5. Aholining to‘lovga qobiliyatli talabini shakllantirish funksiyasi. Bu
funksiyaning vazifasi to‘lovga qobiliyatli talabni muvofiqlashtirishdir, bunday talab
deganda xaridorlarning pul mablag‘lari bilan ta’minlangan ehtiyojlarining namoyon
bo‘lish shakli tushuniladi, shuningdek, iste’mol tovarlarini ishlab chiqarish nazarda
tutiladi. To‘lovga qobiliyatli talab ikki asosiy omil – jamiyatning ehtiyojlari va
daromadlari ta’sirida shakllanadi va bozor sharoitida ish haqi yordamida tovarni
taklif qilish bilan talab o‘rtasida zarur mutanosiblik o‘rnatishga yordam beradi.
Yuqorida aytib o‘tilgan funksiyalarni amalga oshirish uchun quyidagi eng
muhim tamoyillarga rioya qilinishi zarur.
1. Ishlab chiqarish va mehnat samaradorligi yuksalib borgan sari real ish
haqining ortib borishi. Bu tamoyil ehtiyojlarning ortishi ob’yektiv iqtisodiy
110
qonunning amal qilishi bilan bog‘liq bo‘lib, mazkur qonunga muvofiq ehtiyojlarning
yanada to‘laroq qondirilishi faqat o‘z mehnati uchun ko‘proq miqdorda moddiy
ne’matlar va xizmatlarga ega bo‘lishi imkoniyatlari kengaygan sharoitdagina real
bo‘ladi. Biroq bunday imkoniyat ishlab chiqarish faoliyati natijalari bilan mehnat
samaradorligining bog‘lanishini taqozo etadi. Bunday bog‘lanishning yo‘qligi esa,
bir tomondan, ishlab topilmagan pulning berilishiga, demak, inflyatsiyaga, olingan
nominal ish haqining ta’min etilishiga va real ish haqining pasayishiga olib kelishi,
ikkinchi tomondan esa, pasaytirilgan, mehnat hissasining samaradorligiga mos
kelmaydigan nominal ish haqining to‘lanishiga olib kelishi mumkin. Natijada
xodimlarning ortib borayotgan ehtiyojlarini qondirish imkoniyati va ish haqinig
ko‘payish imkoniyati mavjud bo‘lmaydi.
2. Mehnat unumdorligi o‘sishini o‘rtacha ish haqining o‘sish sur’atlaridan
ilgarilovchi sur’atlarini ta’minlash, (yoki mahsulot ishlab chiqarish hajmlari
sur’atining iste’mol fondlari o‘sishi sur’atlaridan ortib ketishi). Bu tamoyilning
mohiyati – ishlab chiqarishni rivojlantirish va uning samaradorligini oshirish asosida
mehnat daromadlarini maksimal (eng ko‘p) darajaga yetkazishdan iborat. Bu
tamoyilga rioya qilinishi jamg‘arish jarayonining, kengaytirilgan takror ishlab
chiqarishning uzluksizligini taqozo etadi va korxonaning rivojlanishi hamda ravnaq
topishining zarur sharti hisoblanadi. Mazkur tamoyilning buzilishi tovarlar bilan
ta’min etilmagan pulning to‘lanishiga, uning qadrsizlanishiga, mamlakat
iqtisodiyotida turg‘unlik holatlarining avj olishiga olib keladi. Muayyan korxona
sharoitida bu ishlab chiqarish vositalarini yangilash jarayonining sekin asta susayib
borishi, ulardan eng istiqbollilarini ishlab chiqarish va sotib olish mo‘ljalining
yo‘qligi hamda buning natijasi sifatida raqobat qiluvchi firmalar o‘rtasida kamroq
sifatli mahsulotga bo‘lgan talabning pasayishidir.
