2015 Number 2, Volume 1, 2015
Yüklə 234,77 Kb. Pdf görüntüsü
|
|
94 | Elxan Mikayılov
. Milli standartlaşdırma sisteminin qida təhlükəsizliyinin təmin edilməsində rolu: mövcud vəziyyət və beynəlxalq təcrübə
standartları milli standart kimi deyil, sanitariya norma və qaydaları kimi qəbul edilməlidir və bu işə əsas cavabdehliyi Səhiyyə və Kənd Təsərrüfatı Nazirlikləri daşımalıdır. Bu eyni zamanda artıq milli standart kimi qəbul edilmiş Kodeks standartlarının da yenidən sanitariya norma və qaydaları kimi qəbul edilməsi deməkdir. Odur ki, yuxarıda sadalanan problemlərin həll edilməsi üçün bir çox islahatlar aparılmalıdır. İlk növbədə ÜTT-nin tələblərin yerinə yetirilməsi üçün standartların tərkibindən yeyinti məhsullarının tərkibinə dair sanitariya və fitosanitariya tələbləri çıxarılmalı və onlar ÜTT-nin Sanitariya və Fitosanitariya Sazişinin tələblərinə əsasən hazırlanmış sanitariya və fitosanitariya norma və qaydalarına daxil edilməlidir. Və sanitariya normalar Səhiyyə Nazirliyi, baytarlıq və fitosanitar normalar isə Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi tərəfindən qəbul və tətbiq edilməlidir. Digər tərəfdən yeyinti məhsullarına dair uyğunluq sertifikatı ləğv edilməli, Standartlaşdırma, Metrologiya və Patent üzrə Dövlət Komitəsinin tərkibindən yeyinti məhsullarının istehsalına nəzarət çıxarılmalıdır. Yeyinti məhsullarının təhlükəsizliyinə təminatına dair dövlət orqanlarının səlahiyyətlərinə yenidən baxılmalı, təkrarlanmalar aradan qaldırılmalı və irəlidə qeyd edilən qaydada institutsional islahatlar aparılmalıdır. Ümumilikdə isə Qida Təhlükəsizliyinə dair hazırlanmış və hazırda Nazirlər Kabinetində olan Dövlət Proqramı qəbul edilməli və həmin proqram əsasında hər tərəfli islahatlar aparılmalıdır. Avropa Birliyinin və bəzi MDB dövlətlərinin bazara nəzarət təcrübəsindən qaynaqlanaraq Azərbaycanda qida təhlükəsizliyi sistemində aşağıdakı islahatların aparılması təklif edilir. 1.
və vahid nəzarət orqanın yaradılması. Belə ki, bu sahədə iki model mümkündür. Birincisi, Dövlət Baytarlıq Xidmətinin nəzarət səlahiyyətlərinin heyvanlar və onların ətlərinə nəzarətlə, Dövlət Fitosanitar Nəzarəti Xidmətinin səlahiyyətlərinin bitkilər və tərəvəzlərə nəzarətlə məhdudlaşdırılması və onların bitki və heyvan mənşəli məhsullara nəzarət funksiyaları ləğv edilməklə bütün yeyinti məhsulların təhlükəsizliyinə nəzarəti Səhiyyə Nazirliyi yanında Qida Təhlükəsizliyinə Nəzarət üzrə Dövlət Xidməti yaratmaqla vahid bir orqana verilməsidir. Yeyinti məhsullarına dair norma və qaydaların işlənməsi funksiyasının isə ya Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinə, ya da Səhiyyə Nazirliyinə verilməsi məqsədəuyğun olardı. Eyni zamanda digər dövlət orqanlarının yeyinti məhsullarının təhlükəsizliyinə nəzarət funksiyaları ləğv edilməlidir. İkinci model isə Nazirlər Kabineti yanında Qida Təhlükəsziliyinə Nəzarət üzrə Agentlik yaraıla bilər ki, həmin Agentlik qida məhsullarının təhlükəsizliyinə bütün nəzarət funksiyaların, eləcədə Kənd Təsərrüfatı yanında yaradılan Dövlət Baytarlıq Xidməti və Fitosanitariya Nəzarəti üzrə Dövlət Xidmətinin uyğun olaraq heyvanlara və bitkilərin sağlamlığına nəzarət funksiyalarını da həyata keçirə bilər. Bu isə həmin qurumların ləğv edilməsi də deməkdir. Belə bir model Avropa Birliyinin 7 ölkəsində və Kanadada mövcuddur. 2.
təsərrüfatı nazirlikləri arasında səlahiyyətlərin bölüşdürülməsi ilə qismən islahatların keçirilməsi. AzJESS Azərbaycanın İqtisadi və Sosial Araşdırmalar Jurnalı Number 2, Volume 1, 2015
Yüklə 234,77 Kb. Dostları ilə paylaş:
|