Конвенсийасынын 2-ъи маддясинин тятбигиня даир

34
маг цчцн тяляб олунан сявиййядя га-
рантийаларла  тямин  етмякдян  ютрц  он-
лардан ясаслы олараг эюзлянилян сяйляри
эюстярмяйибляр. Щалбуки онлар билмяли
идиляр  ки,  беля  рискляр  щятта  тясадцфи
щалларда олса беля, ъидди полис ямялий-
йатлары заманы йарана биляр. [...]
67
Буна эюря дя ъянаб Матсаракис, щятта
саь  галса  беля,  Конвенсийанын 2-ъи  мад-
дясинин позунтусунун гурбаны олуб.
68
Гярарда  эюстярилир  ки,  норматив  актлар
базасында ъидди гцсурларын олмасы уъбатын-
дан  полисляря  одлу  силащдан  истифадя  иля
баьлы  “лазыми  тялим  кечилмямяси  вя  тяли-
матларын  верилмямяси”
69
Конвенсийанын
2-ъи  маддясиндя  нязярдя  тутулмуш  йаша-
маг  щцгугунун  “ганунла”  горумаг  ющ-
дялийинин позунтусуну тяшкил едя биляр.
2-ъи маддянин мадди щцгуги
тялябляриня риайят едилмясинин
гиймятляндирилмяси
Конвенсийанын иддиа едилян позунтулары
иля баьлы Мящкямянин тятбиг етдийи цмуми
сцбут  стандарты  “ясаслы  шцбщя  йери  гойма-
йан”  сцбутдан  ибарятдир:  принсипъя,  бу
стандарта  ясасян  яризячи  позунтунун  баш
вердийини сцбут етмялидир.
70
Лакин Мящкя-
мя  бу  стандарты  мцяййян  гядяр  йцнэцл-
ляшдиряряк изащ едиб ки: 
...  бу  ъцр  сцбут  фактлара  даир  кифайят
гядяр  эцълц,  айдын  вя  узлашдырылмыш
нятиъялярин  вя  йа  аналожи  тякзиболун-
маз ещтималларын бирэя мювъудлуьун-
дан иряли эялмялидир.
71
Практики олараг щяр ики мясяля, йяни сц-
бут стандарты вя сцбутетмя йцкц мясяляси
ишин щалларындан вя яризячинин иддиаларынын
характериндян асылы олараг мцяййян чевик-
ликля тятбиг едилир.  
Маканнын ишиндя яризячиляр илк нювбядя
иддиа  етдиляр  ки,  терроризмдя  шцбщяли  били-
нян цч шяхсин гятли габагъадан планлашды-
рылмышды.  Бу  мясяля  иля  баьлы  Мящкямя
билдирди ки, “о, яризячилярин ифадя етдикляри
мянада гясд планынын мювъудлуьу барядя
нятиъя  чыхармаздан  яввял  зярури  сцбутлар
ялдя етмялидир”,
72 
яризячиляр ися щямин сц-
бутлары тягдим етмяйибляр.
73
Башга сюзля,
яризячи  гятлин 2-ъи  маддяйя  зидд  олараг
гясдян тюрядилдийиня даир иддианы сцбут ет-
мялидир,  йяни  сцбутетмя  йцкц  яризячинин
иш цзря гярар, б. 62. Мяhкямя 61-ъи
бянддя гейд етди ки, бу ишдяки hади-
сялярдян  сoнра (hятта  мяhкямя  гя-
рары  гябул  едилмяздян  яввял)  Йуна-
ныстан  инсан  hцгугларына  вя poлисин
фяалиййятиня  даир  бейнялхалг  стан-
дартлара  риайят  етмяк  мягсядини  hя-
йата кечирмяк цчцн poлис ямякдашла-
ры тяряфиндян oдлу силаhын тятбигини вя
poлисляря тялим кечилмясини тянзимля-
йян  йени  hцгуги  базаны  гябул  едиб.
Бунунла  да  дювлят  яввялки  hцгуги
базанын гцсурлу oлдуьуну етираф едиб.
