Mövzu8:
Ekoloji problemlərin tənzimlənməsi
8.1. Ekologiya anlayışı və onun inkişaf istiqamətləri
8.2. Ekoloji problemlərin iqtisadiyyatla qarşıhqb əlaqəsi və
tədbirlərin səmərəliliyi
8.3. Regionda ekoloji problemlərin tənzimlənməsi xüsusiyyətləri
8.4. Ekoloji problemlərin hüquqi tənzimlənməsi
8.1. Ekologiya anlayışı və onun inkişaf istiqamətləri
Bəşəriyyətin müasir yaşayış səviyyəsini ekologiyasız təsəvvür etmək
mümkün deyildir. Müasir elmi-tex
n
iki şəraitdə,
ins
anla təbiətin sürətli təmasda
olduğu bir halda ekoloji problemlər gündən-günə artaraq, böhrana gəlib çıxır. Bu
baxımdan
tənzimləmə prosesində ekoloji problemləri öyrənmək üçün
«ekologiya»nm mənasım və məzmununu açıqlamaq vacibdir.
Ekologiya sözünü ilk dəfə 1858-ci ildə Q.D.Toro işlətmiş, E.Hekkel isə bu
anlayışı 1866-cı ildən geniş yaymış və inkişaf etdirmişdir. Hekkel orqanizmi təbii
sığınacaq yerində, yəni öz «evində» öyrənməyi ekologiya hesab etmişdir. Uzun
müddət bu elm ca
nlı
ların ətraf mühiti kimi öyrənilmişdir. XX əsrin ortalarında
ekologiyanın çərçivəsi genişlənmiş və müasir ekologiya formalaşmışdır.
Orqanizmlərin həyat tərzini və orqanizmdən yüksək canlı sistemləri öz aralarında
və ətraf mühitin cansız komponentləri ilə qarşıhqh əlaqədə öyrənən elmə ekologiya
deyilir.
Ekologiyanın tənz
im
lə
nm
əsi problemlərini tədqiq etmək üçün bitkilərin
ekologiyası, heyvanların ekologiyası və mikroorqanizmlə- rin ekologiyası, habelə
çayların, göllərin, yeraltı suların, dənizlərin ekologiyasını, onların sahillərinin
ekologiyasım öyrənməklə yanaşı, xalq təsərrüfatı sahələrinin də ekoloji
problemlərini tədqiq e
tm
ək vacibdir. Məsələn, kənd təsərrüfatı və ekologiya;
sənaye və ekologiya; biotexnika və ekologiya; tikinti və ekologiya; nəqliyyat və
ekologiya; energetika və ekologiya; iqtisadiyyat və ekologiya; proqnoz və
ekologiya; el adəti və ekologiya.
Beləliklə, ekologiyanı öyrənib ətraf mühitin mühafizəsi tədbirlərini işləyib
hazırlamaq və bu sahədə dövlətin və regionun hüquqlarını, səlahiyyətlərini, habelə
maliyyələşmə mənbələrini müvafiq qanunlar, qanunvericilik aktları, prezident
fərmanları ilə qanuniləşdirmək lazımdır.
Ekoloji problemlərin regional xarakter daşımasına baxmayaraq ekoloji sabitliyi
təmin etmək, təbii ehtiyatları mühafizə etmək və onlardan səmərəli istifadə etmək
üçün dövlətin müdaxiləsi və əsas rol oynaması vacibdir. Belə ki, xalq təsərrüfatı
sahələrinin inkişafı ilə bağlı problemlər region çərçivəsindən çıxır və eyni
zamanda, miqyasın genişlənməsi ilə bərabər ümumdövlət probleminə çevrilir.
Sənayedə hasiledici - emaledici sahələr, strateji məhsul istehsal edən sahələr, kənd
təsərrüfatında suvarma kanalları, torpaqların meliorasiyası və irriqasiyası, şoranlığa
qarşı mübarizə tədbirləri; energetikada şaxtalar, elektrik stansiyaları (hətta
ko
mm
unal elektrik stansiyaları da).
