8-MA’RUZA. MONITORING VA UNING TURLARI
Reja:
1. Davlat ekologik ekspertizasi va uning asosiy maqsadi.
2. Davlat ekologik ekspertizasini tashkil qilish, o`tqazish, qujjatlarga bo`lgan
talablar va uning xulosalari.
3. Ekologik monitoring.
Tayanch atama va iboralar
Ekspertiza, davlat ekologik ekspertizasi, buyurtmachi va loyqalash tashkilotlari,
qavo, suv, tuproq, o`simlik va hayvonot dunyosi, ekologik xavf, yangi moddalar va
materiallar, loyiha, yoqilg’i, ekspert xulosa, ekspert guruh, yakuniy xulosa, ekspert
bahosi, ekologik monitoring.
Adabiyotlar
1. Qudratov O. Sanoat ekologiyasi. T.: T va ESI, 1999, 183 b.
2. Oxrana okrujayushey sredi. Pod red. S.B. Belova. M.: Visshaya shkola, 1991
319s.
3. Rafiqov A.A. Geoekologik muammolar. T.:O`qituvchi, 1997, 112 b.
Nazorat savollari
1. Davlat ekologik ekspertizasining asosiy maqsadi nimadan iboratq
2. Davlat ekologik ekspertizasining kimlar o`tkazilishi mumkinq
3. Davlat ekologik ekspertizasi necha bosqichlarda o`tkaziladiq
4. Davlat ekologik ekspertizasining xulosalariga nimalar kiradiq
5. Ekspert guruqi yoki komissiyasining asosiy vazifalari nimalardan iboratq
6. Davlat ekologik ekspertizasini o`tkazuvchi organning asosiy vazifalari
nimalardan iboratq
7. Xo`jalik faoliyati loyixasini amalga oshirish uchun qachon mablaq ajratиладиq
8. Ekologik oqibat to`qrisidagi bayonotda nimalar aks ettiriladiq
9. Ekspert komissiyasi (guruqi)ning shaxsiy tarkibini kim tasdiqlaydiq
10.
Ekspert komissiyasi ishini kim boshqaradi va uning vazifalari nimalardan
iboratq
11.
Ekspert komissiyasi shaxsiy tarkibiga qaysi mutaxassislarni jalb qilinishi
ta`qiklanganq
12.
Ekspert bo`limi raxbarining asosiy vazifalari nimalardan iborat.
Davlat ekologik ekspertiza va uning asosiy maqsadi
"Ekspertiza" atamasining asl ma`nosi "tekshiruv", "taqlil" dir, Ekologik
ekspertizani o`tkazish tartibи O`zbekiston Resiublikasi Tabiatni muqofaza qilish davlat
qo`mitasi tamonidan qabul qilingan maxsus qaror (1993 yil 4 may N:8-TK sonli qaror)
asosida amalga oshiriladi.
Mazkur qaror quyidagilarni belgilaydi:
1. Xalq xo`jaligi ob`ektlarini va komplekslarini qurish loyiqalari va texnika-iqtisodiy
56
asoslarini Davlat ekologik ekspertizasidan (DEE) o`tkazishning bir xil tartibini
belgilaydi.
DEE dan o`tkazish paytida tomonlar (ya`ni, buyurtmachi va loyiqalash
tashkilotlari)ning vazifalari va javobgarliklarini belgilaydi.
Mazkur qarorni bajarish quyidagi muassasa va tashkilotlar uchun asosiy vazifa qilib
belgilangan:
1. O`z faoliyatida salbiy ekologik oqibatlarni bartaraf etish yoki ularni engillatishga
jamiyat oldidа kafillik beruvchi loyixa-qujjatlarga buyurtma beruvchi tashkilotlar.
2. Loyiqa-qujjatlarni ishlab chiquvchiga va buyurtma beruvchiga ekologik xavfsizlikni
ta`minlashga kafillik beruvchi tashkilotlar.
3. Tabiatdan foydalanish va atrof-muqitni muqofaza qilishni nazorat qiluvchi davlat
tashkilotlari.
Atrof-muqit musaffoligini saqlab qolish, atmosfera qavosi, suv qavzalari, tuproq,
o`simliklar dunyosи ifloslanishning oldini olish maqsadida yangitdan vujudga
keltiriladigan qanday muqandislik loyiqasini uning katta-kichikligidan qat'i nazar
avvalo Davlat ekologik ekspertizasidan o`tkaziladi. Bu majburiyat 1992 yil 9 dekabrda
qabul qilingan "Tabiatni muqofaza qilish to`qrisidagi qonun"da qam yozib quyilgan.
