Серия «Учебные издания для бакалавров» С. А. Ким теория управления

Тема 2. Методологические основы управления
2.1. Научные подходы в теории управления
Методология управления представляет собой совокупность 
научных подходов и методов исследования различных объектов.
Основными научными подходами в теории управления 
являются:
— системный и комплексный;
— ситуационный;
— маркетинговый;
— инновационный.
Системный и комплексный подходы.
Эти подходы используются как важнейшие принципы 
управления. Необходимо отметить, что системный подход рас-
сматривается в динамике, поэтому объект исследования изуча-
ется с точки зрения развития и опыта, на основе которых можно 
разрабатывать прогнозы. При этом считается, что объект имеет 
несколько альтернативных вариантов развития, что позволяет 
выбрать оптимальный. Что же касается комплексного подхо-
да, то он рассматривается как составная часть системного под-
хода и представляет собой сочетание действий, тесно связан-
ных и взаимодействующих между собой, образующих единую 
целостность. При этом изучаются различные аспекты во вза-
имосвязи между собой: технические, экономические, социаль-
ные, финансовые и др. В настоящее время этот подход широко 
используется для разработки комплексных целевых программ 
на федеральном и региональном уровнях. 
Системность — это свойство природы и свойство челове-
ка, всеобщее свойство материи, которое отражает системность 
окружающей среды, системность познавательной и практи-
ческой деятельности.
Системность окружающей человека среды включает 
естественную системность природы, системность общества, 
системность взаимодействия человека с природой.
Системность познавательной и практической деятельно-
сти включает методологию анализа и синтеза, целенаправ-

31
ленность и последовательность деятельности людей, а также 
системный подход к управлению (характеристика системно-
сти и комплексности дана в п. 2.3). Этот подход используется 
и как важнейший принцип управления.
Термин “система” в переводе с греческого означает 
“целое, составленное из частей”. В соответствии с этим тер-
мином под системой понимают совокупность взаимодейству-
ющих элементов, составляющих целостное образование, име-
ющее новые свойства, отсутствующие у ее элементов.
Различают системы трех типов: технические, биологи-
ческие и социальные. Предметом изучения теории управле-
ния являются социальные системы.
Элементный состав социальной системы образуют люди 
и возникающие между ними отношения. Каждая социальная 
система состоит из двух самостоятельных, но взаимосвязан-
ных подсистем: управляющей и управляемой.
Системный подход имеет своей целью выявить механизм 
функционирования и развития этих подсистем, их внутрен-
ние и внешние характеристики, т. е. это многоцикловый про-
цесс познания, поиска причин и решения проблем для дости-
жения определенной цели.
Основным признаком системного подхода является нали-
чие доминирующей роли сложного, целого, а не составных 
элементов. Схематически это можно выразить следующим 
образом (рис. 1.6).
Рис. 1.6. Наличие доминирующей роли единого целого 
как основного признака системного подхода:
С — система; Э
1
 ... Э
n
 — элементы системы

32
Системный подход основан на методологии анализа и син-
теза организационной системы управления.
Методология анализа и синтеза включает следующие 
этапы:
— определяется цель функционирования системы;
— устанавливается подсистема задач;
— определяется комплекс мероприятий, обеспечиваю-
щих выполнение каждой из задач;
— определяются факторы внутренней и внешней среды.
Реализация системного подхода в планировании осу-
ществляется в такой последовательности (рис. 1.7).
Рис. 1.7. Использование системного подхода в планировании
Программа — это разработанный на основе исследова-
ний стратегический план, рекомендация относительно орга-
низации производственной деятельности фирмы на опреде-
ленный период времени, позволяющая обеспечить достиже-
ние независимых целей. Она носит индикативный характер, 
на ее основе разрабатывается детальный план.
Существуют общие правила применения системного под-
хода:
1) общая система рассматривается как первичное целое 
(фирма — целое как совокупность взаимосвязанных подраз-
делений);
2) сумма свойств системы не равна сумме свойств ее ком-
понентов;
3) количество исследуемых компонентов должно быть 
минимальным, но достаточным для выявления закономер-
ностей;