Yol təsərrüfatının inkişafı xalq təsərrüfatı və sosial problemləri həll etməyə
müsbət təsir göstərdiyi kimi, külli miqdarda kənd təsərrüfatına yararh, xüsusilə də
əkinə yararlı torpaqları əkin dövriyyəsindən çıxarır.
Nəqhyyat və rabitə də iqtisadi və sosial problemlərin həllində mühüm
əhəmiyyət kəsb etsə də ekoloji cəhətdən zərərli nəticələrlə də üzləşir. Belə ki,
nəqliyyat vasitələri yandırdığı yanacaqla havada, suda və torpaqda zərərli
maddələrin miqdarını artırır, xəstəlikləri və ziyanvericiləri yayır, toqquşma və ya
qəza nəticəsində təbiətin ca
n
lı və cansız komponentlərini tələf edir, qiymətli
texnika vaxtından qabaq sıradan çıxır.
Sənayenin inkişafı yeraltı və yerüstü təbii sərvətlərin istifadəsinə əsaslanır və
konkret sərvətin təbii ehtiyatından asılıdır. Sənayenin inkişafının insanlara faydası,
xalq təsərrüfatı əhəmiyyəti çox yüksəkdir. Lakin ətraf mühitin çirkləndirilməsi,
zəhərləndirilməsi, şüalandı- rılması, qorxulu xəstəliklərə səbəb olması və s. ilə
yanaşı, külh miqdarda yararh torpağı, yaşıllıqları sıradan çıxarır.
El adətləri - heyvan və quşların yeməh hesab edilib-edilməməsi, zərərli
heyvanlara qarşı mübarizə aparıhnasımn savab, faydalı növləri tələf etməyin isə
günah hesab edihnəsi, dinlə bağlı rəvayətlər məsələn. Məhəmməd peyğəmbər
düşmənlərdən gizlənmək üçün qaranlıq bir mağaraya daxil olur, dərhal hörümçək
gəlib həmin mağaranın ağzına tor çəkir, qur-qur quşu da onun üstündə bir neçə çöp
qoyub yumurtlayır və kürt yatmağa başlarmşdır. Təbii ki, indi də hörümçək və qur-
qur quşunun tələf edilməsi günah sayılır.
Həyətdə yarasa görünməsi xoşbəxtlik hesab edilir. Həqiqətdə yarasa
həşəratyeyən quşların gündüzlük işini gecə davam etdirir. Pişik öldürmək günah
sayılır. Rəvayətə görə Məhəmməd peyğəmbər pişiyin belinə əlini çəkdiyi üçün nə
qədər hündürlükdən yıxılsa da heç vaxt kürəyi yerə dəymir.
Torpağa qaynar su tökməyə görə yaşlılar cavanları məzəmmət
edir.
Lakin «ilanm ağma da lənət, qarasına da» deyimi heç də ağ və qara ilanların
harmsma lənət demək deyildir və ya bayquşun evləri xaraba qoyması fikri də onun
gecələr çıxdığı üçün yaxşı tanmmaması ilə bağlı olub.
İqtisadiyyatla bağh ekologiya ixtisaslaşma, məhsuldar qüvvələrin inkişafı və
yerləşməsi və s. ilə bağhdır.
