1.2 Oilaviy ijtimoiylashuv jarayonida bola o„zini-o„zi anglashini o„rganish
masalasi.
Xar qanday davrda ham jamiyat va davlat aholi sonining bir maromda o„sib
borishi, muayyan an‟analar va muqaddas udumlarning saqlanib, avloddan-avlodga
yetkazilib turilishidan manfaatdor bo„lgan. Buyuk rus psixologi A.N.Leontev
avlodlararo muloqotning jamiyat taraqqiyoti uchun ahamiyatini o„rganib, ilk
asarlaridan birida agar shunday muloqot bo„lmaganida, taraqqiyotning o„zi ham
mutloq bo„lmas edi, deb ta‟kidlagan. Bu vazifani bajarishda jamiyatning muhim
bo„lagi bo„lmish oilaning roli kattadir.
Demak, oila ijtimoiy institut sifatida eng avvalo tug„ilish orqali aholining
ma‟lum miqdorda muttasil o„sib borishi, odamlar o„rtasida migratsiya, ya‟ni u
yerdan bu yerga ko„chib turish yoki o„lim okibatida kamayib boradigan miqdorini
to„ldirish vazifasini bajaradi. Chunki ijtimoiy hamda iqtisodiy rivojlanish uchun
mehnat resurslari va ishchi kuchining yangilanib borishidan jamiyat ham, odamlar
ham manfaatdordir.
Bundan tashqari, har bir jamiyatning betakror qadriyatlari, o„lmas merosi,
avloddan avlodga o„tib boradigan an‟analari bo„ladi. Fuqarolik holatlari, madaniy
o„sish, ma‟naviy yuksalishga xizmat qiluvchi qadriyatlarning saqlanib
kelayotganligi ham oila tufaylidir. Masalan, shunday oilalar sulolasi borki, ular
asrlar osha u yoki bu muqaddas qadriyatlarni kasb-kori, turmush tarzi orqali saqlab
keladi (rassomchilik, san‟atshunoslik, hunarmandchilik, gulchilik, kulolchilik,
ilmiy meroslar, agrar sohada va h-zo).
Umuman odamlar jamiyatining saqlanib qolishida ham oila ayrim alohida
olingan shaxs bilan yaxlit jamiyat o„rtasida o„ziga xos “bufer” – ko„prik rolini
o„ynab kelmoqda. Zero, madaniy va ma‟naviy qadriyatlarni saqlab, avloddan-
avlodga yetkazishda davlat va jamiyatdagi ta‟lim muassasalari, madaniyat
o„choqlarining ham muayyan roli bor, lekin ularda o„zgarishlar tez-tez ro„y bergani
sababli, ularning avlodlararo muqaddas sanalib kelinayotgan qadriyatlarni asrab-
avaylashdagi roli oilachalik yuqori bo„lolmaydi. Shuning uchun davlat oilaning
mustahkam
va
farovonligi,
odamlarning
unda
tinchlik,
xotirjamlikda
38
yashashlaridan hamisha manfaatdor ekanligi sababli ham muayyan qonunlar va
yuridik tizimni ushlab turadiki, ular orqali nafaqat nikohning o„zi, balki ota-ona va
farzandlar o„rtasidagi munosabatlarni ham muvofiqlashtirib boradi. O„zbekistonda
yosh oilalarga ko„rsatilayotgan muruvvatlar, bola tug„ilishi va katta bo„lishi uchun
suyunchi puli, nafaqalarning belgilanishi, onalik va bolalikning ijtimoiy muhofaza
qilinayotganligi, ota yoki ona farzand oldida o„z burchini bajarmagan taqdirda
moddiy, ma‟naviy, hatto, jinoiy sanksiyalar orqali jazolanishi ushbu noyob
maskanni mustahkamlash, u orqali milliy va umuminsoniy qadriyatlarni keyingi
avlodlar uchun saqlash vazifasini bardavom etishdan iboratdir. Tahlil etiladigan
bo„lsa, odamlar o„rtasida ro„y beradigan ko„plab munosabatlar orasida faqat
oilaviy munosabatlargina davlat tomonidan shunchalik ardoqlanadi, masalan,
sevgi-muhabbat, do„st-yoronlik, odamlar urtasidagi oldi-sotti, tadbirkorlik. mehnat
munosabatlariga davlat deyarli aralashmaydi.