33
4) система должна быть гибкой, быстро переналажи-
ваемой;
5) изменение вертикальных связей должно привести к 
минимальному изменению горизонтальных связей.
Ситуационный подход.
Ситуационный подход рассматривает управление как 
процесс, всецело зависящий от конкретной ситуации. Этот 
подход увязывает конкретные приемы в соответствии с обсто-
ятельствами, сложившимися в данное время. Он получил 
развитие в 50-х гг. XX столетия в работах Друкера, Сталке-
ра, Лоуренса и др. как дальнейшее развитие теории систем. 
При этом в первую очередь изучаются те факторы внешне-
го воздействия, которые влияют на эффективность работы 
фирмы. Ситуационный подход интегрирует различные под-
ходы применительно к конкретным ситуациям, сложившим-
ся в данный период. В нем особое внимание уделяется проб-
леме приспособляемости организации к условиям постоян-
но меняющейся внешней среды. В процессе управления рас-
сматривается предполагаемый результат и различные вари-
анты его достижения: 
— определяются мероприятия для достижения постав-
ленной цели;
— разрабатывается технология выполнения мероприя-
тий, обеспечивающих выполнение каждой из задач;
— определяются требуемые ресурсы;
— разрабатывается модель деятельности по достижению 
цели исходя из минимального количества ресурсов и выпол-
нения работ в срок. 
При этом учитываются изменения различных факторов: 
политических, организационно-правовых, экономических, 
технологических, психологических и др. Принимается вари-
ант с наименьшими затратами на достижение цели.
Практическое применение научных разработок в сфере 
управления показывает, что выбор методов и подходов управ-
ления зависит от множества переменных в каждой конкрет-
ной ситуации. При этом следует правильно учитывать влия-
ние различных ценностей фирмы. 

34
Методология ситуационного подхода основана на следу-
ющих требованиях:
— знание профессионального управления, умение при-
нятия эффективных управленческих решений;
— предвидение вероятностных последствий применения 
разных подходов и методов управления;
— правильная оценка ситуации, выявление факторов, 
наиболее важных для данной обстановки;
— интегрирование различных приемов, методов и средств 
достижения целей, обеспечивающих наименьшие затраты и 
наибольший эффект.
Маркетинговый подход.
Маркетинговый подход в управлении представляет собой 
деятельность, ориентированную на потребителя и принятие 
управленческих решений с точки зрения требований рынка.
Маркетинговый подход включает решение следующих 
вопросов:
— разделение функций, ориентированных на рынок;
— установление механизма их координации;
— информационное обеспечение маркетингового управ-
ления;
— использование рыночной технологии управления.
Разделение функций и вопросы механизма их коорди-
нации во многом определяются еще на стадии проектирова-
ния организационной структуры служб маркетинга. На круп-
ных предприятиях выделяется 1-й зам. генерального дирек-
тора по маркетингу (директор по маркетингу), которому под-
чиняются службы:
— исследования рынка;
— распределения и сбыта продукции;
— рекламной деятельности и стимулирования продаж.
Информационное обеспечение в условиях маркетингово-
го подхода в управлении осуществляется посредством мар-
кетинговой информационной системы (МИС), которая вклю-
чает следующие элементы (рис. 1.8).
Рыночная технология управления организацией вклю-
чает следующие вопросы:

35
Рис. 1.8. Основные элементы маркетинговой информационной 
системы и их взаимосвязь
• система требований к маркетинговому подходу в управ-
лении;
• обоснованность и оперативность принятия решений;
• внедрение управленческого учета и контроля по каждо-
му виду производимых товаров и услуг с выделением условно-
постоянных и условно-переменных расходов;
• разработка и внедрение различных моделей управле-
ния, позволяющих:
— обеспечить безубыточность выпуска продукции;
— повысить качество;
— оптимизировать соотношение “качество-цена”;
— вырабатывать гибкую реакцию на изменения внеш-
ней среды;
— прогнозировать объем будущего спроса.
Инновационный подход.
Этот подход связан с принятием управленческих реше-
ний на основе разработки и внедрения новшеств во всех сфе-
рах деятельности. Все новшества подразделяются на две 
большие группы:
— технические;
— экономические;
— организационные;
— социокультурные.