İri müəssisələrin, tunel və körpülərin, dəmiryol və şose yoUarımn (I-III
dərəcəh), tə
5
^arə limanları
nın,
dəniz və çay limanları
nın
və s. obyektlərin tikintisi
hər cür nəqliyyat və s. i
n
sanların ətraf mühitə təsir formaları arasında da dövlət
səviyyəli, yəni region səlahiyyətində olmayanlar da vardır. Məsələn, müharibə,
fəlakətli qəza Çernobil, bomba sınaqları Xerosima, adət-ənənələr keçmişdə balıq
ovu müsəlman alə
m
i
n
də ağ balıq növləri
nin
yeyilməsinin günah sayılması, göyərçin
və qur-qur quşlarının, çöl dovşanlarımn, donuzların ovlanması və yeyilməsinin
günah hesab edihnəsi və ya ovçuluq və ov heyvanları dərisindən, sümüyündən,
buynuzundan istifadə edihnəsi ilə əlaqədar Azərbaycan Respublikası ərazisində
yaşamış tur (öküz), tarpan (çöl atı), dəniz inəyi, zebrayabənzər Kvaqqa, çəkisi 20
kq-a qədər olan göyərçinəbənzər Dronu quşu. Səyyah göyərçini və s. tamamilə
məhv edilmişdir.
Ərazi tənzimləmə siste
min
də ekoloji problemləri daha dərindən öyrənmək
üçün xalq təsərrüfatı sahələrinin inkişafının ekologiyaya müsbət və mənfi təsirini
araşdırmaq lazımdır.
Ərazi tənzimləmə siste
min
də ekoloji problemləri daha dərindən öyrənmək
üçün xalq təsərrüfatı sahələrinin inkişafının ekologiyaya müsbət və mənfi təsirini
araşdırmaq lazımdır.
Kənd təsərrüfatı əhalini ərzaq məhsulları ilə təmin edən mühüm sahə olub,
lakin torpağın məhdudluğu xüsusiyyəti isə əha
linin
say artımı, qida rasionunun
dəyişilməsi mövcud torpaqdan daha çox məhsul əldə etmək zəruriyyətini meydana
çıxarmışdır. Bu da kənd təsərrüfatının intensivləşdirilməsi, yəni yüksək məhsuldar
tex
n
iki vasitələrinin tətbiqi, aqrokimyəvi maddələrdən, xüsusilə də zəhərh kimyəvi
maddələrdən istifadə olu
n
masım tələb edir. Şübhəsiz ki, bunların faydası ilə
bərabər bir sıra ekoloji problemlər də yaranır:
1.
Ekosistemin çirklənməsi - suda, torpaqda, orqanizmlərdə olan müxtəlif qida
maddələrinin istehsal olunan məhsullarda toplanması;
2.
İstifadə olunan kimyəvi preparatlara qarşı dözümlü ziyanvericilər və
xəstəliklərin əmələ gəlməsi;
3.
Ziyanvericilərlə birlikdə faydalı canlıların da tələf edilməsi;
4.
Konkret şəraitə səciyyəvi olmayan ziyanvericilərin gözlənilmədən kütləvi
çoxalması;
5.
Ekosistemdə
maddələr
mübadiləsinin
pozulması
ilə
əlaqədar
məhsuldarlığın aşağı düşməsi;
6.
Suvarılan torpaqlarda təkrar şoranlıq və təkrar bataqlıqların yaranması,
yamaclarda torpaq eroziyasının güclənməsi və s.;
7.
Heyvandarlığın inkişafı ilə əlaqədar otlaq və biçənəklərin korlanması,
heyvanlar üçün zəruri bitkilərin azalması və əksinə yararsızların çoxalması;
8.
Heyvandarlığın inkişafı ilə əlaqədar çöl heyvanları və quşların sayının
sürətlə azalması, yaxud onların ölkəni tərk etməsi;
Heyvandarlığın inkişafı ilə əlaqədar çöl heyvanlarında və quşlarda müxtəlif
yoluxucu xəstəliklərin geniş yayılması və nəticədə kütləvi tələfatı - belə vəziyyət
Azərbaycanda çöl donuzunda, maralda, cüyürdə, ceyranda, kəklikdə, qırqovulda və
s. müşahidə edilmişdir.