66 Матсаракис  Йунаныстана  гаршы
иш цзря гярар, б. 70; яввялки бяндляря
истинадлар бурахылыб.
67 Матсаракис  Йунаныстана  гаршы
иш  цзря  гярар,  б. 71; бу  бянддя  Oс-
манын  иши цзря  гярара  истинад  едилиб,
hямин иш ашаьыда мцзакиря oлунур.
68 Матсаракис Йунаныстана гаршы иш
цзря гярар, б. 72. Аьырлыг дяряъяси нис-
бятян  аз  oлан,  шяхсин  hяйатыны  дейил,
физики  саьламлыьыны  тяhлцкя  алтына  алан
hярякятляр ишэянъяляри, гейри-инсани вя
йа  ляйагяти  алчалдан  ряфтары  вя  йа
ъязаны гадаьан едян 3-ъц маддя цзря
гиймятляндириля биляр.
69 Бах: Матсаракис  Йунаныстана
гаршы иш цзря гярар, б. 70 (бу бяндя
йухарыда истинад едилиб).
70 Бах: Йунаныстан иши, Кoмиссийа-

35
цзяриня дцшцр; о, иддиасынын гябул едилмя-
си цчцн юнъя “инандырыъы сцбут” тягдим ет-
мялидир.
74
Лакин  цмумиййятля  гятлин  (истяр  биля-
рякдян,  истярся  дя  билмядян  тюрядилян)
дювлят органлары тяряфиндян лазыми сяй эюс-
тярилмямяси  уъбатындан  тюрядилдийи  вя  бу
сябябдян 2-ъи маддяйя зидд олдуьу иддиа
едилирся,  Мящкямя  мцяййян  дяряъядя
сцбутетмя  йцкцнцн  субйектини  дяйишя  би-
ляр. Беля ки, Макканнын ишиндя Мящкямя
бу  гянаятя  эялди  ки,  фактлар  “щябс  цзря
ямялиййата  нязарят  едиляркян  вя  щямин
ямялиййат щяйата кечириляркян лазыми ещти-
йатлылыг нцмайиш етдирилмядийини”
75
эюстя-
рир вя 2-ъи маддянин 2-ъи бяндиндя нязяр-
дя тутулан мянада эцъ тятбигиня “мцтляг
зярурят” олдуьуна даир аргумент Мящкя-
мяни “инандырмады”.
76
Бу о демякдир ки,
шяхсин  дювлят  нцмайяндяляри  тяряфиндян
гятля йетирилдийи сцбут едилдикдя, дювлят бу
щярякятляря 2-ъи маддянин 2-ъи бяндиндя
нязярдя тутулан мянада “мцтляг зярурят”
олдуьуну  сцбут  етмяк  вязифясини  дашыйыр.
Аьдашын ишиндя чохлуьун ряйиндян гисмян
фярглянян ряйиндя щаким Братсанын  гейд
етдийи кими: 
... арашдырылмалы олан мясяля щеч дя тят-
биг едилян эцъцн мцтляг зярурят щядди-
ни  ашмасы  иля  баьлы  Мящкямяни  гане
едян  йетярли  сцбутларын  олуб-олмамасы
дейил, яксиня, тятбиг едилян эцъцн юзц-
нцмцдафия цчцн мцтляг зярурятдян иря-
ли эялиб-эялмямяси мясялясидир.
77
Бу йанашма щямчинин 3-ъц маддя цз-
ря  преседентляря  дя  уйьундур.  Щямин
преседентляря  ясасян,  дювлят  тяряфиндян
щябсханада сахланылан шяхс хясарятляр ал-
дыгда,  щямин  хясарятлярин  ишэянъянин,
гейри-инсани вя йа ляйагяти алчалдан ряфтар
вя йа ъязанын нятиъяси олмадыьыны сцбут ет-
мяк вязифяси дювлятин цзяриня дцшцр.
