Yazı İşleri Müdürlüğü Strazburg
Yüklə 1,45 Mb. Pdf görüntüsü
|
|
2. Tutanakların tamamı veya bir kısmı resmi olmayan bir dilde ise, Yazı İşleri Müdürü bunun resmi dillerden birine çevrilmesini sağlar.
Tutanakların bir kopyası, Yazı İşleri Müdürünün veya heyet başkanının kontrolü altında, düzeltmeler yapabilmeleri için, tarafların temsilcilerine gönderilir; ancak hiçbir koşulda bu düzeltmeler, söylenen sözün anlamını etkileyemez. Yazı İşleri Müdürü, heyet başkanının talimatları doğrultusunda, bu amaç için bir süre tayin eder.
Tutanaklar, bu şekilde düzeltildikten sonra, heyet başkanı ve Yazı İşleri Müdürü tarafından imzalanır ve bundan sonra onaylı belgeler haline gelir.
Mahkeme İç Tüzüğü – 1 Haziran 2015 Uygulama Yönergeleri Geçici tedbir talepleri 1
(Mahkeme İçtüzüğünün 39. Maddesi) Mahkeme İçtüzüğünün 39. maddesi mucibince, Mahkeme, ilgili Devleti bağlayan geçici tedbir kararları çıkarabilir. Geçici tedbir kararları sadece istisnai durumlarda uygulanır. Mahkeme, geçici tedbir kararını, tüm ilgili bilgileri gözden geçirdikten sonra, tedbirin uygulanmadığı takdirde başvuranın ciddi ve geri dönüşü olmayan bir zarar riskiyle karşılaşacağını düşündüğü durumlarda, yalnızca bir Üye Devlet’e karşı çıkarır. Mahkeme İçtüzüğünün 39. maddesi uyarınca geçici tedbir talebinde bulunan başvuranlar veya başvuranların avukatları 2 , aşağıda belirtilen şartlara uymalıdırlar. I. Taleplerin içermesi gereken bilgiler
Mahkeme’ye yapılan herhangi bir talepte gerekçe belirtilmelidir. Başvuran özellikle, şahsi korkularının temelini, risk iddialarının niteliğini ve ihlal edildiği iddia edilen Sözleşme hükümlerini detaylı bir şekilde belirtmelidir. Yalnızca diğer belgelerdeki ifadelere veya yerel yargılamalara atıfta bulunmak yeterli değildir. Taleplere, tüm gerekli destekleyici belgeler, özellikle ilgili ulusal mahkeme kararları veya diğer kararlar ve başvuranın iddialarını belgeleyici nitelikte olan diğer belgeler eklenmelidir. Mahkeme, geçici tedbir talebi eksik olan başvuranlarla irtibata geçmez ve karar vermek için gerekli olan bilgiyi içermeyen talepler karara sunulmaz. Davanın Mahkeme önünde inceleme aşamasında olduğu durumlarda, Mahkeme’ye tahsis edilen başvuru numarası referans olarak verilmelidir. Suçluların iadesi ve sınır dışı edilme durumlarında, gönderilmenin beklendiği tarih ve zaman, başvuranın adresi veya tutulma yeri ve başvuranın dava referans numarası hususundaki detaylar belirtilmelidir. Mahkeme, bu detaylarda herhangi bir değişiklik meydana gelmesi halinde en kısa zamanda bilgilendirilmelidir. Mahkeme, geçici tedbir talebini düşünürken aynı zamanda davanın kabul edilebilirliği hususunda bir karar almaya karar verebilir.
İçtüzüğün 39. maddesi uyarınca yapılacak geçici tedbir talepleri, faks ya da postayla yapılmalıdır. Mahkeme, e-posta yoluyla gönderilen talepler ile ilgilenmez. Talep, mümkün olduğunca, Sözleşmeci Tarafların resmi dillerinden birinde yazılmış olmalıdır. Bütün talepler, mektubun önyüzüne kalın karakterlerle aşağıdaki ibareler yazılarak yapılmalıdır:
1 5 Mart 2003 tarihinde Mahkeme İç Tüzüğü’nün 32. maddesi uyarınca Mahkeme Başkanı tarafından hazırlanan ve 16 Ekim 2009 ve 7 Temmuz 2011 tarihlerinde değiştirilen Uygulama Yönergeleri. 2 Tüm irtibat ayrıntılarının sağlanması şarttır. 3 Aciliyet derecesine göre ve mektupla yoluyla yapılacak taleplerin standart posta yoluyla yapılmaması gerektiği akılda tutularak.
