O‘zbekiston respublikasi oliy va o‘rta maxsus ta’lim vazirligi toshkent davlat iqtisodiyot universiteti
-rasm. Innovatsiya faoliyatini faollashtirish yo‘llari
Yüklə 5,01 Kb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- 5.4.2-rasm. Innovatsion faollikni rag‘batlantirish tizimi
|
5.4.1-rasm. Innovatsiya faoliyatini faollashtirish yo‘llari
Innovatsion faoliyatni rivojlantirish uchun qulay huquqiy muhitni ta’minlab beruvchi huquqiy-me’yoriy hujjatlarni ishlab chiqish va takomillashtirish muhim vazifalardan hisoblanadi. Qonunchilik hujjatlarini o‘zaro aloqalarini hisobga olib, qonunchilik tashabbusi tartibida innovatsion faoliyatni rivojlantirish uchun qulay huquqiy muhitni ta’minlovchi takliflarni shakllantirish tizimini ishlab chiqish maqsadga muvofiqdir. Innovatsion faollikni rag‘batlantirish bo‘yicha chora-tadbirlar tizimi quyidalarni o‘z ichiga oladi (5.4.2-rasm). 187 5.4.2-rasm. Innovatsion faollikni rag‘batlantirish tizimi Yangiliklarni amaliyotga joriy etish, innovatsion jarayonlarning holati innovatsion loyihalarni va innovatsion faoliyat infratuzilmalarni moliyalashtirish uchun mo‘ljallangan moliyaviy institutlarning innovatsion faoliyat bo‘yicha o‘zaro bog‘langan tizimini shakllantirishni talab etadi (5.4.3-rasm). Mazkur yo‘nalishni amalga oshirishda quyidagi muommalarni hal etish lozim bo‘ladi: soliq tizimini takomillashtirish bo‘yicha takliflarni ishlab chiqish; soliq solinadigan bazani aniqlashtirish; soliq solish mexanizmini takomillashtirish; korxonalarga investitsiya manbasi sifatida amortizatsion jamg‘armalarni ko‘paytirish imkoniyatini ta’minlash maqsadida amortizatsiya siyosatini o‘zgartirish; kredit tizimini takomillashtirish bo‘yicha takliflarni ishlab chiqish; 188 5.4.3-rasm. Mintaqada innovatsiya faoliyatini rag‘batlantirish mexanizmi ilmga oid uskunalar lizingini rivojlantirish; chet el sheriklar bilan mahalliy ilmga oid mahsulotni chiqarish va uni tashqi bozorda sotish bo‘yicha korxonalarni tashkil etish uchun sharoitlarni yaratish; tashqi iqtisodiy faoliyatni faollashtirish; 189 ilmiy salohiyatni yanada to‘laroq joriy etish hamda ilmiy- texnik, ishlab chiqarish va ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni yechish uchun ilmiy-texnik, ilmiy korxonalar va muassasalarning innovatsiyalarini majmuaviy holda qo‘llab-quvvatlash tizimini yaratish; innovatsionsanoat majmualari va markazlari, texnoparklar, innovatsion korxonalar va alohida innovatsion loyihalarni moliyalashtirishning moliyaviy-iqtisodiy va tashkiliy mexanizmlarini ishlab chiqish; milliy ilmiy-texnik ishlanmalarni o‘zlashtiruvchi korxonalar faoliyatni rag‘batlantirishdan iborat. 1. Innovatsion faoliyatning investitsiya bilan ta’minlash mexanizmini takomillashtirish. Mazkur masalani yechishda ustuvor yo‘nalishlar sifatida xususiy investitsiyalar bilan hamkorlikda ulushli asosda xatarning bir qismini o‘z zimmasiga olgan holda yuqori samarali juda tez o‘zini qoplay oladigan innovatsion loyihalar bo‘lishi lozim. Bunda quyidagi masalalar echiladi: ilmiy-texnik va innovatsion loyihalarni moliyalashtirish tizimining barqaror faolliyat ko‘rsatish me’yoriy bazani yaratish; byudjet va nobyudjet innovatsiya jamg‘armalari, innovatsion faoliyatni rivojlantirishga ko‘maklashish bo‘yicha chet el jamg‘armalarini tashkil etish; tez o‘zini qoplay oladigan innovatsion loyihalarni amalga oshirish maqsadida mahalliy va chet ellik xususiy investorlar uchun jozibador sharoitlarni yaratish(ularni qo‘llab-quvvatlash va rag‘batlantirish); innovatsion loyihalarni amalga oshirish bilan bog‘liq moliyaviy xatarlarni sug‘urtalash tizimini joriy etishdan iborat. 