III.
ABŞ-ın Qafqaz siyasəti
Dünyadüz
əninin geosiyasi strukturundakı dərin keyfiyyət
d
əyişikliklərinə ən güclü stimul olan dünya sisteminin dağılması
kimi geosiyasi d
əyişikliyi müasir dövrdə geosiyasi iqnilab da
adlandırırlar.
SSRİ-nin dağılması, dünyanın ikiqütblükdən çoxqütblülüyə
keçm
əsi; yeni dünya quruculuğunda ABŞ-ın vahid mərkəzi qüvvə
o
lmağa can atması; dünyanın siyasi arenasında transformasiya
(yerd
əyişmə) proseslərinin sonrakı inkişafı; ölkədaxili etnik və
dig
ər münaqişələrin qlobal və milli təhlükəsizliyə qorxu törətməsi
müasir geosiyasi inqilabın əsas parametrləri hesab edilir.
M
əhz bu baxımdan müasir dövrdə Qafqaz regionu bey-
n
əlxalq münasibətlərin əsas subyektlərindən birinə çevrilmişdir. Bu
regiona Rusiyanın imperiya nəzarətindən çıxıb müstəqililk qazan-
mış Azərbaycan, Gürcüstan, Ermənistan və hələ də Rusiyanın
hakimiyy
əti altında olan Şimali Qafqazın çoxlu xırda etnik an-
klavları daxildir. Regionda müxtəlif mədəniyyətlərin, dil qrup-
larının, konfessiaların (dini məzhəblərin), mədəni-tarixi cəmiy-
y
ətlərin çoxluğu və s. kimi Qafqazın spesifik xüsusiyyətləri onu ən
narahat, ziddiyy
ətli qarşüdarmalar və münaqişələr bölgəsinə çe-
virir.
Qafqazın sakinləri: gürcülər, Dağıstanın dağlı xalqları,
vayxanalar, adıgeylər – qafqaz-iber dil ailəsinə; azərbaycanlılar,
kumuklar, noqaylar, qaraçaylar v
ə balkarlar – türk dil ailəsinə; ese-
tinl
ər, talışlar, ermənilər – hind-avropa dil ailəsinə aid edilir. Gür-
cül
ərdə - provoslavlığa; ermənilərdə - xristianlığın monofizit qo-
luna; Dağıstan xalqlarında, vayxanalarda və adıgeylərdə islamın
sünni m
əzhəbinə, azərbaycanlılarda şiəliyə və sünniliyə, tatlarda
iudaizm
ə ibadət olunur. Bu rəngarənglik bölgənin siyasi ab-hava-
sının kənar qüvvələrin təsiri altında tez-tez dəyişilməsinə imkan
yaradır. Həmçinin bu müxtəliflik daim etnoslar arasında qarşıdur-
malarla, ziddiyy
ətlərlə xarakterizə olunaraq regionun bütövlüyünə
z
ərbə vurur.
“K
əskin etnik və dini qarşıdurmalar nəticəsində daxildən
parçalanmış bu region daim Rusiyanın, Türkiyənin və İranın təsir
dair
əsi uğrunda mübarizə mərkəzinə çevrilmiş hazırda bu köhnə
225
mübariz
əyə Xəzər dənizinin enerji resurslarının bölünməsi ətra-
fında intensiv rəqabət də əlavə olunmuşdur”.
Qafqaz m
əsələsində ABŞ Türkiyənin müdafiəçisi kimi
göst
ərilsə də, əslində Türkiyə ABŞ-ın Qafqaz siyasətinin ən fəal
oyunçusu kimi çıxış edir. Bu siyasət əslində Rusiya və İranı
regiondan uzaqlaşdırmağa istiqamətlənmişdir.
Hazırda bu regiona ididaçı olan dövlətlərin heç biri təklikdə
bu regionu öz irad
əsinə tabe etmək gücündə deyildir. Bu dövlət-
l
ərin ikisi (Rusiya və İran) digərinə qarşı birlikdə çıxış etmək
ist
əsələr də belə, bu mümkün deyildir. Çünki ABŞ dərhal
Türkiy
əni müdafiə edəcəkdir. Kənardan müdaxilə Qafqazda sosial,
siyasi, etnik v
ə dini münaqişələrin 1990-cı ildən bəri bir neçə dəfə
baş verməsinə gətirib çıxarmışdır. Bu vəziyyət Rusiyanı Qafqazı
daha sabit v
ə inkişaf etmiş bir regiona çevirmək istiqaməti
götürmüş avroatlantik qurumla birilkdə hərəkət etməyə məcbur
edir.
Qafqazın siyasi xəritəsinin konturları, tarixi keçmişdə onunla
qonşu olan müxtəlif imperiyaların arasındakı onun üstündə
mübariz
əsi nəticəsində Qafqaz anlayışı bütövlükdə heç bir zaman
siyasi m
əzmun daşımamışlar.
Qafqaz h
əmişə gah İran, gah Türkiyə, gah da Rusiyanın təsiri
altına düşmüşdü. Hər iki və ya hər üç dövlətin ərazi vahidinə çev-
rilirdi.
Qafqazda inzibati-
ərazi sərhədlərinin əsassız təyini bu region-
da çoxlu münaqişələrə yol açmışdır. Bu özünü indi də birüzə ver-
m
əkdə davam edir. XX əsrin sonlarından başlanmış erməni-
az
ərbaycan, gürcü-abxaz, gürcü-cənubi osetin ziddiyyətləri əvvəl
münaqişələrə, sonra isə qanlı müharibələrə çevrildi. İki çeçen-rus
müharib
əsi, osetin-inquş qarşıdurması çoxlu insan itkisinə və
dağıntılara gətirib çıxartdı.
Tarix göst
ərir ki, mərkəzi hakimiyyət zəifləyən zaman ölkədə
m
ərkəzdənqaçma meylləri sürələnir. Digər tərəfdən də ölkənin bu
v
ə ya başqa regionda milli münaqişələr gərginləşir. Məhz Sovet
imperiy
asının zəifləyib çökməsi də bu təzahürlərlə müşayiət
olundu.
226
Lakin özünü SSRİ-nin varisi hesab edən Rusiya onun üçün
geosiyasi
əhəmiyyət daşıyan bir çox regionları əldən verməmək
üçün h
əmin əraziləri öz təsir dairəsində saxlamağa çalışır.
XX
əsrin sonu XXI əsrin əvvəllərində Qafqaz regionunun
geosiyasi
əhəmiyyətinin artmasının səbəbləri ilk növbədə Qafqazın
(geniş mənada Qafqaz-Xəzər-Qara dəniz regionu) zəngin təbii
s
ərvətlərə (ən çox karbohidrogen xammalı) malik bir bölgə olması,
bu bölg
ənin gələcəkdə “Şərq-Qərb” və “Şimal-Cənub” xətti üzrə
mühüm transmilli n
əqliyyat qovşağına çevrilib və fars körfəzinin
neft emalı öklələrinə alternativ təşkil edə bilməsi, geosiyasi
nöqteyi-n
əzərdən Qafqazın Rusiyanın ən kövrək yeri və “yumşaq
qarınaltısı” olması ilə əlaqədardır. Bu həm də Qafqazın dünya
siyas
ətinin lokal, regional və qlobal maraqlarının hökm sürdüyü və
toq
quşduğu ən mühüm mərkəzlərdən birinə çevrilməsi ilə
əlaqədardır. Burada təsir dairələri uğrunda Rusiya, ABŞ, Qərbi
Arvopa ölk
ələri, Türkiyə və İran mübarizə aparması.