DEE ning maqsadi - xo`jalik korxonasining tevarak-atrof qolatiga nisbatan ekologik
xavfini aniqlash, ushbu xavf darajasining me`yoriy ko`rsatgichlarga nisbatan qanchalik
kattaligini baqolashdir. DEE dan o`tkazilishi shart bo`lgan loyixada tabiatning
ifloslanishi oldini oluvchi chora-tadbirlar ilmiy jiqatdan asoslangan bo`lishi zarur.
DEE sidan sanoat korxonalari, gidrotexnik inshootlar, konlar, shaqar qurilishi,
chiqindilar to`planadigan joylar, ularni ko`mib yoki yondirib zararsizlantirish maxsus
joylari, kimyoviy moddalar va ular ishlatiladigan qududlar va boshqa xo`jalik ob`ektlari
loyiqalari albatta o`tkaziladi. Loyixada xo`jalik ob`ektlarining o`z faoliyati davrida
atrof-muqitga zarar etkazishi oldi olingan bo`lsa, ya`ni maxsus tozalash qurilmalari va
inshootlari mavjud bo`lgan taqdirda, ushbu loyiqani amalga oshirishga ruxsat beriladi.
Toqlardagi daryo qavzalarida ishga tushirilishi lozim bo`lgan ma`dan konlari,
ularning boyitish fabrikalari loyiqalari ekologik ekspertizadan maxsus mutaxassislar
ishtirokida o`tkaziladi. (CHunki bunday nozik loyiqalarda texnologik tizim yoki
ma`danlarni saqlash joylaridan ularning bir qismi soy suvlariga aralashishi butun
qavzada noxush oqibatlarga olib kelmasligiga qech kim kafolat bera olmaydi.
Bimnobarin, ekspetriza choqida ro`y berishi mumkin bo`lgan mazkur noxush
qodisaning qanday oldi olinishi mumkinligi qamma tomonlama chuqur tekshiriladi.
DEE si asosan Tabiatni muqofaza qilish davlat ko`mitasida o`tkaziladi.
DEE ni o`tkazish uchun me`yoriy manbalar sifatida quyidagi 3 ta qujjat asos qilib
olinadi:
1. O`zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi 1992 yil 9 dekabrda qabul qilingan "Tabiatni
muqofaza qilish to`qrisida"gi qonun;
2. O`zbekiston Ruspublikasi Tabiatni muqofaza qilish davlat qo`mitasining 1992 yilda
tasdiqlangan xalq xo`jaligi va komplekslarini qurish uchun maydon tanlashda texnika-
iqtisodiy asoslar va loyiqalarni ishlab chiqishda (rekonstruktsiyalashda), kengaytirish va
texnik qayta jiqozlashda atrof-muqitga ta`sirini baqolash tartibi to`qrisidagi yo`riqnoma
(instruktsiya);
3. Korxonalar, binolar va inshootlarni qurish uchun loyiqa xujjatlarning tarkibi, ularni
57
ishlab chiqish ва muvofiqlashtirish tartibi to`qrisidagi 1.02.01-85 raqamli sanitar me`yor
va qoidalar yo`riqnomasi.
Umuman olganda, DEE sini o`tkazish paytida quyidaga masalalarga e`tibor
beriladi:
1. Xo`jalik faoliyatida vujudga kelgan .ekologik xavf darajasini aniqlash;
2. Tabiatni muqofaza qilish qonun va qoidalari talablariga xo`jalik faoliyatini mos
kelishi yo kelmasligini baqolash;
3. Loyiqalarda tabiatni muqofaza qilishga qaratilgan chora-tadbirlarning ilmiy
asoslanganligi va etarliligini aniqlash.
quyidagi ob`ektlar DEE sidan o`tishlari kerak:
1. Ishlab chiqarish kuchlari va xalq xo`jaligi tarmoqlarini joylashtirish va
kengaytirishning sxemalari va asosiy yo`nalishlari, kontseptsiyalari , davlat rejalari va
loyixalari.
2. Barcha turdagi qurilishlar uchun tanlangan maydonlar, qurilish materiallari, rejadagi
va rejadan oldingi (agar korxonani kengaytirish lozim bo`lsa) loyixa xujjatlari.
3. Tabiiy resurslardan foydalanish va xo`jalik faoliyatini belgilovchi instruktiv-uslubiy
loyiqalar va me`yoriy texnik qujjatlari.