36
К 
техническим инновациям относятся новшества в тех-
нике, технологии, продуктах.
Экономические инновации включают новые методы эко-
номической оценки управленческой деятельности.
Организационные инновации включают новую органи-
зационную структуру управления, новые методы организа-
ции производства.
Социокультурные инновации повышение уровня куль-
туры производства, повышение социальной ответственности 
организации, обеспечение позитивного имиджа организации 
за счет нововведений.
Основными этапами инновационного процесса являются:
— возникновение потребности в новшестве;
— генерация идей;
— выбор идей;
— проведение научно-исследовательских и опытно-
конструкторских разработок (НИР и ОКР);
— внедрение;
— распространение инноваций;
— насыщение;
— спад и возникновение потребностей в инновациях на 
новом качественном уровне.
Все это рассматривается на основе диалектического под-
хода изучения объекта исследования в процессе его разви-
тия: возникновения, становления, функционирования, зату-
хания и отмирания.
Таким образом, любая инновация разрабатывается и вне-
дряется на основе глубоких научных исследований.
2.2. Методы исследования проблем управления
В решении проблем управления чаще всего используют-
ся общенаучные и экспертные методы исследования. Обще-
научные методы, в свою очередь, подразделяются на эмпи-
рические и логико-мыслительные.
К эмпирическим методам исследования относятся:
— наблюдение;
— счет;

37
— измерение;
— сравнение;
— оценка (оценивание);
— натуральное моделирование (аналог создается в нату-
ре из определенного материала, обычно в меньших размерах, 
чем оригинал);
— натуральное экспериментирование (сам исследуемый 
объект или его натуральная модель помещается в различные 
условия, изменения в его поведении фиксируются, а затем 
формулируются результаты исследования).
Классификация логико-мыслительных методов нагляд-
но продемонстрирована в работе В. М. Кожухара
1
 (рис. 1.9).
Рис. 1.9. Классификация мыслительно-логических методов 
исследования
“Интеллектуальное (абстрактное) моделирование — 
метод познания, опирающийся на символьные модели, абстра-
гированные от второстепенных свойств исследуемого объек-
та и воздействующих на него факторов”
2
.
“Мыслительный эксперимент — метод познания, опира-
ющийся на интеллект исследователя, его способность мыс-
ленно “проиграть” возможные варианты условий, в кото-
1
 
Кожухар В. М. Основы научных исследований: Учеб. пособие. — 
М.: ИТК “Дашков и К
о
”, 2010. — С. 45.
2
 Там же.

38
рые может быть “помещен” исследуемый объект, и предста-
вить их следствия, выражающиеся различиями в поведении 
объекта”
1
.
Классификацию экспертных методов исследования мно-
гие авторы производят по-разному, выделяя те или иные 
приоритеты. Но наиболее полно классификация экспертных 
методов приведена в той же книге В. М. Кожухара (рис. 1.10). 
Рис. 1.10. Схематичное изображение классификации 
экспертных методов
Эти методы широко распространены и нового объясне-
ния  не требуют, кроме синектики, которая представляет 
собой соединение различных противоположных элементов. 
Это модифицированный вариант мозгового штурма с возмож-
ностью критики высказываемых идей.
Перечень методов исследования проблем управления на 
этом не заканчивается, имеется еще много других методов, 
которые используются реже, чем приведенные.
1
 
Кожухар В. М. Основы научных исследований: Учеб. пособие. — 
М.: ИТК “Дашков и К
о
”, 2010.  — С. 61.

