Rahbar va hokimlik.
Rahbarga mansab vazifalarini bajarishda hokimlik zarur bo‘ladi. ta’sir
etish vositasi sifatida hokimlik besh xil buladi:
А. Qo‘rqitish orqali ta’sir etishga asoslangan hokimlik. Ishni yo‘qotish, xizmat
mansabidan tushirish, mukofotni yo‘qotish va x.k. lar bilan qo‘rqitish.
Б. Mukofotlashga asoslangan hokimlik qo‘l ostidagilar extiyojlarini
koniktirish orkali ta’sir qilish.
С. Ekspert hokimlik. Bajaruvchilarni rahbarga ishonishlari orqali amalga
oshiriladi. Bajaruvchilar o‘z rahbarlariga so‘zsiz ishonadilar, u eng optimal
qarorni qabul qiladi, muammoni hal qiladi. Vrach bilan bemor o‘rtasida,
o‘qituvchi bilan talaba o‘rtasida shunday hokimlik mavjuddir.
Д. Etalon hokimlik (o‘rnak ko‘rsatish) -- rahbarning shaxsiy
xususiyatlariga asoslangan ta’sirdir. Xodimlar rahbarlariga o‘xshashga
harakat qiladilar. Bunday rahbar bo‘lish uchun quyidagi maslahatlarga amal
kiling:
1.
Sizni barcha kollektiv a’zolari dikkat bilan
ko‘zatib turganliklarini esdan chikarmang.
2.
O‘zingizda yulboshchilik sifatlarini rivojlantiring.
68
3.
Zararli odatlardai ko‘tilishga harakat kiling.
4.
Nutqingizni ko‘zatib boring.
5.
O‘z karorlaringizda muhim buling, ketma-ketlikga rioya
kiling.
6.
Tashki kurinishingizni tartibga soling.
7.
Qo‘l ostingizdagilarni o‘zingizga kiziktiring.
8.
Qo‘l ostingizdagilar fikri bilan xisoblashing.
9.
Qonuniy hokimiyat (an’anaviy hokimiyat) rahbariyatga
buysunish an’anasiga asoslangan. Bu tarixiy shakllangan
munosabatlar usulidir. Bu usulda bajaruvchi xodim rahbar xodimga
emas, balki ma’lum mansabga buysunadi. Bu rahbarni o‘z qo‘l
ostidagilarga ta’sir ko‘rsatishning eng qo‘lay usulidir. Ammo, o‘zgarishlar
vaqtida bu usul samara bermaydi.
Hozirgi bosqichda ta’lim va tarbiyada novatorlik yondashuvi jadal
rivojlanayotganligi ta’lim tashkiloti faoliyatining o‘ziga xos xususiyatlardandir.
Yangicha sharoitlarda «ta’lim» tushunchasi mazmunini tubdan qayta
idrok etish zarur. Bu uzluksiz ta’limning o‘xshash tizimi yordamida ijtimoiy va
kasbiy moslashgan yaxlit shaxs mazmunining maqsadi, vazifalari, metodlari va
vositalarini shakllantirishni qayta idrok etishni bildiradi.
Shu munosabat bilan bilimlar va hayotga «ta’lim» tushunchasini shaxs
tashabbusining ahamiyatini ta’kidlaydigan tarzda yondashuv sifatida tushunish
lozim. Shu bois «ta’lim» tushunchasi bu tez o‘zgaruvchan dunyoda yashash
uchun zarur bo‘lgan yangi metodologik usullar, ko‘nikmalar, ko‘rsatmalar va
qadriyatlarni o‘z ichiga olishi kerak. Boshqacha aytganda, ta’lim shaxsiy va
ijtimoiy xususiyatga ega yangi vaziyatlarni muvaffaqiyatli uddalay olishi uchun
harakatlanuvchi jamiyat tomonidan prognoz qilingan zarur ijtimoiy-axloqiy
jarayondir.
An’anaviy tarzda vujudga kelgan ta’lim tizimi strategik jihatdan yo‘l
qo‘yib bo‘lmaydigan «qo‘llab-quvvatlovchi» ta’lim funksiyasini bajargan holda
69
«ta’lim» so‘zining yangicha talqiniga oid maqsadli ko‘rsatmalarni amalga
oshirishga yo‘naltirilmagan.
