İ
stər cəmiyyətin, istərsə də müəyyən ərazidə yaşayan xalqların həyat
fəaliyyətində iqtisadi və təbii xüsusiyyətlər təbii ehtiyatların rolunu və yerini
müəyyən edir, torpaq və digər təbii ehtiyatlar xalqların mülkiyyət obyekti kimi deyil,
daha çox onların həyat və fəaliyyətinin əsas yaşayış mühiti kimi mühüm əhəmiyyət
kəsb edir.
Azərbaycan dövləti ölkənin təbii sərvətlərinin əsas mülkiyyətçisidir.
Qanunvericiliyə uyğun olaraq dövlət mülkiyyət hüququnun obyektləri torpaqların
ə
ksər hissəsi, meşə və su fondu, yerin təki, vəhşi fauna və digər təbii ehtiyatlardır.
Qanunvericiliyə uyğun olaraq xüsusi mülkiyyot
hüququ torpaq sahələrinə və
onlarda yerləşmiş - ayrılmış (qapalı) sututarlar və ağac-kol bitkilərinə aiddir.
Azərbaycan Respublikası qanunvericiliyində «təbii ehtiyatlar» anlayışı
dəqiqləşdirilmir. Əhəmiyyəti nəzərə alınmaqla Azərbaycan Respublikasında təbii
ehtiyatlara aid bir sıra qa-nunlar qəbul edilmişdir. Azərbaycan Respubilkasının Meşə
Məcəlləsi (30 dekabr 1997-ci il), Su Məcəlləsi (25 dekabr 1997-ci il), Yerin təki
haqqında Azərbaycan Respublikasmın Qanunu (13 fevral 1998-ci il), Torpaq
Məcəlləsi (25 iyun 1999-cu il) və s. belə qanunlardandır.
Təbii ehtiyatların əsas hissəsi dövlətə
məxsus olduğu üçün onlar, digər
subyektlərə yalnız istifadəyə verilir. Təbiətdən istifadə hüququ, hüquqi normaların
sistemini göstərən, təbii ehtiyatların istifadəsinin qaydaları
və şərtlərini, təbiətdən
istifadəçilərin hüquq və öhdəliklərini tənzimləyən ekologiya hüququnun mühüm
institutudur.
Təbiətdən istifadə hüququ təbiət obyektlərinin istifadəyə alınması ilə əlaqədar
subyektin eldə etdiyi konkret hüquq və öhdəliklərin məcmusudur.
Təbiətdən istifadə hüququnun subyekti
vətəndaşlar və hüquqi şəxslər, obyekti
isə həm fıziki (yerlərdə natura kimi), həm də hüquqi (müvafıq hüquqi sənədlərin
qanuniləşdirilməsi yolu ilə) cəhətdən ayrılmış təbii ehtiyatlarm müəyyən hissəsidir.
Təbiətdən istifadə hüququ bir neçə əsas növlərə görə təsnifləşdirilir: istifadə
qaydaları və şərtlərinə
görə ümumi və xüsusi; obyektinə görə torpaqdan, meşədən,
yerin təkindən, sudan və s. istifadə müddətinə görə müddətsiz (daimi) və müddətli
(müvəqqəti) müəyyən edilir. Bu da öz növbəsində uzun və qısa müddətli ola bilər.
Təbiətdən istifadə hüququnun ümumi və xüsusi
bölgüsü mühüm əhəmiyyətə
malikdir. Təbiətdən ümumi istifadə hüququ bütün vətəndaşlar üçün təbii mühitdən
sərbəst və pulsuz istifadənin zəmanətli qanuni imkanı olub, hər bir insanın həyatının
yeri, şəraiti və vasitəsi kimi təbiətdən istifadəni nəzərdə tutur. O, bilavasitə
Azərbaycan Respublikasmm Konstitusiyasından irəli gəlir və hazırkı qanunvericiliyin
(torpaq, meşə, su və s.) normalannda konkretləşdirilir.
Təbiətdən xüsusi istifadə hüququ xüsusi hüquqi sənəd (lisenziya, icarə
müqaviləsi, dövlət aktı və s.) əsasında həyata keçirilir, cəmiyyətin təsərrüfat və digər
maraqlarının ödənil-məsi prosesində onların məqsədli fəaliyyətinə uyğun olaraq təbii
ehtiyatların müəyyən hissəsinin qanunla təsdiq olunmuş qaydada istifadəsi imkanmı
göstərir. O, adətən, pullu olur.
Beləliklə, təbiətdən ümumi və xüsusi istifadə hüququ
bir-birindən bir neçə
ə
lamətinə görə fərqlənir: subyektinə görə, həyata keçirilməsinin məqsəd və qaydasına
görə, meydana çıxmasınm əsasına görə.
Təbiətdən xüsusi istifadə hüququnun xitam edilməsinə əsas təbii ehtiyatların
müvafıq növlərinə uyğun olan, konkret adları torpaq, meşə, su və s.
qanunvericiliyində müəyyən edilmiş hüquqi faktlardır.
МЮВЗУ 6.
ТЯБИЯТДЯН ИСТИФАДЯНИН ТЯШКИЛАТИ-ЩЦГУГИ
МЕХАНИЗМЛЯРИ.
PLAN:
1. Тябиятдян истифадянин еколоъи-щцгуги механизми, онун мязмуну вя
мащиййяти.
2. Еколоъи-щцгуги механизмин тятбигиндя ясас мягсяд. Еколоъи-щцгуги
механизмин структуру, онун ясас елементляри.
3. Еколоъи-щцгуги механизмин мянбяляри. Еколоъи-щцгуги механизмин
нормалары, онларын нювляри.
4. Ятраф мцщитин кейфиййят нормалары, онларын структур эюстярижиляри. Тябии
ятраф мцщитин кейфиййят нормалары, онларын тяснифляшдирилмяси.
5. Ятраф мцщитин мцщафизясинин игтисади механизми, онун мязмуну вя
мащиййяти.
6. Ятраф мцщитин мцщафизясинин щцгуги ясасы. Ятраф мцщитин мцщафизясиндя
фяалиййят сащяляри вя игтисади ясаслар.
7. Ятраф мцщитин мцщафизясиндя инзибати щцгуги тясир механизминин тятбиги
зярурилийи.
8. Тябии ещтийатлар кадастры, онун мащиййяти, ролу, нювляр вя эюстярижиляри.
Файдалы газынтылыар кадастры, онун щцгуги ясаслары.
9. Тябиятдян истифадя сащясиндя еколоъи фондлар, онларын мащиййяти вя ролу.
Еколоъи фондларын фяалиййят принсипляри.
10. Еколоъи експертиза, тябиятдян истифадя просесиндя онун ролу вя
ящямиййяти.
11. Еколоъи сыьорта. Тябиятдян истифадянин тянзимлянмясиндя Онун ролу вя
ящямиййяти. Еколоъи сертификатлашманын мащиййяти вя ролу.
12. Еколоъи нязарят вя еколоъи аудитин тябиятдян истифадянин тянзимлянмясиндя
ролу.
Ə
Dostları ilə paylaş: