentlarning har bir kombinatsiyasi uchun SKQ hisoblanadi. Oxirgi qo‗shilgan komponent uchun daromadning cheklangan ichki stavkasi diskont stavkasiga teng bo‗lmagunga qadar loyihaning izlanayotgan ko‗-lami kattalashtirib borilaveradi. Ayni shu lahzada SKQ bu-tun loyiha uchun musbat bo‗ladi va maksimal darajaga etadi. Loyiha bundan keyin ham kengaytirilganda qo‗shilgan kompo-nentlar uchun daromadning cheklangan ichki stavkasi diskont stavkasidan past, SKQ esa manfiy bo‗ladi.

Iqtisodiyotni qayta qurish sharoitida ko‗lamga nisbatan bunday yondashuv yirik korxona tarkibida alohida bo‗linma-larni ajratish qanchalik maksadga muvofiqligini aniqlash uchun qo‗llanilishi mumkin. Ko‗pgina rivojlantirish loyiha-lari turli sektorlarga yoki faoliyat turlariga tegishli kom-ponentlardan tashkil topadi. Masalan, qishloq xo‗jaligini rivojlantirish loyihasi sugorish tizimi va drenajlar, qishloq xo‗jaligida qo‗llaniladigan turli ishlab chiqarish vositalari ishlab chiqarish, qishloq yo‗llari va ijtimoiy infratuzilma-ning klublar, suv ta‘minoti tizimi, maktab va tibbiyot muas-sasalari kabi elementlarini o‗z ichiga olishi mumkin.

SHu tufayli loyihaning turli elementlari o‗rtasidagi o‗zaro munosabatlarni aniqlash birinchi navbatdagi vazifa hisoblanadi. Maktablar, klublar va tibbiyot muassasalari bir vaziyatda qishlok xo‗jaligi ishlab chiqarishi oilan chambarchas bog‗langan bo‗lsa, boshqa vaziyatda hech qanday aloqaga ega bo‗l-masligi mumkin. Agar loyiha komponentlari o‗zaro chambarchas bog‗langan bo‗lsa, u holda iqtisodiy tahlilda daromadlar va xarajatlarni komponentlar bo‗yicha taqsimlash hech qanday mazmunga ega bo‗lmaydi. SHu tufayli turli komnonentlar bo‗yicha daromad stavkasini aniklash kerak emas. Bunday holda da-stlab butun loyiha uchun SKQ va daromadning ichki stavkasini aniklash, so‗ngra loyihaning bir yoki bir necha komponentini o‗zgartirib, aytilgan ko‗rsatkichlarni oshirish mumkin yoki mum-kin emasligini aniklash kerak.

Agar loyihaning alohida komponentlari bir-biri bilan deyarli borlanmagan bo‗lsa, ular alohida- alohida tahlil qili-nishi kerak.

Loyiha alohida komponentlarining iqtisodiy tahlili.

Loyihaning turli komponentlari o‗zaro bir-birining o‗rnini bosadigan, bir-birini to‗ldiradigan yoki mustaqil kom-ponentlar bo‗lishi mumkin.

Agar loyiha komponentlarini birgalikda amalga oshi-rishdan olinadigan manfaat ularning har biri aloxida amal-ga oshirilganda olinadigan manfaatlar yig‗indisidan kam bo‗lsa, bunday komponentlar o‗zaro bir-birining o‗rnini bosadigan komponentlar hisoblanadi.

Agar loyihaning alohida komponentlaridan manfaat ko‗rilsa, ular o‗zaro bir-birini to‗ldiruvchi komponentlar dey-iladi. Agar butun loyihadan ko‗rilgan manfaat alohida kom-ponentlardan ko‗rilgan manfaatlar yig‗indisiga teng bo‗lsa, bu komponentlar mustaqil komponentlar deyiladi.

Loyiha komponentlari, shuningdek, xarajatlarga ko‗ra ham o‗zaro bir-birining o‗rnini bosadigan, o‗rnini to‗ldiradigan va mustaqil komponentlar bo‗lishi mumkin. Bir-birining o‗rnini bosuvchi komponentlar uchun umumiy xarajatlar ularni alohida-alohida amalga oshirish xarajatlari yigindisidan katta bo‗la-di. Bir-birini to‗ldiruvchi komponentlar uchun esa umumiy xara-jatlar ularni alohida-alohida amalga oshirish xarajatlari yirindisidan kichik bo‗ladi. Mustadil komponentlar uchun xara-jatlar miqdori boshqa komponentlar bor-yo‗kligiga bog‗liq bo‗l-maydi. Ko‗pgana ko‗p maqsadli loyihalar xarajatlarga ko‗ra, bir-birini to‗ldiruvchi, daromadlarga ko‗ra esa, bir-birining o‗rnini bosuvchi xdsoblanadi. Masalan, sug‗orish va gidroelektrostansiya uch^t! umumiy turon qurish alohida-aloxdda tugon qurishga nis-batan kam xarajat talab etadi. Lekin elektr energiyasi olish uchun kishda oqizilgan suv sug‗orish uch^^n foydasiz bo‗lsa, yozda surorish uchun elektr energiyasi olish ehtiyojlaridan ko‗proq suv oqiziladi. Suv oqizish mikdori GES talablari uchun ham, qishloq xo‗jaligi talabi uchun ham zarur bo‗lgan optimal miqdordan ko‗p bo‗ladi. Oqibatda alohida loyihadagiga nisbatan kamroq qishloq xo‗jaligi mahsuloti hamda elektr energiyasi ishlab chiqarilishi mumkin. Bunday holatda iqtisodiy tahlil chog‗ida «loyihasiz»

vaziyat sifatida tegishli inshootlarni alohida qurish varian-ti ko‗rib chikilishi kerak.

Alohida loyihalarni iqtisodiy baholash asosi sifatida qo‗llanilishi loyihaning alohida komponentlariing turli kombinatsiyalari uchun quyidagi natijalarga olib keladi.

Loyihalarning komponentlari bo‗yicha turlanishi

Loyiha komponentlarn	Xarajatlarga nura mustaqpl	Xa ra jatla rga 1;o‗ra bir-bprpmn to‗ldirunchi	Xarg^jatlarga ko‗ra bir- birshshng o‗rippi bosukchi
Daromadlarga ko‗ra mustatsil	Umumnm OKK mustaqml SK1<^1ar yirssdisiga tomg	Umumii SKK muggakpl SKKlar yirsndisidan katta	Umumii SKK mustaqpl SKKlar yirspdpspdam kichpk
Daromadlarga ko‗ra bir-birshsh to‗ldpruvchn	Umumpi SKQ muetakil (!KKpar nirindisndan kitta	Umumnb SKQ aloxida SKKlar yirindisidan katta	Aniqlanmagai natija. Birma-bir solishtirib kurish talab etnladi

Daromadlarga kura bir^:birnshshg o‗rnshsh bosuvchi

Umumii SKK alohpdn SKKlar yngindigndan 1M1CHIK

Lniqlanmagan natnja. Birma-bnr solishtirib ko‗rish talab etnladi

Umumiy OKK aloxnda SKQlar yirssdisidai kichik

3.