Nsan hüquqları v



Yüklə 1.82 Mb.
PDF просмотр
səhifə11/12
tarix04.12.2016
ölçüsü1.82 Mb.
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

xaricd

ə

  tör

ə

dilmi

ş

  rü

ş

v

ə

tl

ə

 

ə

l

ə

  alma  v

ə

  nüfuz  alveri  cinay

ə

tl

ə

ri  üçün  ikili 

kriminalla

ş

dırma m

ə

s

ə

l

ə

sini qanunvericilikd

ə

 l

əğ

v edilsin. 

63. 

Bundan 


ə

lav


ə

,  GDQ  qeyd  edir  ki,  Konvensiyanın  17-ci  madd

ə

sinin  1-ci  b



ə

ndi 


yalnız  v

ə

t



ə

nda


ş

lar  t


ə

r

ə



find

ə

n  xaricd



ə

  tör


ə

dilmi


ş

  cinay


ə

tl

ə



r

ə

  gör



ə

  yurisdiksiyanı 

ə

yy



ə

n etmir, h

ə

m d


ə

 v

ə



t

ə

nda



ş

lıq yurisdiksiyasını üzv dövl

ə

tl

ə



rin v

ə

zif



ə

li 


şə

xsl


ə

ri v


ə

 

milli seçkili orqanlarının üzvl



ə

ri daxil olmaqla geni

ş

l

ə



ndirir – m

ə

s



ə

l

ə



n heç d

ə

 v



ə

t

ə



nda

ş

 



olması  lazım  deyil.  Bu  geni

ş

l



ə

nm

ə



  Cinay

ə

t  M



ə

c

ə



ll

ə

sinin  12-ci  madd



ə

sinin  1-ci 

b

ə

ndind



ə

  heç  d


ə

  tam  öz 

ə

ksini  tapmamı



ş

  v


ə

  yalnız  Az

ə

rbaycan  Respublikasının 



v

ə

t



ə

nda


ş

ğ



ı  olan  v

ə

  ya 



ə

razisind


ə

  daimi  ya

ş

ayan  v


ə

t

ə



nda

ş



ğ

ı  olmayan 

şə

xsl


ə

n



ə

z

ə



rd

ə

  tutulmu



ş

dur.  Yerli  v

ə

zif


ə

li 


şə

xsl


ə

r  v


ə

  milli  seçkili  orqanların  üzvl

ə

ri  hansı  ki, 



eyni zamanda Az

ə

rbaycan Respublikası v



ə

t

ə



nda

ş

ları v



ə

 ya 


ə

razisind


ə

 daimi ya

ş

ayan 


şə

xsl


ə

r  deyill

ə

r,  t


ə

nzimetm


ə

d

ə



n  k

ə

narda  qala  bil



ə

rl

ə



r.  Buna  baxmayaraq,  s

ə

lahiyy



ə

tli 


şə

xsl


ə

r  izah  etmi

ş

l

ə



r  ki,  bu  cür  problem  yarana  bilm

ə

z,  çünki  Az



ə

rbaycan 


Respublikasının qanunvericiliyin

ə

 



ə

sas


ə

n “v


ə

zif


ə

li 


şə

xs” anlayı

ş

ından daha geni



ş

 olan 


dövl

ə

t qulluqçuları ancaq Az



ə

rbaycan Respublikası v

ə

t

ə



nda

ş

ı olmalıdır. GDQ bu izahı 



q

ə

bul  edir,  lakin  qeyd  etm



ə

k  ist


ə

yir  ki,  v

ə

zif


ə

li 


şə

xsl


ə

r

ə



  dair  v

ə

t



ə

nda


ş

lıq  t


ə

l

ə



bin

ə

  il



ə

 

ba



ğ

lı  qanunvericiliy

ə

  d


ə

yi

ş



iklik  olsa,  o  zaman  yurisdiksiya  bar

ə

d



ə

  qanunvericiliy

ə

  d


ə

 

müvafiq  d



ə

yi

ş



iklikl

ə

r  edilm



ə

li  olacaq.  Son  olaraq,  GDQ  müxt

ə

lif  h


ə

msöhb


ə

tl

ə



rl

ə

 