Ko‘maklashuvchi ta’lim faqat ijtimoiy munosabatlar va shaxsiy
yo‘nalishlarning mavjud tizimini saqlashga, ya’ni konservativ-barqaror
jamiyatning normal faoliyat yuritishiga yo‘naltirilgan. Shu bois bunda shaxs
allaqachon ma’lum bo‘lgan, takrorlanuvchi vaziyatlardan chiqa olishi uchun
mo‘ljallangan, qayd qilingan usullar va qoidalar ustunlik qiladi.
Uzluksiz ta’lim tizimi qaror topishi va rivojlanishining yangi strategiyasi,
«ta’lim» so‘zining qayta idrok etilishi «qo‘llab-quvvatlovchi» ta’limni
«innovatsion» ta’lim bilan almashtirishni talab qiladi. Innovatsion ta’lim ayni
paytda kamida quyidagi ikkita vazifani hal etishga qaratilgan:
1. Voqealarni «oldindan ko‘ra bilish», o‘zini real voqelikda va keyingi
ijtimoiy va kasbiy rolini anglab еtish qobiliyatini tarkib toptirish; shaxsni ongli,
oldindan anglab еtilgan muqobillarni — umumiy xulq-atvorni, ishonch-
e’tiqodni, axloqiy qadriyatlarni, umuman dunyoqarashni tanlashga yo‘naltirish.
2. Mahalliy (shaxsiy yo‘naltirilgan) tashkiliy-boshqaruv darajasidan tortib
global darajasigacha shaxsga ijtimoiy ahamiyatga hamda kasbiy qimmatga ega
bo‘lgan muhim qarorlarni qabul qilish jarayonida faol ishtirok etish imkonini
beruvchi «qatnashish» prinsipini ro‘yobga chiqarish.
Boshqaruv va tashkil etishning yangi tuzilmasini shakllantirish, KTMD va
KTMM asosida ta’limni ta’minlash, chet el tajribasini o‘zlashtirish, turli
texnologiyalar, metodikalar va hokazolarni joriy qilish — bularning hammasi
innovatsiya deb nomlangan jarayon bilan boQliq.
Bunday hodisaning sababini ta’lim tizimi xodimlari ta’lim-kasb-hunar
dasturlari va metodikalarining xilma-xil variantlarini amalga oshirish uchun
keng imkoniyatlarga ega bo‘lganliklari bilan izohlash mumkin.
Boshqa sababi — jamiyatdagi ijtimoiy vaziyat o‘zgarib borayotganida,
demokratlashtirilayotgani
va
insonparvarlashtirilayotganida,
mamlakat
iqtisodiyoti bozor munosabatlari yo‘lidan rivojlanishga o‘tayotganidadir. Yuqori
70
malakali mutaxassislarga ehtiyoj sezayotgan ishlab chiqarishning talablari oshib
borayotgani ham yangiliklarni o‘zlashtirishni taqozo qilmoqda. Bugungi kunda
raqobatbardosh kadrlarni tayyorlash mamlakatimiz ta’lim tizimini dunyo ta’lim
tizimi bilan muvofiq holga keltirish yo‘llaridan biri sifatida ko‘rib chiqilmoqda.
Raqobatbardosh malakali kadrlarning eng muhim sifatlari orasida
quyidagilarni ajratib ko‘rsatish mumkin:
— o‘quvdagi o‘zlashtirishning yuqori darajasi va o‘zini o‘zi
rivojlantirishga qodirligi;
— mehnat va ta’lim xizmatlari bozorida tegishli ta’lim tashkilotida
olingan malakani tasdiqlash;
— ishlab chiqarishda yuqori darajadagi ijtimoiy faollik va mehnat
unumdorligi;
— ishlab chiqarishda intizomlilik, mas’uliyat, ixtirochilik, ijodkorlik;
— o‘quv fanlari bo‘yicha olimpiadalar hamda tanlangan kasb mahorati
tanlovlarida qatnashish va g‘olib chiqish;
— ta’limni davom ettirishga ehtiyoj.
Ta’lim tashkilotining aynan shunday xislatlarga ega bo‘lgan bitiruvchisi
qo‘yilgan talablarga muvofiq mahsulot tayyorlashi yoki xizmat ko‘rsatishi
mumkin.