Dövrümüzün dahi alimlərindən olan V.İ.Vernadski təbiət elmləri sahəsində
yeni dünyagörüşün əsasını qoymuşdur. İnsanların yaratdığı texniki tərəqqinin
təbiətə göstərdiyi mənfi təsirinin nəticələrinin aşkara çıxdığı bir zamanda,
cəmiyyətin ətraf təbii mühitə etdiyi təsirin strategiya və taktikasının, təbii
sərvətlərdən səmərəli istifadə yollarının seçilib tətbiq edilməsində Vernadski təlimi
həlledici əhəmiyyətə malikdir. Yer kürəsini bu və ya digər dərəcədə dəyişdirən,
onun relyefinə, bioloji aləminə, atmosfer havasına, yerin dərinliklərinə təsir edən
insan zəkasını və fəaliyyətini V.İ.Vernadski «noosfe- raya», insan-istehsal-təbiət
sisteminin vahid anlayışına daxil etmişdir (Yunan dilində «noos» - idrak, zəka
deməkdir).
Elm və texnikanın müasir inkişaf mərhələsində «ekologiya», ətraf təbii
mühit, təbiətin mühafizəsi, ərzaq problemi, texniki tərəqqi kimi ən çox işlənən
termindir. Müasir dövrdə məhsuldar qüvvələrin inkişafı, istehsalın subyekti olan
insanların və istehsal vasitələrinin, əmək alətlərinin və onun məhsulunun inkişafı
haqqında mühüm məsələlərin həll edilməsini, onların sistemləşdirilməsini qarşıya
qoyur. Bu sahədə ekologiya nəzəriyyəsi ictimai istehsalı
n
sərvətləri haqqında
iqtisadi, sosioloji təsəvvürləri xeyli genişləndirmişdir. Planetimizdə əhalinin
məskunlaşması, urbanizasiya, sənayeləşmə genişləndikcə, texniki tərəqqi artdıqca
cəmiyyətin təbii sərvətlərə təsiri də gərginləşər. Bununla yanaşı havanın, torpağın,
suyun çirklənməsi, bitkilərin korlanması, meşə sahələri
n
i
n
azalması, onların
qarşılıqlı inkişaf prosesinin pozulması halları şiddətlənir.
Elm və texnikanın inkişafı bu və ya digər rayonlarda bəşəriyyətin yaşayış
mühitini dəyişmiş, əhalinin təkrar istehsalını sürətləndirmiş, onların maddi
nemətlər istehsalı imkanını artırmışdır. Bununla əlaqədar insanlar kənd təsərrüfatı
məhsulları əldə etməklə yanaşı, meşələrin, çayların, dənizlərin, okeanların xammal
və bioloji sərvətlərindən, faydalı qazıntılardan intensiv istifadə etməyə can
atmışlar. Bu və ya digər sahələrdə texniki vasitələrin, xüsusilə kimya elminin,
texnologiyanın nailiyyətlərinin istehsala, məişətdə tətbiqi şəraitində milyard
tonlarla faydalı qazıntı sərvətləri, kənd təsərrüfatı məhsulları emaldan keçib
formasını dəyişmiş, istehlak üçün yararlı hala salınmışdır. Belə olduqda bir
tərəfdən insanlar yaşayıb törəmələri naminə biosferdən maddi nemətlər mənbəyi
kimi istifadə edirlər, digər tərəfdən istehsal və emal proseslərində milyard tonlarla,
bərk, qaz, tüstü halında zərərli tullantıları, istiliyi, enerjini torpağa, suya, havaya
atırlar. Bir-birinə zidd olan bu iki vəziyyət biosferin ca
nl
ı alə
min
də kasadlıq, boşluq
yaradır, ayrı-ayrı rayonlarda ekoloji sistemdə müvazinətin pozulmasına səbəb olur.
Müasir insanların təbiətə, onun sərvətlərinə təsərrüfatsız münasibəti gec-tez onları
fəlakətə uğrada bilər.