Bütün bunlarla yanaşı Qafqaz regionu “Rusiya Balkanları”na
v
ə “qeyri=-sabit Avrasiya qurşağı”nda möhkəmlənmiş həlqəyə
çevril
ə bilər.
X
əzər ətarfında oyun 1992-ci ildə beynəlxalq neft konsor-
siumu AMOKO-nun X
əzər neftinin dünya bazarına nəqlini (ildə 68
mln.ton) reallaşdıracaq Tbilisi-Bakı-Ceyhan neft kəmərinin
tikintisi il
ə başlandı. Bu kəmərin Rusiyadan yan keçərək Qərbə
uzanmasına Moskva heç vəchlə rəvac verə bilməzdi, ona görə də
k
əmərin səmtini Novorossiyskə tərəf dəyişmək planı cızırdı. Lakin
bu vaxt Rusiyanı Xəzər dənizi ilə birləşdirən yeganə Kizlar-
Qroznı-Novorossiysk neft kəməri Çeçen-İskeriyanın ərazisindən
keçirdi (Qrodenski).
Bildiyimiz kimi, Yaxın Şərqdən sonra ən zəngin və keyfiy-
y
ətli neft yataqları Xəzər zonasında yerləşir. Ekspertlərin fikrincə,
X
əzər regionu yaxın gələcəkdə neft və qaz emalına görə Yaxın
Şərq və Sibirdən sonra üçüncü yerəə çıxacaqdır.
Ümumiyy
ətlə, dünya neftinin yarıdan çoxu “böyük beşliyə
aiddir. Onlardjan b
əzisi Qərbdən tam asılıdır (Küveyt), bəzisi isə
s
ərbəst və nəzarətsiz neftini sata bilmir (İraq)”.
227
Neft bazarı iqtisadiyyatının yazılmış və yazılmamış qanun-
larına tabe olmayan yeganə bazardır.
Neft q
ədər siyasiləşən, qloballaşan ikinci strateji məhsul
yoxduur. II Dünya müharib
əsindən sonra baş verən müharibələrin
çoxunun t
əməlində neft faktoru durur.
Geosiyas
ətdə belə bir prinsip fəaliyyət göstərir ki, rəqibini
mümkün q
ədər pis vəziyyətə salmalı və əgər o belə bir vəziy-
y
ətdədirsə ona kömək göstərməməlisən. İran, İraq, Livan – dün-
yanın 20% neft və qaz ehtiyatlarının cəmləşdiyi bu ölkələr ABŞ-ın
t
ərəfində olmadığı üçün “terrorizmi dəstəkləyən”, insan haqlarının
v
ə demokratiyanın pozulduğu ölkələr hesab edilir. BƏƏ, Küveyt,
S
əudiyyə Ərəbistanı – ABŞ-ın tərəfdaşı olduqları üçün bk öklə-
l
ərdə münaqişə ocaqları yoxdur.
İndi ABŞ-ın planının dünya neft ehtiyatlarını ələ keçirmək və
onun birinci növb
ədə ABŞ-ın maraqları üçün istifadəsini təmin
etm
ək olduğu aydındır. Bu şübhəsizdir.
Rusların fikrincə, Rusiya ABŞ-ın subyekti yox, obyektidir.
ABŞ Rusiyanı İslam dünyasından, Qərbi Avropa isə ABŞ-dan
xammal c
əhətdən asılı olmamaq üçün təminatçı kimi görür.
Dem
əli, Avropa, Rusiyadan ABŞ-ın üstünlüyünü, ABŞ isə Aİ-nin
v
ə Aİ-də Almaniyanın üstünlüyünü ləğv etmək üçün istifadə etmək
niyy
əti güdür.
Bu “qlobal oyun”da Rusiya da
öz konsepsiyaları ilə çıxış
edir. Rus siyas
ətçilərinin bəzilərinin fikrincə, Rusiya öz kiçik oyu-
nunu oynamalıdır. Digər neft xammalçılarını ağır ticarət müqa-
vil
ələrindən qorumalı, OPEK-lə birləşib bütün neft ixracatçılarını
onun
ətrafında birləşdirməli, İraqla Səudiyyə Ərəbistanını
yaxınlaşdırmalı, İranla əlaqələri möhkəmləndirməlidir. Bu işdə
Rusiya Qafqazda özünün
ən yaxın müttəfiqi Ermənistandan
istifad
ə etməlidir.
Dem
əli, Qafqaz həm Rusiyanın, həm də ABŞ-ın həm siyasi,
h
əm də iqtisadi maraqlar sferasına daxildir.
Rusiya bu regionda Q
ərbin təsirini azaltmaq və Xəzər nefti-
nin daşınmasına nəzarət etməklə burada öz mövqelərini möhkəm-
l
ətmək niyyəti güdür. Rusiya üçün Qafqaza nəzarət radikal müsəl-
man ideyalarının hərəkət təhlükəsizliyini təmin edir.
228
ABŞ üçün isə bu, iki mühüm məsələnin həllinə imkan yara-
dır. Birincisi, Qərbin ərəb neftindən asılılığını azaldacaq Xəzərin
iri neft rayonları onun nəzarəti altına keçir; ikincisi isə Rusiyanı
iqtisadi v
ə siyasi cəhətdən zəiflədir, neft tranziti sayəsində Rusi-
yanın ərazisindən istifadə etməməklə Ukraynada Rusiyanın təsirini
z
əiflədilməsini təmin etməyə imkan yaradır (Ukrayna, tamamilə
rus enerjidaşıyıcılarından asılı vəziyyətdədir).
Qafqaz Rusiyanın “Axilles dabanı”dır: onu hədəfə almaq
Rusiyanı məğlub etmək deməkdir.
Bunun üçün ABŞ ilk növbədə Türkiyə kartından geniş istifa-
d
ə edir. Rusiya Türkiyəni onun |mumi təhlükəsizliyinə qorxu tXrə-
d
ən, onõn c˙nub regionunu nəzarətə almaa can atan bir q|vvə kimi
görür. Türkiy
ə isə öz din və dil qardaşlarını Rusiya zülmündYn
azad ed
əcək bir xilaskar kim çıxış edir. Rusiya isə “ilanı Seyid
Əhməd əli tutmaq” istəyərək İranı Türkiyəyə qarşı qıcıqlandırır.
Türkiy
ə, Qafqazda və Mərkəzi Asiyada təsir dairəsinin genişlən-
m
əsinə şərait yaradan bir sıra amillərə sahibdir ki, digər rəqib-
l
ərində bu yoxdur. Etnolinqvistik nöqteyi-nəzərdən bu regionun
türkdilli xalqları ilə kökləri dərinə gedən qohumluğu mövcuddur.
Türkiy
ə özünü qeyri-müəyyən şəkildə səpələnmiş türkdilli ölkə-
l
ərin potensial lideri kimi görür. Deməli, göstərilən regionda ideo-
loji c
əbhədə Türkiyə həm ABŞ, həm də Rusiyanı qabaqlayır. İran-
da m
əzhəb fərqi, Səudiyyə Ərəbistanında isə dini radikolizm onları
bir addım geri atır.
Türkiy
ənin müasir inkişaf səviyyəsi, dil qohumluğu, cəlbe-
dici iqtisadiyyatı, xüsusi iqtisadi imkanları şərait yaradır ki, göstə-
ril
ən regionda türk millətinin formalaşması prosesinə güclü təsir
göst
ərsin. Bu isə nəinki Rusiyanı, İranı, Avropa ölkələrini, hətta
ABŞ-ı da düşünməyə vadar edir. Türkiyəni “Avropa süfrəsi”nə
buraxmamaqla Q
ərb, onun şərqə doğru meylini artırır. Məhz son
zamanlaarda Türkiy
ənin Yaxın Sərqdə getdikcə fəallaşması buna
sübutdur. Almaniya v
ə Fransadan sonra artıq Türkiyə də geosiyasi
m
əkanda özünə sərbəst mövqe axtarışındadır.
Yaxın Şərqin iri neft ehtiyatlarına çıxışı təmin edən müsəl-
man v
ə xristian mədəniyyətlərinin sərhədində yerləşən Qafqaz
regionunda n
əzarəti bərqərar etmək uğrunda mübarizə artıq öz fəal
229
fazasına çatmışdır. Bu mübarizə iri hərbi münaqişələrə də gətirib
çıxara bilər.
ABŞ-ın Cənubi Qafqaz siyasəti
Beyn
əlxalq münasibətlər sistemində Cənubi Qafqazın
oynadığı rol müasir dünyanın siyasi və iqtisadi sferalarında Qafqaz
amilinin mühüm
əhəmiyyətini önə çıxardır. Ayrıca bir region kimi
C
ənubi Qafqaz dünyanın siyasi xəritəsinə SSRİ dağıldıqdan sonra
daxil olmu
şdur. Belə ki, regionu təmsil edən Azərbaycan,
Gürcüstan v
ə Ermənistan müstəqililk qazanaraq beynəlxalq
c
əmiyyətin tam hüquqlu üzvünə çevrilmişdir. o dövrdən etibarən
çox da böyük
əraziyə malik olmayan bu region aparıcı dünya və
regional dövl
ətlərin diqqət mərkəzindədir.
C
ənubi Qafqaz mühüm geosiyasi və geoiqtisadi əhəmiyyət
daşıyan bir regiondur. o öz coğrafi vəziyyətinə görə regionl siyasi
əhəmiyyət kəsb etməklə yanaşı, həm də Rusiya ilə ABŞ və Qərbi
Avropa ittifaqları arasında siyasi mübarizə meydanlarından biridir.
C
ənubi Qafqaz ABŞ başda olmaqla NATO-nun Rusiya ətrafında
yaratdığı hərbi-siyasi “təhlükəsizlik qurşağı” ərazisinin əsas zona-
larından biridir. Rusiyanın ABŞ və Böyük Britaniyadan da əsas
qorxdu
ğu coğrafi istiqamət məkanları mövcuddur ki, bunlardan
birincisi
Şərqi Avropa, ikincisi Cənubi Qafqazdır. Cənubi Qafqaza
Qara d
əniz bölgəsini də əlavə etmək olar.
Rusiya
əgər Sərqi Avropa istiqamətindən daha çox iqitsadi
t
əzyiqlərə görə ehtiyat edirsə, Cənubi Qafqaz Rusiyanın parçalan-
masına dəstək vermək baxımından ABŞ və Avropa dövlətləri üçün
ən əhəmiyyətli coğrafi məkandıır.
Qafqaz bölg
əsi öz etnik tərkibinə və siyasi fəallığına görə
Rusiya üçün
ən təhlükəli bir bölgədir. Rusiya Şərqi Avropa üçün
keçirm
ədiyi narahatçılığı burada keçirir. Buna bazmayaraq, Rusiya
özünü Qafqaz dövl
əti sayır və hesab edir ki, onun iştirakı olmadan
bu bölg
ədə təhlükəsizliyin təmin edilməsi mümkün deyildir.
ABŞ-ın Qafqazdakı maraq dairəsi ildən-ilə genişlənir və bu
regionun dövl
ətləri amerikan siyasətinin daimi obyektinə çevrilir-
l
ər. SSRİ dağıldıqdan sonra Vaşinqtonun Qafqaz siyasəti region-
dan Rusiya v
ə İranı uzaqlaşdırmağa istiqamətləndirilmişdir.
230
Son inililkl
ərdə Cənubi Qafqazda siyasi vəziyyət gərgin ola-
raq qalır. Bu regiona daxil olan qeyri-stabilliyin üç əsas amili
xarakterikdir: qlobal (müxt
əlif xarici qüvvələrin təzyiqi) region-
lararası (ərazi münaqişələri və milli azlıqların vəziyyəti) və daxili
(siyasi inkişafın neqativ dinamikası).
Qloballıq əsasən bu bölgədə regiondankənar “oyunçuların”
h
ər şeydən əvvəl Rusiya, ABŞ, Aİ, NATO, İran və s. güclərin
bilavasit
ə təsiri ilə ölçülür.
ABŞ-ın Qafqazda hərbi təsirinin artması rus siyasətçilərini
ciddi narahat edir. bunun qarşısını almaq üçün o bir sıra tədbirlər
planı hazırlayır. Bu, bölgədə Rusiya hətta özünün “parçala, hökm
sür!” prinsipl
ərindən də əl çəkməyə razıdır.
Bunun
əvəzində isə Cənubi Qafqazda uzunmüddətli kollektiv
t
əhlükəsizlik sistemini qurmaq niyyətindədir. Çünki, Rusiya anla-
yır ki, ABŞ bu bölgədəki regional münaqişələrin həllinə kömək
göst
ərə bilər və keçmiş Rusi imperiyasının sərhədlərində öz
sabitliyini v
ə təhlükəsizliyini bərpa edə bilər.
ABŞ-ın Cənubi Qafqazla bağlı siyasətini bu regionun siyasi-
iqtisadi inkişafına görə üç mərhələyə bölmək olar:
Birinci m
ərhələ 1990-cı ildən 1994-cü ilədək olan dövrü əha-
t
ə edir. Bu mərhələdə ABŞ-ın Cənubi Qafqazın ölkələrinə müna-
sib
əti bir qədər ləng xarakter daşıyırdı. Onu bu bölgədəki fəaliyyəti
Rusiyanın “qarşısını almaq” üçün Türkiyənin imkanlarından istifa-
d
ə etməklə məhdudlaşırdı.
Bu dövrd
ə ABŞ-ın qarşısında duran əsas məsələ regiona daxil
olan bu üç respublikanı Avroatlantik məkana inteqrasiya etməkdən
“Rusiya rudimentl
ərini” bu ərazidə tamamilə yerləşdirməkdən
ibar
ət idi. Belə ki, 1990-cı ildə Cənubi Qafqaz respublikalarının
NATO il
ə əlaqələrinin əsas qoyuldu. 1991-ci ilin dekabrında Şima-
liat
lantika Əməkdaşlıq Şurası yaradıldı. NATO-nun daxilindəki
t
əşkilati dəyişiklik VMT-nin üzvü olmuş ölkələrlə və Cənubi
Qafqazın müstəqililk qazanmış respubilkaları ilə sıx siyasi əlaqələr
yaradılmasına gətirib çıxartdı. 1992-ci ildə Azərbaycan, Gürcüstan
v
ə Ermənistan NATO Əməkdaşlıq Şurasının üzvü oldular. 1994-cü
ild
ə Cənubi Qafqaz ölkələri NATO-nun « Sülh Naminə
T
ərəfdaşlıq» layihəsinə qoşuldular. 1994-2001-ci illəri əhatə edən
231
ikinci m
ərhələ daha əlamətdardır. 1994-cü ilin sentyabrında “Əsrin
Müqavil
əsi” adını almış neıt müqaviləsinin imzalanması ABŞ-ın
bu bölg
ədəki siyasətini fəallaşdırdı. Bununla belə, Cənubi
Qafqazın ayrı-ayrı dövlətlərinə münasibətdə ABŞ-ın siyasəti bir-
biri il
ə uzlaşmayan, ziddiyyətli xarakter daşıyırdı. Bu isə ABŞ-da
müxt
əlif qrupların bir-birinə zidd maraqları, Azərbaycan və erməni
lobbisinin ABŞ Konqresinin qətnamələrinin qəbuluna göstərdiyi
müxt
əlif təziyiqlərlə izah olunurdu.