Ta’lim tashkilotlari, har tomonlama yеtuk shaxsni shakllantirish uchun,
rivojlanish yo‘lidan borishi kerak. Aksariyat amaliyotchi xodimlar buni anglab
еtgan holda, eskicha yondashuvlarni takomillashtirishni emas, balki ta’lim
tizimini innovatsion strategiya ruhida rivojlantirishni tan olmoqdalar. Yosh
avlod ta’lim-tarbiyasidagi innovatsion harakat jamiyatdagi real o‘zgarishlarni va
shaxs ehtiyojini hisobga olishga yo‘naltirilgan.
Innovatsion ta’lim strategiyasi ta’lim sifatini boshqarishda alohida
boshqaruvchilik yondashuvini taqozo etadi. Quyidagilar bunday boshqaruvning
asosiy ob’ektlari hisoblanadi:
— pedagog mutaxassis, fuqaro shaxsini shakllantirish va rivojlantirishda
71
professional tashkilotchi hamda yordamchi sifatida;
— ta’limning mazmuniy negizi;
— pedagogik jarayonni tashkil etish texnologiyasi va boshqalar.
Ilmiy-pedagogik adabiyotlarda hamda ta’lim va tarbiya amaliyotida
«innovatsiya» so‘zi qanday tushuniladi?
Mamlakatimizda va xorijda o‘tkazilgan bir qator tadqiqotlar ushbu
hodisani o‘rganishga bag‘ishlangan. Masalan, ayrim mualliflar «yangiliklar
yaratish, ularning pedagoglar tomonidan o‘zlashtirilishi va ta’lim amaliyotida
foydalanilishi jarayonlari»ni (N. Yusufbekov) innovatsion jarayonlar deb
hisoblashni taklif qilmoqdalar. Ular innovatsiyani, jamiyat madaniy
o‘zgarishlarining negizi sifatida ko‘rib chiqmoqdalar-ki, bu bizningcha, juda
qimmatlidir.
Boshqalar esa «pedagogik tizimning tartibga solinmaydigan erkin
maydonida rivojlanish istiqboliga oid ehtiyojga ta’sirchanligi asosida vujudga
kelgan yangiliklar uning mikroevolyusiyalar fondini tashkil etadi», deb
hisoblamoqdalar (V. N. Vinogradov).
Uchinchi toifa mualliflar yangilikni ancha murakkab xususiyat, deb
hisoblaydilar. Uni o‘rganish uchun abstrakt xususiyatlarga nazariyasini jalb etish
tavsiya qilinadi-ki, bu nazariya ko‘plab tavsifli xususiyatlarni ular shkalasining
koordinata o‘lchovlari sifatida ko‘rib chiqadi (M. S. Burgin).
Ayrim olimlar yangi maqsadlarni, metodlarni, metodikani, dasturlarni,
vositalarni, mazmunni, faoliyatni tashkil etish shakllarini, boshqaruv turlarini va
boshqalarni yangilik sifatida talqin qilmoqdalar.
«Yangilanish — yangi hodisa, yangi odat, yangi metod, ixtiro», — degan
ta’rif ham mavjud (Yu. Krasovskiy).
«Maktabni rivojlantirish — innovatsion jarayon» nomli kitob mualliflari
ta’kidlab o‘tganlaridek: «Pedagogik innovatika — ta’lim tashkilotini
rivojlantirishning yangi ta’lim amaliyotini yaratish bilan bog‘liq jarayonlarini
o‘rganadigan fan sohasi. Bu jarayonlar innovatsion jarayonlar deb nomlanadi»
72
(S. G. Xomeriki, M. M. Potashnik, A. V. Lorensov). Bunday aniqlik ta’lim
tizimi xodimlariga muayyan foyda keltirishi mumkin.
Shunday qilib, ta’limda innovatsiyalar yangi jarayonlar, konsepsiyalar,
ta’lim texnologiyalarini yaratish va o‘zlashtirishni ko‘zda tutadi va h. k.
Ammo, amaliyot ko‘rsatishicha, innovatsion faoliyat ta’lim tizimining
hamma xodimlari tomonidan ham to‘g‘ri tushunilavermaydi va samarali amalga
oshirilavermaydi. P. Shedroviskiy ta’kidlab o‘tganidek, «innovatsiyalikni
bugungi kunda mavjud bo‘lgan bironta ham funksiyasini innovatsiyaning
takrorlash, chiqish deb nomlash mumkin bo‘lgan narsani ta’minlay olmaydi.