39
2.3. Основные принципы управления
Понятие принципа в целом трактуется как начало, основа. 
Категория “принципы” относится к фундаментальной основе 
управления. В настоящее время в различных источниках при-
водятся различные классификации принципов управления.
В 1911 г. Ф. Тейлор издал книгу “Принципы научного 
менеджмента”, в которой изложил следующие принципы уп-
равления:
1. Разделение труда.
2. Соответствие типов работников видам работ.
3. Измерение труда.
4. Задачи-предписания.
5. Программы стимулирования.
6. Труд как индивидуальная деятельность.
7. Экономические стимулы.
8. Исключительная роль менеджеров.
9. Роль профсоюзов должна быть минимальна.
Таким образом, впервые были обобщены в стройную 
систему принципы управления применительно к производ-
ственным цехам, хотя некоторые из приведенных принци-
пов больше относятся к требованиям научной организации 
труда на рабочих местах. Это не уменьшает значение работ 
Ф. Тейлора как “отца научного менеджмента” (начертано на 
его могиле).
В дальнейшем последователь Ф. Тейлора Гаррингтон 
Эмерсон
1
 разработал 12 принципов производительности.
1. Точно поставленные идеалы или цели, к достижению 
которых стремится каждый руководитель и его подчиненные 
на всех уровнях управления.
2. Подход с позиций здравого смысла к анализу каждого 
нового процесса с учетом перспективных целей.
3. Компетентная консультация, т. е. наличие специаль-
ных знаний и квалифицированных советов по всем вопросам, 
связанным с производством и управлением. Подлинно компе-
тентный совет может быть только коллегиальным.
1 
Цит. по: Менеджмент: Учебник / Под ред. В. И. Королева. — М.: 
Экономист, 2006. — С. 26–27.

40
4. Дисциплина — подчинение всех членов коллектива 
установленным правилам и распорядку.
5. Справедливое отношение к персоналу.
6. Быстрый, надежный, полный и точный учет, обеспечи-
вающий руководителя необходимыми сведениями.
7. Диспетчирование, обеспечивающее четкое оператив-
ное управление деятельностью коллектива.
8. Нормы и расписания, позволяющие точно выявлять 
все недостатки в организации и уменьшать вызванные ими 
потери.
9. Нормализация условий, обеспечивающая такое соче-
тание времени, условий и себестоимости, при котором дости-
гаются наилучшие результаты.
10. Нормирование операций, предполагающее установ-
ление времени и последовательности выполнения каждой 
операции.
11. Письменные стандартные инструкции, обеспечива-
ющие четкое закрепление всех правил выполнения работ.
12. Вознаграждение за производительность, направлен-
ное на поощрение труда каждого работника.
Сам основатель теории администрации (административ-
ная школа управления) Анри Файоль также разработал прин-
ципы управления, но уже не 12, а 14. Он говорил, что число 
принципов управления неограниченно. При этом, сформули-
ровав свои знаменитые принципы, он считал, что они носят 
универсальный характер. Файоль также отмечал, что прин-
ципы должны быть гибкими, зависеть от конкретной ситуа-
ции, в которой находится организация (принципы управле-
ния А. Файоля (20-е гг. ХХ в.))
1
.
Эти принципы до настоящего времени не утратили свою 
актуальность, действительно, многие из них носят универ-
сальный характер (табл. 1.2).
В настоящее время многие авторы также посвящают свои 
работы принципам управления. Среди них следует выде-
1
 Цит. по: Теория управления: Учебник / Под ред. Ю. В. Василье-
ва, В. Н. Парахиной, Л. И. Ушвицкого. — М.: Финансы и статистика, 
2005. — С. 70–71.