3. Xodimning korxona faoliyati natijalariga qo‘shgan mehnat hissasiga,
mehnat mazmuni va sharoitlariga , korxona joylashgan mintaqaga, uning qaysi
tarmoqqa mansubligiga qarab ish haqini tabaqalashtirish. Mazkur tamoyil
xodimning o‘z mehnat malakasidan, mahsulotning yuqori sifatli bo‘lishini
ta’minlashdan moddiy manfaatdorligini kuchaytirish zarurligiga asoslangan. Bunda
111
ish kuchini takror hosil qilish uchun zarur bo‘lgan moddiy ne’matlar miqdoridagi,
mehnatning turli sharoitlaridagi jo‘g‘rofiy va iqlim sharoitlaridagi tafovutlar hisobga
olinishi lozim.
4. Barobar (teng) mehnat uchun barobar haq to‘lash. Bozor sharoitida bu
tamoyilni ishlovchining jinsi, yoshi, milliy mansubligi va hokazolarga qarab uning
mehnatiga haq to‘lashda kamsitishiga yo‘l qo‘ymaslikdir. Buni korxona yoki firma
ichidagi taqsimotda adolat tamoyiliga rioya etish deb tushunish kerak. U bir xildagi
mehnatga bir xil haq to‘lash orqali bir xil baholashni nazarda tutadi.
5. Mehnatga haq to‘lashni davlat yo‘li bilan boshqarish va tartibga solib
turish.
6. Mehnat bozorining ta’sirini hisobga olish. Mehnat bozorida ham davlat va
xususiy kompaniyalarda ham uyushmagan sektordagi ish haqi keng namoyon etilgan
bo‘lib, ulardagi ish kuchi kasaba uyushmalari bilan qamrab olinmagan va mehnatga
haq to‘lash to‘la-to‘kis ma’muriyat tomonidan belgilanadi.
Mehnat bozori – bu shunday bir sohaki, u yerda pirovard natijada mehnatning
har xil turlariga baho berish tarkib topadi. Har bir xodimning mehnatiga to‘lanadigan
ish haqi uning mehnat bozoridagi mavqei bilan mustahkam bog‘liq bo‘lib, mazkur
bozordagi vaziyat va bundan tashqari, bandliylik imkoniyatini ham belgilab beradi.
7. Mehnatga haq to‘lash shakllari va tizimlarining oddiyligi, mantiqiyligi va
qulayligi mehnatga haq to‘lash tizimlarining mohiyati haqida keng xabardor
bo‘lishni ta’minlaydi. Xodimda ish haqi haqida tushunarli va batafsil axborot
mavjud bo‘lgandagina u jon-dili bilan berilib mehnat qiladi. Xodimlar qanday
holatda ish haqining miqdori, ya’ni o‘z moddiy farovonliklari darajasi oshishini aniq
tassavur qilishlari lozim.
Ish haqini tashkil etish tamoyillarini ularni amalga oshirishga qaratilgan
funksiyalarga muvofiq tasniflash maqsadga muvofiqdir. Har bir tamoyil faqat bitta
funksiya bilan emas, balki bir qancha funksiyalar bilan bog‘langan. Shunday bo‘lsa
ham asosiy funksiyani ajratib ko‘rsatish mumkin. Har bir tamoyil birinchi navbatda
ana shu funksiyani bajarishga qaratiladi.
112
Ish haqini tashkil etishning qayta qurilishi bozor talablariga muvofiq
quyidagi vazifalarni hal etishni nazarda tutadi:
- har bir xodimning o‘z mehnati samaradorligi rezervlarini aniqlash va
foydalanishdan manfaatdorligini oshirish, ishlamasdan pul mablag‘lariga ega
bo‘lish imkoniyatlariga barham berish;
- mehnatga haq to‘lashda tekischilik hollarini bartaraf etish, ish haqining ham
yakka tartibdagi, ham jamoa mehnati natijalariga bevosita bog‘liqligiga erishish;
- turli toifadagi va kasb-malakali guruhlariga mansub bo‘lgan xodimlar
mehnatga haq to‘lash nisbatlarini optimallashtirish, bunda bajariladigan ishlarning
murakkabligini, kasblarning noyobligini e’tiborga oladigan mehnat sharoitlari,
shuningdek, pirovard natijalarga erishishga intilayotgan turli xodimlar guruhlari va
ishlab chiqarish raqobatbardoshligining ta’sirini hisobga olishni nazarda tutadi.
