3. Hisobvaraqlardagi budjet mablag`lari hisobining nazorati
Shaxsiy hisobvaraqlar bo’yicha muomalalarni tekshirishda tekshiruvchi
g’aznachilik bo’linmalarida shaxsiy hisob raqamlar bo’yicha muomalalarni
amalga oshirishda amaldagi qonunchilikka rioya qilinishini tekshiradi. Tekshiruv
g’aznachilik bo’linmalari yoki banklarda ochilgan barcha hisobvaraqlar
bo’yicha amalga oshirilgan muomalalarni o’z ichiga oladi. Tegishli hisobvaraqlar
bo’yicha ko’chirmalarda qayd etilgan mablag’lar qoldig’i hisobda mavjud
bo’lgan mablag’lar qoldig’i bilan solishtiriladi. Buning uchun quyidagi ish
jadvalidan foydalanish maqsadga muvofiq.
Ko’chirmalarni
rasmiylashtirilishida
suiiste’molchiliklarniyashirish
maqsadida hisobvaraqning debeti va krediti bo’yicha oborot atayin bir xil
summaga kamaytirilishi mumkin. Shuning uchun, tekshiruvchi shaxsiy hisob
raqamlardan ko’chirmalarga muvofiq hisobvaraqning debeti va krediti bo’yicha
oborot hisob registrlaridagi ko’rsatkichlar bilan muvofiqligini tekshirishi lozim.
Tekshiruvchi shaxsiy hisob raqamdan ko’chirmalari va unga ilova qilingan
hujjatlarning to’liq va haqiqiy ekanligini tekshiradi. Shaxsiy hisob raqamdan
ko’chirmalarining to’liqligi ularning varaqlar bo’yicha raqamlanganligi va shaxsiy
hisobvaraqlardagi mablag’lar qoldig’i ko’chirib yozilganligidan kelib chiqib
aniqlanadi. Avvalgi shaxsiy hisob raqamdan ko’chirmasidagi davr oxiriga bo’lgan
mablag’ qoldig’i keyingi ko’chirmaning davr boshlanishiga bo’lgan mablag’
qoldig’iga teng bo’lishi lozim. Qo’chirmalar haqiqiyligi undagi barcha
rekvizitlarni tekshirish yo’li bilan aniqlanadi. Agar qo’chirmada kelishilmagan
to’g’rilashlar va o’chirib yozishlar mavjud bo’lsa, ushbu ko’chirmalarni
g’aznachilik bo’linmalari yoki bank muassasasidagi shaxsiy hisobvaraqning
birinchi nusxasidagi yozuvlarga muvofiqligini muqobil tekshiruvini o’tkazish
kerak. Agar ayrim ko’chirmalar mavjud bo’lmasa, bu holda g’aznachilik
bo’linmalari yoki bank muassasalariga murojaat qilish lozim.
Tekshiruvchi g’aznachilik bo’linmalari yoki bank orqali o’tkazilgan barcha
muomalalar haqiqiyligi va tegishli asl nusxadagi hujjatlar bilan tasdiqlanganligiga
ishonch hosil qilishi lozim. Agar hujjatlar asl nusxada ekanligiga shubha
tug’iladigan bo’lsa (bank tamg’asi bosilmagan, o’tkazilgan summalar, pul
oluvchining nomi yoki muomala sodir etilgan sana to’g’rilab yozilgan bo’lsa),
g’aznachilik bo’linmalari yoki bank muassasasida yoki hamkorda muqobil
tekshiruvni o’tkazish kerak.
Tekshiruvchi qonunga zid holda muomalalar amalga oshirilishi mumkinligini
(shartnomalarsiz, tovarsiz to’lov uchun hisobvaraqlar bo’yicha va boshqalar), puli
to’langan tovar-moddiy boyliklar to’liq va o’z vaqtida kirim qilinganligini,
ssudalar olishda va zayomlar berishda hujjatlar haqiqiyligini, akkreditivlar bilan
amalga oshirilgan muomalalar to’g’riligi va qonuniyligini aniv;lashi lozim.
