2.Hal qiluvchi vazifalarga odamlarni tanlash.
Mamlakatimizda bozor munosabatlari tarkib topishi personalni boshqarish tizimida bir
qator vazifalar amalga oshirilishini nazarda tutadi. Jumladan korxona va tashkilotlarning bozor
iqtisodiyoti sharoitida o‘z mavqyelarini saqlab qolishi, ularning raqobatbardoshliligini
ta'minlash, ishlab chiqarish samaradorligini oshirish maqsadida personalni boshqarish sohasida
amalga oshirilishi lozim bo‘lgan vazifalarning ilmiy va amaliy usullari to‘g‘ri tanlanishini talab
etadi.
Rejali boshqaruv amaliyotida «personalni boshqarish» tushunchasi yo‘q edi. Lekin, har bir
korxona va tashkilotda kadrlar boshqaruv tizimi va jamoani ijtimoiy rivojlantirishning funksional
kichik tizimi mavjud edi.
Korxona va tashkilotdagi kadrlarni boshqarish bo‘yicha asosiy tarkibiy bo‘linma kadrlar
bo‘limi bo‘lib, unga kadrlarni ishga qabul qilish va bo‘shatish, shuningdek, o‘qitish, malakasini
oshirish va qayta tayyorlash sohasidagi vazifalar yuklanar edi. Ayni paytda kadrlar bo‘limi
tarkibiy jihatdan mehnatni tashkil etish va ish haqi bo‘limlari, mehnatni muhofaza qilish va
xavfsizlik texnikasi bo‘limlari, kadrlarni boshqarish vazifalarini bajaradigan xususiy bo‘limlar va
boshqa bo‘linmalar bilan tarqoq holda ish olib borardi. Shu sababli ham, kadrlar bo‘limi
xodimlarni boshqarish va ularga me'yoriy ish sharoitlari yaratib berishni ta'minlash sohasidagi
bir qator vazifalarni bajarish imkoniyatiga ega emasdi. Mamlakatimizda bozor iqtisodiyoti
chuqur ildiz otib borayotgan hozirgi davrda personalni boshqarish sohasida «Kadrlar tayyorlash
milliy dasturi»ga muvofiq qator yangi talablar yuzaga keldi. Ular orasida eng muhimlari: ya'ni,
ijtimoiy-psixologik diagnostika; guruhlarda o‘zaro shaxsiy munosabatlarni, rahbarlik
munosabatlarini tahlil qilish va tartibga solish; ishlab chiqarish va ijtimoiy ixtiloflarni hamda
stresslarni bartaraf etish; kadrlar boshqarish tizimini axborot bilan ta'minlash; ish bilan bandlikni
boshqarish; bo‘sh lavozimlarga nomzodlar tanlash va baholash; kadrlar potensiali va xodimlarga
bo‘lgan ehtiyojlarni tahlil qilish; kadrlar marketingi; xizmat martabasini rejalashtirish va nazorat
qilish; xodimlarning kasbiy va ijtimoiy-psixologik moslashuvi; mehnat jarayonidagi motivlar va
sabablarni boshqarish; mehnatning huquqiy munosabatlari masalalari; mehnat psixofiziologiyasi,
ergonomikasi va mehnat etikasidan iboratdir.
Ma'muriy-buyruqbozlik tizimi sharoitida ikkinchi darajali, deb qaralgan ushbu vazifalar
bozor munosabatlariga o‘tish sharoitida birinchi o‘ringa chiqarildi va hozirgi sharoitda ularni hal
qilishdan har bir korxona manfaatdordir.
«Personalni boshqarish» fanining predmeti korxonalarning samarali faoliyat ko‘rsatishini
ta'minlash va ishlovchilar ehtiyojlarini qondirish maqsadida personalga maqsadga muvofiq ta'sir
ko‘rsatish bilan bog‘liq bo‘lgan bilimlar tizimidir.
Ushbu kursni o‘rgatishdan maqsad-talabalarda personalni boshqarish ilmini amaliyotda
qo‘llay biladigan darajadagi ko‘nikmalar hosil qilishdan iborat. U talabalarda ishlab chiqarishdan
ko‘zlangan maqsadga erishishni ta'minlovchi personalni boshqarish bo‘yicha nazariy va amaliy
professional bilimlarni shakllantirishga yo‘naltirilgan. Ya'ni, «Personalni boshqarish» fanining
mazmuni korxona xodimlarini boshqarish usullari va tamoyillarini, bu boradagi nazariy va
amaliy masalalar tizimini; tashkiliy shakllarini ishlab chiqish va tatbiq etish jarayonlaridan
iborat.
Ushbu «Personalni boshqarish» kursi bo‘yicha tuzilgan namunaviy dasturda nazariy
faoliyatda uchraydigan muammolar mazmun-mohiyati ochib berilishiga asosiy e'tibor qaratilgan.
Bu muammolar quyidagilardir:
-
fanning predmeti, mazmuni va asosiy vazifalari;
-
korxona va tashkilotlarni shakllantirishda inson omili;
-
inson resurslarini boshqarish funksiyasining rivojlanishi;
-
korxona va tashkilotlarda personalni boshqarish strategiyasi;
-
xizmat martabasini boshqarish;
-
xodimlarning xizmat pog‘onasida ko‘tarilishini boshqarish;
-
korxona va tashkilot ijtimoiy rivojlanishi – personal boshqaruvi asosi;
-
personal xulq-atvorini boshqarish;
-
kadrlar tizimidagi yangiliklarni boshqarish;
-
personal boshqaruvida mehnat munosabatlari etikasi;
-
personalni boshqarishda ixtiloflar va stresslarni yechish;
-
korxona va tashkilotlarda personal xavfsizligini boshqarish;
-
boshqaruv personali mehnatini tashkil etish.
Yuqorida ta'kidlab o‘tilgan muammolarni hal qilish yuzasidan fan oldiga quyidagi asosiy
vazifalar qo‘yilgan:
•
inson resurslarini boshqarish asoslarini o‘rganish;
•
korxona va tashkilotlarda personalni boshqarish strategiyasi va taktikasining
mohiyati, mazmuni va xususiyatlarini o‘rganish;
•
ishlovchilarni professional tanlash, malakasini oshirish, o‘qitish va lavozimlarga
tayinlash masalalarini o‘rganish;
•
ishga qabul qilish va undan bo‘shatish hamda personalni boshqarishning huquqiy-
normativ asoslari bo‘yicha nazariy bilim va amaliy ko‘nikmalarga ega bo‘lish;
•
personalni boshqarish bo‘yicha ish yuritish jarayoni va uning asoslarini puxta
egallash, zaruriy hujjatlarni to‘g‘ri va tez rasmiylashtirish;
•
personalni boshqarish samaradorligini aniqlash va uni yanada oshirish yo‘llarini
belgilash;
•
korxona va tashkilotlarda kadrlar ish faoliyatining mazmuni va mohiyatini o‘rganish;
•
mehnat salohiyatining shakllanishi va rivojlanishi, kadrlar tarkibi va tuzilishi hamda
ulardan foydalanishni ta'minlash yo‘nalishlarini o‘rganish;
•
personalni boshqarish xizmatining shakllanishi va bu xizmatni tashkil etish
jarayonlarini o‘rganish;
•
personalni boshqarish sohasidagi xorijiy tajribalarni o‘rganish, taxlil etish, ulardan
mamlakatimiz xususiyatlarini hisobga olgan holda foydalanish va hokazo.
«Personalni boshqarish» fani o‘z oldiga qo‘yilgan vazifalarni hal qilar ekan, bir qator
ijtimoiy, iqtisodiy, huquqiy fanlar tajribasi va nazariyasiga tayanadi. Shu jihatdan, u «Falsafa»,
«Iqtisodiy nazariya», «Mehnat iqtisodiyoti», «Mehnat sotsiologiyasi», «Mehnat huquqi» kabi
fanlar bilan uzviy bog‘liqdir.
«Personalni boshqarish» fani, jumladan, «Falsafa» fani tamoyillarini, ya'ni insoniyatning
tarixiy shakllanishi, mehnat jarayonining mohiyati va mazmuni insonning asosiy faoliyati
sifatida namoyon bo‘lishi, uning ijtimoiy va fan-texnika taraqqiyoti bilan bog‘liq tarzda har
tomonlama rivojlanishi kabi muammolarni birgalikda o‘rganadi.
«Personalni boshqarish» fani, «Iqtisodiy nazariya» fani bilan ham chambarchas bog‘liqdir.