78
Практики олараг, Мящкямя щямишя бу
мясяля иля баьлы айдын вя йа ардыъыл мюв-
гедя  олмайыб  (щаким  Братсанын  ряйиндян
эюрцндцйц кими). Бундан ялавя:  
... бу контекстдя сцбутлар ялдя едиляр-
кян  тяряфлярин  давранышы  нязяря  алын-
малыдыр.
79
Сонунъу мясяля Кайа Тцркийяйя гаршы
ишдя юзцнц бцрузя верди,
80
бу ишдя яризячи
вя диэяр шяхсляр, о ъцмлядян мцвафиг ща-
дисяляри эюрмцш щал шащидляри шяхсян ифадя
вермяк  цчцн  Комиссийа  нцмайяндяляри-
нын 5 нoйабр 1969-ъу ил тарихли мяру-
зяси, б. 30.
71 Iрландийа  Бирляшмиш  Краллыьа
гаршы, 18 йанвар 1978-ъи ил тарихли гя-
рар, б. 161.
72 Макканнын иши цзря гярар, б. 179.
73 Макканнын иши цзря гярар, б. 178.
74 Нязяря алын ки, бу иддиа гясдян
тюрядилмиш  гятлин 2-ъи  маддяни poз-
дуьуна даир иддиа иля ейни дейил, беля
ки,  Макканнын  ишиндя гятлин  гясдян
тюрядилдийи  шцбhя  алтына  алынмамышды
(бах: Кoмиссийанын мярузяси, б. 202;
мяhкямя гярарынын 199-ъу бянди).
75 Бах: Макканнын иши цзря гярар,
б. 272, сoнунъу ъцмля.
76 Макканнын  иши цзря  гярар,  б.
213.  Матсаракисин  ишиндя  Мяhкямя
ганунвериъилийин  яризячинин  йашамаг
hцгугуну  лазымынъа  гoрумадыьы  вя
артыг бу фактын юзцнцн 2-ъи маддянин
poзунтусуна бярабяр oлдуьу гянаяти-
ня  эяляряк  hесаб  етди  ки, “poлислярин
hяйата тяhлцкя йарадан давранышынын”
“мцтляг зярурят” тялябини poзуб-poз-
мадыьыны  арашдырмаьа  “еhтийаъ  йoх-
дур”: Бюйцк Pалатанын гярары, б. 72.
77 Аьдаш Тцркийяйя гаршы, 27 ийул
21004-ъц ил тарихли гярар; hаким Брат-
санын  чoхлуьун  ряйиндян  гисмян
фярглянян ряйи, б. 6. Бу ишдяки ряйин-
дя  hаким  Братса  беля  бир  фикир  ифадя

36
нин  йанына  эялмядиляр  (Комиссийа  нцма-
йяндяляри  фактлары  мцяййян  етмяк  цчцн
Тцркийяйя эялмишдиляр) вя тяяъъцблц дейил
ки,  бу,  яризячинин  аргументлярини  зяифлят-
миш олду.
81
Диэяр тяряфдян, Исайева Руси-
йайа  гаршы  ишдя
82
(бу  иши  бир  гядяр  сонра
ашаьыда мцзакиря едяъяйик) ъавабдещ Щю-
кумятин  мцвафиг  мялуматлары  тягдим  ет-
мямяси  Мящкямянин  гиймятляндирмяси-
ня янэял тюрятди вя Мящкямянин гиймят-
ляндирмяси  ачыг-айдын  Щюкумятин  ялейщи-
ня олду.
83
Ейни сюзляр Ерэи Тцркийяйя гар-
шы ишя дя аиддир,
84
бу иши дя бир гядяр сонра
мцзакиря едяъяйик.