2001-ci ild
ən müasir günümüzədək davam edən üçüncü
m
ərhələdə 2001-ci il 11 sentyabr hadisələrindən sonra Cənubi
Qafqazdaa ABŞ-ın strateji məqsədləri dəyişikliyə uğradı. İndi ABŞ
bu bölg
əyə Yaxın və Orta Şərqdə yeritdiyi siyasətin tərkib hissəsi
kimi baxmağa başladı. Bu siyasətin əsasını Yaxın və Orta Şərqdə
ABŞ-ın nüfuzunun möhkəmlənməsi və terrorizmə qarşı mübarizə-
d
ə ümumi məsələlərin birgə həlli təşkil edir.
Artıq bu mərhələdə Xəzər hövzəsinin enerji ehtiyatları əlavə
xammal m
ənbəyi kimi deyil, dünyada neft qiymətlərinin minimum
h
əddini tənzimləyən bir vasitə kimi böyük əhəmiyyət daşıyır.
2001-
ci ilin oktyabrında konqresin dinləmə materiallarına
əsasən müəyyən etmək olar ki, ABŞ-ın strateji maraqalrı, onların
Fars körf
əzinə alternativ olaraq NİDB-nin üzvü olmayan Xəzər
regionunun enerji t
ədarükü ilə məşğul olan ölkələrinin fəaliyyət
dair
əsini genişləndirmək, Cənubi Qafqaz dövlətlərinin müstəqilli-
yin
ə dəstək verərək onların demokratiya yolunda irəliləyişini
genişləndirmək proqramı ilə üst-üstə düşür.
ABŞ hazırda Cənubi Qafqaz siyasətinə Balkanlardan Mərkəzi
Asiyaya q
ədər geniş ərazini əhatə edəcək sabitlik zonasının
yaradılması və NATO-nun Mərkəzi və Şərqi Avropaya doğru
genişlənməsinə göstərdiyi geniş strateji səyin bir hissəsi kimi baxır.
Bunu Erm
ənistana və Gürcüstana göstərilən maliyyə dəstəyinin
miqyası bir daha təsdiqləyir. Bu ölkələr dünya üzrə ən böyük
maliyy
ə dəstəyi alan ölkələr sırasındadırlar.
NATO-nun t
ədricən regiona müdaxiləsi həm də Bakı-Tbilisi-
Ceyhan neft k
əmərinin mühafizəsi məsələsi ilə əlaqəlidir. 2004-cü
ild
ən başlayaraq Gürcüstanda həyata keçirilən “Təlim və təchizat”
proqramının dəyəri 64 mln. dollar təşkil edir.
232
Gürcüstan
1990-
cı ildə dünyanın iki super gücündən birinin çökməsi,
t
ək qütblülüyün yaranması Rusiya ilə ABŞ arasında soyuq yelləri
yenid
ən əsdirdi. Bunun əsasında Rusiyanın ABŞ-ın dünya hege-
monluq siyas
əti ilə barışmaması, keçmiş SSRİ respubilkalarında və
Şərqi Avropada öz əvvəlki iqtisadi və siyasi nüfuzunu bərpa etmək
siyas
əti dururdu. Belə ki, SSRİ dağıldıqdan sonra Rusiya keçmiş
postso
vet respublikalarını əldən verməmək, onların Qərbə inteqra-
siyasının qarşısını almaq üçün MDB-ni yaratdı. Çünki Rusiya
keçmiş SSRİ dövlətlərinin Qərbi nteqarsiyasını qısqanclıqla qəbul
edir v
ə bu dövlətlərin, xüsusilə NATO ittifaqı ilə hərbi-siyasi
əməkdaşlıqlarını öz dövləti üçün təhlükə hesab edirdi. Bu baxım-
dan NATO-nun Rusiya
ətarfında yaratdığı “təhlükəsilik qurşağı”na
qarşı bir çox keçmiş postsovet respublikalarından ibarət yaratmış
olduğu “sərhəd təhlükəsizliyi zonası”nı genişləndirmək istəyirdi
Rusiya harada bu ist
əyini həyata keçirə bilməyəndə oraya müxtəlif
iqtisadi v
ə siyasi təzyiq metodlarından və hərbi gücdən istifadə
edir. Rusiya ilk növb
ədə Cənubi Qafqazı öz siyasi və hərbi nəzarəti
altına almaq istəyir və bu regionun Qərbdə əməkdaşlığının baş
tutmasına çalışır.
Gürcüstan keçmiş postsovet məkanında Rusiya ilə
münasib
ətləri kəskinləşdirən ilk respublikalardandır. Onun Qərb
yönümlü siyas
ət götürməsi Rusiyanı narahat etməyə bilməzdi.
Gürcüstan Rusiya il
ə sərhəddə yerləşdiyinə görə Rusiya üçün
coğrayi baxımdan xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Bu respubilkanın
Qara d
əniz sahillərində yerləşməsi Cənubi Qafqazın Türkiyə və
Q
ərbə, xüsusilə də ABŞ-a inteqrasiyasında mühüm rol oynayır.
Eyni zamanda bu region M
ərkəzi Asiyanın gələcək regional layihə-
l
ərinin Qərbə inteqarsiyasında həlledici tranzit mövqeyə malikdir.
Gürcüstanın Qərbyönümlü siyasət götürməsi respublikada
Rusiya t
ərəfindən etnosiyasi gərginliyin qızışdırılmasına, rus-gürcü
müharib
əsinə səbəb oldu.
SSRİ dağıldıqdan sonra dünya dövlətləri onun tərkibindəə
olmuş müttəfiq respublikaların ərazilərini olduğu sərhədlərdə qəbul
ed
ərək bu respubilkaların müstəqililyini tanıdılar. Bu prizmadan
yanaşanda həm Abxaziya, həm də Cənubi Osetiya Gürcüstanın
233
hüquqi
əraziləridir. 1992-ci ildən başalyaraq neçə illərdir ki,
Gürcüstan öz
ərazi bütövlüyünü bərpa etməyə çalışır. Bu onun
konstitusiya hüququdur. Bu hüququnu t
əmin etmək üçün güc tətbiq
etm
əsi də normal haldır.
