67
de o yıllarda başlanmıştır. Bu arada Örgüt’ün kuruluş Sözleşmesi 1997 yılında yeniden
gözden geçirilmiştir.
Örgüt, Avrupa Birliği'nin, 2002 yılında havacılık hizmetleri
ve hava seyrüsefer
emniyeti konularından sorumlu Avrupa Hava Emniyet Ajansı'nı (EASA) kurmasıyla
önemini kaybetme ve yetki alanının daralması tehlikesiyle karşı karşıya kalmıştır.
EASA’nın 2009 yılında tam işlevselliğe kavuşmasından sonra iki örgüt arasında ATM
alanında yetki paylaşımı sorunu iyice belirginleşmiştir. Bunun üzerine 2010 yılından
itibaren Eurocontrol bir dönüşüm sürecine girmiştir. Örgütü, günün koşullarına uygun
bir kurumsal bir yapıya dönüştürmeyi ve insan gücü bakımından küçültmeyi hedefleyen
sözkonusu sürecin özünü, yeniden yapılanma, maliyetlerin kontrolü ve AB ile ilişkilerin
düzenlenmesi alanları oluşturmaktadır. Ayrıca, dönüşümle sivil havacılık paydaşlarının
da Eurocontrol kararlarına katkılarının sağlanması hedeflenmektedir. Dönüşüm süreci
henüz tamamlanmamıştır.
Dönüşüm bağlamındaki en önemli faaliyet, AB ile Eurocontrol arasındaki
ilişkileri
düzenlemek amacıyla Üst Düzey İşbirliği Anlaşması (High Level Cooperation
Agreement-HLA) imzalanmasıdır. Dönüşüm sürecinin sonunda Eurocontrol’ün kuruluş
anlaşmasının yeniden gözden geçirilmesi beklenmektedir.
AB'nin havacılık alanında ve özellikle seyrüsefer emniyeti bağlamındaki
düzenlemelerinin artması nedeniyle kurumun görev alanı daralmakta ise de, havacılık
sektöründeki kurallar manzumesinin en azından yakın çevresinde de uygulanmasını
isteyen AB, Eurocontrol ile uyumlu çalışmaya özen göstermekte ve AB üyesi olmayan
ülkelerle yaptığı anlaşmalarla müşterek işletimi temin etmeye çalışmaktadır. Bu
durumun, en belirgin örnekleri arasında Eurocontrol’ün AB tarafından
Performans
İnceleme Kurulu (PRB) ve Şebeke Yöneticisi (NM) olarak anması yer almaktadır.
AB, elli yıllık uzmanlık ve deneyimini dikkate alarak, Eurocontrol’ü, 29 Temmuz
2010 tarihinde Tek Avrupa Hava Sahası çerçevesinde Performans İnceleme Organı ve
07 Temmuz 2011 tarihinde Avrupa çapında hava seyrüsefer “Ağ Yöneticisi”
olarak
görevlendirmiştir.