41
Таблица 1.2
Принципы управления А. Файоля
№ 
п/п
Принцип
Содержание принципа
1
Разделение труда
Специализация работ для эффективного использования рабочей силы
2
Полномочия и от-
ветственность
Делегирование каждому работающему полномочий, достаточных для того, чтобы при-
нять ответственные решения
3
Дисциплина
Рабочие должны подчиняться условиям соглашения между ними и руководством 
предприятия; менеджеры должны применять справедливые санкции к нарушителям 
дисциплины
4
Единоначалие
Работник получает распоряжения и отчитывается только перед одним непосредствен-
ным начальником
5
Единство 
действий
Объединение действий с одинаковой целью в группы и работа по единому плану
6
Подчиненность 
личных интересов
Интересы организации имеют преимущество перед интересами индивидуумов
7
Вознаграждение
Получение работниками справедливого вознаграждения за работу
8
Централизация
Достижение лучших результатов при правильном соотношении между централизаци-
ей и децентрализацией
9
Скалярная цепь
Неразрывная цепь команд, по которой передаются распоряжения и осуществляются 
коммуникации между всеми уровнями иерархии (“цепь начальников”)
10
Порядок
Рабочее место для каждого работника и каждый работник на своем рабочем месте

42
№ 
п/п
Принцип
Содержание принципа
11
Справедливость
Установленные правила и соглашения должны проводиться в жизнь справедливо на 
всех уровнях скалярной цепи
12
Стабильность 
персонала
Установка работающих на лояльность по отношению к организации и долгосрочную 
работу, так как высокая текучесть кадров снижает эффективность
13
Инициатива
Поощрение работающих к выработке независимых суждений в границах делегирован-
ных им полномочий и выполняемых работ
14
Корпоративный 
дух
Гармония интересов персонала и организации обеспечивает единство усилий (“в еди-
нении — 
сила
”), ответственность за выполнение работ, сокращение числа целей, на ко-
торые направляются внимание и усилия работающего
Окончание табл. 1.2

43
лить работы: Г. Кунца и С. О’Доннела, В. С. Афанасьева, М. В. Баг-
лая, Д. В. Валового, П. В. Журавлева, Р. С. Седегова, В. Г. Ян-
чевского, В. И. Мухина, В. И. Кнорринга и др. Приводить все 
классификации просто нет возможности, и в этом, видимо, нет 
необходимости в учебнике, но хотелось бы выделить класси-
фикацию принципов В. И. Кнорринга
1
:
— цели;
— правовой защищенности управленческого решения;
— оптимизации цели управления;
— делегирования полномочий;
— соответствия;
— автоматического замещения отсутствующего;
— первого руководителя;
— одноразового ввода информации;
— новых задач;
— повышения квалификации;
В. И. Кнорринг считает, что принципы универсальны и 
объективны. С этим нельзя не согласиться. 
Таким образом, принципы управления играют важную 
роль как инструмент регулирования рыночной экономики. 
Однако у каждого автора число их значительно отличается 
друг от друга. Это связано с тем, что авторы хотели наиболее 
точно охарактеризовать правила, которыми руководствуют-
ся руководители организации. Поэтому было бы правильно 
выделять только основные принципы, другие будут связаны 
с особенностями отраслей, производства и конкретной ситу-
ацией, складывающейся на определенный период времени. 
Можно было бы выделить следующие основные принципы:
1) научности;
2) оптимального сочетания централизации и децентра-
лизации;
3) единоначалия в управлении и коллегиальности в выбо-
ре решений;
4) единства прав и ответственности;
5) единства командования и распорядительства;
1
 
Кнорринг В. И. Теория, практика и искусство управления:  
Учебник. — М.: Норма, 2004. — С. 170–218.