Mahkeme İç Tüzüğü – 1 Haziran 2015
Doğru zamanda talepte bulunmak Mahkeme ve Yazı İşleri Genel Müdürlüğü’ne, konuyu inceleyebilmesi için yeterince zaman tanımak üzere, geçici tedbir talepleri, nihai yerel karar alındıktan sonra mümkün olduğunca kısa sürede gönderilmelidir. Mahkeme, planlanmış gönderilme tarihinin bir iş günü öncesinde alınan gönderilme talepleriyle ilgilenmeyebilir 1 . Özellikle suçluların iadesi ve sınır dışı davalarında, kesin bir ulusal merci kararı yakınsa ve bu kararın derhal icrası tehlikesi varsa başvuranlar ve temsilcileri, geçici tedbir taleplerini, bu kararı beklemeden, tedbirlerin alınacağı tarihi net olarak belirterek ve talebin olumsuz olan kesinleşmiş ulusal karara tabi olduğunu ifade ederek, sunmalıdırlar. IV. Askıya alma etkisi olan iç tedbirler Mahkeme, yerel mahkemelerin temyiz mahkemesi değildir ve suçluların iadesi ve sınır dışı davalarındaki başvuranlar, geçici tedbir için Mahkeme’ye başvurmadan önce, gönderilmeyi askıya alabilecek iç yollarını denemelidirler. Askıya alma etkisi olan iç hukuk yollarına başvurulmasının, bir başvurana açık olması durumunda, Mahkeme gönderilmeyi önlemek için 39. maddeyi uygulamaz.
39. madde uyarınca geçici tedbir başvurusunda bulunan başvuranlar, Mahkeme Yazı İşleri’nden gelen yazıya cevap vermelidirler. Özellikle, tedbirin reddedilmesi halinde, başvuranlar, başvuruyu takip etmeyi isteyip istemedikleri hususunda Mahkeme’yi bilgilendirmelidirler. Tedbirin uygulanması halinde, başvuranlar, devam eden ulusal yargılamaların durumu hakkında Mahkeme’yi düzenli ve zamanlıca bilgilendirmelidirler. Bunun yapılmaması, davanın kayıttan düşmesine yol açabilir.
1 Mahkeme Yazı İşleri Müdürlüğünün kapalı olduğu resmî ve diğer tatil günlerinin listesine Mahkemenin internet sitesinden ulaşılabilir: www. echr.coe.int/contact. Mahkeme İç Tüzüğü – 1 Haziran 2015 Başvurunun Yapılması 1
I. Genel 1. Sözleşme’nin 34. maddesi uyarınca bir başvuru yazılı olarak yapılmalıdır. Hiçbir başvuru telefonla yapılamaz. Sözleşme’nin 35 § 1 maddesinde öngörülen altı aylık süre sınırının işleyişini, Mahkeme İç Tüzüğü’nün 47. maddesinin aksini öngördüğü haller dışında, yalnızca tamamlanmış bir başvuru formu yarıda kesebilir. Başvuru formuna Mahkemenin web sitesi üzerinden ulaşılabilir 2 . Başvuranların, posta aracılığıyla bir yazılı nüsha alabilmek üzere Mahkemeyle temasa geçmek yerine, başvuru formunu indirmeleri ve formun çıktısını almaları önemle tavsiye olunur. Başvuranlar bu şekilde zamandan kazanacak ve tamamlanmış başvuru formlarının altı aylık süre sınır içerisinde teslim edilmesini sağlama anlamında daha iyi bir konumda bulunacaklardır. 2. [Yapılacak] başvuru aşağıdaki adrese gönderilmelidir: The Registrar European Court of Human Rights Council of Europe F-67075 Strasbourg Cedex. 3. Faks yoluyla gönderilen başvurular, Sözleşme’nin 35 § 1 maddesinde belirlenen altı aylık süre sınırının işleyişini durdurmaz. Başvuranlar aynı zamanda aynı altı aylık süre sınırı içerisinde imzalı asıl nüshayı posta yoluyla göndermek zorundadırlar. 4. Başvuran, Mahkeme Yazı İşleri Müdürlüğü ile yapılan yazışmalarda özenli olmalıdır. Cevabın gecikmesi veya cevap vermeme, başvuranın artık başvurusuyla ilgilenmediğinin işareti olarak değerlendirilebilir.
