Nsan hüquqları v



Yüklə 1,82 Mb.
Pdf görüntüsü
səhifə10/12
tarix04.12.2016
ölçüsü1,82 Mb.
#791
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

ə

sin

ə

 

qeyd-

şə

rtin  geri  götürülm

ə

si  v

ə

  ya  yenil

ə

nm

ə

m

ə

si  m

ə

s

ə

l

ə

sin

ə

  baxılsın.  Cinay

ə



M

ə

c

ə

ll

ə

sinin  312-1-ci  madd

ə

sinin  xüsus

ə

n  h

ə

d

ə

f  olan 

şə

xsl

ə

r,  korrupsion 

davranı

ş

ın  müxt

ə

lif  formaları,  habel

ə

  dolayı  v

ə

  3-cü 

şə

xsin  xeyrin

ə

  elementl

ə

ri 

daxil  olmaqla  Konvensiyanın  12-ci  madd

ə

si  il

ə

  uy

ğ

unla

ş

dırılması  m

ə

s

ə

l

ə

sin

ə

 

baxılsın.  

60. 

Korrupsiya 

cinay

ə

tl



ə

rin


ə

 

gör



ə

 

sanksiyalar 



bar

ə

sind



ə

 

Az



ə

rbaycan 


Respublikasının  qanunvericiliyi  Konvensiyanın  19-cu  madd

ə

sinin  1-ci  paraqrafının 



t

ə

l



ə

bl

ə



rin

ə

  uy



ğ

undur.  Rü

ş

v

ə



tl

ə

 



ə

l

ə



  alma  cinay

ə

tl



ə

rin


ə

  gör


ə

  sanksiyaların  s

ə

viyy


ə

si 


ş

v



ə

t  alan  v

ə

zif


ə

li 


şə

xs  t


ə

r

ə



find

ə

n  tör



ə

dilmi


ş

  h


ə

r

ə



k

ə

t  v



ə

  ya  h


ə

r

ə



k

ə

tsizliyin  qanuni  v



ə

 

qanunsuz  olmasından  asılıdır. 



Ə

n  a


ğ

ır  formalarında,  m

ə

s

ə



l

ə

n  öz



ə

l  sah


ə

d

ə



  v

ə

  dövl



ə

sah



ə

sind


ə

  qanunsuz  h

ə

r

ə



k

ə

t  v



ə

  ya  h


ə

r

ə



k

ə

tsizliy



ə

  gör


ə

  maksimum  8  il  azadlıqdan 

m

ə

hrum  etm



ə

  (aktiv  rü

ş

v

ə



tl

ə

 



ə

l

ə



  alma)  v

ə

  10  il  azadlıqdan  m



ə

hrum  etm

ə

  (passiv 



ş

v



ə

tl

ə



 

ə

l



ə

  alma)  il

ə

  c


ə

zalandırılır.  Nüfuz  alveri  cinay

ə

ti  5  v


ə

  7  il


ə

d

ə



k  azadlıqdan 

m

ə



hrum etm

ə

 il



ə

 c

ə



zalandırılır. Bununla bel

ə

 xatırladılmalıdır ki, r



ə

dd edilmi

ş

 t

ə



klif v

ə

 



ya  v

ə

d i



ş

l

ə



ri  v

ə

 real t



ə

klif v


ə

 ya  v


ə

din q


ə

bul edilm

ə

si yalnız ba



ş

a çatmayan cinay

ə

tin 


t

ə

rkibini,  ba



ş

qa  sözl


ə

  nüfuz  alveri  etm

ə

y

ə



  hazırlıq  v

ə

  c



ə

hdin  t


ə

rkibini  yaradır.  Bu  cür 

hallarda  cinay

ə

t



ə

  hazırlı

ğ

a  gör


ə

  c


ə

zanın  müdd

ə

ti  v


ə

  ya  h


ə

cmi  Cinay

ə

t  M


ə

c

ə



ll

ə

sinin 



Xüsusi  hiss

ə

sinin  müvafiq  madd



ə

sind


ə

  ba


ş

a  çatmı


ş

  cinay


ə

t

ə



  gör

ə

  mü



ə

yy

ə



n  edilmi

ş

 



daha  ciddi  c

ə

za  növünün  yuxarı  h



ə

ddinin  yarısından  çox  ola  bilm

ə

z.  Cinay



ə

t  etm


ə

y

ə



 