Abxazlar Şimali Qafqazın qərb hissəsində məskunlaşmış
ç
ərkəzlərlə, kobardinlərlə və adıgeylərlə qohum xalqdır. Avropa və
Asiyanın qovuşuğunda yerləşən abxazlar dünya ticarət və strateji
yollarının kəsişdiyi, xüsusi əlverişli təbii şəraiti olan ərazidə
m
əskunlaşmışlar. Rus imperiyası dağıldıqdan sonra Abxaziya
1918-
ci ilin mayından Gürcüstan Respublikasının tərkibinə daxil
edilmişdir. 1921-ci ilin martın 4-də “Qızıl” ordunun köməyi ilə
Abxaziyada Gürcüstanın hakimiyyəti ləğv edildi. 1921-ci ilin
mart
ın 31-də Abxaziya müstəqil Sovet Sosialist Respublikası elan
edildi. 1921-
ci ilin dekabrında RSFSR-də milli siyasətin həyata
keçirilm
əsinə rəhbərlik edən İ.Stalinin təkidilə GSSR və ASSR
arasında hüquqi-dövlət münasibətlərinin əsası qoyuldu. 1931-ci
ild
ə Abxaziya Gürcüstan SSR-in tərkibində muxtar respublikaya
çevrildi. Bundan sonra gürcül
ər Abxaziyada demoqrafik vəziyyəti
d
əyişmək siyasəti həyata keçirməyə başladılar. Bu iki üsulla:
m
əcburi assimilyasiya və gürcü millətinin Abxaziyaya kütləvi
köçm
əsi ilə həyata keçirilirdi.
Lakin SSRİ ağıldıqdan sonra Rusiya bu muxtar qurumu öz
t
əsir zonasına aid etməyə çalışdı. Buna nail olmaq üçün isə SSRİ-
nin federasiya subyektl
əri hesab olunur. Bundan məqsəd SSRİ
dağıldığı təqdirdə bu subyektlərdə Rusiyanın təsirini saxlamaqdan
ibar
ət idi. Abxaziya bundan istifadə edərək 1990-cı ilin avqustun
25-d
ə dövlət suverenliyi haqqında Bəyənnamə qəbul etdi. Bu isə
Gürcüstan il
ə Abxaziya arasında münasibətləri gərginləşdirdi.
Z.Qamsakurdiyanın hakimiyyətə gəlişilə Gürcüstanın dövlət
müst
əqililyi əldə edilməsi uğrunda mübarizəsi genişləndi. 1991-ci
ilin aprelind
ə Gürcüstunda referendumun nəticələrinə əsasən Gür-
cü
stanın dövlət müstəqililyi haqqında Akt qəbul edildi. Gürcüstan
1918-1921-ci ill
ərdəki GDR-in qanuni varisi elan edildi. Lakin
Rusiya t
ərəfindən qızışdırılan Abxaziya SSR-in Ali Sovetinin sədri
V.Ardzinba bununla razılaşmayaraq BMT-yə müraciət etdi. 1992-
ci ilin fevralında hərbi çevriliş nəticəsində hakimiyyəti zəəbt etmiş
234
Müv
əqqəti Hərbi Şura GDR-in 1921-ci il Konstitusiyasını qəbul
etdi. Amma orada Abxaziya il
ə münasibətlər təyin edilməmişdi.
Gürcüstan hökum
əti qeyd edirdi ki, tezliklə Abxaziya ilə əvvəlki
prinsipl
ər əsasında münasibətlər tənzimlənəcək. Bunu qəbul
etm
əyən Abxaziya Ali Soveti 1992-ci ilin iyulun 23-də 1978-ci il
Konstitusiyasını ləğv etdi, 1925-ci il Konstitusiyasına keçdi. Çünki
bu Konstitusiyasının II bölməsində Abxaziya beynəlxalq hüququn
subyekti kimi öz suverenliyini elan edirdi. Bunu özünün torpaq
bütövlüyün
ə qəsd kimi qiymətləndirən Gürcüstan 1992-ci ilin
avqustun 14-d
ə Abxaziyaya hərbi güc tətbiq etdi. 1992-1993-cü il
müharib
əsi çoxlu insan ölümü ilə müşayət olundu.
BMT, RF v
ə ATƏT-in vasitəçiliyi lə Abxaziya və Gürcüstan
arasında danışıqlar başlandı və 1994-cü ilin aprelin 4-də « Gürcü-
abxaz münaqişəsinin siyasi cəhətdən nizamlanması tədbirləri
haqqında» Bəyanat imzalandı. BMT Abxaziya və Gürcüstana yeni
ittifaq dövl
əti yaratmaq təklif etdi. Bəyənatdan keçən üç il ərzində
t
ərəflər arasında hüquqi-dövlət münasibətlərini bərpa etmək üçün
danışıqlar aparıldı. 1997-ci ildə “Gürcü-abxaz münasibətlərini qay-
daya salmaq bar
ədə Protokol” imzalandı. Ona əsasən iki
b
ərabərhüquqlu tərəflər ümumdövlət yaradırlar. Amma gürcü tərəfi
bu s
ənədi imzalamaqdan imtina etdi.
E.Şevardnadzenin hakimiyyəti dövründə Gürcüstanın XXI
əsr milli inkişaf strategiyası hazırlanması başlandı. Bu strate-
giyanın əsas prinsipləri tarixi rus-gürcü əlaqələrinin və münasibət-
l
ərinin məhdudlaşdırılmasına, özünün xarici maraq dairəsini Qərb
dövl
ətlərinə, onların hərbi-siyasi və iqtisadi təşkilatlarına
yön
əltməkdən ibarət idi.
Gürcüstan XX
əsrin 90-cı illərinin sonlarından başalyaraq
NATO-
nun genişlənməsində və ABŞ-la ikitərəfli hərbi əlaqələr
əsasında Cənubi Qafqazda yeni qüvvələr balansının formalaş-
masında aktiv iştirak edir.
Yeni milli strategiyanın seçilməsini iki cür izah etmək müm-
kündür: birincisi,
artıq Rusiya bir dövlət kimi gürcü elitasının
marağından düşmüşdü. Gürcüstan Moskvaya onu parçalamağa yö-
n
əlmiş milli-etnik münaqişələri qızışdıran bir şimal qonşusu kimi
baxırdı. İkincisi təklənmiş Şevardnadze və onun tərəfdarları
235
özl
ərinə arxa tapmaq üçün başqa azimuta üz tutmalı idilər. Bu da
Qafqazda özünün xüsusi geos
iyasi maraqları olan Qərb idi.
Gürcüstanın bir tranzit ölkə kimi Asiya və Avropanı birləş-
dir
ən “İpək yolu” marşrutunda mühüm strateji mövqe tutması
Q
ərbin maraq dairəsindən kənarda qala bilməzdi. Bundan başqa
E.Şevardnadze məhz “Gürcüstanın xüsusi geostrateji vəziyyətin-
d
ən” və onun Rusiya ilə ümumi sərhədlərinin olmasından bir kart
kimi istifad
ə etməsi də ABŞ və NATO-nun XXI əsrdə qlobal
strategiyasında nəzərə alınmaya bilməzdi. Gürcüstanın bu dövrdəki
xarici siyas
əti ABŞ-ı tam qane edirdi. ABŞ xarici siyasət idarəsinin
yeni doktrinasında Rusiyadan asılı olmayan yazad dövlətləri
d
əstəkləmək, Xəzər neftini beynəlxalq bazara çıxartmaq, keçmiş
Sovet İttifaqının cənub cinahının güclənməsinə yol verməmək,
Rusiya v
ə İranın Qara dəniz və Xəzər regionunda hərbi və siyasi
t
əşəbbüslərinin qarşısını almaq məsələsi ön planda idi.
1998-
ci ilin ortalarında ABŞ konqresində “Qafqazda və
M
ərkəzi Asiyada ABŞ-ın rolu” mövzusunda dinləmələr oldu. Bu
dinl
əmələrdə Qafqazın ABŞ-ın qlobal siyasətində xüsusi çəkisi
olduğu qeyd edilirdi. Həmçinin burada rəqiblərinin Qafqaza bura-
xılmaması və rus faktorunun bölgədən sıxışdırıb çıxarılması açıq-
aydın vurğulanırdı. Bunun üçün ABŞ birinci növbədə Gürcüstanı
MDB ölk
ələrinin kollektiv təhlükəsizlik sistemindən ayırıb atlantik
t
əhlükəsizlik sisteminə cəlb etməyi nəzərdə tuturdu.