İş proseslərinin təkmilləşdirilməsinə hər hansı rayonun təbii şəraitinə uyğun
ekoloji tədbirlərin həyata keçirilməsi aşağıdakı məsələlərlə əlaqədardır:
Az tullantı verən və qapalı texnoloji üsulların tətbiqi; müəssisənin
tullantısının digər müəssisələr tərəfindən kooperasiya yolu ilə istifadə edilməsi;
tullantıların təkrar emalı; çirkləndirilmiş suyun təmizlənməsi; yararsız hala
salınmış torpaqların rekultivasiyası. Bu işlərin son mərhələyə çatdırılması təbii
sərvətlərin itkisiz və kompleks istifadə edilməsindən asılıdır. Bu o deməkdir ki, hər
hansı təbii sərvət, xüsusilə faydalı qazıntı xammalı, ilk emaldan başlanmış son
mərhələyə qədər mütərəqqi texnikaya, yüksək əmək məhsuldarlığına, itkisiz
texnoloji sxemə əsaslanmalıdır. Belə istehsalda ayrı-ayrı işlər bir-birini
tamamlayir, xammalın emalını son mərhələyə çatdırır.
Ərazi və istehsal sahələri üzrə ekoloji dövranda baş verən qarşılıqlı vəhdətə
şərait yaradılması əsasən iki təmayülün təkmilləşdirilməsi ilə əlaqədardır. Bunlara
təbii sərvətlərdən, xüsusilə mineral xammal ehtiyatlarından qənaətlə və kompleks
istifadə edilməsi, istismar və istifadə prosesində təbiətə, təbii sərvətlərə dəyən
zərərin aradan qaldırılması ilə əlaqədar tədbirlər daxildir. Bu tədbirlər müvafiq
müəssisələrdə və təsərrüfat sahələrində fondverimini artırır, müvafiq hərc və əmək
müqabilində məhsul istehsalını çoxaldır. Bir sıra hallarda isə yeni müəssisələrin
tikilməsinə olan ehtiyacı, eləcə də müəssisələrə dəyən zərəri aradan qaldırır,
səmərə
lili
k əmsalı
m
yüksəldir.
ABŞ-da qara və əlvan metallurgiya, sellüloz-kağız, tikinti materialları, neft
emalı, kimya, elektroenergetika müəssisələrində ətraf təbii mühitə dəyən zərərin
azaldılması, mümkün olan şəraitdə aradan qaldırılması üçün xeyh vəsait ayrıhr.
Son vaxtlar bir sıra ölkələrdə, xüsusən Yaponiyada, Almaniyada bu sahədə böyük
tədbirlər həyata keçirilir. Bu ölkələrdə ətraf mühitin mühafizəsinə ayrılan vəsait
dövlət büdcəsinin 9-10 faizini təşkil edir.
Daima hərəkətdə olan hava yerdən qalxan qaz, tüstü, toz hahn- dakı tullantıların
yüngül hissəsini tədricən dünyanın müxtəlif rayonlarında yerə çökdürür. İnsanların
sağlamlığına, torpağa, su mənbələrinə, heyvanlar aləminə, bitki örtüyünə mənfi
təsir edən belə proses ümumiyyətlə, birilhk və çoxillik bitkilərin məhsuldarhğını
azaldır, metalların paslanmasım, qiyməth daşların, mərmərin xarab olmasını
sürətləndirir, avadanlıqların, elektrik ötürücü dirəklərinin ömürünü qısaldır.
Havamn çirklənməsinə qarşı mübarizə məsələlərinə həsr edilmiş I Beynəlxalq
konqresin məlumatma əsasən (Vaşinqton, 1970-ci il), dünyada hər il atmosferə 700
mln
, ton his, 600 mln, ton qaz halında tullantılar buraxıhr. Daha çox artmaqda olan
tullantıların əsas mənbəyi avtomaşınlar, istilik elektrik stansiyaları, kimya və
metallurgiya müəssisələridir.