c

ə



hd

ə

  gör



ə

  c


ə

zanın  müdd

ə

ti  v


ə

  ya  h


ə

cmi  Cinay

ə

t  M


ə

c

ə



ll

ə

sinin  Xüsusi  hiss



ə

sinin 


müvafiq  madd

ə

sind



ə

  ba


ş

a  çatmı


ş

  cinay


ə

t

ə



  gör

ə

  mü



ə

yy

ə



n  edilmi

ş

  daha  ciddi  c



ə

za 


növünün  yuxarı  h

ə

ddinin  dördd



ə

  üçünd


ə

n  çox  ola  bilm

ə

z.  GDQ  yuxarıda  göst



ə

rilmi


ş

 

korrupsion  davranı



ş

ın 


ə

sas  formalarına  gör

ə

  c


ə

zaların 


ə

h

ə



miyy

ə

tli  d



ə

r

ə



c

ə

d



ə

 

m



ə

hdudla


ş

dırılması  il

ə

  ba


ğ

lı  narahatlı

ğ

ına  istinad  edir.  Bundan  ba



ş

qa,  2005-2010-cu 

ilin statistikasına baxdıqda, GDQ narahatlıq keçirir ki, 2005-2010-cu il tarixl

ə

rd



ə

 yalnız 


34 

şə

xs  Cinay



ə

t  M


ə

c

ə



ll

ə

sinin  311-ci  madd



ə

si  (passiv  rü

ş

v

ə



txorluq),  9 

şə

xs  312-ci 



madd

ə

  (aktiv  rü



ş

v

ə



txorluq)  v

ə

  5  n



ə

f

ə



r  312-1-ci  madd

ə

  (nüfuz  alveri)  cinay



ə

tin


ə

  gör


ə

 

ittiham olunmu



ş

dur. Bu hüquq mühafiz

ə

 orqanlarının müvafiq yeni normalardan kifay



ə

q



ə

d

ə



r  x

ə

b



ə

rdar  olub  olmamaları  v

ə

  korrupsiya  cinay



ə

tl

ə



rinin  istintaqının  aparılması 

üçün  kifay

ə

t  q


ə

d

ə



r  resurs  v

ə

  bacarıqlara  malik  olub  olmamaları  m



ə

s

ə



l

ə

sini  qabardır. 



GDQ-nun  bu  nöqteyi-n

ə

z



ə

ri  il


ə

  ba


ğ

lı  m


ə

s

ə



l

ə

  diqq



ə

tl

ə



  t

ə

hlil  edilm



ə

li,  xüsusil

ə

  bu 


hesabatda qaldırılmı

ş

 qanunvericiliy



ə

 mümkün d

ə

yi

ş



iklikl

ə

r bar



ə

d

ə



 treninq v

ə

 metodiki 



tövsiy

ə

l



ə

r bar


ə

d

ə



 t

ə

dbirl



ə

r h


ə

yata keçirilm

ə

lidir. 


61. 

Cinay


ə

t M


ə

c

ə



ll

ə

sinin 312-ci madd



ə

sinin qeyd hiss

ə

si h


ə

m dövl


ə

t, h


ə

m d


ə

 öz


ə

sah



ə

d

ə



  rü

ş

v



ə

t  vermi


ş

 

şə



xs  üçün  xüsusi  müdafi

ə

  t



ə

min  edir  ki,  bu  rü

ş

v

ə



t  ver

ə



şə

xsi 


cinay

ə

t m



ə

suliyy


ə

tind


ə

n “v


ə

zif


ə

li 


şə

xs t


ə

r

ə



find

ə

n t



ə

tbiq edil

ə

n h


ə

d

ə



-qorxu n

ə

tic



ə

sind


ə

 



ş

v

ə



t  verdikd

ə

  v



ə

  ya  rü


ş

v

ə



t  verm

ə

  haqqında  müvafiq  dövl



ə

t  orqanına  könüllü 

m

ə

lumat verdikd



ə

” 