Demak, oilaning jamiyat oldidagi vazifalari deganda, uning avvalo oila
a‟zolarining muayyan ehtiyojlarini qondirish hamda shu orqali davlat va
jamiyatning ehtiyoj va manfaatlariga xizmat qilish qobiliyati tushuniladi. Masalan,
ota ishlab chikarish korxonasida ertadan kechgacha mehnat qilar ekan, bu bilan u
nafaqat o„zining yeb-ichish, dam olish, turli xaridlarni amalga oshirishga
yo„naltirilgan ehtiyojini qondiradi, balki oila a‟zolarini, birinchi navbatda
farzandlari, uy bekasi bo„lsa, turmush o„rtog„ining ehtiyojlarini, qolaversa, u yoki
bu korxonadagi rentabellikning oshishi, iqtisodiy ko„rsatkichlarning yuqori
bo„lishiga, shu orqali o„z Vatanida ushbu sohaning rivojlanishiga hissa qo„shadi.
Mustaqillik yillarida jonajon yurtimiz O„zbekistonda oila, onalik va bolalikni
ijtimoiy himoya qilish masalalari davlat siyosatining ustivor yo„nalishi sifatida
e‟tibor etildi. Mamlakatimiz Kostitutsiyasining 65-moddasida e‟tirof etilganidek,
bizda “Onalik va bolalik davlat tomonidan muhofaza etiladi”. Shuninggdek, Bosh
qomusimizning 64-moddasida “ davlat va jamiyat yetim bolalarni va ota-
onalarining vasiyligidan mahrum bo„lgan bolalarni boqish, tarbiyalash va
o„qitishni
ta‟minlaydi,
bolalarga
bag„ishlangan
xayriya
faoliyatlarini
39
rag„batlantiradi”. Demak, O„zbekistonda oila, onalik va bolalikni ijtimoiy
muhofaza qilish, ularning har tomonlama kamol topishi va farovonligi uchun shart-
sharoitlar yaratish davlat tomonidan kafolatlanadi. Shu o„rinda oila borasida davlat
siyosatining shu tarzda qonunan kafolatlangan, maqsadga yo„naltirilgan tarzda olib
borilishi zarurati nimalarga asoslanadi, degan o„rinli savol paydo bo„ladi.Davlat
tomonidan oila siyosati, uning bazasini mustahkamlash siyosatining olib
borilmasligi ushbu noyob ijtimoiy instittutning boshqa ijtimoiy instittular qatoridan
munosib o„rin ololmasligiga olib kelishi va buning oqibatisifatida oila va nikoh
munosabatlari bo„hronga uchrashi, insonlar o„rtasidagi munosabatlarga zarba
berilish, turli muammolar ko„payib, yosh avlod tarbiyasining dastlabki o„chog„ida
ma‟naviy inqirozlar kuzatilishi mumkin. mumkin. Shuning uchun muttasil
taraqqiyot va xalq farovonligiga erishish yo„lidan sobit qadamlik bilan boradaigan
jamiyat va undagi davlat tizimlari oilaning mustahkam va barqaror bo„lishidan,
avlodlararo vorislik yo„qolib ketmasligidan manfaatdordir.
Shunday qilib, Oila siyosati – bu davlat organlari, siyosiy partiyalar, jamoat
tashkilotlari, NNT larining shaxs va jamiyat manfaatiga mos keladigan oila deb
atalmish er-xotin va ularning ikki va undan ortiq farzandlaridan iborat ijtimoiy
tuzilmani har tomonlama qo„llab-quvvatlash va himoya qilishga qaratilgan
faoliyatidir. Bu oilaviy turmush tarzini barqarorlashtirish, har bir insonning o„z
oilasi va shajarasi bo„lishi istagini ro„yobga chiqarish uchun aholini qo„llab-
quvvatlash siyosatidir. Uning tom ma‟nosi shundaki, davlat va jamiyat to„liq
oilalarning imkon darajasida ko„p bo„lishidan, unda avlodalraro vorislik,
shajaralarning bardavomligi, yoshlarning oila va nikohni qadriyat sifatida e‟tirof
etishidan yurt tinchligi, Vatan taraqqiyoti va xalq farovonligi ta‟minlanishiga
ishonchini bildiradi.
