O‘zbekiston respublikasi oliy va o‘rta masxus ta’lim vazirligi toshkent davlat iqtisodiyot universiteti u. V. G‘afurov, M. Sh. Xalilov, Sh. Boymurodov
Ijarani izlash tushunchasi va uning turli nazariyalari
Yüklə 5,01 Kb. Pdf görüntüsü
|
|
1.
Ijarani izlash tushunchasi va uning turli nazariyalari. Amerika Qo‘shma Shtatlarining lobbistlar milliy katalogida 40 mingdan ziyod davlat ro‘yxatidan o‘tgan lobbistlar va yana 4 ming federal hukumat darajasidagi lobbistlari Vashingtonda ro‘yxatdan o‘tgan. Ba’zi hisob-kitoblarga ko‘ra, ularning soni boshqa registrlarda bo‘lganlar yoki ro‘yxatdan o‘tmaganlarni ham hisobga olgan holda 100000 kishini tashkil yetadi. Qo‘shma Shtatlardagi lobbichilar soni boshqa joylarni ancha ko‘p bo‘lsada, barcha yirik poytaxtlarda ko‘plab lobbichilar mavjud. Ushbu lobbistlar ishlab chiqarish faoliyati bilan shug‘ullanmaydilar. Buning o‘rniga, ularning roli ularni ish bilan ta’minlaydigan tashkilotlar uchun maqbul davlat muolajalarini qidirishdan iborat. AQSH nuqtai nazaridan qaralganda, mamlakatda kamida 40,000 (taxminlarga ko‘ra malakali) shaxslar mavjud bo‘lib, ular iqtisodiyotga sof qiymat keltirmaydilar, ammo shunchaki hukumat siyosatiga ta’sir o‘tkazishga va daromadlar oqimining yo‘nalishini o‘zgartirishga harakat qilmoqdalar. Lobbiistlar qilayotgan xatti-harakatlar iqtisodiy adabiyotlarda ijara izlash (Rent-Seeking) nomi bilan atalgan. Sodda qilib aytadigan bo‘lsak, ijara izlash - bu daromad oqimini yaratish o‘rniga, daromad oqimini egallashga urinishdir. Iqtisodchilarni ijara haqidan tashvishga soladigan narsa shundaki, u qimmatli resurslardan samarasiz foydalanadi va hukumatni samarasiz qarorlar qabul qilishga undashi mumkin. Bu iqtisodiyotni ishlab chiqarish imkoniyati chegarasida qoldiradi va samaradorlikni oshirish imkoniyatini cheklaydi. Shunday qilib, ijara haqini iqtisodiy samarasizlikning potensial sababi deb hisoblash mumkin. Ijara izlashga adabiyotlarda bir qator turli xil ta’riflar berilgan. Ular faqat batafsil ko‘rib chiqilganda farq qiladi. Xususan, ijara izlashda foydalaniladigan resurslar to‘g‘ridan-to‘g‘ri isrof bo‘ladimi va bu atamani faqat hukumat tomonidan yaratilgan ijaraga nisbatan qo‘llash mumkinmi? Bu yerda ushbu ta’riflarni kataloglash maqsadli emas, aksincha ijara izlash konsepsiyasini namuna asosida rag‘batlantirish va ta’riflarning umumiy yo‘nalishlarini aniqlash muhim. Ijarani izlash g‘oyalarini quyidagi ikkita holatni ko‘rib chiqish orqali anglash mumkin: Firma yangi mahsulot ishlab chiqarishga mo‘ljallangan tadqiqotlar bilan shug‘ullanadi. Agar tadqiqot muvaffaqiyatli bo‘lsa, mahsulot noyob bo‘ladi va firma monopol mavqega ega bo‘ladi va raqobatdosh mahsulot ishlab chiqarilgunga qadar undan ijara haqini oladi. Firma uy bozoriga yangi mahsulotni taqdim yetdi. Shunga o‘xshash mahsulot chet yelda ishlab chiqariladi. Firma chet yeldan mahsulot olib kirilishining oldini 28 olish uchun hukumatni lobbi qilish uchun