U mehnat bozori va uning tarkibiy qismlari, ishsizlik va uni kamaytirish yo‘nalishlari, mehnat
bozorini tartibga solish, davlatning ijtimoiy siyosati kabi masalalarning iqtisodiy hamda nazariy
jihatlarini birgalikda hal etadi.
Mehnatning mohiyati va mazmuni, taqsimoti va kooperatsiyasi, xodimlarning mehnatini
ilmiy asosda tashkil etish, mehnatga haq to‘lash, uni rag‘batlantirish kabi muammolarni
birgalikda hal etish jihatidan ushbu fan «Mehnat iqtisodiyoti» fani bilan uzviy bog‘liqdir. Bu
xodimlarning serunum ishlashini ta'minlash, malaka ko‘nikmasidan samarali foydalanish,
salomatligini saqlash va mustahkamlash, komillikka erishishi uchun keng imkoniyatlar yaratib
berishda, ayniqsa, muhimdir.
Personalni boshqarishda inson omiliga tashqi muhitning ta'siri, ya'ni ishlab chiqarish
jarayonida ishlovchilarning o‘z atrofidagilarga munosabati, ishlab chiqarish muhitining,
sanitariya-gigiena omillarining inson organizmiga, salomatligi va ishga bo‘lgan munosabatiga
hamda ishlash qobiliyatiga ta'siri kabi jihatlar, albatta, hisobga olinishi lozim. Bular
ishlovchilarning o‘zi ishlayotgan korxonaga, o‘z ishiga bo‘lgan munosabatida shakllanadi.
Shunday ekan, «Personalni boshqarish» fani o‘zi chambarchas bog‘liq bo‘lgan «Mehnat
fiziologiyasi», «Mehnat gigienasi», «Mehnat muhofazasi» kabi fanlarning mehnatga munosabati
borasidagi nazariy tomonlari va tavsiyanomalariga amal qilishi lozim.
Mehnat faoliyatining ijtimoiy yo‘nalishlari va jamoaning ijtimoiy masalalari – mehnatning
mazmun va xarakteriga ko‘nikish, uni tashkil etishda, ishlovchilarning faolligi, mehnatdan
qoniqish hosil qilish omillari, rag‘batlantirishning turli shakllari va ularga munosabat kabi
masalalarni o‘rganishda «Personalni boshqarish» fani «Sotsiologiya», shu jumladan, «Mehnat
sotsiologiyasi» fani bilan uzviy aloqador. Shuningdek, mehnat qonunlari, huquqlari va
me'yorlarini o‘rganishda huquqiy fanlar, jumladan, «Mehnat huquqi» fani tavsiyanomalariga
tayanadi.
Umuman, kadr deganda, turli sohadagi fan va texnika mutaxassislari, shu jumladan,
bajarayotgan ishi maxsus kasb tayyorgarligini talab qiladigan malakali ishchilar tushuniladi.
Malakali ishchilar — bu odatda, o‘rta maxsus o‘quv yurtlari, hunar-texnika bilim yurtlari,
maxsus kollejlarni bitirgan yoshlardan iboratdir.
Boshqaruv kadrlari deyilganda, kasb faoliyati to‘la ishlab chiqarish boshqaruvi vazifasini
bajarish bilan bog‘liq, xizmatchilar tushuniladi. Hozirgi vaqtda, bozor iqtisodiyoti sharoitida
kadrlar masalasiga alohida e'tibor qaratilmoqda. Bu, birinchi navbatda, boshqaruvni
demokratiyalashtirish bilan bog‘liq bo‘lsa, boshqa tomondan, turli tashkiliy – huquqiy boshqaruv
shakliga o‘tish bilan, yangi turdagi rahbar-mutaxassisni tarbiyalash bilan; inson omili ahamiyati
oshishi bilan va nihoyat, mehnatkashlarning ijtimoiy talabini tushunib yetish bilan bog‘liqdir.