E‟tirof etish joizki, mustaqillik yillarida O„zbekistonda oila institutini amalda
mustahkamlash borasida talay ijobiy ishlar amalga oshirildi. Eng avvalo oila va
nikoh munosabatlarini takomillashtirishning qonuniy bazasi yaratildi. 1998 yilda
qabul qilingan “Oila Kodeksi”da ushbu munosabatlarning barcha jabhalari
40
reglamentatsiya qilingan. Bundan tashqari, O„zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi
tomonidan qabul qilingan boshqa qator Kodeks va qonunlarda ham bevosita oila
a‟zolarining, jumladan, xotin-qizlar va bolalarning manfaatlari himoya qilingan.
Misol tariqasida quyidagilarni keltirish mumkin:
O„zbekiston Respublikasining Fuqarolik kodeksida oila a‟zolarining
mulkiy munosabatlari, ularning ulushlari, merosxo„rlik, vorislik huquqlari;
O„zbekiston Respublikasining Mehnat kodeksida farzandi bor ayollarga
tadbiq etiladigan imtiyozlar, fuqaro sifatida barcha oila a‟zolarining mehnat qilish
huquqlari;
O„zbekiston Respublikasining Uy-joy kodeksida mulk sifatida uy-joyga
ega bo„lish huquqlari;
“Fuqarolarning davlat nafaqa ta‟minoti to„g„risida”gi qonunda oilaning
kattalari hamda mehnat yoki salomatligi tufayli nafaqaxo„r bo„lganlarning ijtimoiy
himoyasi;
“Aholini ish bilan ta‟minlash to„g„risida”gi Qonun (1998) da ko„p bolali,
nogiron bolasi bor bo„lgan oilalarga beriladigan imtiyozlar, kvotalarni taqdim etish
tartiblari va h-zo;
“Fuqarolar sog„lig„ini saqlash to„g„risida”gi Qonunda (1995 y.) oilada
xotin-qizlarning salomatligi, jumladan, reproduktiv salomatlikning davlat
tomonidan muhofaza etilishi tartiblari;
“Xotin-qizlarga beriladigan qo„shimcha imtiyozlar to„g„risida”gi Qonunda
farzandi bor hamda og„ir mehnat sharoitida ishlaydigan ayollarga beriladigan
imtiyoz va qo„shimcha imkoniyatlar borasidagi qoidalar o„z ifodasini topgan.
Qonunlarning amaldagi ijrosi mustaqillik yillarida qabul qilingan va
amaliyotga joriy etilgan O„zbekiston Respublikasi Prezidentining Farmon va
Farmoyishlari, O„zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining o„nlab qarorlari
asosida ta‟minlanadi, ularda aynan oilaning ijtimoiy-iqtisodiy salohiyatini
mustahkamlash, kam ta‟minlangan oilalar sonining oila a‟zolari bandligini
ta‟minlash, mehnat huquqlarining kafolatlanishi orqali kamaytirish choralari
41
belgilangan. 1994 yildan buyon qabul qilinayotgan va amalda muvaffaqiyat bilan
ijrosi ta‟minlanayotgan Davlat dasturlarida ko„p bolali va kam ta‟minlangan
oilalar, onalik va bolalikning davlat tomonidan muhofaza etilishi o„z aksini
topmoqda. Bularning eng muhimlari:
Prezidentimizning
“O„zbekiston xotin-qizlar qo„mitasini qo„llab-
quvvatlash borasidagi qo„shimcha chora-tadbirlar to„g„risda”gi Farmoni (25 may
2004 y.) va Vazirlar Mahkamasining Farmon ijrosini ta‟minlash bo„yicha 299-chi
sonli qarori;
“Fuqarolarga xizmat ko„rsatish uchun birvaqtlik yordam pullari
to„g„risida” Vazirlar Mahkamasining qarori(2002 yil);
“Oliy o„quv yurtlarida to„lov-kontrakt asosida tahsil olish uchun
umumta‟lim kreditlarini taqdim etish to„g„risida” Vazirlar Mahkamasining qarori
(2001 yil);
“Bolalik oilalarni ijtimoiy qo„llab-quvvatlashni kuchaytirish bo„yicha
chora-tadbirlar to„g„risida” Vazirlar Mahkamasining qarori (1996 yil);
“Ishlayotgan nafaqaxo„rlarga nafaqalarni to„lash to„g„risida” O„zbekiston
Respublikasi Prezidentining qarori (1995);
“Kam ta‟minlangan oilalarni ijtimoiy himoyalashni tashkil qilish
masalalari haqida” Vazirlar Mahkamasining qarori (1994 yil);
“Yosh oilalarni moddiy va ma‟naviy qo„llab-quvvatlashga doir qo„shimcha
chora-tadbirlar to„g„risida”gi O„zbekiston Respublika Prezidentining 2007 yil 18
maydagi Farmoni va boshqa o„nlab Farmon, normativ hujjatlar va qarorlarni
keltirish mumkin.