Konvensiyanın  17-ci  madd

ə

sinin  1c  b



ə

ndind


ə

  n


ə

z

ə



rd

ə

  tutulmu



ş

  standartların  milli 

qanunvericiliy

ə

 daxil edilm



ə

sini müzakir

ə

 etmi


ş

dir, m


ə

s

ə



l

ə

n eyni zamanda milli v



ə

zif


ə

li 


şə

xs,  milli  v

ə

  ya  beyn



ə

lxalq  parlament  assambleyalarının  üzvl

ə

ri,  beyn



ə

lxalq 


t

əş

kilatların  v



ə

zif


ə

li 


şə

xsl


ə

ri  v


ə

  ya  beyn

ə

lxalq  m


ə

hk

ə



m

ə

l



ə

rin  hakiml

ə

ri  v


ə

  ya  v


ə

zif


ə

li 


şə

xsl


ə

ri olan v

ə

t

ə



nda

ş

ların i



ş

tirakçılı

ğ

ı il


ə

 

ə



laq

ə

dar yurisdiksiya. Mü



ə

yy

ə



n edilmi

ş

dir ki, 



Cinay

ə

t M



ə

c

ə



ll

ə

sinin 12-ci madd



ə

sinin 2-ci b

ə

ndi müvafiq halların b



ə

zil


ə

rini 


ə

hat


ə

 ets


ə

 

d



ə

,  hamısını 

ə

hat


ə

  etmir.  Bu  müdd

ə

a  xüsusi  olaraq  Az



ə

rbaycan  Respublikasının 

maraqlarına q

ə

sd edilm



ə

si üz


ə

rind


ə

 d

ə



 yurisdiksiyanı mü

ə

yy



ə

n edir. N

ə

tic


ə

 etibarı il

ə



GDQ  n



ə

tic


ə

  g


ə

lir  ki,  Az

ə

rbaycan  Respublikasının  bu  sah



ə

d

ə



  qanunvericiliyi 

Konvensiyanın 17-ci madd

ə

sinin 1c b



ə

ndi il


ə

 tam uy


ğ

unluq t


əş

kil etmir v

ə

 ona gör


ə

 d

ə



 

tövsiy


ə

 edir ki, eyni zamanda Az



ə

rbaycan Respublikası v

ə

t

ə

nda

ş

ı olan beyn

ə

lxalq 

t

əş

kilatların  v

ə

zif

ə

li 

şə

xsl

ə

ri,  beyn

ə

lxalq  parlament  assambleyalarının  üzvl

ə

ri, 

beyn

ə

lxalq m

ə

hk

ə

m

ə

l

ə

rin v

ə

zif

ə

li 

şə

xsl

ə

ri v

ə

 hakiml

ə

rinin i

ş

tirakı il

ə

 v

ə

t

ə

nda

ş



ğ

ı 

olmayan 

şə

xsl

ə

r  t

ə

r

ə

find

ə

n  xaricd

ə

  tör

ə

dilmi

ş

  korrupsiya  cinay

ə

tl

ə

rin

ə

  gör

ə

 

cinay

ə

t  m

ə

suliyy

ə

tini  mü

ə

yy

ə

n  ed

ə

n  müvafiq  qanunvericilik  yurisdiksiyasını 

t

ə

min etsin.  

 

V. N

Ə

TIC

Ə

 

64. 


Cinay

ə

t  M



ə

c

ə



ll

ə

sinin  korrupsiya  il



ə

 

ə



laq

ə

dar  normalarına  2006-cı  ild



ə

  edilmi


ş

 

d



ə

yi

ş



iklikl

ə



Az

ə

rbaycan 



qanunvericiliyinin 

Konvensiyanın 

t

ə

l



ə

bl

ə



rin

ə

 



uy

ğ

unla



ş

dırılması  istiqam

ə

tind


ə

  ir


ə

liy


ə

  atılmı


ş

  mühüm  addım  hesab  edilm

ə

lidir.  Buna 



baxmayaraq, qalmı

ş

 çatı



ş

mazlıqları aradan qaldırmaq m

ə

qs

ə



di il

ə

 g



ə

l

ə



c

ə

kd



ə

 mühüm 


d

ə

yi



ş

iklikl


ə

rin edilm

ə

si z


ə

ruridir. Hal-hazırda, müvafiq rü

ş

v

ə



tl

ə

 



ə

l

ə



 alma müdd

ə

alarında 



istifad

ə

  edil



ə

n  “v


ə

zif


ə

li 


şə

xs”  anlayı

ş

ı  m


ə

rk

ə



zi  v

ə

  yerli  s



ə

viyy


ə

d

ə



  bütün  dövl

ə



qulluqçularını  v

ə

  dig



ə

r  i


ş

çil


ə

ri 


ə

hat


ə

  etmir.  Rü

ş

v

ə



t  t

ə

klifi,  v



ə

di  v


ə

  t


ə

klif  v


ə

  ya  v


ə

din 


q

ə

bul  edilm



ə

si  bitmi

ş

  cinay


ə

t  t


ə

rkibini  yaratmır.  Nüfuz  alverinin  kriminalla

ş

dırılması 



zamanı  qism

ə

n  rü



ş

v

ə



tl

ə

 



ə

l

ə



  cinay

ə

tl



ə

rind


ə

  a


ş

kar  edilmi

ş

  çatı


ş

mazlıqlar  var,  öz

ə



sektorda  rü



ş

v

ə



tl

ə

 



ə

l

ə



  alma  cinay

ə

tl



ə

rind


ə

  öz


ə

l  sektor  qurumunda  i

ş

l

ə



y

ə

  h



ə

r  hansı 

anlayı


ş

ı 

ə



hat

ə

  olunmur.  V



ə

t

ə



nda

ş

lıq  yurisdiksiyası  il



ə

  ba


ğ

lı  Az


ə

rbaycan  Respublikası 

ş

v



ə

tl

ə



 

ə

l



ə

 alma v


ə

 nüfuz alveri cinay

ə

tl

ə



rind

ə

 ikili kriminallıq t



ə

l

ə



binin l

əğ

v edilm



ə

sin


ə

 

inandırılmı



ş

dır.  Bundan 

ə

lav


ə

,  sui-istifad

ə

  hallarının  m



ə

hdudla


ş

dırılması  m

ə

qs

ə



di  il

ə

 



könüllü m

ə

lumat vermi



ş

 rü


ş

v

ə



t ver

ə



şə

xsl


ə

rin cinay

ə

t m


ə

suliyy


ə

tind


ə

n azad olunması 

imkanı  yenid

ə

n  n



ə

z

ə



rd

ə

n  keçirilm



ə

lidir.  Son  olaraq,  cari  korrupsiya  müdd

ə

aları  xarici 



v

ə

 beyn



ə

lxalq v


ə

zif


ə

li 


şə

xsl


ə

rin, yerli v

ə

 xarici andlı iclasçıların v



ə

 arbitrl


ə

ri 


ə

hat


ə

 etmir. 