şə



rti il

ə

 azad edilir. S



ə

f

ə



r zamanı, GDQ bu müdafi

ə

 il



ə

 ba


ğ

lı bir sıra 

spesifik  m

ə

s



ə

l

ə



l

ə

ri  aydınla



ş

dırmaq  imkanına  malik  olmu

ş

dur.  Görü



ş

l

ə



r  zamanı  aydın 

olmu


ş

dur ki, ikinci halda, y

ə

ni s


ə

mimi pe


ş

mançılıq halında müdafi

ə

 o halda t



ə

tbiq edil

ə

 

bil



ə

r  ki,  rü

ş

v

ə



t  ver

ə



şə

xs  bu  h

ə

l

ə



  a

ş

kar  edilm



ə

mi

ş



,  ya  da  a

ş

kar  edildiyini  bilm



ə

mi

ş



 

m

ə



lumat  vermi

ş

  olsun.  Bundan 



ə

lav


ə

,  izah  edilmi

ş

dir  ki,  cinay



ə

t  yolu  il

ə

 

ə



ld

ə

  edilmi



ş

 

g



ə

lirl


ə

rin müsadir

ə

 edilm


ə

sinin ümumi qaydalarına müvafiq olaraq s

ə

mimi pe


ş

mançılıq 

zamanı  verilmi

ş

  rü



ş

v

ə



t  h

ə

min 



şə

xs

ə



  geri  qaytarılmır  v

ə

  müsadir



ə

  edilir.  Son  olaraq, 

qeyd  edilmi

ş

dir  ki,  cinay



ə

t  m


ə

suliyy


ə

tind


ə

n  azad  etm

ə

  m


ə

s

ə



l

ə

si  prokuror  t



ə

r

ə



find

ə



h

ə

ll  edilir. 



Ə

g

ə



r  müdafi

ə

 



şə

rtl


ə

ri  a


ş

kar  edils

ə

,  prokuror  rü



ş

v

ə



t  vermi

ş

 



şə

xsi  cinay

ə



m



ə

suliyy


ə

tin


ə

  c


ə

lb  etm


ə

y

ə



  bil

ə

r.  S



ə

mimi  pe


ş

mançılıq  müdd

ə

asının  praktiki  t



ə

tbiqin


ə

 

münasib



ə

td

ə



  b

ə

zi  h



ə

msöhb


ə

tl

ə



r  müzakir

ə

  zamanı  bildirmi



ş

l

ə



r  ki,  bu  praktika  kifay

ə



q

ə

d



ə

r  s


ə

m

ə



r

ə

siz  v



ə

  az  t


ə

tbiq  edil

ə

n  olmu


ş

dur.  (Ba

ş

  Prokurorluqdan  t



ə

qdim  edilmi

ş

 

statistikaya 



ə

sas


ə

n  bu  2005-2010-cu  il  tarixl

ə

rd

ə



  c

ə

mi  12 



şə

xs

ə



  münasib

ə

td



ə

  t


ə

tbiq 


olunmu

ş

dur).  Dig



ə

r  t


ə

r

ə



fd

ə

n,  b



ə

zi  v


ə

zif


ə

li 


şə

xsl


ə

r  v


ə

  dig


ə

r  h


ə

msöhb


ə

tl

ə



r  bu 

müdd


ə

anın  korrupsiya 

ə

m

ə



ll

ə

rinin  qar



ş

ısının  alınmasında  ön

ə

mli  stimul  oldu



ğ

unu 


bildirmi

ş

l



ə

r.  Baxmayaraq  ki,  GDQ  aktiv  rü

ş

v

ə



tl

ə

 



ə

l

ə



  almaya  gör

ə

  m



ə

hkumetm


ə

l

ə



rin 

sayının  az  olmasından  narahatlıq  keçirir  (2005-2010-cu  ill

ə

rd

ə



  c

ə

mi  5),  prinsipc



ə

 

s



ə

lahiyy


ə

tli 


şə

xsl


ə

rin  bu  vasit

ə

nin  m


ə

lumat  verm

ə

k  üçün  stimul  kimi  istifad



ə

  edilm


ə

si 


m

ə

qs



ə

di  il


ə

  qalması  bar

ə

d

ə



  q

ə

rarını  q



ə

bul  edir.  Bir  sıra  h

ə

msöhb


ə

tl

ə



rin  fikrinc

ə

  bu 



normanın  Az

ə

rbaycan  Respublikasında  aktiv  h



ə

v

ə



sl

ə

ndirilm



ə

sin


ə

  ehtiyac  vardır. 