Olaylar, şikâyetler ve Sözleşme’nin 35 § 1 maddesinde öngörülen iç hukuk yollarının tüketilmesi gerekliliklerine ve altı aylık süre sınırına uygunluk ile ilgili olarak, başvuru formunda yer alan ibrazlar, Mahkeme İç Tüzüğü’nün 47. maddesinde öngörülen koşullara riayet etmelidir. Olası ek görüşler 20 sayfayı geçmemeli (Madde 37 § 2) ve : a.
kenar boşlukları en az 3,5 cm. olacak şekilde A4 sayfa formatında olmalıdır; b.
tümüyle okunabilir ve, eğer daktilo edilmişse, metin belge gövde kısmında en az 12 pt, dipnotlarda 10 pt ve bir buçuk satır aralığında olmalıdır; c.
d.
sayfalar ardışık olarak numaralandırılmalı; e.
numaralandırılmış paragraflara bölünmeli; f.
“Olaylar”, “Şikâyetler veya İhlaller”, “35 § 1 maddesinde öngörülen iç hukuk yollarının tüketilmesi ve altı aylık süre sınırına riayet hakkında bilgiler” şeklinde başlıklara bölünmelidir. 6. Başvuru formunda yer alan tüm alanlar sözcükler kullanılmak suretiyle doldurulmalıdır. Semboller, simgeler veya kısaltmalar kullanmaktan kaçınınız. Cevap olumsuz olsa veya soru ilgisiz gözükse dahi, sözcüklerle açıklama yapınız. 7. Önceki başvurusu veya başvuruları Mahkeme tarafından hükme bağlanmış veya Mahkeme önünde derdest başvuru veya başvuruları bulunan bir başvuran, başvuru numara veya numaralarını belirtmek suretiyle Yazı İşleri Müdürlüğünü gereğince bilgilendirmelidir. 8. (a) Başvuran kimliğinin açıklanmasını istemiyorsa, dilekçesinde İç Tüzük’ün 47 § 3 maddesi uyarınca
1 1 Kasım 2003 tarihinde Mahkeme İçtüzüğü’nün 32. maddesi uyarınca Mahkeme Başkanı tarafından hazırlanan ve 22 Eylül 2008, 24 Haziran 2009 ve 6 Kasım 2013 tarihlerinde değiştirilen uygulama yönergesi. Bu uygulama yönergesi, 45. ve 47. kuralları tamamlamaktadır. 2 www.echr.coe.int Mahkeme İç Tüzüğü – 1 Haziran 2015 gerekçesini belirtmelidir. (b) Başvuran ayrıca, Daire Başkanı tarafından gizlilik izni verildiğinde, isminin baş harfleri ile mi yoksa tek bir harfle mi (örn. “X”, “Y”, “Z” vb.) anılmak istediğini belirtmelidir.
Başvuran veya başvuranın temsilcisi başvuru formunu imzalamalıdır. Temsil edilmesi durumunda başvuran yetki yazısını imzalamalıdır; yetki yazısı başvuru parçasının bir kısmını oluşturur. Ne başvuru formu ne de yetki yazısı şahıs adına (per procurationem (p.p.)) imzalanamaz. III. Grup halinde yapılan başvurular ve çoklu başvurular 10. Bir başvuran veya temsilcinin, başvuruları farklı olaylara dayanan iki veya daha fazla sayıda başvuran adına şikâyette bulunması durumunda, her birey için istenen tüm bilgileri veren ayrı bir başvuru formu doldurulmalıdır. Her bir başvuran ile ilgili belgeler de söz konusu bireyin başvuru formuna eklenmelidir. 11. Beşten fazla başvuran olması halinde, temsilci, başvuru formlarına ve belgelere ilâveten, her bir başvuran için gerekli kişiler bilgilerin verildiği bir tablo sunmalıdır; bu tablonun bir örneği Mahkemenin web sitesinden indirilebilir 1 . Temsilci eğer bir avukatsa, bu tablo aynı zamanda elektronik formatta da sunulmalıdır. 12. Büyük başvuran veya başvuru grupları olması halinde, Mahkeme başvuranlara veya temsilcilerine, ibrazlarının metnini veya belgeleri elektronik veya diğer yoldan sunmaları talimatı verebilir. Mahkeme, başvuruların etkili bir biçimde ve ivedilikle işleme alınmasını kolaylaştırmak için atılması gereken adımlarla ilgili olarak başka talimatlar da verebilir.