Xaridordan
olingan
tushumlar
daromadlar
bo’yicha
hisobvaraq
ko’rsatkichlari va boshqalar bilan solishtiriladi. Ijara sharnomasi bo’yicha boshqa
debitorlardan pul tushumi, yordamchi xizmatlardan daromadlar va boshqalar
ko’chirmalardagi va unga ilova qilingan hujjatlardagi ko’rsatkichlar yordamida
tekshiriladi. Shuningdek, pul mablag’lari kirim qilinishi bo’yicha hisobvaraqlar
korrespondentlanishi, budjetdan tashqari mablag’lar yuzasidan kirim qilingan
tushum, bo’naklar va boshqa summalar o’z vaqtida ajratib ko’rsatilganligi
aniqlanadi.
G’aznachilik bo’linmalari yoki bankdagi hisobvaraqlardan pul mablag’larini
ko’chirish muomalalarini nazorat qilish bankdan olingan naqd pul kassaga o’z
vaqtida va to’liq kirim qilinganligini, mol etkazib beruvchi va boshqa kreditorlar
hisobvaraqlari bo’yicha mablag’lar o’tkazilganligini auditor aniqlaydi.
Shaxsiy hisob varaqlar bo’yicha muomalalar nazoratini o’tkazish tartibi
yo’ldagi pul mablag’lari hisobi hisobvaraqlari bo’yicha muomalalar haqqoniy va
qonuniy amalga oshiriltanligini aniqlaydi. Ayrim hollarda, muddati o’tgan
debitorlik qarzlarni asossiz ushbu hisobvaraqlarga o’tkazadilar, bu esa, o’z
navbatida, hisobot shakllarini buzib ko’rsatishga olib keladi. Pul mablag’larini
hisobga olishga mo’ljallangan hisobvaraqlarning debeti bo’yicha yozuvlarni
solishtirib, bankdagi tegishli hisobvaraqlarga pul mablag’lari (yo’ldagi pul
o’tkazishlar) o’z vaqtida va to’liq o’tkazilganligi aniqlanadi, shuningdek,
kassadagi naqd pul kamomadi yoki ayrim mansabdor shaxslar tomonidan
o’zlashtirilgan naqd pul summalari yo’lda bo’lgan pul summalari ichida
hisoblanayotganligi ham aniqlanadi.
Tekshiruv jarayonida xarajatlarni hisoblanishi va kassa ijrosini amalga
oshirilishi 294-son shakl “Kassa va xaqiqiy xarajtlar” nomli daftarda hisobini
yuritilishiga e’tibor qaratiladi. Ushbu daftarda hisobga olingan kassa va xaqiqiy
xarajatlar moddalari bo’yicha ko’rsatkichlar buxgalteriya schyotlariko’rsatkichlari
bilan taqqoslanadi, ya’ni sintetik va analitik hisobning mosligi aniqlanadi.
M’lumki, O’Zbekiston Respublikasi Vazirlar maxkamasining 1999 yil 3
sentyabrdagi 414-sonli “Budjet tashkilotlarini mablag’ bilan ta’minlash tartibini
takomillashtirish to’g’risida”gi qaroriga movofiq budjetdan mablag’ oluvchilarni
davlat budjetidan xarajatlarni to’rt guruhi bo’yicha moliyalashtirish tartibi
belgilangan:
1.
ish xaqi va unga tenglashtirilgan to’lovlar (bolali oilalarga nafaqalar va kam
ta’minlangan oilalarga moddiy yordam hamda boshqalar);
2.
ish xaqiga qo’shimchalar;
3.
kapital qo’yilmalar (davlat investitsiya dasturida nazarda tutilgan manzilli
ro’yhatlarga movofiq);
4.
boshqa xarajatlar (oziq-ovqat, dori-darmon, kommunal xizmatlar va boshqa
xarajatlar).