Gürcüstanda yardım üçün NATO-ya ilk müraciət ideyası
1989-cu il Tbilisi hadis
ələri zamanı yarandı. NATO ilə yaxınlıq
E.Şevardnadze hakimiyyəti dövründə olmuşdur. Gürcüstanın
m
ərhələlərlə NATO-ya inteqarsiya edilməsi üçün NATO üzvləri,
xüsus
ən ABŞ və AFR xüsusi hazırlıq işləri aparırlar.
1994-
cü ilin martın 23-də Brüsseldəə Gürcüstanın “Sülh” na-
min
ə tərəfdaşlıq” proqramına qoşulması haqqıda çərçivə sazişi
imzalandı.
1995-
ci ilin dekabrında « Sülh naminə tərəfdaşlıq »
ç
ərçivəsində Gürcüstanın NATO ilə əməkdaşlığının fərdi proqramı
r
əsi şəkildəə imzalandı.
Bu proqrama
əsasən Gürcüstanın müdafiə nazirliyi alyansın
t
ələbinə uyğun yenidən quruldu. 1999-cu ilin aprelində Gürcüs-
236
tanda beyn
əlxalq hərbi məsləhətçilər Şurası yaradıldı. Onun
t
ərkibinə NATO-nun istefada olan generalları Q.Conson, Xenninq
fon Ondorsa v
ə Devid Okmans daxil oldular. Şura 2004-cü ilə qə-
d
ər nəzərdə tutulan Proqram hazırladı. Proqramla 4 əsas istiqamətə
baxılırdı: milli təhlükəsizlik siyasəti, dövlət təhlükəsizlik sistemi-
nin strukturu, müdafi
əni təkmilləşdirmək və demokratiyanı
möhk
əmləndirmək.
ABŞ-ın məhz bu regionda Rusiyaya qarşı ardıcıl və məqsəd-
yönlü siyas
əti keçmiş dövlət katibi Henri Kissincerin Tbilisiyə
s
əfəri zamanı özünü açıq şəkildə biruzə verdi. O deyirdi ki, bizim
strateji maraq
larımız üçün Rusiyanın Qafqazda rolunun artmasına
yol verm
əmək xüsusilə vacibdir. Bunun üçün E.Şevardnadzenin
Rusiyanı uzaqlaşdırmaq istiqamətinə yönəlmiş səylərini müdafiə
etm
ək zəruridir.
« Dövl
ət sərhədlərinin birgə müdafiəsi haqqında » rus-gürcü
sazişinin ləğv olunması və rus sərhədçilərinin Gürcüstan ərazisin-
d
ən çıxarılmasından sonra 1999-cu ildə ABŞ hökuməti Gürcüstana
onun dövl
ət sərhədlərinin infrastrukturlarının yaranması və inkişafı
üçün 12000378000 dollar v
əsait ayırmışdı.
NATO h
ər vəchlə rus hərbi bazalarını Gürcüstanın ərazisin-
d
ən çıxarmağa çalışırdı. 1998-ci ildə NATO-nun Baş katibi X.So-
lana Gürcüstanda olark
ən qeyd etmişdi ki, Gürcüstan təhlükə-
sizliyini qorumaq üçün ATƏT-in adi silahların məhdudlaşdırıl-
ması haqqında sazişinə qoşularaq rus hərbi bazalarını
Gürcüstandan çıxarmalıdır. Bundan istifadə edən E.Şevardnadze
NATO-nun abxaz
münaqişəsinin həllinə kömək göstərməsini
ist
əmişdi.
Gürcüstanın NATO ilə əməkdaşlıq proqramı intensiv şəkildə
v
ə müxtəlif formalarda həyata keçirilir:
1999-
cu ilin noyabrında NATO-nun “Sülh naminə əməkdaş-
lıq” proqramı əsasında çoxmillətli orduda təlimin planlaşdırılması
haqqında konfransa keçirildi. Həmçinin eyni vaxtda İstanbulda
Qafqaz ölk
ələri, ABŞ və Türkiyənin işhtirakı ilə Bakı-Tbilisi-Cey-
han neft k
əmərinin tikinti layihəsi haqqında sənədlər paketi imza-
landı ki, bu da NATO-nun Cənubi Qafqaza müdaxiləsinin tezləş-
m
əsinə imkan yaratdı. Gürcüstanla bağlı nəqliyyat layihəsinə
237
QUAM üzvü olan Ukrayna da qoşuldu. Odessa (İliçevsk) ilə Poti
arasında yük gəmilərinin keçidinin tikintisi başa çatdırıldı.
Aİ bu tikintiyə 20 mln. dollar xərclədi. Məhz bu keçid gələ-
c
əkdə Rusiyadan yan keçməklə neftin Qərbə çatdırılmasına ikinci
alternativ marşrutun meydana gəlməsi demək idi. Bütün bunlar
Rusiyanın geosiyasi mövqeyi üçün mənfi nəticələr törədəcəkdi.
1999-cu ild
ə Türkiyə Gürcüstana 2 mln. dollar dəyərində
h
ərbi kadrlara hazırlıq keçmək üçün hərbi vəsait göndərmişdi.
M
əhz Qərb Türkiyənin köməyi ilə hərbi-əməli xarakterli infras-
trukturların inkişafını həyata keçirirdi.
1999-
cu ilin yanvarında Gürcüstan AŞ-ya üzv qəbul edildi.
Bu t
əşkilatın üzvləri dəfələrlə Gürcüstanın geosiyasi möv-
qeyinin Avropa üçün böyük
əhəmiyyət daşıdığını qeyd etmişdir.
NATO il
ə hərtərəfli əməkdaşlığın inkişafı fonunda Rusiya ilə
h
ərbi əlaqələrinin sürətlə məhdudlaşdırılması Gürcüstan üçün
xüsusi
əhəmiyyət kəsb etmişdir.
Gürcüstanda rus h
ərbi bazalarının ləğvi Rusiyanın imkan-
larını zəiflədirdi. Bu imkanlar NATO-nun cənub cinahında lazım
g
ələrsə güclü rus hərbi qüvvələrinin “bufer” yaratmasına, rus
n
əzarətindən çıxmaş mühüm infrastrukturların vacib obyektlərinin
istifad
əsinə, MDB ölkələri ərazisində (PRO və PVO) vahid siste-
minin yaradılmasına geniş şərait yarada bilərdi.
Bu bazarların ləğvi, şübhəsiz, Rusiyanın bu regiondakı
hadis
ələrin gedişinə təsir göstərmək imkanlarını azaltmış, gürcü-
abxaz, gürcü-
osetin münaqişələrinə Rusiyanın hərbi müdaxiləsini
m
əhdudlaşdırdı.
Rus ordusunun çıxarılması həm Gürcüstan, həm də bütöv-
lükd
ə Cənubi Qafqazda Qərbin (ABŞ və Türkiyənin) mövqelərini
gücl
ədirmiş, Rusiyanın regiondan sıxışdırılmasına və NATO-nun
şərnqə doğru genişlənməsinə şərait yaratmışdı.