advokatlarni yollaydi. Agar u muvaffaqiyatli bo‘lsa, u monopol mavqega ega bo‘lib, ijara haqini oladi. Ushbu ikki holatning farqi nimada? Ikkalasi ham hech bo‘lmaganda qisqa muddatda firma monopol mavqega ega bo‘ladi va undan monopol renta olishi mumkin. Birinchisi, ko‘pgina iqtisodchilar tomonidan maqtovga sazovor narsa, ammo ikkinchisi qoralanishi kerak bo‘lgan narsa sifatida qaraladi. Aslida tub farq shundan iboratki, firmaning yangi mahsulotni ishlab chiqarishga sarflagan mablag‘lari bilan, agar mahsulot muvaffaqiyatli bo‘lsa va iste’molchilar tomonidan baholansagina, monopol rentaga olib keladi. Demak, tadqiqotlarda foydalaniladigan resurslar oxir-oqibat iqtisodiy farovonlikning oshishiga olib kelishi mumkin. Aksincha, ikkinchi holatda ishlatiladigan resurslar iqtisodiy farovonlikni pasaytiradi. Agar advokatlar muvaffaqiyatli ish olib borsa, xaridorlarga mahsulotlar o‘rtasida tanlov qilish rad yetiladi va raqobat yo‘qligi ular yuqori narxlarga duch kelishini anglatadi. Ularning farovonligi pasayadi va daromadlarining bir qismi yuqori narxlar yevaziga monopolistga yo‘naltiriladi. Chet yelda ishlab chiqaruvchilardan monopolistga o‘tish ham (bilvosita). Monopoliyadagi ijara haqlarining bir qismi advokatlarga ularning to‘lovlari orqali o‘tkaziladi. Xulosa qilib aytganda, tadqiqot va advokatlar ikkalasi ham monopol mavqega ega bo‘lishga qaratilgan bo‘lsa-da, birinchi holda tadqiqotlar iqtisodiy farovonlikni oshirishi mumkin, ammo ikkinchisida advokatlar uni kamaytiradi. Ushbu sharhlar endi ikkita tushunchani ajratib olishga imkon beradi: Foyda qidirish (Profit-seyeking) - bu oxir-oqibat jamiyat uchun foydali bo‘lgan foydali pozitsiyani yaratish uchun resurslarni sarflash. Tadqiqot misolida ko‘rilgan foyda izlash - bu iqtisodiyotdagi taraqqiyotni harakatga keltiruvchi va raqobatni rag‘batlantiruvchi kuchdir. Ijara izlash (Rent-seyeking) - bu oxir-oqibatda jamiyatga zarar yetkazadigan foydali imkoniyat yaratish uchun resurslarni sarflash. Ijara haqi, advokatlardan foydalanish misolida, iqtisodiyotga to‘sqinlik qiladi va raqobatni cheklaydi. Ushbu ta’riflardan yana bir nechta fikrlarni chiqarish mumkin. Tadqiqotda ishlaydigan olimlar va muhandislar samarali ish olib borayotganiga ye’tibor bering. Agar ularning ishi muvaffaqiyatli bo‘lsa, unda iqtisodiyot mahsulotini oshiradigan yangi mahsulotlar paydo bo‘ladi. Aksincha, hukumatni lobbi qilish bilan shug‘ullanadigan advokatlar hech qanday samarali ish qilishmayapti. Ularning faoliyati mahsulot hajmini oshirmaydi. Ular mavjud bo‘lgan narsalarni oddiygina taqsimlaydi va umuman olganda uni kamaytiradi. Agar ular advokat sifatida ishlashdan ko‘ra, ishlab chiqarish quvvatida foydali ish bilan ta’minlangan bo‘lsa, ishlab chiqarish yuqori bo‘lar yedi. Shu nuqtai nazardan, ijara izlash har doim ishlab chiqarish hajmini kamaytiradi, chunki ijara izlash bilan shug‘ullanadigan resurslardan muqobil foydalanish samaraliroqdir. Ushbu munozaradan ijara haqi turli shakllarda bo‘lishi mumkin degan xulosaga kelish mumkin. Raqobatchilikdan himoya qilish yoki subsidiyalarni to‘lashdan qat’i nazar, foyda bilan chiqish uchun hukumatning barcha lobbisi ijaraga berishdir. Reklama xarajatlari ijaraga berishni talab qiladi va shuning uchun yangi korxonalar ishlab chiqarishlarini himoya qilish uchun tariflar uchun kurashmoqda. 