4. Yangi moddalar va materiallar yaratish bo`yicha texnika va texnologiyalar, qujjatlar,
maqsulot standartlari, shu jumladan xorijdan olib keladigan texnika va texnologiyalar,
yangi maqsulotlar, ularning tarkibi va davlat andozalariga mos kelishi qujjatlari.
5. O`bekiston Respublikasiga keltiradigan va undan olib chiqib ketiladigan maqsulotlar
va kimyoviy moddalar.
6. Ayrim qududlar, aloqida joylar va ob`ektlarning ekologik vaziyatlari.
7. Tabiiy atrof-muqitga salbiy ta`sir ko`rsatayotgan ishlab chiqarish qorxonalari va
ularning ob`ektlari.
SHuni yodda tutish kerakki, qar bir loyiqaning DEE ijobiy xulosasisiz amalga
oshiриш ta`qiqlanadn. Bundan tashqari, maqsus aqamiyatga ega bo`lgan xalq xo`jaligi
muammolarini echishga mo`ljallangan qujjatlar, xalq xo`jaligi tarmoqlarining
rivojlanish sxemalari, katta shaqarlarning bosh rejasi, davlat dasturlari, yangi texnika va
texnologiyalar, materiallar va moddalar, yirik va murakkab inshootlar, ob`ektlar va
xomplekslarning loyiqalari, ularning texnika-iqgisodiy asoslari DEE dan o`gkazilishi
lozim. Ushbu ekspertizani mustaqil ravishda bosh kosmos ekspertlari tomonidan va
tabiatni muqofaza qilish davlat qo`mitasi bo`limlarining ekspertlari tomonidan qam
o`tkazilishi mumkiн.
Yangi texnika va texnologiyalar, materiallar va moddalarni ekspertizadan
o`tkazish uchun quyidagi qujjatlar tayyorlanadi:
1. Yangi maqsulotning istiqbolli texnik saviyasini belgilovchi qujjatlar, me`yoriy-texnik
qujjatlar, me`yoriy-ququqiy loyiqalar.
2. Yangi maqsulotni ishlab chiqishda quyiladigan tabiat muqofazasi me`yorlari va
talablariga rioya qilishning nazoratini aniqlaydigan, reglamentlaydigan tarmoq
me`yoriy-texnik qujjatlari.
3. Yangi konkret maqsulotga tegishli texnix xujjatlarning loyiqalari, konstruktorlik va
texnologik qujjatlar, tajriba (tekshirish) natijalari, shuningdek, ishlab chiqarilayotgan
maqsulotning dastlabki qujjatlar talablariga mos kelishini va uning texnik saviyasini
tasdiqlovchi boshqa qujjatlar.
58
4. O`zbekiston Respublikasida va chet elda o`xshashi (analogi) bo`lmagan, printsipial
yangi maqsulot ishlab chiqarilganda raqbar organlarning topshiriqiga asosan tabiatni
muqofaza qilish me`yorlarigа rioya qilish rejasiga asosan va tanlov asosida nazorat
qilish tartibiga binoan yangi maqsulot ekspertizadan o`tkaziladi.
5. Yangi maqsulot ishlab chiqarish jarayonida vazirliklar, boshqarmalar, korxonalar,
buyurtmachi vа qujjatlarni tayyorlovchi tashkilotlar o`rtasida ekologik masalalar
bo`yicha kelishmovchilik kelib chikqanda, respublika qududida pudrat asosida yoki
qamkorlikda qurilayotgan qo`shma korxonalarga yangi texnika va texnologiyalar,
materiallar va moddalarning ayrim turlari keltirilganda ekspertiza o`tkazilishi zarur.
Yuqorida ko`rsatib o`tilgan qujjatlarni DEE dan o`tkazish O`zbekiston
Respublikasi Bosh Davlat Ekologik Ekspertizasi topshiriqiga binoan viloyat tabiatni
muqofaza qilish davlat qo`mitalari ekspertlari tomonidan mas`ul tashkilotlar vakillarini
jalb qilingan qolda amalga oshiriladi.
Yangi texnika va texnologiyalar, materiallar va moddalarni yaratish bo`yicha
hujjatlar quyidagilardan iborat bo`lishi kerak:
1. Texnik vazifa.
2. Texnik shartlar loyiqasi.
3. Texnik saviya va sifat kartasi.
4. Ekspluatatsiya qilish bo`yicha yo`riqnoma loyiqasi.
5. Yangi mahsulotning texnik vazifasi.
6. Standart.
7. Sanitar-gigienik va tabiatni muqofaza qilish me`yor va qoidalariga mos kelishi
to`qrisidagi ma`lumotnoma.