Belirli bir süre içerisinde Mahkemenin talebi üzerine ek bilgi veya belgelerin sunulmaması veya Mahkemenin, grup halinde yapılan başvurular veya çoklu başvuran tarafından yapılan başvurular dâhil olmak üzere başvuruda bulunma biçimi veya şekli ilgili talimatlarına uyulmaması neticesinde, yargılamalarda gelinen aşamaya bağlı olarak, şikâyetler Mahkeme tarafından incelenmeyebilir, başvurunun/başvuruların kabul edilemez olduğuna karar verilebilir veya başvuru/başvurular Mahkemenin dava listesinden çıkarılabilir.
1 www.echr.coe.int Mahkeme İç Tüzüğü – 1 Haziran 2015 Dilekçeler 1
Dilekçelerin verilmesi V. Genel 1. Bir dilekçe, Mahkeme İç Tüzüğü’nün 38. maddesi doğrultusunda tespit edilen süre içerisinde ve aynı maddenin 2. fıkrasında belirtilen şekilde Yazı İşleri Müdürlüğü’ne verilmek zorundadır.
Bir dilekçe veya başka bir belgenin Mahkeme Yazı İşleri Müdürlüğü’ne teslim edildiği tarih, alındı mührüyle belgenin üzerinde belirtilir.
Elektronik yazışma sistemiyle ulaştırılan (bk. ilgili uygulama yönergeleri) dilekçeler ve belgeler hariç, tüm diğer dilekçeler ve ekli belgeler, posta yoluyla üç nüsha veya faks yoluyla 2 1 nüsha olmak üzere Mahkeme Yazı İşleri Müdürlüğü’ne gönderilmelidir. 4. Elektronik posta ile gönderilen dilekçe veya diğer belgeler kabul edilmez. 5. Gizli belgeler taahhütlü posta ile gönderilmelidir. 6. Daire Başkanı aksine karar vermedikçe, istenmeden verilen dilekçeler dava dosyasına konulmaz (bkz. Madde 38 § 1).
Bir taraf, dilekçeleri veya diğer belgeleri faks yoluyla Mahkeme’ye gönderebilir. 8. Bir dilekçeyi imzalayan kişinin kim olduğunun belirlenebilmesi için, adı faksın üzerine yazılmalıdır. Elektronik yazışma 9. Mahkeme, bir Sözleşmeci Tarafın Hükümetine veya başvurunun tebliğ edilmesinin ardından başvurana, elektronik yolla dilekçe ve diğer belgeleri göndermesi için izin verebilir. Bu durumda, dilekçelere ilişkin uygulama yönergesi, elektronik göndermeye ilişkin uygulama yönergesiyle birlikte uygulanır. VI. Biçim ve İçerik Biçim Biçim 10. Bir dilekçede şunlar yer almalıdır: (a) başvuru numarası ve dava adı; (b) içeriğin niteliğini belirten bir başlık (örn., kabul edilebilirlik [ve esas] üzerine görüşler; Hükümet’in/başvuranın kabul edilebilirlik [ve esas] üzerine görüşlerine cevap; esas bakımından görüşler; kabul edilebilirlik [ve esas] üzerine ek görüşler; bildiri vs.). 11. İlâveten bir dilekçe normal olarak: (a) A4 kâğıda, kenarlarında en az 3,5 cm boşlukla yazılmalıdır; (b) bilgisayarda yazılmış ve tamamen okunaklı olmalıdır, belge metni 12 punto ile dipnotlar 10 punto ile yazılmalıdır, satır aralığı 1,5 olmalıdır;
tüm sayıları rakamla ifade edilmelidir; (d) sayfaları ardışık olarak numaralandırılmalıdır; (e) numaralandırılmış paragraflara ayrılmalıdır; (f) Mahkeme’nin kararlarının ve son kararlarının biçimlerinde olduğu gibi bölümlere ve/veya başlıklara ayrılmalıdır (“Olaylar”/”İç hukuk [ve uygulanması]”/”Şikayetler”/”Hukuk”; sonraki bölüm “… hakkında ilk itiraz”, “… maddesini ihlali iddiası”, gibi başlıklar altında yazılmalıdır);
1 1 Kasım 2003 tarihinde Mahkeme İç Tüzüğü’nün 32. maddesi uyarınca Mahkeme Başkanı tarafından hazırlanan ve 22 Eylül 2008 ve 29 Eylül 2014 tarihlerinde değiştirilen uygulama yönergesi. 2 Faks no. +33 (0)3 88 41 37 30; diğer faks numaralarına Mahkemenin web sitesinden ulaşılabilir (www.echr.coe.int) Mahkeme İç Tüzüğü – 1 Haziran 2015 (g) Mahkemece sorulan bir soruya veya diğer tarafın itirazlarına ayrı bir başlık altında cevap vermelidir; (h) dilekçede bahsedilen veya dilekçeye eklenen tüm belgelere veya kanıtlara referans vermelidir; (i) posta yoluyla yapılan gönderilerde, dilekçe metnini sayfanın sadece ön yüzüne yazdırınız ve ekleri (yapıştırmadan veya zımbalamadan) kolayca ayrılabilecek şekilde bir araya getiriniz;
İstisnai olarak bir dilekçenin otuz sayfayı aşması halinde, yanında kısa bir özet verilmelidir. 13. Bir tarafın, dilekçenin yanında belge ve/veya başka şeyler sunması halinde, tüm kanıtlar ayrı bir ekte listelenmelidir.