Az

ə

rbaycan Respublikası Konvensiyanın madd



ə

l

ə



rin

ə

 edilmi



ş

 qeyd 


şə

rtl


ə

rin


ə

 yenid


ə

baxmalı  v



ə

  bundan 

ə

lav


ə

  Konvensiyaya 

Ə

lav


ə

  Protokola  qo

ş

ulmalıdır.  Qeyd 



edilm

ə

lidir  ki,  Az



ə

rbaycanın  Konvensiyaya  qo

ş

ulmasından  6  il  keçs



ə

  d


ə

,  o, 


Konvensiyanın  madd

ə

l



ə

rin


ə

 

ə



n  çox  qeyd-

şə

rt  etmi



ş

  ölk


ə

l

ə



rd

ə

n  biri  olmaqda  davam 



edir.  Cinay

ə

t  M



ə

c

ə



ll

ə

sin



ə

  yenid


ə

n  baxılması  prosesi  gedir  v

ə

  cari  hesabat  v



ə

  onu 


tövsiy

ə

l



ə

ri  indi  davam  ed

ə

n  islahat  prosesin



ə

  vaxtında  verilmi

ş

  töhf


ə

  kimi 


qiym

ə

tl



ə

ndirilm


ə

lidir.  H

ə



ş



eyd

ə



ə

vv

ə



l  Az

ə

rbaycan  Respublikasının  korrupsiyaya 



qar

ş

ı  mübariz



ə

sind


ə

 

ə



n  böyük  v

ə

zif



ə

  qanunvericiliyin  s

ə

m

ə



r

ə

li  t



ə

tbiqind


ə

n  keçir.  Bu 

müvafiq cinay

ə

t müdd



ə

alarının praktikada daha h

ə

lledici v



ə

 d

ə



qiq t

ə

tbiqin



ə

 ça


ğ

ırır. 


65. 

Yuxarıda  qeyd  edil

ə

nl

ə



ri  n

ə

z



ə

r

ə



  alaraq,  GRECO  Az

ə

rbaycan  Respublikasına 



a

ş

a



ğ

ıdakı tövsiy



ə

l

ə



ri ünvanlayır: 

i. 

dövl

ə

t  qullu

ğ

u  haqqında  qanunvericilikd

ə

  n

ə

z

ə

rd

ə

  tutulmu

ş

  dövl

ə



qulluqçularının  bütün  kateqoriyaları  v

ə

  idar

ə

etm

ə

  v

ə

  ya  t

əş

kilatı 

funksiyaları olmayan dövl

ə

t qulluqçuları da daxil olmaqla m

ə

rk

ə

zi v

ə

 yerli 

s

ə

viyy

ə

d

ə

  v

ə

zif

ə

li 

şə

xsl

ə

rin  bütün  kateqoriyalarının  rü

ş

v

ə

tl

ə

 

ə

l

ə

 

alınmasının  kriminalla

ş

dırılması  üçün  bütün  z

ə

ruri  qanunvericilik 

t

ə

dbirl

ə

ri görülsün. 

 

ii. 

Konvensiyanın  5-ci  madd

ə

sin

ə

  uy

ğ

un  olaraq  xarici  v

ə

zif

ə

li 

şə

xsl

ə

rin 



ş

v

ə

tl

ə

  aktiv 

ə

l

ə

  alınması  kriminalla

ş

dırılsın;  (ii)  xarici  v

ə

zif

ə

li 

şə

xsl

ə

rin 

passiv  rü

ş

v

ə

tl

ə

 

ə

l

ə

  alınması,  habel

ə

  xarici  seçkili  orqanların  üzvl

ə

rinin 

aktiv  v

ə

 passiv rü

ş

v

ə

txorlu

ğ

unun kriminalla

ş

dırılması m

ə

s

ə

l

ə

sin

ə

, habel

ə

 

konvensiyanın  bu  madd

ə

l

ə

rin

ə

  qeyd-

şə

rtin  geri  götürülm

ə

si  v

ə

  ya 

yenil

ə

nm

ə

m

ə

si  m

ə

s

ə

l

ə

sin

ə

  baxılsın;  (iii)  Konvensiyanın  11-ci  madd

ə

sin

ə

 

müvafiq  olaraq  beyn

ə

lxalq  m

ə

hk

ə

m

ə

l

ə

rin  bütün  hakiml

ə

rinin  v

ə

  v

ə

zif

ə

li 

şə
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12


Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©azkurs.org 2016
rəhbərliyinə müraciət

    Ana səhifə