Təbii şəraitdən, relyefdən asılı olaraq şəhərlərin düzgün planlaşdırılması və
tikilməsi yeraltı metro nəqliyyatından, tramvaylardan daha çox istifadə edilməsi,
izdihamlı küçələrdə avtomobillərin hərəkətinin məhdudlaşdırılması, şəhər ətrafında
dairəvi şose yollarının yaradılması, küçələrin yaşıllaşdırılması, elektromobil
nəqliyyatının geniş tətbiqi, ətraf təbii mühitin, xüsusilə atmosferin mühafizəsində
mühüm tədbirlərdir.
Su mənbələrini saf saxlamaq, dünya su ehtiyatının 2,5-3 faiz təşkil edən
içməli sudan səmərəli istifadə edib, onların çirklənməsini aradan qaldırmaq vacib
məsələdir. Suyun qənaətlə işlədilməsi iri sənaye müəssisələrində qapalı su təchizatı
sistemini tətbiq etməyi, eyni zamanda, çıxan suyun təmizləndikdən sonra su
mənbələrinə axıdıl- masmı və istifadəsini tələb edir.
Torpaqların mühafizə edilib saxlanılması, onların məhsuldarlığının təbii və
süni surətdə artırılması aşağıdakı tədbirlərin həyata keçirilməsini tələb edir:
-
kənd təsərrüfatında torpaqdan istifadə edilməsi müasir texnikaya,
kimyalaşdınhmş istehsala, əmək məhsuldarlığının yüksək səviyyəsinə
əsaslanmalıdır;
-
istifadə vaxtı təbii məhsuldarlıqdan, ixtisaslaşma səviyyəsindən asılı olaraq
torpaqlara lazımi miqdarda gübrə verilməsi təmin edilməlidir. Torpağın
erroziyasına, şoranlaşmasına qarşı təsirli, iqtisadi cəhətdən səmərəli tədbirlər
görülməlidir, məsələn, meliorasiyaya, torpaq-qoruyucu, tarlaqoruyucu meşə
zolaqların sahnmasma, dağ və dağətəyi sahələrin terraslaşdırıhnasma, yamacların
yatırmna uyğun torpaqların becərilməsinə, suvarmaya, aqrotexniki qaydalara əməl
edihnəsi;
-
qeyri-kənd
təsərrüfatı
istehsalı
üçün
torpaqların
istifadəsi
məhdudlaşdırılmalıdır.
Ətraf mühitin mühafizəsi, bizim fikrimizcə, qlobal miqyasda aşağıdakı
tədbirlərin həyata keçirilməsi ilə əlaqədardır:
-
bütün təbii sərvətlərin istifadəsi müvafiq mütərəqqi texnoloji əsasda elə
səmərəli və kompleksli təşkil edilməlidir ki, itkinin maksimal dərəcədə azaldılması
təmin olunmalıdır;
-
dağ-mədən, metallurgiya, kimya, maşinqayırma və s. sənaye
müəssisələrində təmizləyici, sorucu, durulducu qurğular geniş tətbiq edilmişdir;
-
geniş miqyasda daxili dövran və qapah su istifadəsi, susuz texnoloji üsullar
tədbiq edilməlidir. Çirkablar müəssisələrdə təmizləndikdən soma su mənbələrinə
qaytarılmalıdır;
-
illərdən bəri qalaq-qalaq yığıbmş tullantıların dəqiq hesabı aparıldıqdan
soma təkrar xa
mm
a
lın
mübadiləsinə verihnəhdir;
-
iri sənaye mərkəzlərində sənayenin yerləşdirihnəsində nəzərə çarpan su
qıthğı aradan qaldırılmalı, havanı, suyu, torpağı çirkləndi- rən sənaye müəssisələri
iri yaşayış məntəqələrindən kənarda tik
ilmə
lidir;
-
bir sıra təbii sərvətlərdən kompleks istifadə edihnəhdir;
-
dağ-mədən, kimya, metallurgiya, maşınqayırma, istihk və atom elektrik
stansiyalarının tullantıları üzərində nəzarət beynəlxalq miqyasda qəbul edihniş
vahid normalar əsasında müəyyən edihnəhdir.
Dostları ilə paylaş: |