Tekshiruv jarayonida alohida e’tibor qaratilishi kerak bo’lgan holatlardan
biri bu – birinchi va ikkinchi guruhlar bo’yicha xarajatlar to’lovi birinchi
navbatda amalga oshirilishi kerakligi hamda birinchi guruh xarajatlarini ikkinchi
guruh xarajatlari to’lovisiz amalga oshirilishini ta’qiqlanishidir.
Tegishli budjet bo’yicha birinchi va ikkinchi guruh xarajatlari to’lovi uchun
g’azna hisobvaraqlarida zarur mablag’larni qoplaydigan qoldiqlar mavjud
bo’lganda birinchi va ikkinchi guruh xarajatlarni to’liq amalga oshirgan
tashkilotlar bo’yicha to’rtinchi guruh xarajatlari to’lovini amalga oshirishga
ruxsat etiladi.
To’rtinchi “Boshqa xarajatlar” bo’yicha mablag’larning sarflanishi
o’rnatilgan limitlar doirasida quyidagi tartibga rioya qilgan holda amalga
oshiriladi:
-
ovqatlantirish;
-
dori-darmonlar;
-
kommunal xizmatlar;
-
boshqa xarajatlar.
Bunda o’rnatilgan limitlarni xaqqoniyligi, sarflanish uchun asos bo’lagan
xujjatlarning rasmiylashtirilishi alohida nazoratga olinadi.
G’aznachilik
bo’linmalari
g’azna
hisobvaraqlaridan
to’lov
topshiriqnomalar asosida tashkilot va muassasalarni saqlash, markazlashtirilgan
tadbirlarni o’tkazish, kapital qo’yilmalar va boshqa maqsadlar uchun
to’lovlarning tasdiqlangan xarajatlar smetasi va kapital qo’yilmalar limitlariga
amal qilinganligi taqqoslash yo’li bilan tekshirib chiqiladi.
Budjet mablag’lari hisobiga birinchi va ikkinchi guruh xarajatlari bo’yicha
moliyaviy majburiyatlar ish xaqi va unga tenglashtirilgan xarajatlar to’lovi
uchun naqd pul mablag’larini olishga asos bo’lgan so’rovnoma va to’lov-
topshiriqnomalari asosida ro’yhatga olinishi alohida nazoratdan o’tkaziladi.
Uchinchi guruh xarajatlari bo’yicha moliyaviy majburiyatlarning qabul
qilinishi pudratchilarning ish bajarganligini tasdiqlovchi hisobvaraq fakturalar
asosida tekshiriladi.
Tekshiruv jarayonida pul mablag’larini o’tkazish uchun quyidagi holatlarni
to’g’ri amalga oshirilganligi tekshiriladi:
-
to’lov-topshiriqnomasida budjet tasnifining tegishli kodlari, shartnoma,
hisobvaraq faktura, avans miqdori va boshqa rekvizitlar to’g’ri ko’rsatilganligi;
-
qurilishning tasdiqlangan manzili va titul ro’hatlari asosida tegishli ob’ektlar
bo’yicha shaxsiy g’azna hisobvaraqlaridagi mavjud ajratilgan budjet mablag’lari
summalari doirasidaligi;
-
agar to’lov-topshirinomasida ko’rsatilgan summa g’aznachilik bo’linmasida
ro’yhatga olingan shartnomaga asosan oldin o’tkazilgan mablag’larni hisobga
olgan holda to’lanishi lozim bo’lgan pul mablag’laridan oshmasligi;
-
byurtmachining pudratchi oldidagi kreditorlik qarzining mavjudiligini
tasdiqlovchi hisobvaraq faktura va xujjatlar yoki byurtmachining pudratchiga
avans to’lovlarini o’tkazishi lozimligini tasdiqlovchi xujjatlarning mavjuligi;
-
to’lov-topshiriqnomasida ko’rsatilgan pudratchining nomi va rekvizitlari
sharnomada ko’rsatilgan pudratchining nomi va rekvizitlariga muvofiqligi.