Tarafların, başvurunun iletilmesinden sonra gönderecekleri dilekçelerinde şunlar yer almalıdır: (a) davanın olayları üzerine yapmak istedikleri yorumlar; ancak, (i) bir tarafın, Yazı İşleri Müdürlüğü tarafından hazırlanan olaylar bildirisinde yer alan olaylara itirazının olmaması halinde taraf, görüşlerini bu anlama gelecek kısa bir ifadeyle sınırlı tutmalıdır.
bir tarafın, Yazı İşleri Müdürlüğü tarafından belirtilen olaylara itiraz etmesi veya bunlara ilave yapmak istemesi halinde, görüşlerini bu belirli noktalarla sınırlı tutmalıdır;
bir tarafın, diğer tarafça sunulan olaylar veya olayların bir kısmına itiraz etmesi halinde, taraf, hangi olayları kabul ettiğini net bir şekilde belirtmelidir ve görüşlerini uyuşmazlık konusu olan noktalarla sınırlı tutmalıdır; (b) hukuki itirazlar, ilk olarak kabul edilebilirlik konusunda, ikinci olarak davanın esası konusunda sunulmalıdır; ancak
bir tarafa fiili veya kanuni bir konuya ilişkin belirli soruların sunulması halinde, taraf, 55. maddeye halel getirmeksizin itirazlarını bu sorularla sınırlı tutmalıdır;
bir dilekçede diğer tarafın itirazlarına cevap verilmesi halinde, bu belirli itirazlar zikredilerek yukarıdaki sıra düzeni içinde sunuş yapılmalıdır.
davanın olayları hakkında kabul edilebilirlik kararında ortaya konulan tarafın görüşünü teyit eden kısa bir beyan;
davanın esasına ilişkin hukuki itirazlar; (iii) Mahkeme tarafından sunulan fiili veya kanuni bir konuya ilişkin belirli sorulara cevap. (b) Aynı zamanda adil tazminat talebinde bulunan taraf, bunu adil tazminat taleplerinde bulunmaya ilişkin uygulama yönergelerinde belirtilen şekilde yapmalıdır. 16. Dostane çözüm sürecinin gizliliği açısından (bkz. Sözleşme’nin 39 § 2 maddesi ve İçtüzüğün 62 § 2 maddesi), bir dostane çözümün parçası olarak sunulan bütün görüşler ve dokümanlar, dilekçeden ayrı olarak sunulmalıdır. 17. İhtilaflı yargılama sırasında verilen dilekçelerde, dostane çözümle bağlantılı olarak sunulan herhangi bir teklife, kabule veya başka bir beyana gönderme yapılamaz.
Dilekçelerin ve ekli belge veya kanıtların Mahkeme Yazı İşleri Müdürlüğü’ne zamanında ulaşmasını sağlamaktan taraflar sorumludur.
İçtüzüğün 38. maddesine göre verilen süre, tarafın talebi üzerine uzatılabilir. 20. Bir dilekçe sunulması için verilen sürenin uzatılmasını isteyen bir taraf, bu tür bir uzatılmayı gerektiren koşulları saptar saptamaz ve her halükarda, verilen süre sona ermeden talepte bulunmalıdır. Bu taraf,
Mahkeme İç Tüzüğü – 1 Haziran 2015 gecikmenin gerekçelerini belirtmelidir. Yüklə 1,45 Mb. Dostları ilə paylaş:
|