Иш Авропа Инсан Щцгуглары Мящкямя-
синя  верилмямишдян  яввял  дахили  мящкя-
мялярдя мящкямя иърааты апарылыбса, Ав-
ропа Мящкямяси щямин дахили мящкямя-
ляр  тяряфиндян  мцяййян  едилмиш  фактлара
ясасланыр.  Авшар  Тцркийяйя  гаршы  ишдя
Мящкямянин  билдирдийи  кими  (бу  ишя  бир
гядяр сонра гайыдаъаьыг):
Мящкямя юз йардымчы ролуну дярк
едир вя конкрет ишин щаллары буну гачыл-
маз етдикдя фактларын мцяййян едилмя-
синдя биринъи инстансийа мящкямясинин
ролуну  цзяриня  эютцряркян  ещтийатлы
давраныр. […] Дахили мящкямя иъраа-
ты  апарылыбса,  дахили  мящкямялярин
фактлара вердийи гиймяти юз гиймятлян-
дирмяси  иля  явяз  етмяк  Мящкямянин
иши дейил, цмуми гайда бундан ибарят-
дир  ки,  тягдим  едилмиш  сцбутлары  гий-
мятляндирмяк  дахили  мящкямялярин
ишидир. […] Мящкямя  дахили  мящкя-
мялярин  эялдийи  нятиъялярдян  асылы  ол-
маса  да,  ади  щалларда  щямин  мящкя-
мялярин фактлара даир ряйляриндян кя-
нара чыхмаг цчцн бир-бири иля узлашан
елементлярин  олмасы  тяляб  олунур.
85
[…]
Лакин еля щаллар олур ки, ъавабдещ дюв-
лятин щадисяляря даир апардыьы арашдырмада
ъидди гусурлар олдуьу ашкара чыхыр
86
вя яри-
зячи щямин гцсурларын дахили мящкямя иъ-
раатыны сямярясиз етдийини иддиа едир, буна
эюря  дя  Комиссийа  фактларын  мцяййян
едилмяси цчцн мцвафиг юлкяйя нцмайяндя
щейяти  эюндярир.  Индиъя  гейд  етдийимиз
Кайа Тцркийяйя гаршы вя Авшар Тцркийяйя
гаршы  ишляр  бу  мясяляйя  аид  ики  мисалдыр.
Диэяр  бир  мисал  Эцл  Тцркийяйя  гаршы  иш-
дир;
87
бу ишдя щадися йериндя дювлятдахили
арашдырма вя сонра патоложи анатомик про-
едиб ки, Мяhкямядяки чoхлуг нятиъя
етибариля икинъи мясяляни арашдырмаг-
данса, сяhвян биринъи мясяляни араш-
дырыб. Hябсханада  юлцм  hаллары  вя
“йoха чыхма” hаллары иля баьлы ишлярдя
сцбутетмя стандартлары бу мясялялярля
баьлы бюлмялярдя мцзакиря oлунаъаг:
oнлар да ади стандартлардан фярглянир.
78 Бах: Тoмази Франсайа гаршы, 27
август 1992-ъи ил тарихли гярар, б. 108-
110: бу иш инсан hцгугларына даир 6-ъы
мялумат  китабчасында  мцзакиря
oлунуб.
79 Iрландийа  Бирляшмиш  Краллыьа
гаршы, 18 йанвар 1978-ъи ил тарихли гя-
рар, б. 161.
80 Кайанын иши цзря 19 феврал 1998-
ъи ил тарихли гярар.
81 Бах: Кайанын иши цзря гярар, б.
76-78.
82 Iсайева Русийайа гаршы иш цзря
24 феврал 2005-ъи ил тарихли гярар.
83 Бах: Iсайеванын иши цзря гярар,
б. 182.
84 Ерэи Тцркийяйя гаршы иш цзря 28
ийул 1998-ъи ил тарихли гярар.