44
6) обратной связи;
7) повышения квалификации;
8) системности и комплексности;
9) экономичности;
10) целенаправленности. 
Принцип научности. Любые правила, в том числе пра-
вила управления, должны соответствовать объективным 
законам и базироваться на достижениях науки и техники. 
Нельзя согласиться с теми авторами, которые отождествляют 
принципы с законами. Принципы управления объективны, 
но выделяются и разрабатываются людьми в соответствии с 
законами общества, организации.
Принцип оптимального сочетания централизации и 
децентрализации. 
В зависимости от ситуации, соблюдение этого принципа 
является обязательным условием повышения эффективности 
управленческого процесса. Чрезмерная централизация всег-
да сковывает процесс управления и препятствует проявле-
нию инициативы подчиненных, приводит к жесткости. В то же 
время чрезмерная децентрализация полномочий может при-
вести к игнорированию общефирменных интересов, сепара-
тизму средних и нижних уровней управления. Поэтому необ-
ходимо оптимальное сочетание централизации и децентра-
лизации управления. Предоставляя больше самостоятельно-
сти нижним уровням управления, топ-менеджерам необхо-
димо не выпускать из рук стратегические интересы фирмы.
Принцип единоначалия в управлении и коллегиально-
сти в выборе решений. Руководитель любой организации 
должен отвечать за стратегическое развитие организации в 
целом. Только в этом случае может быть обеспечен порядок 
и дисциплина в реализации поставленных задач. Этот прин-
цип позволяет обеспечить четкость взаимодействия всех под-
разделений его вертикали и горизонтали, координацию дея-
тельности всех исполнителей. В то же время демократизация 
в обществе требует максимального привлечения исполните-
лей к выработке решений. В этом случае возможно использо-
вание коллективных знаний и опыта, укрепление внутренних 
взаимосвязей, вовлечение как можно большего числа работ-

45
ников в творческую деятельность при решении назревших 
проблем. Участвуя в подготовке управленческих решений, 
исполнители, как правило, оказывают руководителям соот-
ветствующих подразделений и высшему руководству свою 
поддержку.
Принцип единства прав и ответственности. Каждый 
работник должен знать свои права. Эти права обеспечиваются 
Конституцией РФ, нормативно-законодательными актами, 
уставом (положением) организации. Реализация своих прав 
сопровождается обязанностями в соответствии с заключен-
ным контрактом, личной ответственностью за выполнение 
возложенных полномочий. Ответственность — это обязатель-
ное условие эффективного управления, развития чувства 
сопричастности интересам фирмы.
Принцип единства командования и распорядитель-
ства. Подчиненные должны получать команду только от 
одного руководителя. В противном случае распоряжения 
могут оказаться противоречивыми. Это ставит исполнителей 
в двоякое положение — кому подчиняться: своему непосред-
ственному руководителю или же начальнику вышестояще-
го уровня, которому подчиняется руководитель? Часто в 
таких ситуациях исполнитель не выполняет ни то, ни дру-
гое распоряжение. Иерархия как вертикальная упорядо-
ченность — обязательное условие обеспечения нормального 
социально-психологического климата в коллективе и повы-
шения эффективности труда исполнителей.
Принцип обратной связи. В системе управления без 
обратной связи не может быть контроля и координации 
деятельности исполнителей. По каналам обратной связи о 
состоянии объекта управления постоянно поступает инфор-
мация в управляющую подсистему, которая корректирует и 
координирует ход производственного (хозяйственного) про-
цесса. В данном случае используется принцип кибернетики, 
позволяющий регулировать и нейтрализовать воздействия 
из внешней и внутренней среды, самосохранять и саморегу-
лировать целостную систему управления.
Принцип повышения квалификации. Установлено, что 
по окончании вуза специалисты, если не занимаются самооб-