Ta’lim va kadrlar tayyorlash sohasidagi ayrim innovatsiya emas, balki umuman
innovatsion harakat ko‘rib chiqish va tahlil qilishning boshlang‘ich parametri
bo‘lishi kerak». U «pedagogik yoki ta’lim innovatsiyalarini» emas, balki
«innovatsion strategiyani», «faoliyatni innovatsion tashkil etish»ni aniqroq deb
hisoblashni ko‘zda tutadi. Biz innovatsiyani bunday talqin qilish
tadqiqotchilarga bu jarayonni kengroq va chuqurroq ko‘rib chiqish imkoniyatini
yaratadi, deb hisoblaymiz.
Innovatsiyalarning o‘ziga xos xususiyati nimalardan iborat?
«Yangilik kiritishning mohiyatini innovatsion faoliyat, ya’ni yangi
natijalarga, ularni olish vositalari va usullariga erishish, an’anaviy faoliyatning
eskirgan tarkibiy qismlarini bartaraf etish bo‘yicha faoliyat tashkil etadi», —
deb ta’kidlaydi D. M. Gvishiani. Olim innovatsion faoliyatning radikal va
takomillashtiriluvchi turlari o‘rtasidagi ziddiyatli xususiyatiga e’tiborni qaratadi.
Takomillashtirish mavjud tashkiliy tuzilmalarga zid emasligi va ularga maqbul
moslashishi amaliyotdan ma’lum. Tub yangiliklar esa ularni parchalaydi,
shuning uchun keskin qarshilikka uchraydi. Ta’lim sifatini boshqarish jarayoni
tashkilotchilari innovatsiyalarning bunday muhim xususiyatini doimo e’tiborda
tutishlari kerak.
Yangilik kiritish jarayonining muhim xususiyatini ta’kidlab o‘tamiz —
innovatsiya ushbu ta’lim tashkiloti dolzarb vazifalarni samarali hal qilishga
73
ko‘maklashishi kerak. Afsuski, aksariyat ta’lim xodimlari amalda bunga еtarli
e’tibor bermaydilar, natijada yangiliklarning o‘zlashtirilishi rasmiyatchilikka
aylanadi.
M. M. Potashnik
innovatsiyalarning
boshqa
muhim
xususiyati —
yangiliklar ta’lim tashkilotini rivojlantirish vazifasini hal qilish imkonini berishi
deb hisoblaydi. Boshqacha aytganda, innovatsiyalar «moda» uchun va «qizg‘in»
tadqiqotchilik faoliyati olib borilayotganini ko‘rsatish uchun emas, balki
o‘quvchilar foydasini ko‘zlab kiritiladi.
Boshqaruv xodimlari va pedagoglar muayyan shart-sharoitlar mavjud
bo‘lgandagina yangiliklarni samarali o‘zlashtirish mumkinligini anglab еtishlari
juda muhim. Bunga birinchi navbatda quyidagilar kiradi:
— ta’lim jarayoni qatnashchilarining faol ishchanligi bosqichma-bosqich
shakllantirilishiga rioya etish;
— ta’lim jarayonining barcha qatnashchilari tomonidan o‘zlashtirish
maqsadlarining chuqur anglab еtilishi va qabul qilinishi hamda kelgusi faoliyat
vazifalari aniq tushunib olinishi;
— bunda ushbu vazifalarning shaxsiy maqsadlarga zid bo‘lgan qismining
har doim yuzaga keladigan qarshilik ko‘rsatish omilini hisobga olish;
— fikr almashish aniq va xolis axborot ayirboshlash;
— amaliy qarorlarni jamoa bo‘lib ishlab chiqish va qabul qilish.
Pedagogik kadrlarni jiddiy qayta tayyorlamasdan, ta’lim tashkilotini
tegishli moddiy-texnika bazasi, moliyaviy, o‘quv-dasturiy ta’minlamasdan turib
innovatsion faoliyatni samarali tashkil etib bo‘lmaydi.
Yangiliklarni o‘zlashtirish jarayoni rahbariyat tomonidan majburlash
chorasi bilan emas, balki xodimlarga harakat qilishda mustaqil va erkin ish olib
borish imkoniyatini berish bilan kechadi. Pedagoglar jamoasining ishiga aniqlik
olib kirish imkonini beradigan ko‘rsatkichlar va mezonlarning obyektiv
ro‘yxatini oldindan ishlab chiqish, ularga bebaho yordam berishi mumkin.