Rusiyanın Qafqazdakı siyasətinin “yubanması”nın əsas
s
əbəblərindən biri yerlərdəki gerçəkliyin real mənzərəsinin olma-
ması və regionda, formal da olsa, öz iştirakının “çəkisini
dan
ma”masıdır. Məsələn, ABŞ demokratiyanı günişləndirmək
bayrağı altında Qafqazda fəaliyyət göstərir (Bəzən isə öz iqitsadi
maraqlarının təmin edilməsi naminə demokratiyanın boğulmasına
238
göz d
ə yumur). Bəs Rusiya kimi böyük bir dövlət xırda xalqlarla
münasib
ətini niyə tənzimləyə bilmir?
Tanınmamış Abxaziyadakı biabırçı seçkilərdə Rusiyanın
“balta siyas
əti” özünü göstərdi. Hələ seçkilərə qədər Abxaziyada
v
ətəndaş cəmiyyəti formalaşmamışdır. Onlar prezident Ardzinba
v
ə onun tərəfdarlarının özbaşınalığından cana doymuşdular. Bunu
bil
ə-bilə rus təbliğatçıları abxazlara ona səs verməyə çağırır, əks
t
əqdirdə Xadjibayevə səs versələr, onları Acarıstanın taleyi göz-
l
ədiyini və sərhədləri bağlayacaqları ilə hədələyirdilər. Bu kövrək
Qafqaz m
əsələsinə Rusiyanın “baltalı” yanaşması idi.
Gürcü-
osetin münaqişəsi gürcü və osetinlər arasında milli
dözümsüzlüyün n
əticəsidir. Hər iki xalq provoslavdır. Cənubi Ose-
tiyada etnik qrup olan kudarlılar, Şimali Osetiyada isə ruslaş-
dırılmış iranlılar məskunlaşmışlar. Cənubi Osetiyada millətçiliyin
əsas mənbəyi Aristraxa görə Balkariya ilə sərhəddə yaşayan və
Şimali Osetiyanın siyasi və təsərrüfat həyatında vacib rol oynayan
etnik qrup-diqorlar hesab olunurlar. Bel
ə ki, diqorların əksər
hiss
əsi müsəlmanlardırlar. Məhz separatçılıq təşəbbüsləri onlardan
çıxır. Diqorlar antirus əhval-ruhiyyəli Şimali Qafqazın mürtəce
islam t
əşkilatları ilə əməkdaşlığa səy edirlər. Əslində isə müasir
münaqişənin kökləri çar Rusiyada dövrünə gedib çıxır. O dövrdə
Gürcüstan hakimiyy
əti və kilsə osetinlərə qarşı assimilyasiya
siyas
əti yürüdürdü. Rusiyanı vətəndaş müharibəsi zamanı Cənubi
Osetiya üsyan qaldıraraq menşevik Gürcüstanından ayrılıb Sovet
Rusiyasının tərkibinə keçmək istədi.
Osetinl
ər qeyd edirlər ki, 1774-cü ildən onlar Rus imperi-
yasının tərkibinə daxil olmuşlar. Qış dövründə Osetiyanın cənubi
v
ə şimalı arasında dağ keçidi vasitəsilə kommunikasiyaların olma-
ması Valdıqafqazda onun idarəsini çətinləşdirirdi. Bunu nəzərə
alan çar R
usiyası Cənubi Osetiyanı 1801-ci ildə Rusiyanın
t
ərkibinə qatılan Şərqi Gürcüstanun ərazisində yeni yaradılmış
Tiflis quberni
yasının tərkibinə daxil etdi. O dövrdən gürcülərin bu
ərazilərə siyasi müdaxiləsi davam etməyə başladı.
Gürcü m
ənbələri təsdiq edirlər ki, osetinlər alanların varis-
l
əridir və onların tarixi əsasən Şimali Qafqazla bağlıdır.
239
1917-ci ild
ə Rusiya imperiyasının süqutundan sonra Cənubi
Osetiya yeni yaranmış Gürcüstan Deokratik Respubilkasının tərki-
bind
ə qaldı. Şimali Osetiya isə Terek Sovet Respublkasının tərki-
bind
ə idi.
Gürcüstanda Sovet hakimiyy
əti qurulduqdan sonra Cənubi
Osetiya onun t
ərkib hissəsi oldu. Əslində Moskva Osetiyanın
c
ənub hissəsini Gürcüstanın tərkibinə daxil etməkdən ikitərəfli fay-
dalandı. Bir tərəfdən, gürcüstan ərazisində mərkəzi sovet hakimiy-
y
ətinə loyal münasibət bəsləyən və tamamilə ondan asılı olan əhali
qrupu sakin olurdu. Dig
ər tərəfdən isə, Gürcüstan rəhbərliyinin bu
əraziyə olan çoxdankı iddiaları təmin olunurdu. Sonralar 1922-ci
ild
ə Cənubi Osetiya Muxtar vilayəti yaradıldı.
Bel
əliklə, osetinlər SSRİ-nin milli-ərazi təşkili nəticəsində
süni sur
ətdə iki hissəyə ayrıldı. Lakin 1990-cı ilin iyunun 20-də
q
əbul edilmiş Gürcüstan Ali Sovetinin qərarına əsasən 1922-ci il
İttifaq sazişini və 1921-ci ilin 25 fevralından bu yana qəbul edilmiş
bütün hüquqi aktlar v
ə sazişləər qanundankənar və etibarsız hesab
olundu.
XX
əsrin 80-ci illərinin sonlarında Gürcüstanda qeyri-gürcü
əhalinin diskriminasiyası ilə müşayət olunan millətçilik hərəkatı,
Gürcüstanın tərkibindəki muxtar qurumların ləğvi uğrunda çıxışlar
başlıdı. Belə bir şəraitdə Cənubi Osetiya siyasətçiləri təşkilat-
lanmağa başladılar, 1989-cu ildə gürcü dilinin dövlət dili elan edil-
m
əsindən istifadə edən osetin siyasətçiləri Gürcüstandan ayrılmağa
v
ə Rusiya ilə birləşməyə cəhd edirdilər.
Bütün bunlar gürcü-
osetin münaqişəsini labüd etdi və bu
münaqişə silahlı müdaxiləyə çevrildi. Belə girgin vəziyyət iki il
davam etdi v
ə 1992-ci ilin iyunun 24-də Rusiya, Gürcüstan və
Osetiya müqavil
əsi ilə başa çatdı. 1992-ci ildən 1995-ci ilə qədər
C
ənubi Osetiya faktiki olaraq “dondurulmuş” vəziyyətdə oldu. 90-
cı illərin II yarısından başlayaraq Gürcüstanın geosiyasi
mövqeyinin armtası, regionun dünyanın “güc mərkəz”ləri olan
dövl
ətlərin strateji maraq dairəsinə daxil olması, bu münaqişəni
yenid
ən qızışdırdı və gürcü-rus müharibəsinə çevirdi.
Bel
ə ki, Rusiya SSRİ dağıldıqdan sonra digər respublikaları
əldən verməmək və onların birtərəfli olaraq Qərbə inteqrasiyasının
240
qarşısını almaq üçün, Pribaltika respublikalarını çıxmaq şərtilə,
dig
ər respublikaların daxil olduğbu MDB qurumunu yaradaraq bu
yolla özünün postsovet m
əkanında təsirini saxlamağa çalışır.