46
разованием и повышением квалификации, теряют все полу-
ченные знания в течение 5 лет. Поэтому необходимо перио-
дическое повышение квалификации работников. Этот прин-
цип становится особенно актуальным на современном этапе 
развития рыночных отношений, когда стремительно ускоря-
ется научно-технический прогресс, когда обновление техно-
логии и техники происходит в течение 3–4 лет, а в информа-
ционной технологии — 2–3 года. Это говорит о необходимо-
сти планомерного повышения квалификации всех работни-
ков фирмы каждые 3–5 лет, а в динамично развивающихся 
отраслях — 2–3 года.
Интенсивность восприятия знаний с возрастом падает, а 
это означает, что люди, принимающие стратегические реше-
ния (топ менеджеры), должны быть в определенном возрас-
те. В. И. Кнорринг
1
 приводит следующий график изменения 
восприятия и усвояемости знаний (рис. 1.11).
Рис. 1.11. Скорость восприятия (1) и относительная 
усвояемость (2) знаний в зависимости от возраста
Постоянное повышение квалификации работников фир-
мы независимо от занимаемых должностей — залог развития 
человеческих ресурсов.
Принцип системности и комплексности. Этот принцип 
базируется на системном и комплексном подходах в управ-
1
 
Кнорринг В. И. Теория, практика и искусство управления: Учеб-
ник. — М.: Норма, 2004. — С. 212.

47
лении (см. п. 2.1). При системном подходе к управлению осу-
ществляются следующие действия: объект рассматривает-
ся как единая система, выявляются отдельные составные 
части, определяются количественные и качественные пара-
метры этих частей, устанавливается разнонаправленность 
достижения единой цели для отдельных частей, выявляется 
механизм обеспечения целостности системы, раскрывают-
ся способы формирования и развития единого целого, выяв-
ляются закономерности изменения и развития отдельных 
частей и системы в целом, определяются сферы применения 
указанных закономерностей для повышения эффективно-
сти управления.
Комплексный подход предполагает всесторонний учет 
факторов, влияющих на объект управления: технических, эко-
номических, правовых и др. Этот подход выступает как допол-
нение к системному подходу и как составная его часть (см. п. 2.1). 
Между всеми факторами существует тесная связь, как и при 
системности. Связи между элементами характеризуются опре-
деленным порядком, внутренними свойствами, направленно-
стью на функционирование системы как структуры.
Структурные связи , характеризующие комплексность, 
относительно независимы от элементов и могут быть исполь-
зованы при переходе от одной системы к другой, т. е. законо-
мерности, выявленные при изучении систем, отображающих 
объекты одной природы, могут применяться при исследова-
нии систем другой природы.
Принцип экономичности. Эффективное сочетание всех 
используемых ресурсов — человеческих, материальных, 
финансовых и информационных — приводит к минимальной 
затрате средств, а значит, к экономичности системы управ-
ления. При этом необходимо соблюдать установленные нор-
мативы времени, ресурсов, но не в ущерб результативности 
функционирования системы управления. Сопоставление раз-
личных вариантов решения проблемы, затрат на управление 
и результативных параметров позволит выбрать наиболее 
экономичный вариант.
Принцип целенаправленности — один из важнейших 
принципов управления. Перед каждым руководителем сто-

48
ит проблема четко сформулировать цели, адекватные его 
полномочиям, обязанностям, правам. Необходимо не только 
сформировать цель, но и согласовать ее с заинтересованны-
ми лицами, обеспечить ее достижение на основе разработки 
системы показателей оценки достигнутого результата. Прин-
цип целенаправленности предполагает, что любой управлен-
ческий процесс начинается с определения конкретной цели, 
которая характеризуется измеримостью, контролируемо-
стью, реальной возможностью ее достижения.
Контрольные вопросы и задания
1. Дайте характеристику основных научных подходов в 
теории управления.
2. Раскройте содержание маркетинговой и информаци-
онной систем и их взаимосвязь.
3. Дайте характеристику общенаучных методов иссле-
дования.
4. Приведите классификацию экспертных методов иссле-
дования.
5. Каковы принципы управления, разработанные А. Фай-
олем?
6. Перечислите основные принципы управления в совре-
менной теории управления.
Темы для докладов
1. Системный и комплексный подходы в управлении.
2. Научные подходы и методы исследования в теории 
управления.
3. Принципы управления в рыночной экономике.