17
boshqarishning qonuniylikka asoslanishi, ya'ni davlat boshqaruv organlarining
ekologik munosabatlarni tartibga solishda faqat qonun hujatlarida belgilangan vakolat doirasida
hamda huquqlari asosida faoliyat yuritishi;
tarmoq va hududiy boshqarishni muvofiqlashtirishga, ya'ni ekologik munosabatlarni
tartibga solishda davlat organlarining faoliyati ham hududning rivojlanishini, ham har bir tabiiy
resurslardan foydalanishning oqilonaligi va ularni muhofaza etishning ta'minlanishiga
qaratiladi. Bundan tashqari, ekologiya sohasida davlat boshqaruvi organlari ham hududiy ham
tarmoq bo`ysunishda shakllantiriladi, masalan, ushbu organlarning hududiy bo`linmalari
respublika tarmoq organlari (Tabiatni muhofaza qilish davlat qo`mitasi, qishloq va suv xo`jaligi
vazirligi)ga hamda mahalliy davlat hokimiyati organlariga bo`ysunadilar;
ekologiya masalalarini hal qilishda
har tomonlama yondoshishga, ya'ni tabiiy
resurslardan foydalanishni tashkil etishda ushbu foydalanishning oqilonaligi va atrof tabiiy
muhitni muhofaza etishda respublika xalq xo`jaligi va aholini tabiiy resurslarga bo`lgan
ehtiyojlarini qondirishni ta'minlash;
ekologiya sohasida davlat boshqaruvini tashkil etishda tabiiy resurslardan foydalanish
va nazorat qilishni ajratish, ya'ni ekologiya sohasida tabiiy resurslardan bevosita
foydalanuvchilar nazorat qilish vakolatiga ega bo`lmasligida,
ekologiya sohasida davlat
boshqaruvi organlarini shakllantirish hamda ularni faoliyatlarini tashkil qilishda foydalanish va
nazorat qilish vakolatlarini tartibga solishda ifodalanadi. Masalan, qishloq va suv xo`jaligi
vazirligi huzurida o`rmon xo`jaligi bosh boshqarmasi o`rmondan foydalanishni tashkil qiluvchi
davlat organidir va uning korxona, tashkilotlari, o`rmon xo`jaliklari o`rmondan asosiy
foydalanuvchilar bo`lib hisoblanadi. Shuning uchun ushbu organ o`rmondan foydalanish
ustidan davlat nazoratini olib borish vakolatiga ega emas.
Ekologiya sohasida davlat boshqaruvi ma'lum bir shakllarda
va uslublarda amalga
oshiriladi. Ushbu boshqaruvning shakllari bo`lib, huquq ijod qilish, ijroiya va huquqni
muhofaza qilish faoliyati hisoblanadi.
Ekologik munosabatlarni tartibga solishda davlat boshqaruv organlari boshqarish
uslublarini, ya'ni ijtimoiy munosabatlar subyektlariga davlat ta'sir kirsatish usullarini
qo`llaydilar. Ular tarkibiga ruxsat berish, man qilish, rozilik berish, majburiy kirsatmalar berish
kiradi.
Davlat boshqaruvining ruxsat berish uslubi asosan tabiiy
resurslardan foydalanishni
tashkil etishda qo`llaniladi. Tabiiy resurslardan maxsus foydalanish faqat vakolatli davlat
organlarining ruxsati asosida vujudga keladi.
Rozilik berish (sankiyalash) uslubi deb davlat organlarining foydalanuvchilar
tomonidan tayyorlagan me'yorlarni hamda foydalanishga oid boshqa qoida va tartiblarni
tasdiqlashi va rozilik berishi tushuniladi. Masalan, atmosferaga ifloslantiruvchi moddalarni
tashlash bo`yicha yo`l qo`yiladigan doiradagi normativlari tabiatni
muhofaza qilish organlari
tomonidan tasdiqlangandan so`ng, mazkur zararli moddalarni atmosferaga chiqarib tashlash
mumkin (“Atmosfera havosini muhofaza qilish to`g`risida”gi qonunning 8-moddasi), yoki
qishloq xo`jalik korxonalari tuman hokimi tomonidan tasdiqlangan ichki yer tuzilish
sxemalariga muvofiq yerdan foydalanishni amalga oshiradilar (Yer kodeksining 13-moddasi).
Ekologiya sohasida boshqaruvni taqiqlash uslubi atrof muhitni muhofaza qilishni
tashkil etishda keng qo`llaniladi va tabiiy resursdan foydalanish yoki tabiiy hududlarda ma'lum
bir faoliyatni amalga oshirishni taqiqlash orqali man etishda ifodalanadi. Masalan, suvdan
umumiy foydalanishning turi bo`lgan cho`milish aholini xavfsizligini ta'minlash
maqsadida
ma'lum suv obyektlarida man etilishi mumkin yoki suv muhofaza zonalarida daraxt va
butazorlarni kesish, yoqish
va moy quyish shaxobchalarini joylashtirish va ishlatish, zaxarli
ximikatlarni ko`llash, chorvachilik fermalarini joylashtirish va boshqalar taqiqlanadi.
Dostları ilə paylaş: