13-mavzu: sovet davlatida ma’muriy buyruqbozlik tuzumining kuchayishi va inqirozi davrida o’zbekiston

1989-yil 21 oktyabrda O’zbekiston Oliy Kengashning XI sessiyasi O’zbekistonning davlat tili haqidagi Qonunni qabul qildi. Ushbu qonunnng qabul qilinishi o’zbek xalqining, respublikamizda yashovchi boshqa xalqlarning madaniy-ma’naviy va siyosiy hayotida ro’y bergan g’oyat muhim voqyea bo’ldi.
Voqyealar jarayoni shu darajada tezlashdiki, I.A. Karimovning siyosati bevosita o’zbek xalqi xohish-irodasi, sa’y-harakati bilan qo’shilib ketib, ittifoq rahbariyatini xiyla talvasaga solib qo’ydi. O’zbekiston SSR Oliy Kengashning 1990 yil 24-martida bo’lib o’tgan sessiyasida boshqaruv tizimini tubdan isloh qilish, prezidentlik lavozimini joriy etish to’g’risida qaror qabul qilindi va O’zbekistonda ittifoqdosh respublikalar orasida birinchi bo’lib prezidentlik lavozimi joriy etildi. Demokratik jarayonlarni yanada chuqurlashtirish, siyosiy o’zgarishlarni takomillashtirish va konstitusion tizimni mustahkamlash mantiqan tor ma’nodagi mustaqillikni talab etadi va uning zamirida markazga bo’ysunmaslik, o’z taqdirini o’zi belgilash tamoyili yotadi. Shuningdek, davlat hokimiyati va boshqaruvi oliy organlarining o’zaro aloqasini takomillashtirish - bu bevosita partiya yakkahokimligini bartaraf etish, fuqaro va davlat o’rtasidagi munosabatlarni yaqinlashtirish demakdir. Bu esa oxir-oqibatda respublikaning o’z taraqqiyot yo’lini ishlab chiqadigan va uni amalga oshiradigan Prezident lavozimini joriy qilishni taqozo etdi. Bu tabiyki, Gorbachev boshliq ittifoq rahbariyatini qattiq tashvishga sola boshlagan edi. Aslini olganda, O’zbekiston boshqa ittifoqchi respublikalarda kundan kunga tazyiq va zo’ravonlik oshirayotgan, kam sonli xalqlarga zug’um o’tkazilayotgan bir paytda ana shunday dadil siyosat yurita boshlagan edi.
O’zbekistonning mustaqilligi yo’lidagi yana bir muhim qadam O’zbekiston SSR Oliy Kengashning XII chaqiriq ikkinchi sessiyasida (1990 y. 20 iyun) qabul qilingan O’zbekiston Respublikasi "Mustaqillik Deklarasiyasi"dir. Ushbu Deklarasiyani qabul qilishda respublika Oliy Soveti deputatlari jonbozlik ko’rsatdilar. "Mustaqillik Deklarasiyasida har bir millat o’z taqdirini o’zi belgilashi, Deklarasiya qoidasi bilan kafolatlanishi ta’kidlandi. Unda o’zbek xalqining asrlar davomida qo’lga kiritgan davlat qurilishi va madaniy taraqqiyot borasidagi boy tarixiy tajribasi va an’analari hisobga olindi. Deklarasiya 12 moddadan iborat bo’lib, uning I-moddasida "O’zbekiston SSRning demokratik davlat mustaqilligi respublikaning o’z hududida barcha tarkibiy qismlarini belgilashda tashqi munosabatlardagi tanho hokimligidir deb, yozib qo’yilgan. Sessiya qabul qilgan bu "Mustaqillik Deklarasiyasi" xalqimiz tomonidan katta mamnuniyat bilan kutib olindi. Shu kundan boshlab respublikada O’zbekistonning iqtisodiy va siyosiy hayotiga doir masalalar mustaqil tarzda hal qilina bordi. Bunga misol tariqasida 1991-yil 22-iyulida O’zbekiston SSR Oliy Kengashi Prezidiumi qarorida Prezident huzuridagi Vazirlar Mahkamasiga Ittifoqqa bo’ysunuvchi korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning O’zbekiston SSR huquqiy tobeligiga o’tishi tartibini belgilash vazifasi topshirildi. O’sha vaqtda Markaz rahbarlari Respublikalar Ittifoqini qanchalik saqlab qolishga urinmasinlar, buning iloji yo’q edi. Chunki endi eskicha tartib bilan mamlakatni idora etib bo’lmas, o’z navbatida ittifoqdosh respublikalarning mustaqillikka bo’lgan intilishi tobora kuchayib borardi. Biroq Markazni kuchaytirish tarafdorlari boshqa usullardan: namoyishlar o’tkazish, mitinglar tashkil qilish, hatto g’ayri konstitutsion yo’llar bilan davlat to’ntarishi o’tkazish bilan bo’lsa-da, oldingi buyruqbozlik tizimini mustahkamlashga harakat qildilar. Buning aksi sifatida O’zbekiston hukumati o’zbek xalqi manfaatlarini hisobga olgan holda o’zining faol siyosatini davom ettirardi. 1991-yil 11-yanvarida mamlakat Prezidenti qishloq aholisiga bevosita amaliy yordam berish uchun navbatdagi Farmonga imzo chekdi. Mazkur Farmon 1989-yilda boshlangan haqiqiy yangilanishlarning mantiqiy davomi edi. Prezident imzolagan hujjatda 1991-yilda paxta ekin maydoni qisqartirilishini nazarda tutib, tomorqa maydonlariga 108,5 ming gektar yer ajratish ko’rsatilgan. 1991-yil 14-fevralda O’zbekiston Oliy Kengashining navbatdan tashqari to’rtinchi sessiyasi bo’lib o’tdi. Sessiyada mamlakat Prezidenti I.Karimov nutq so’zladi. Mazkur nutq matbuotda "Murakkab vaziyatda oqilona siyosat yuritaylik" degan sarlavhada
chop etildi. Ushbu nutqida O’zbekiston rahbari ittifoq shartnomasiga o’z munosabatini bildirib, O’zbekistonning bu shartnomaga kirmasligini qayd etib o’tdi. 1991 yil Navro’z bayrami arafasida Prezident avf etish to’g’risidagi Farmonga imzo chekdi. Ushbu Farmon ham xalq tomonidan zo’r quvonch bilan kutib olindi. Qolaversa, amnistiyaning o’sha davrda faqat Ittifoq Prezidenti e’lon qilar edi.