Yer tuzish tushunchasi va mazmuni to‘g‘risida keskin ilmiy munozara shu vaqtda Moskva chegaralash institutida va maxsus yer tuzish jurnallari sahifalarida ham davom etdi. Ikki yo‘nalish - ijtimoiy - iqtisodiy (N.V.Krasavin, S.G.Kolesnikov, P.N.Pershin, .I.D Shuleykin) va tashkiliy - huquqiy (prof.O.A.Xauke va uning izdoshlari) kurash olib bordi. O.A.Xauke yer tuzishni huquqiy qayta tashkil etuvchi akt deb hisoblab, uning xo‘jalik mazmunini va sinfiy xarakterini inkor etdi. Uning muxoliflari, aksincha, birinchi qatorga yer tuzishning ijtimoiy-siyosiy, sinfiy mazmunini chiqarishdi va uning mazmuni har xil tarkibiy davrlarda bir xil emasligini tasdiqlashdi. Bu konsepsiya keyinchalik yer tuzish fani va amaliyotida ustivorlikni qo‘lga oldi. Taniqli agrar-iqtisodchi prof. Pershin (1891-1970 y.) yer tuzishning ma’muriy-huquqiy konsepsiyasini qattiq tanqid qildi. 1925 yildayoq u rejali xalq xo‘jaligida «...hududni yer tuzish bilan moslashtirish davlatning ijtimoiy (jamoa) xo‘jaligi shaklidagi jamiyat ishlab chiqarish kuchlarini rivojlantirishga yo‘naltirilgan tashkiliy ishlari mahsuliga aylanadi» degan edi. Sovet hokimiyatining birinchi yillaridan boshlab, u mamlakatdagi agrar o‘zgarishlarni ishlab chiqish
va qonuniy rasmiylashtirishda faol ishtirok etdi. Uning 1918 y. yaratilgan «Yerga jamoa bo‘lib ishlov
berish to‘g‘risidagi qoidalar» mavzusidagi ishi rasmiy «Sotsialistik yer tuzish va sotsialistik
dehqonchilikka o‘tish choralari to‘g‘risidagi qoidalar» ga kiritildi. Bizning davlatimiz agrar
tizimidagi revolyusion o‘zgarishlarda yer tuzishning rolini baholash, xususan, shaxsiy dehqon
xo‘jaliklarini ijtimoiy-jamoa xo‘jaliklariga tubdan qayta qurishni amalga oshirish, u tomonidan to‘la-
to‘kis «Rossiyada agrar revolyusiya» (1966 y.) nomli, Davlat mukofotiga sazovor bo‘lgan ikki jildli
monografiyada keltirilgan.