Bunun 

ə

ksin



ə

  olaraq,  GDQ  bu  müdafi

ə

nin  avtomatik  xarakteri  il



ə

  ba


ğ

lı  narahatlıqları 

vardır.  Bel

ə

  ki,  rü



ş

v

ə



t  ver

ə



şə

xsl


ə

  ba


ğ

lı  v


ə

ziyy


ə

tin  v


ə

  m


ə

lumat  verm

ə

k  motivl



ə

rinin 


prokuror  v

ə

  ya  m



ə

hk

ə



m

ə

  t



ə

r

ə



find

ə

n  baxılması  imkanı  yoxdur.  Prinsipc



ə

,  aktiv 

korrupsiya il

ə

 



ə

laq


ə

dar çox mühüm i

ş

l

ə



r üzr

ə

 bu müdafi



ə

y

ə



 

ə

sas



ə

n c


ə

zadan tam azad 

olunmaq  olar  v

ə

  bu  rü



ş

v

ə



t  ver

ə



şə

xs  t


ə

r

ə



find

ə

n  rü



ş

v

ə



t  alan 

şə

xs



ə

  g


ə

l

ə



c

ə



üstünlükl

ə

rin 



ə

ld

ə



  edilm

ə

si  m



ə

qs

ə



di  il

ə

  t



ə

zyiq  kimi  istifad

ə

  oluna  bil



ə

r.  Ona  gör

ə

  d


ə

GRECO-nun  bu  m



ə

s

ə



l

ə

  il



ə

 

ə



laq

ə

dar  b



ə

yanatına  uy

ğ

un  olaraq,  GDQ  tövsiy



ə

  edir  ki, 



s

ə

lahiyy

ə

tli  orqanlara  m

ə

lumat  vermi

ş

  aktiv  rü

ş

v

ə

t  ver

ə



şə

xsl

ə

rin  c

ə

zadan 

avtomatik  v

ə

  tam  olaraq  azad  edilm

ə

si  m

ə

s

ə

l

ə

sini  t

ə

hlil  edib  n

ə

tic

ə

sind

ə

n  asılı 

olaraq islahatı m

ə

s

ə

l

ə

si h

ə

ll edilsin. 

62. 


Ə

razi  v


ə

  v


ə

t

ə



nda

ş

lıq  yurisdiksiya  prinsipl



ə

ri  bütün  korrupsiya  il

ə

 

ə



laq

ə

dar 



cinay

ə

tl



ə

r

ə



  t

ə

tbiq  edilir.  V



ə

t

ə



nda

ş

lıq  yurisdiksiyasına  müvafiq  olaraq,  Cinay



ə

M



ə

c

ə



ll

ə

sinin  12-ci  madd



ə

sinin  1-ci  b

ə

ndi  Az


ə

rbaycan  Respublikasının  hüdudlarından 

k

ə

narda  cinay



ə

t  tör


ə

tmi


ş

  Az


ə

rbaycan  v

ə

t

ə



nda

ş

larının  v



ə

  daimi  ya

ş

ayan  v


ə

t

ə



nda

ş



ğ

ı 

olmayan 



şə

xsl


ə

rin  cinay

ə

t  m


ə

suliyy


ə

tini  mü


ə

yy

ə



n  edir,  amma  ikili  kriminallıq 

şə

rti  il



ə

Bu  o  dem



ə

kdir  ki,  Az

ə

rbaycan  Respublikasının  v



ə

t

ə



nda

ş

ı  yalnız  o  zaman  korrupsiya 



cinay

ə

tin



ə

  gör


ə

  cinay


ə

t  m


ə

suliyy


ə

tin


ə

  c


ə

lb  edil


ə

  bil


ə

r  ki,  bu  h

ə

m  d


ə

  h


ə

min  xarici 

dövl

ə

tin  qanunvericiliyin



ə

 

ə



sas

ə

n  cinay



ə

t  sayılsın  v

ə

  m


ə

hk

ə



m

ə

  bu  zaman  h



ə

min 


dövl

ə

tin  cinay



ə

t  qanunvericiliyind

ə

  n


ə

z

ə



rd

ə

  tutulmu



ş

  c


ə

zanın  maksimum  h

ə

ddind


ə

artıq  c



ə

za  t


ə

yin  ed


ə

  bilm


ə

z.  Bu  müdd

ə

alar  Konvensiyanın  17-ci  madd



ə

sinin  1-ci 

b

ə

ndinin  t



ə

tbiqi  imkanlarını  m

ə

hdudla


ş

dırır.  N

ə

tic


ə

  olaraq,  GDQ  tövsiy

ə

  edir  ki, 



Yüklə 1,82 Mb.

Dostları ilə paylaş:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©azkurs.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

gir | qeydiyyatdan keç
    Ana səhifə


yükləyin