Boshqaruv kadrlari quyidagi ikkita tushuncha ya'ni, kadrlar siyosati va kadrlar bilan ishlash
tushunchasiga bog‘liqdir. Kadrlar siyosati deyilganda - bu uzoq davrga mo‘ljallangan
ishbilarmonlik, kasb va shaxs sifatiga ega yuqori malakali boshqaruv kadrlari tayyorlash
yo‘nalishi tushuniladi. Kadrlar siyosatining maqsadi - korxonada, firmada ularni tayyorlash va
qayta tayyorlashni uzoq muddatli dasturini ishlab chiqishdan iboratdir. Masalan, hozirgi vaqtda
kichik biznesga doimo yangidan-yangi, o‘qimishli yoshlar talab qilinadi, hamda to‘xtovsiz
o‘zini-o‘zi bilimi va malakasi takomillashuviga harakat qiladigan yoshlar, ayniqsa, menejment,
marketing, bank ishlari uchun jalb qilinadi.
Albatta, kadrlar siyosati o‘z strategiyasi va taktikasiga ega. Kadrlar strategiyasi esa,
jamiyatning ma'lum tarixiy taraqqiyoti bosqichidagi asosiy maqsad va vazifalarini belgilab
beradi.
Kadrlar ishining taktikasi, deb kadrlar bilan bo‘ladigan munosabatga aytiladi. Bunda
hozirgi sharoitda kadrlar siyosatini ma'lum tartibda amalga oshirish qoidalari ko‘zda tutiladi. Bu
kadrlarni to‘g‘ri tanlash, joy-joyiga qo‘yish, o‘qitish, ta'lim berish, boshqaruv kadrlarini qayta
tayyorlash demakdir.
Kadrlar bilan bo‘ladigan faoliyatning samaradorligi tizimli yondashuvga asoslanishi kerak.
Kadrlar ish tizimini boshqaruv xodimlari bilan bo‘ladigan faoliyat shakli, usuli, yo‘nalishi va
o‘lchovlarining birlashmasi tashkil qiladi. Kadrlar bilan ishlash: kadrlarni tanlash, joy-joyiga
qo‘yish, bir joydan ikkinchisiga o‘tkazish va ularni yuqori lavozimlarga ko‘tarish, faoliyat
rejalarini tashkil qilish va rahbarlik qilish kabilarni o‘z ichiga oladi.
Agar kadrlar faoliyatini go‘yoki boshqaruv tizimi deb qaralsa, unda ushbu tizim sub'ektga
nisbatan deyarli katta doiradagi shaxslar va maxsus bo‘limlar sanaladi. Korxona va firmalarda
bular: bosh direktor, direktor, uni kadrlar bo‘yicha o‘rinbosarlari, kadrlar bo‘limi, texnik
xavfsizlik bo‘limi.
Kadrlar ish tizimida boshqaruv ob'ekti asosini ishga tayinlovchilar, boshqaruv
xizmatchilari, xalq xo‘jaligida ma'suliyatli vazifani boshqaruvchi odamlar tashkil qiladi.
« Xodim» iborasi o‘zbek tilining izohli lug‘atida «biror idora yoki muassasada ishlovchi
kishi, xizmatchi» ma'nosida talqin etiladi. Masalan, savdo xodimi, xalq maorifi xodimi,
meditsina xodimi, ilmiy xodim va h.k.
Bugungi amaliyotda xodim va uni boshqarish muammosiga ikki xil yondoshuv mavjud:
•
inson resurslarini boshqarish;
•
xodimlarni boshqarish.
« Inson resurslarini boshqarish» tushunchasi boshqarishning strategik jihatlarini,
shuningdek, ijtimoiy rivojlanish masalalarini o‘z ichiga oladi va ularga ustuvorlik beriladi.
« Xodimlarni boshqarish» tushunchasi esa, ko‘proq kadrlar bilan tezkor ishlashni anglatadi.
Agar birinchi yondoshuv davlat miqyosida bandlik va uni muvofiqlashtirish vazifalaridan kelib
chiqsa, ikkinchi yondoshuv bevosita korxona darajasidagi mehnat munosabatlari va ularni
muvofiqlashtirishdan kelib chiqadi, (1.1-jadval).
Iboralarning turlicha ma'no kasb etishi faoliyat turlari va yo‘nalishi bilan bog‘liq. Misol
uchun, «xodim» iborasi ko‘p hollarda kichik (100 kishidan kam band bo‘lgan) korxonalarga,
«inson resurslari» iborasi esa 2,5 ming kishidan ziyod band bo‘lgan yirik korxonalarga nisbatan
qo‘llaniladi.
1.1-jadval
Dostları ilə paylaş: |