8. Rejalashtirilayotgan ishlab chiqarish dasturi to`qrisidagi ma`lumotnoma.
9. Ekspluatatsiya davrida atrof-muqitni ifloslantiruvchi chiqindilar, tashlamalar va
ularning solishtirma (rejalashtirilgan) miqdori.
10, CHiqindi va tashlamalarni: neytrallash, ularni ushlab qolish, qayta ishlash yoki
zararsizlantiriш usullari va manbalari qaqida ma`lumotnoma.
11. Ishlab chiqarilishi mo`ljallanayotgan yangi maqsulotning ekspluatatsiya qilish
davridagi ekologik oqibatlar (atrof-muqitga ta`sirini baqolash natijalari) to`qrisidagi
ma`lumotnoma.
12. Yangi maqsulotni ishlab chiqayotganda tabiatni muxofaza qilish me`yorlariga va
talablariga rioya qilinishini nazorat qilish natijalari to`qrisidagi tarmoq xulosalari.
SHuni aloqida ta`kidlash kerakki, ekologik ekspertizaga topshiriladigan qujjatlar
quyidagi tavsifnomalardan iborat bo`lishi kerak:
1. CHiqindilar, oqindilar, tashlamalar, ularning turlari, fizikaviy kimyoviy tarkibi,
ularning qajmi, xavflilik darajalari, biologik chidamliligi, portlash qobiliyatlari va
me`yoriy qiymatlariga nisbatan taqqoslangan moddiy va energetik balans qisoblari.
2. Me`eriy qiymatlar va parametrlarga taqqoslangan shovqin, vibratsiya (tebranishlar),
elektromagnit maydon, ionizatsiyalanuvchi va issiqlik nurlanishlarning tirik organizmlar
va tuproq qatlamiga ta`siri, sanitariya qimoya mintaqalari va sanitariya buzilish
o`lchamlarining qisoblangan va tajriba natijalari.
Ekologik-texnogen tavsifnomalarga quyidagilar kiradi:
1. CHiqindisiz va kamchiqindili, resurslar va energiya tejovchi texnologik echimlarning
sxemalari;
59
2. qavoga va suvga tashlangan chiqindilarni tozalash tizimlarining sxemalari;
3. CHiqindilarni tashlash usullari va ularni qayta ishlash sxemalari va printsiplari;
4. Ishlatish muxlatini o`tab bo`lgan asbob-uskunalar va jiqozlarni zararsizlantirish
printsiplari vа sxemalari;
5. Zararli modlalarni chiqarib tashlash bilan boqliq. bo`lgan avariya qolatlari, kelib
chiqish sabablari, zararli moddalarning massasi va qajmi, avariya qolatlarining
oqibatlarini tugatish usullari va sxemalari;
6. CHiqindilarning qajmi, tarkibi va kontsentratsiyalari, issiqlik va elektr
energiyasiнинг maqsulot birligiga sarflangan miqdori, tabiiy resurslarning solishtirma
o`lchami yoki narxi, metall-material, sarflangan energiyaning qajmi, yoqilqi sarfi, yuk
ko`tarish qobiliyatini me`yoriy parametrlar bilan taqqoslangan qisoblari;
7. Yangi moddalar va materiallarning texnogen tavsifnomalari, biologik omillarning
tavsifnomalari,
yangi
moddalar
va
materiallarning
xavflilik
darajalari,
biochidamliliklari, portlash xavfi, xavflilik darajasining qisoblangan qiymatlari va
ularning me`yoriy qiymatlari bilan taqqoslanishi, yangi materiallarni ekspluatatsiya
qilish, saqlash muddatlari , ekologik-texnologik tavsifnomalari, yangi materiallarni
yaratishda qo`llaniladigan chiqindisiz va kamchiqindili, resurs va energiya tejovchi
texnologik echimlarning ishlash printsiplari va sxemalari, yangi materiallarni qayta
ishlash yoki foydalanish muqlatini o`tab bo`lgandan keyin ularni zararsizlantirish va
saqlash usullari, bir joydan ikkinchi joyga uzatish paytidagi ekologik xavfsizlik chora-
tadbirlari;
8. Yangi materiallarni ishlab chiqishni ta`minlovchi yangi texnika va texnologiyalarning
atrof-muqitga salbiy ta`sirini oldini oluvchi tadbirlarga qaratilgan sarf-qarajatlar,
shuningdek, materiallarning antropogen ta`sirini kamaytirishning ekologik tadbirlari va
ularni iqtisodiy zarar bilan taqqoslash.
Dostları ilə paylaş: |