29 Ushbu faoliyat aksariyat iqtisodiyotlarda keng tarqalgan, shuning uchun ijara haqi olish keng va muhim masaladir. Quyidagi munozarada kuchli omillardan biri bu lobbichilik jarayonida sarflangan resurslarning darajasi. Bir qarashda lobbichi siyosatchi bilan suhbatlashish vaqti va siyosatchiga berilgan pora o‘rtasida aniq farq bor yedi. Vaqt shunchaki iqtisod uchun yo‘qoladi - bu ishlab chiqarish quvvatida ishlatilishi mumkin yedi, ammo yo‘q. Bu manba behuda sarflangan. Bundan farqli o‘laroq, pora bu faqat mablag‘larni o‘tkazishdir. Pora berish uchun zarur bo‘lgan minimal xarajatlardan tashqari, boshqa resurs xarajatlari yo‘q. Demak, lobbichilik vaqti resurs uchun sarflanadi, pora yesa yo‘q degan xulosaga kelish juda qiyin. Shunday qilib, agar ijara izlash butunlay pora bilan amalga oshirilsa, u resurs uchun hech qanday xarajatlarga ega emas. Ushbu xulosaga kelishdan oldin yana bir qadam orqaga qaytish kerak. Pora olayotgan siyosatchilarning pozitsiyasini ko‘rib chiqing. Qanday qilib ular o‘zlarining vakolat mavqeiga erishdilar? Shubhasiz, saylovlarni o‘tkazish uchun mablag sarflanganlar. Agar potensial siyosatchilar saylanganlaridan keyin pora olishlariga ishongan bo‘lsalar, ular siyosatchi bo‘lish uchun ko‘proq mablag sarflashga tayyor bo‘lar yedilar. Ular ham aslida o‘zlari ijaraga to‘lashadi. Saylovni o‘tkazishda foydalaniladigan mablag‘larning aksariyati shunchaki iqtisodiyotga sarflanadigan xarajatlar bo‘lib, ular natijasida sof ishlab chiqarish bo‘lmaydi. Ushbu jarayon orqali pora, bu shunchaki pul o‘tkazmasi, aslida chiziqdan pastga qarab ijaraga olish natijasida kelib chiqadigan resurs yo‘qotilishiga aylanadi. Ushbu dalillar shuni ko‘rsatadiki, transferlar kabi ko‘rinadigan lobbi xarajatlari va manba xarajatlari aniq bo‘lgan xarajatlar o‘rtasida yehtiyotkorlik talab qilinadi. Hozircha munozaralar ijara izlashga qaratilgan. Iqtisodiy adabiyotlarda bir- biri bilan chambarchas bog‘liq bo‘lgan to‘g‘ridan-to‘g‘ri samarasiz faoliyat konsepsiyasi ko‘rib chiqilgan. Ikkalasi orasidagi farq har doim ham aniq emas va ko‘plab iqtisodchilar ularni bir-birining o‘rnida ishlatishadi. Agar aniq farq bo‘lsa, unda to‘g‘ridan-to‘g‘ri samarasiz faoliyat ta’rifi bo‘yicha resurslarni isrof bo‘lishidir, lekin ijara izlash faoliyati har doim ham resurslarni sarf qiladigan faoliyatni o‘z ichiga olmaydi. Quyidagi fikr ijara izlashga qaratiladi, ammo aytilganlarning deyarli barchasi to‘g‘ridan-to‘g‘ri samarasiz faoliyat nuqtai nazaridan o‘zgartirilishi mumkin. Yüklə 5,01 Kb. Dostları ilə paylaş:
|