2. Innovatsion jarayonning yaxlit infratuzilmasini shakllantirish innovatsion faoliyatni qo‘llab-quvvatlash va rag‘batlantirish muhim bo‘g‘in hisoblanadi. Innovatsionfaoliyat infratuzilmasi – iqtisodiyot innovatsion rivojlanishning moddiy asosi, yangi texnologik ukladlarga o‘tishning zarur dasturi, mintaqa iqtisodiyotining kichik ilmga oid sektorini 190 mustahkamlashning muhim omili va umuman iqtisodiyotdagi o‘zgarishlarning Yetakchi omillaridan biridir. Rivojlangan innovatsion infratuzilmalarni tashkil etish bo‘yicha ishlar quyidagi tizimlarni tashkil etishni ko‘zda tutadi: a) innovatsion faoliyatni axborot bilan ta’minlash tizimi quyidagi ishlarni bajarni taqazo etadi: innovatsion faoliyat bo‘yicha ma’lumotlar bazasi va banklarni shakllantirish; korxona, innovatsion markazlarning ishlab chiqarish faoliyatini faollashtirish dastagi sifatida yagona axborot jamlanmasini tashkil etish maqsadida ma’lumotlar bazasi va banklarga kira olish imkoniyatini beradigan innovatsion faoliyatning mintaqaviy axborot-tahliliy tizimini joriy etish; innovatsion jarayonlarning yagona axborot tizimini ishlab chiqish va ularni bosqichma-bosqich joriy etish; ma’lumotlar bazasini yaratish va ularni to‘ldirish hamda ularning hududlararo axborot tizimiga integratsiyasini ta’minlash; turli mulkchilik shakldagi korxonalarning xo‘jalik faoliyatini faollashtirish dastagi hamda mintaqada yagona axborot bazasining tarkibi sifatida ishchan mintaqalararo kommunikatsiyalarni joriy etish va rivojlantirish; “Internet” tarmog‘ida innovatsion faoliyatni aks ettirish uchun web- portallarni yaratish; innovatsion loyihalarning ma’lumotlar bazasini ishlab chiqish va joriy etish; “Intellektual mulkchilik” mezoni bo‘yicha samaradorlikni baholash; ishlanmalar va yaratilgan intellektual mulkchilik natijalarini tijoratlashtirish imkoniyatlarini baholash; b) ilmiy-texnik, innovatsion tadbirkorlik sohasidagi innovatsion faoliyatda ishlash uchun kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlash tizimida quyidagilarni amalga oshirish talab etiladi: milliy ilmiy-texnik mahsulotlar bozorini yaratish va shakllantirishda ishtirok etadigan va ilmiy-texnik ishlanmalarni milliy va chet el ilmiy- 191 texnik mahsulotlar bozorida sotishning barcha sikllarini samarali boshqara oladigan yuqori kasbiy ma’lumotga ega bo‘lgan sifat jihatdan yangi toifadagi mutaxassislarni tayyorlash; integratsiyalashgan kasbiy ta’lim tizimini tashkil etish (malakaviy ishchi, texnik, muhandis va boshqa barcha toifadagi kasbiy kadrlarni tayyorlash) unda kadrlarni tayyorlash zamonaviy moddiy-texnik bazasidan foydalangan holda bevosita ishlab chiqarish korxonalarida amalga oshiriladi; “Texnologiya va innovatsiyalarni tijoratlashtirish bo‘yicha menejer”, “Texnologik innovatsiyalar (tarmoqlar) bo‘yicha menejer” ixtisosliklarini ochish bo‘yicha takliflarni ishlab chiqishdan iborat. v) ilmga oid mahsulotlarni sertifikatlashtirish tizimi quyidagi masalalarni yechishni talab etadi: sanoat tarmoqlari bo‘yicha qo‘shma sertifikatsion tajriba laboratoriya va sertifikatlashtirish organlarini tashkil etish; ISO seriyadagi xalqaro sifat standartiga muvofiq holda korxonalarning sifat tizimini ishlab chiqarish va joriy etishga ko‘maklashish; tajriba laboratoriyalarni faollashtirish, uning maqsadi tovar, ishlar va xizmatlarni sertifikatlashtirish uchun oliy o‘quv yurtlarining ilmiy salohiyatini oshirish, uslubiy bazasi, uskuna va o‘lchov texnikalaridan foydalanishni yo‘lga qo‘yish; ro‘yhatdan o‘tgan sertifikatlashtirish va tajriba laboratoriya bo‘yicha organlarning Yevropa Hamjamiyatining sertifikatlashtirish va akkreditatsiya qilish tizimlarini qo‘llash; import o‘rnini bosuvchi salohiyatga ega bo‘lgan va istiqbolda barqaror o‘sish tendensiyasiga ega bo‘lgan mahsulotni aniqlash maqsadida ishlab chiqarish jahon standartlariga