Qurilish ishlab chiqarishida mehnatga haq to‘lashni tartibga solish sohasidagi
amaliy qadamlar haqida gapirganda, shuni qayd qilib o‘tish kerakki, xodimlarning
turli toifalari mehnatiga haq to‘lash darajalarini tabaqalashtirish uchun yagona tarif
stavkasi (YaTS) ishlab chiqilgan va joriy etilgan bo‘lib, u bir xil murakkablikdagi
ish uchun barobar haq to‘lash imkonini beradi.
Mehnatga haq to‘lashni davlat yo‘li bilan tartibga solish kam ta’minlangan,
oz ish haqi oladigan xodimlarning ijtimoiy himoya qilinishini ta’minlashga
qaratilgan chora-tadbirlar asosida ish haqining eng kam miqdorini belgilaydi.
Qurilish sohasida ish haqini tashkil etishda yagona tarif setkasi asosida asosiy
ish haqini shakillantirish usulini yoki mehnatga haq to‘lashning tarifsiz tizimini
tanlash muhimdir. Yagona tarif setkasi ustuvor bo‘lib, undan foydalanganda
xodimlar ish haqini yanada ob’yektivroq tabaqalashtirishga erishiladi. Biroq
iqtisodiy ahvol doimiy ravishda o‘zgarib turishi sababli korxonalarda ko‘pincha tarif
stavkalarni o‘zgartirishga to‘g‘ri keladi, bu esa katta mehnat xarajatlariga olib
keladi. Mehnatga haq to‘lashning tarifsiz tizimi ish haqini korxona ishining haqiqiy
natijalariga to‘g‘ridan-to‘g‘ri bog‘liq qilib qo‘yadi. Ish haqini hisoblash esa kamroq
mehnat talab qiladi, Lekin bu faqat kichikroq korxonalarga taalluqlidir.
113
Ish haqini tashkil etish iqtisodiy samaradorlikning mezoni sifatida xo‘jalik
hisobi daromadining ish haqi fondiga nisbatan ustuvor o‘sishi hisoblanadi. Bunday
ustuvor o‘sish ta’min etilmagan hollarda sabablarni sinchiklab tahlil qilish, foydani
ko‘paytirishga qaratilgan yoki mehnatga to‘lanadigan xarajatlarni qisqartirishga
qaratilgan qo‘shimcha tadbirlarni ishlab chiqish zarur bo‘ladi.
Hozirgi sharoitda qurilishda ish haqini to‘g‘ri tashkil etishga uning asosiy
elementi bo‘lgan mehnatni normalash asosida erishish mumkin, u mehnat xarajatlari
hajmi bilan unga to‘lanadigan haq o‘rtasidagi muvofiqlikni o‘rnatish imkonini
beradi. Mehnatni normalashni takomillashtirish sohasidagi ishlar normalarning
sifatini oshirishga va avvalo mehnatning barcha turlari hamda xodimlarning barcha
guruhlari uchun baravar jiddiyligiga, qizg‘inlikni ta’minlashga qaratiladi. Turli
ishlab chiqarish uchastkalarida normalarning baravar jiddiyligiga, mehnat
jarayonining ayrim elementlariga miqdoriy ahamiyati bo‘yicha teng yoki yaqin
jiddiylik koeffitsientlarini o‘rnatish hisobiga, yoki mehnat intensivligining
normalardagi muayyan darajasini hisobga olish yo‘li bilan erishiladi. Normalarning
baravar jiddiyligi ishlab chiqarishning turli uchastkalarida mehnatning bir xildagi
intensivligini nazarda tutadi. Shu munosabat bilan birinchi miqdor ish sur’atlari va
bandlik vaqtini hisobga olgan holda belgilanishi mumkin.
Dostları ilə paylaş: |