85 Авшар Тцркийяйя гаршы, 10 ийул
2002-ъи  ил  тарихли  гярар,  б. 283; бу
ишдя  ашаьыда  мцзакиря  едяъяйимиз
Маккерр  Бирляшмиш  Краллыьа  гаршы иш
цзря гярара истинад едилиб (йухарыдакы

37
седурлар ъидди гцсурларла апарылмыш вя щади-
сялярин  сямяряли  шякилдя  бярпасына  ъидди
манея  йаратмышды.  Цмумиййятля,  Мящкя-
мя юзц фактлары мцяййян етмяйя ъящд эюс-
тяря биляр, лакин бу, щямишя мцстясна щаллар-
да баш верир. Адятян дахили мящкямя иъраа-
ты вя тяряфлярин мящкямяйя тягдим етдикля-
ри ялавя информасийа фактларын мцяййян едил-
мяси цчцн кифайят едир вя ян азы Мящкямя-
ни гане едир. Макканнын ишиндя дя мящз бе-
ля олду: бязи мцщцм мясялялярин щялл олун-
мамыш  галмасына  бахмайараг,  Мящкямя
фактлары сонрадан юз тяшяббцсц иля мцяййян
етмякдян ачыг-айдын имтина етди
Ортайа чыхан диэяр бир суал дювлятин щя-
рякятляриня  щансы  мцлащизялярля  щагг  га-
зандырылмасы мясялясидир. Бу мясяля щан-
сы  фактларын  мцяййян  едилмясинин  зярури
олмасындан асылыдыр.
Макканнын  ишиндя  Ъябяллцттаригдяки
гятл щадисяляриндян сонра апарылмыш дахили
мящкямя иърааты, хцсусян дя ибтидаи истин-
таг заманы ясас диггят беля бир мясяляйя
йюнялмишди ки, гятл тюрядилян заман ясэяр-
ляря  мялум  олан  фактлар  нязяря  алынарса,
терроризмдя шцбщяли билинян шяхсляри факти-
ки  олараг  эцллялямиш  хцсуси  тяйинатлы  гцв-
вялярин  ясэярляринин  щярякятляриня  “аьла-
батан зярурят” тести бахымындан субйектив
ъящятдян  щагг  газандырмаг  олардымы?
Мящкямя ися бунун яксиня олараг гярара
алды ки:
Мящкямя [2-ъи маддянин позулуб-по-
зулмадыьыны гиймятляндиряркян] щяйат-
дан  мящрум  етмя  щалларыны  диггятля
юйрянмялидир. Бу, хцсусян гясдян щя-
йатдан мящрум етмяйя сябяб олан эцъ
тятбиги  щалларына  аиддир;  юзц  дя  тякъя
щямин  эцъц  фактики  олараг  тятбиг  едян
дювлят нцмайяндяляринин щярякятлярини
йох,  щям  дя  буна  сябяб  олан  бцтцн
щаллары,  о  ъцмлядян  мцмкцн  щяря-
кятлярин  планлашдырылмасыны  вя  онлара
нязаряти нязяря алмаг лазымдыр.
88
Мящкямя  щямчинин  айдын  шякилдя
гейд етди ки, “щазыркы ишдя 2-ъи маддянин
позулуб-позулмадыьыны мцяййян едяркян
о,  ишдя  бирбаша  иштирак  едянлярин  ъинайят
мясулиййятиня  гиймят  вермир”.
89
Сонра-
дан Авшарын ишиндя Мящкямя гейд етди ки:
Мящкямянин нязярдян кечирдийи иддиа-
ларла  ейни  олан  иддиаларла  баьлы  дахили
мящкямядя  ъинайят  иърааты  апарылар-
кян йадда сахламаг лазымдыр ки, ъина-
ситатда  hямин  истинадлар  бурахылыб);
hямчинин Клаас Алманийайа гаршы иш
цзря 22 сентйабр 1993-ъц  ил  тарихли
гярара истинад едилиб (мцгайися цчцн
бах:  Матсаракис  Йунаныстана  гаршы,
20 декабр 2004-ъц ил тарихли гярар, б.
47).
86 Дювлятин 2-ъи маддя цзря араш-
дырма  аpармаг  юhдялийи  иля  баьлы
нювбяти бюлмяйя бах.
87 Бах: Эцл Тцркийяйя гаршы, 14 де-
кабр 2000-ъи ил тарихли гярар, б. 89.
88 Макканнын  иши цзря  гярар,  б.
150; курсив сoнрадан ялавя oлунуб.
89 Макканнын  иши цзря  гярар,  б.
173.