muvofiqligini aniqlash uchun barcha mintaqaviy ishlab chiqarish tuzilmalarini pasportlashtirish va sertifikatsiyalashtirish ishlarini olib borishdan iborat. g) innovatsion loyihalarni ekspertizadan o‘tkazish tizimi o‘z oldiga quyidagi maqsadni qo‘yadi: 192 respublika ekspertiza ilmiy-maslahat tadqiqot markazlari kuchlari bilan ilmiy darajasi, iqtisodiy samaradorligi, ekologik xafsizligini mustaqil baholashni olib bora oladigan ilmiy-texnik va innovatsion loyihalar ekspertizasini tashkil etish zarur. d) patentli-huquqiy tizim quyidagilarni ta’minlaydi: xo‘jalik aylanma intellektual va sanoat mulkchilik obyektlarini jalb qilish, uni inventarizatsiya qilish va ruhsat berilmagan holda foydalanishdan ishonchli himoya qilishni ta’minlashni olib borish; patentli va ixtiro qilish faoliyatini moliyaviy tomondan qo‘llab- quvvatlash, respublika va xorijiy davlatlarda intellektual mulkchilikni va unga bo‘lgan huquqni himoyalashga ko‘maklashish; “Intellektual mulkchilik” mezoni bo‘yicha innovatsion loyihalar samaradorligini baholashni joriy etishdan iborat. e) marketing tizimi quyidagilarni nazarda tutadi: ichki va tashqi bozorlarda ilmiy-texnik ishlanmalar va innovatsion mahsulotlarnisotishni muvofiqlashtirish bilan shug‘ullanadigan marketing markazlarini tashkil etish; raqobat qiluvchi korxonalar o‘rtasida ulushlar taqsimlanishini tahlil qilish; iste’molchilarning yangi mahsulotga bo‘lgan ta’sirini tahlil qilish; mahsulotlarni sotish strategiyasini variantlarini tadqiq etish va mahsulotni sotishni tahlil qilish; mahsulot sotishning qisqa muddatli va uzoq muddatli prognozlash; ishchan faollik tendensiyasini o‘rganish; raqobatchilarning mahsulotlarini o‘rganish; muayyan faoliyat turi uchun qonunchilik cheklovlarini o‘rganish; narx-navo siyosatini ishlab chiqish uchun tegishli narxlarni belgilashdan iboratdir. Innovatsion faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish va rag‘batlantirish jahon tajribalaridan kelib chiqqan holda mamlakatimizdagi vaziyatda innovatsion o‘sish strategiyasini amalga oshirish ustuvor hisoblanadi. 193 Hozirgi paytda mamlakatda innovatsion faoliyat amalga oshirilayotgan sharoitlar quyidagicha tavsiflanadi: qonunchilik tomonidan yaqin, o‘rta va uzoq istiqbollarga belgilangan milliy maqsadlar va ularga erishish bo‘yicha aniq ifodalangan mexanizmlarning yaratilganligi; makroiqtisodiy barqarorlik vazifalariga bo‘ysundirilgan davlat strukturalari faoliyati natijalari doim ham texnologik rivojlanish, innovatsion faoliyatni qo‘llab-quvvatlash maqsadlariga mos kelavermasligi; mamlakatning milliy xavfsizligi, iqtisodiy barqarorligi va rivojlanishi manfaatlarini ta’minlash vositasi sifatida innovatsion faoliyatga davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashni amalga oshirish ehtiyojlarining hozirgi siyosiy darajada aniq ifodalanmaganligi. Mamlakatning milliy maqsadlarini amalga oshirishga ko‘maklashuvchi innovatsion siyosat o‘tkazishni quyidagicha ifodalash mumkin: milliy xavfsizlikni ta’minlash; iqtisodiy barqarorlikka erishish, iqtisodiyotning imkoniyatlarini kengaytirish va umumiy quvvatini oshirish; sanoatni texnologik qayta jihozlash, jahon bozorida mamlakatimiz tovar va xizmatlari raqobatbardoshligini oshirish; tabiiy resurslarni asrash va ulardan oqilona foydalanish, atrof-muhit muammolarini hal qilish; aholining ijtimoiy muammolarini hal qilish, munosib turmush tarzini ta’minlash; sog‘liqni saqlash va ta’lim olish uchun imkoniyatlar yaratish; oziq-ovqat, xomashyo, material va energiyaga bo‘lgan milliy ehtiyojlarni kafolatli ta’minlash. Boshqa mamlakatlar tajribalaridai kelib chiqqan holda innovatsion jarayonning tarkibiy qismlarini quyidagicha aks ettirish mumkin: Yüklə 5,01 Kb. Dostları ilə paylaş:
|