Bajarilgan ishlar uchun xarajatlar to’lovi, jumladan avans to’lovlarining
to’lanishi o’rnatilgan tartibda rasmiylashtiriladi. Bunda, to’lovni o’tkazishga
asos bo’lgan xujjatlar sinchkovlik bilan tekshiriladi va to’lovning maqsadga
muvofiqligi aniqlanadi. Uchinchi guruh xarajatlarini tekshirganda budjet
tashkilotlarida alohida kapital qurilish bo’limlarini tashkil qilishi mumkin.
Bunda, bu bo’limlar yuzasidan buxgalteriya hisobining tashkil qilinishi manzilli
ro’yhatlarga muvofiq amalga oshirilayotgan qurilish ishlarini xujjatlashtirilishi
va tuzilayotgan shartnomalar bo’yicha baholarni asoslaganligi aniqlanishi kerak.
To’rtinchi guruh xajatlari bo’yicha moliyaviy majburiyatlar mol etkazib
beruvchilarning hisobvaraq fakturalari yoki tovarlar etkazib berilganligini (ishlar
bajarilganligini, xizmatlar ko’rsatilgangiligini) tasdiqlovchi boshqa xujjatlar
yoki budjetdan mablag’ oluvchilarning mahsulot etkazib beruvchiga budjet
(budjetdan tashqari) mablag’larni (shu jumladan, avans to’lovlarini) o’tkazishi
lozimligini tasdiqlovchi boshqa xujjatlar asosida qabul qilinadi.
G’aznachilik bo’linmasida budjetdan mablag’ oluvchilarning to’lov-
topshiriqnomalari asosida g’azna hisobvaraqlaridan to’rtinchi guruh xarjatlari
bo’yicha xarajatlarni budjetdan mablag’ oluvchilarning xarajatlar smetalarining
tegishli moddalarida nazarda tutilgan ajratilgan budjet mablag’lari limit
doirasida amalga oshiriladi.
Budjetdan
mablag’
oluvchilarning
xarajatlari
to’lovi
to’lov-
topshiriqnomalari bilan amalga oshiriladi va bunda quyidagi talablarga rioya
etilganligini aniqlash kerak:
-
budjetdan mablag’ oluvchilarning to’rtinchi guruh xarajatlarini tegishli
moddalari bo’yicha budjet mablag’lari qoldiqlari summalari doirasida ekanligi;
-
agar
to’lov-topshiriqnomasida
ko’rsatilgan
summa
g’aznachilik
bo’linmasida ro’yhatga olingan shartnomaga muvofiq to’lanishi lozim bo’lgan pul
mablag’lari summasidan oshmasligi;
-
hisobvaraq faktura yoki tovar (ish, xizmat)lar ektazib berilganligini
tasdiqlovchi boshqa xujjatlar mavjud bo’lganda va budjetdan mablag’ oluvchining
mahsulot etkazib beruvchi oldidagi qarzdorligini, shuningdek, byudjedan mablag’
oluvchini mahsulot etkazib beruvchiga budjet(budjetdan tashqari) mablag’larini
o’tkazishi lozimligini tasdiqlovchi xujjatlar mavjudligi;
-
to’lov-topshiriqnomasida ko’rsatilgan mahsulot etkazib beruvchining,
shaningdek, budjetdan mablag’ olvchining nomi va rekvizitlari shatnoma va
hisobvaraq fakturada yoki tovar (ish, xizmat)lar etkazib berishni tasdiqlovchi
boshqa xujjatlarda mahsulot etkazib beruvchining, shuningdek, budjetdan mablag’
oluvchining nomi va rekvizitlariga muvofiqligi.
Yuqorida keltirilgan holatlar g’aznachilik bo’linmalari tomonidan ham to’lovni
amalga oshirish uchun xujjatlarni qabul qilish jarayonida nazoratga olinadi.
Tekshiruv o’tkazish davomida barcha xarajatlarni amalga oshirilganligini
tasdiqlovchi xujjatlar, xarajatlarning asoslanganligi sinchkovlik bilan o’rganiladi
va tahlil qilinadi.
Dostları ilə paylaş: |