N
əzərə almaq lazımdır ki, digər bölgələrə nisbətən Qafqaz-Xəzər
d
ənizi bölgəsi öz etnik tərkibinə görə Rusiya üçün cənub
s
ərhədlərində ən təhlükəli bir zonadır. Bu baxımdan da Rusiya öz
g
ələcək ərazi bütövlüyünün saxlanması naminə Cənubi Qafqazda
tam h
ərbi və siyasi nəzarəti ələ keçirməyə çalışır. Məhz ona görə
d
ə Rusiya öz sərhədlərinin təhlükəsizliyinin təmin edilməsi
istiqam
ətində iqitsadi və hərbi-siyasi cəhətdən Qərbə üz tutmuş
Gürcüstana t
əzyiq vasitəsi olaraq sərhəd bölgələrində yerləşən
Abxaziya v
ə Cənubi Osetiyanı dəstəkləməklə, bu qurumlara maddi
v
ə hərbi kömək etməklə strateji əhəmiyyət kəsb edən ərazilərə
n
əzarəti öz əlinə almağa çalışır. Həmçinin son zamanlarda bu
qurumların əhalisinin əksəriyyətinə Rusiya vətəndaşlığı verərək öz
g
ələcək təsirlərini, bölgəyə müdaxilə etmək niyyətini
qanunil
əşdirmək siyasəti yeritdi. Gürcüstanın Cənubi Osetiyaya
hücumları Rusiyanı adekvat tədbirlər görməyə sövq etdi. Bundan
başqa, Gürcüstanın son zamanlarda regionda Rusiya amilini nəzərə
almayaraq bu dövl
ətin əleyhinə olaraq birtərəfli siyasət yeritməsi,
Q
ərblə, xüsusilə ABŞ-la müttəfiqlik etməsi və NATO-ya daxl
olmaq ist
əyini Rusiya öz təhlükəsizliyinə zidd hesab edirdi.
Dem
əli rus-gürcü müharibəsini yetişdirən əsas amillər kimi
biz m
əhz Gürcüstanın NATO ilə, ABŞ-la sıx strateji müttəfiqlik
siyas
ətini, gürcü hərbi hissələrinin NATO tərəfindən yenidən
qurulmasını, bir çox hərbi obyektlərin və bazaların NATO-nun
istifad
əsinə verilməsini, Rusiya hərbi hissələrinin ölkə ərazisindən
çıxarılmasını, Gürcüstan rəhbərliyinin Rusiya əleyhinə yönəlmiş
xarici siyas
ətini və Rusiyanı düşmənçilikdə ittiham etməsini və s.
göst
ərmək olar.
Bütün bunlar 2008-ci ilin avqustun 8-d
ə Gürcüstanın Cənubi
Osetiyaya qoşun yeritməsinə gətirib çıxartdı.
SSRİ dağıldıqdan sonra dünya dövlətləri Rusiyadan ayrılmış
mütt
əfiq respubilkaların ərazilərini olduğu sərhədlərlə qəbul
etdil
ər. Deməli, həm Abxaziya, həm də Cənubi Osetiya
Gürcüstanın hüquqi əraziləridir. 1992-ci ildən başlayaraq neçə
241
ill
ərdir ki, Gürcüstan öz ərazi bütövlüyünü bərpa etməyə çalışır və
bu onun konstitusiya hüququdur. Bundan ötrü güc t
ətbiq etməsi də
normal hal sayılmalıdır.
Gürcüstan 1990-
cı illərin əvvəllərindən bu məqsəd üçün bir
çox h
ərbi və siyasi cəhdlər göstərsə də, uğursuzluğa düçar
olmuşdur. Lakin indi Qərb yönümlü Gürcüstan hakimiyyəti bunu
özünün xarici siyas
ətinin əsas prioritetinə çevirmişdir. Acarıstan
Muxtar qurumunun m
ərkəzi hakimiyyətə tabe edilməsi məhz
Gürcüstanın müvafiq siyasətinin bir sübutu idi. Acarıstan
Gürcüstanın mərkəzində yerləşdiyinə görə Rusiyanın xüsusi maraq
dair
əsində deyildi. Ona görə də Saakaşvili ABŞ-dan dəstək alaraq
asanlıqla onu tabe edə bildi.
C
ənubi Osetiya və Abxaziya qurumları isə Rusiya ilə sərhəd-
d
ə yerləşdiyinə görə ondan birbaşa hərbi və iqtisadi yadım ala
bilirl
ər. Bu da separatçı qüvvələri şirnikləndirir. Məhz bütün bunlar
2008-ci il avqustun 8-d
ə Gürcüstanı Cənubi Osetiyaya hərbi güc
t
ətbiq etməyə vadar etdi və bir neçə saat ərzində Sxinvali şəhərini
ələ keçirtdi.
Rusiya C
ənubi Osetiyaya və Abxaziyaya istər regional səviy-
y
ədə, istərsə də beynəlxalq səviyyədə dəstək verərək bu yolla
Gürcüstana daim t
əzyiq göstərir. Qondarma qurumların vətəndaş-
larının böyük əksəriyyətinə hətta Rusiya vətəndaşlığı da verir.
Rusiya bundan istifad
ə edərək öz vətəndaşlarını müdafiə etmək
hüququnu
əsas gətirərək Şimali Osetiya ərazisindən Cənubi Ose-
tiyaya h
ərbi dəstək verdi. Abxaziya da bu dəstəyə qoşuldu. Tez bir
zamanda Sxinvali azad olundu. H
ərbi əməliyyatlar Cənubi Ose-
tiyanın sərhədlərini keçərək Gürcüstan ərazisinin böyük bir his-
s
əsini əhatə etdi.
Avqustun 8-d
ə Rusiyanın və Gürüstanın təklifləri ilə BMT-
nin T
əhlükəsizlik Şurasının iclasları keçirilsə də, hər hansı bir
s
ənədin qəbuluna nail olunmadı. Çünki Gürcüstan Rusiya
t
ərəfindən işğal olunduğunu bəyan edirdi.
Rusiya is
ə Gürcüstanın hərbi müdaxiləsini Cənubi Osetin
xalqının soyqırımı kimi qələmə verir və öz diplomatiyasında bu
amild
ən geniş istifadə edirdi.
242
ABŞ və bir çox Avropa dövlətləri Rusiyadan Gürcüstan əra-
zisind
əki qoşunlarının çıxarlmasını tələb etdilər. Fransanın vasitə-
çiliyi il
ə avqustun 12-də Rusiya ilə Gürcüstan arasında gücdən
istifad
ə etməmək, qəti olaraq bütün hərbi əməliyyatları dayan-
dırmaq, humanitar yardım üçün azad çıxışın təmin edilməsi, Gür-
cüstan h
ərbi qüvvələrinin daimi diskolasiya olunduqları yerə qayıt-
ması, Rusiya hərbi qüvvələrinin əvvəlki xəttə qaytarılması, Res-
publi
kaların təhlükəsizliyi üçün beynəlxalq zəmanətin yaradılması
m
əsələləri öz əksini tapan sənəd imzalandı.
Bu müharib
ə Rusiyanın təkrar olaraq Gürcüstana hərbi və
siyasi t
əsirini gücləndirdi. Rusiya Cənubi Osetiyaya və Abxaziyaya
qoşun yeridərək Gürcüstana hərbi zərbələr endirməklə, əslində
Q
ərbə, xüsusilə də ABŞ-a öz hərbi və siyasi gücünü göstərmiş
olduğunu nümayiş etdirdi. Rusiya həmçinin Qərbə göstərdi ki,
Rusiyadan yan keçm
əklə Mərkəzi Asiyanın enerjisinin Qərbə
inteqarsiyasında layihələrin qarşısını almaq üçün tranzit rolunu
oynayan Gürcüstana h
ər zaman təzyiq göstərə bilər.
Dostları ilə paylaş: |