Yurtimizda oilani mustahkamlash borasidagi davlat siyosatining afzalligi
shundaki, davlat oilaning o„ziga xos suveren tuzilma sifatida qadrlaydi, uning ichki
ishlariga aralashmaydi, lekin u yoki bu sabablarga ko„ra, oilada ba‟zi qiyinchiliklar
paydo bo„lgan bo„lsa, mahalliy o„zini-o„zi boshqarish organlari, mahalla
qo„mitalari, unda faoliyat yuritayotgan jamoatchilik komissiyalariga murojaat qilib
orqali fuqarolar o„z manqaatlarini himoya qilishlari va davlatning madadiga
42
erishishlari mumkin.Ikinchi tomondan, oila ikki oilaning, unda tarbiyalanayotgan
ikki yoshning ixtiyoriy kelishuvi, tanlovidan hosil bo„lgan ittifoq bo„lgani uchun
ham ushbu jarayonlarga ham aralashmaydi, chunki bu shaxsiy muammo. Lekin
davlat fuqarolarning “erkin nikohlari”ga, xohlagan paytda xohlagan inson bilan
o„zi bilganicha nikohga kirib yoki kirmay yashashiga befarq bo„la olmaydi.
Chunki bu jamiyatning ahloqiy tomirlarini kesishi mumkin. Shuning uchun turli xil
oilani qo„llab-quvvatlovchi tuzilmalar borki, ular oila-nikoh borasidagi nohaqliklar
bo„lgan sharoitda, oilada bir yoki bir necha a‟zoning insoniy manfaatlari
tahqirlangan sharoitda, farzandlar ota-onasining nojo„ya harakatlari tufayli
ko„chada qolib xavfi paydo bo„lganda o„zining jamoatchilik tashkilotlar, jumladan,
xotin-qizlar komissiyalari, yarashtirish komissiyalari, “Oila” markazlari,
oqsoqollar orqali bu kabi salbiy holatlarning oldini olish va bartaraf etish bo„yicha
aniq chora-tadbirlar ko„radi, kerak bo„lsa, ularni xukumat dasturlari yoki qarorlari
asosida mustahkamlaydi.Oilaning musathkam va barqaror bo„lishi uning a‟zolari
salomatligiga, ota-onalikka psixologik jihatdan tayyorligiga bevosita bog„liq
bo„lgani uchun ham mamlakatimizda bu borada aniq mexanizmlar ishga solingan.
Jumladan, O„zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining nikohlanuvchi
shaxslarni tibbiy ko„rikdan o„tkazish to„g„risidagi 365-sonli qarorining amalda
joriy etilishi, akademik litseylar va kasb-hunar kollejlarida o„qitilayotgan “Oila
psixologiyasi” kurslarining uzluksiz ta‟lim tizimiga kiritilganligi kabilarning davlat
tomonidan moliyalashtirilayotganligi ham fikrimizning dalilidir.
Dostları ilə paylaş: |