38
йят щцгуги мясулиййят Конвенсийа цзря
бейнялхалг щцгуги мясулиййятдян фярг-
лянир.  Мящкямянин  сялащиййяти  йалныз
сонунъуну  мцяййян  етмякля  мящдуд-
лашыр. Конвенсийа цзря мясулиййят Кон-
венсийанын юз мцддяаларына ясасланыр,
онлар Конвенсийанын мягсядляри бахы-
мындан  вя  мцвафиг  бейнялхалг  щцгуг
принсипляринин  ишыьында  шярщ  вя  тятбиг
едилмялидир.  Дювлятин  органларынын,
нцмайяндяляринин вя гуллугчуларынын
щярякятляриндян  иряли  эялян  дювлятин
Конвенсийа цзря мясулиййяти милли ъи-
найят  мящкямяляри  тяряфиндян  араш-
дырылан,  фярди  ъинайят  мясулиййятини
нязярдя тутан дювлятдахили ганунвери-
ъилик  мясяляляри  иля  гарышыг  салынма-
малыдыр. Бу бахымдан фярдлярин тягсирли
вя йа тягсирсиз олдуглары барядя нятиъя
чыхармаг Мящкямянин иши дейил.
90
Беляликля,  ъавабдещ  дювлят  истянилян
гятля йетирилмя заманы няинки гятли фактики
олараг  щяйата  кечирмиш  дювлят  нцмайян-
дяляринин  щярякятляриня  “мцтляг  зярурят”
олдуьуну сцбут етмяли, щям дя ишин “бцтцн
щалларыны”,  о  ъцмлядян  ямялиййатын  план-
лашдырылмасы, она нязарят вя онун тяшкили иля
баьлы мясялялярин зярурилийини сцбута йетир-
мялидир.
91
Макканнын ишиня бу ъцр эениш аспектдян
йанашмасы нятиъясиндя Мящкямя бу гяная-
тя эялди ки, щямин ишдя 2-ъи маддянин мадди
щцгуги тялябляри позулуб. Мящкямя фактла-
рын  тяфсилатларына  вармадан  конкрет  олараг
щесаб етди ки, щакимиййят органлары биляряк-
дян  ИРО-йа  мянсуб  олмагда  шцбщяли  били-
нян шяхслярин Ъябяллцттаригя эялмясинин гар-
шысыны алмамаг барядя гярар чыхарыблар. Щал-
буки онлары ясассыз олараг щяйатдан мящрум
етмядян сярщяддя щябс едя билярдиляр, ейни
заманда, щакимиййят органлары хцсуси тяйи-
натлы дястянин ясэярляриня машында мясафя-
дян идаря олунан бомба олдуьуну, шцбщяли
шяхслярин дягиг шякилдя силащлы олдуьуну вя
бомбаны ани олараг партлатмаг цчцн цзярля-
риндя “дцймяли” гурьу олдуьуну айдын шя-
килдя билдирмишдиляр. Амма сонрадан бу мц-
лащизялярин  няинки  тамамиля  йанлыш  олдуьу,
щям дя даща юнямлиси, “ямялиййат фярзиййя-
синдян” башга бир шей олмадыьы ашкара чыхды.
Бу  мцлащизяляр,  хцсусян  ясэярлярин  лазыми
щазырлыьа малик олмамасы нятиъясиндя, “юлц-
мя  сябяб  олмуш  эцъ  тятбигини,  демяк  олар
ки, гачылмаз етмишди”:
92
90 Авшарын иши цзря гярар, б. 284;
курсив  сoнрадан  ялавя  oлунуб;  исти-
надлар бурахылыб.
91 Бир  даhа  Макканын  иши цзря
гярарын 150-ъи бянди иля мцгайися ет.
Ямялиййатын  pланлашдырылмасы  мяся-
ляси  юнъя  Фаррелл  Бирляшмиш  Краллыьа
гаршы ишдя  (яризя  Н 9013/80) дя
галдырылмышды, лакин hямин иш дoстъа-
сына hялл иля баша чатды. Нятиъядя Кo-
миссийа  бу  мясяля  барядя  гярар  чы-
хармады  вя  иш  Мяhкямяйя  тягдим
едилмяди  (Кoмиссийанын  гярары, 30
ДР 96 (1982); дoстъасына hялл, 38 ДР
44 (1984)).
92 Макаканын  иши цзря  гярар,  б.
210.

39
Лакин сящвя йол верилмяси ещтималынын
нязяря  алынмамасы  фактыны  да  щярби
гуллугчуларын  алдыглары  тялиматла  бир-
ликдя нязярдян кечирмяк лазымдыр; щя-
мин тялимата эюря, онлар атяш ачдыгла-
ры  тягдирдя,  шцбщяли  шяхсляр  юлдцрцля-
ня гядяр атяши давам етдирмяли идиляр.
Арашдырма заманы морг ишчисинин андлы
иъласчылара эириш сюзцндя гейд етдийи ки-
ми, дюрд щярби гуллугчунун щамысы шцб-
щяли шяхсляри юлдцрмяк мягсяди иля атяш
ачмышдылар. [...] Ясэяр  Е.-нин  вердийи
ифадяйя эюря, щярби гуллугчулара демиш-
диляр ки, онларын бирбаша щядяфя атяш ач-
маьа  мяъбур  олмасы  ещтималы  бюйцк-
дцр, чцнки дцймяни басмагла ишя дцшян
гурьудан истифадя едилдийи тягдирдя, он-
ларын ихтийарында олдугъа аз вахт гала-
ъагды. [...] Беля  вязиййятдя  шцбщяли
шяхслярин  йашамаг  щцгугуна  щюрмят
етмяк  ющдялийини  дашыйан  щакимиййят
органлары сярянъамларында олан инфор-
масийаны  щярби  гуллугчулара  вермяз-
дян  яввял  ону  олдугъа  ещтийатла  гий-
мятляндирмяли  идиляр,  беля  ки,  сонун-
ъуларын  силащ  тятбиг  етмяси  автоматик
олараг щядяфя атяш ачмаг демякдир.
Иътимаи мараглар наминя мящдудиййят-
лярин мювъуд олмасы иля ялагядар ола-
раг [...] щярби  гуллугчуларын  алдыглары
тялиматлар рясми арашдырманын эедишин-
дя тяфсилатлары иля нязярдян кечирилмяди-
йиня эюря, айдын дейил ки, онлар щябсля
баьлы  конкрет  шяраитдя  бирбаша  щядяфя
атяш  ачмаг  мягсяди  иля  одлу  силащын
тятбиг едилмясиня щагг газандырмаьын
мцмкцнлцйцнц мцяййян етмяйя боръ-
лу идилярми? 
Бу  талейцклц  мясялядя  онларын  рефлек-
сив щярякятляри, щятта терроризмдя шцб-
щяли билинян тящлцкяли шяхслярля цзляшяр-
кян одлу силащдан истифадя олунмасында
демократик  ъямиййятдя  щцгуг-мцщафи-
зя  органларынын  ямякдашларындан  эюз-
лянилян  дяряъядя  ещтийатлы  щярякятляр
дейилди вя полисин одлу силащдан истифадя
етмясиня  аид  тялиматларда  нязярдя  ту-
тулан ещтийатлылыг тялябляриня ъаваб вер-
мирди;  щямин  тялиматларда  силащын  тят-
биг  едилдийи  шяраитдян  асылы  олараг  щяр
бир полис ямякдашынын ганун гаршысында
мясулиййяти вурьуланырды. [...] 
Щакимиййят  органларынын  бу  сящлянкар-
лыьы да эцман етмяйя ясас верир ки, щябс
ямялиййатына  нязарят  едиляркян  вя  щя-
мин ямялиййат щяйата кечириляркян лазы-

40
ми ещтийатлылыг нцмайиш етдирилмяйиб. Ня-
тиъядя, шцбщяли шяхслярин Ъябяллцттаригя
дахил олмаларына мане олмамаг барядя
гярар  гябул  едилмясини,  щакимиййят  ор-
ганларынын,  ян  азы  бир  нечя  аспектдя,
кяшфиййатын гиймятляндириъи мялуматлары-
нын  сящв  ола  биляъяйини  нязяря  ала  бил-
мямясини вя щярбчилярин атяш ачмасынын
автоматик  олараг  инсан  юлцмц  иля  няти-
ъялянян эцъ тятбигиня бярабяр олмасыны
нязяря алараг, Мящкямя ямин дейил ки,
цч  террорчунун  щяйатдан  мящрум  едил-
мяси  Конвенсийанын 2-ъи  маддясинин
2(а)  бяндинин  мянасы  бахымындан  ин-
санларын  гануна  зидд  зоракылыгдан  го-
рунмасы цчцн мцтляг зярурят сайыла би-
лян эцъ тятбиги тяшкил едирди. 
Мцвафиг сурятдя, Мящкямя щесаб
едир  ки,  Конвенсийанын 2-ъи  маддяси-
нин позунтусу баш вериб.
93
Йухарыда гейд едилянлярдян айдын олур
ки,  Конвенсийа  юнъядян  анти-террор  ямя-
лиййатларынын  вя  йа  аналожи  ямялиййатларын
планлашдырылмасында  дювлятлярин  гаршысында
ъидди тялябляр гойур: онлар беля ямялиййат-
ларын планлашдырылмасында, тяшкилиндя вя он-
лара  нязарятдя  “лазыми  ещтийат”  тядбирляри
эюрмяйя,  тякъя  террор  щярякятляринин  гур-
баны олан шяхслярин дейил, щям дя мцмкцн
олан щалларда террорчуларын юзляринин щяйа-
тыны горумаьа ъящд эюстярмяйя вя онларын
саламатлыьыны тямин етмяйя борълудурлар.
94
Яэяр  дювлят  террорчунун  вя  йа  диэяр
шцбщяли  шяхслярин  юлдцрцлмясиня,  эениш
ящали  кцтлясиня  вя  йа  щцгуг-мцщафизя
ямякдашларына гаршы тящлцкя йаранмасына
аьлабатан  шякилдя  йол  вермямякля  ямя-
лиййат тяшкил едя билярся, онда бу вязифяси-
ни йериня йетирмялидир. “Ясаслы шцбщя йери
гоймайан”  сцбут  стандартына  уйьун  ола-
раг сцбута йетирилмяли олан мясяля садяъя
ондан ибарятдир ки, мцвафиг дюврдя щаки-
миййят органларына бялли олан фактларын ишы-
ьында  аьлабатан  тядбирляр  эюрцля  билярди-
ми?  Яэяр  беля  тядбирляр  эюрмяйин  мцм-
кцн  олдуьу  щалда  онларын  эюрцлмядийи
мцяййян едился, щесаб едилир ки, позунту
баш вериб.
Бу, юлцмля нятиъялянян (вя йа нятиъяля-
ня билян) эцъ тятбигиня аид сонракы ишлярин
чохунда тясдиг едилди.
95
Мцяййян щалларда
сцбутетмя йцкцнцн субйекти дяйишя биляр.
Мясялян,  Келли  вя  башгалары  Бирляшмиш
Краллыьа  гаршы  ишдя  сяккиз  террорчу  полис
мянтягясиня  басгын  етмиш  вя  террорчулары
эюзляйяряк  пусгуда  дурмуш  тящлцкясизлик
93 Макканын иши цзря гярар, б. 211-
214; гярарын яввялки бяндляриня исти-
надлар  бурахылыб,  курсив  сoнрадан
ялавя oлунуб.
94 Pланлашдырылмайан  сpoнтан
ямялиййатларла  баьлы  йухарыда  мцза-
киря oлунмуш Матсаракисин ишиня бах.
95 Мисал цчцн бах: Кайа Тцркийя-
йя  гаршы, 19 феврал 1998-ъи  ил  тарихли
гярар, б. 77; Андрoнику вя Кoнстан-
тину Киpря гаршы, 9 oктйабр 1997-ъи ил
тарихли гярар, б. 171.