Pedagogik tadqiqotlarda innovatsiyalar yangiligini aniqlashga katta
74
e’tibor beriladi. Kiritilayotgan yangiliklar alomatlarining variantlaridan birini
keltiramiz (P. Shedroviskiy):
— boshqacha ko‘rinishda ma’lum bo‘lgan tuzilish (birinchi daraja);
— ma’lum narsani uncha muhim bo‘lmagan o‘zgarishlar bilan takrorlash
(ikkinchi daraja);
— ma’lum narsani aniqlash, konkretlashtirish (uchinchi daraja);
— ma’lum narsani muhim elementlar bilan to‘ldirish (to‘rtinchi daraja);
— sifat jihatidan yangi ob’ektni tashkil etish (beshinchi daraja).
Ta’lim tashkilotida uni tizimli tashkil etish yangiliklarni o‘zlashtirishning
yana bir o‘ziga xos xususiyatidir. Bunda quyidagilar muhim tarkibiy qismlar
hisoblanadi:
— ta’lim tashkilotining vazifasi, uning yangi maqsadlari va vazifalari;
— boshqaruv xodimlari va pedagoglar shaxsi, ularning o‘zlariga va ta’lim
oluvchilarga nisbatan nuqtai nazari;
— o‘quvchi shaxsi;
— o‘quvchilar o‘zlashtirayotgan bilimlar funksiyasi, tuzilmasi;
— ta’lim texnologiyasi va vositalari;
— tashkiliy tuzilma, pedagogik mehnat madaniyati va boshqalar.
Yangiliklarni ishlab chiqish va o‘zlashtirish jarayonini har qanday ta’lim
tashkilotini rivojlantirish yo‘li sifatida ko‘rib chiqqan holda kiritilayotgan
yangiliklardan
kutilayotgan
natijalarni
baholashning
quyidagi
asosiy
mezonlarini ajratib ko‘rsatamiz:
1. Natijalar ta’lim tashkilotining avvalgi yoki ushbu yo‘nalishdagi ta’lim
tashkilotlari uchun xos bo‘lgan natijalardan yuqori, shuningdek maqbul bo‘lishi
kerak.
2. Rejalashtirilgan natijalarni olishga sarflanadigan vaqt namunaviy yoxud
me’yoriy sarflanadiganiga nisbatan kamroq yoki ularga teng bo‘lishi kerak.
Yangilik darajasini aniqlash uchun barchaga ma’lum algoritmlardan
foydalaniladi. Masalan, quyidagicha yondashuv mavjud:
75
1. Baholanayotgan
ob’ektning muhim ko‘rsatkichlari, alomatlari,
mezonlari ajratib olinadi.
2. Qiyoslash uchun unga o‘xshashlari, uning prototiplari tanlab olinadi.
3. Baholanayotgan ob’ekt tanlab olingan o‘xshash ob’ektlar bilan
qiyoslanadi va mezonlarga muvofiq yangilik o‘lchovi ham miqdoriy, ham sifat
jihatidan belgilanadi.
Yuqorida bayon qilinganlar asosida ta’limni boshqarish sifatini yangilik
hamda boshqaruv faoliyatining yangi yo‘nalishi sifatida ko‘rib chiqamiz.
Yangiliklarning keltirilgan tasnifiga muvofiq ta’lim sifatini boshqarishni
biz to‘rtinchi darajaga, ya’ni ta’lim tizimidagi boshqaruv faoliyatining mavjud
nazariyasi va amaliyotini muhim elementlar bilan to‘ldirishga kiritamiz.
Keltirilgan ushbu ta’rif mazmunan tegishlicha to‘ldirilishi va tuzilmalarga
ajratilishi lozim, deb hisoblaymiz. Biz ishlab chiqqan tuzilmadagi ushbu
qo‘shimchalarning mohiyati quyidagilardan iborat.
Birinchi. Ta’lim sifatini boshqarish maqsadi nafaqat jamoa faoliyati
natijalarini barqaror holatda saqlashdan, balki ta’lim tashkilotini faoliyat
(rivojlanish)ning bundan ham yuqoriroq darajasiga o‘tkazish orqali talab
qilinayotgan ta’lim sifatini ta’minlashdan iborat.
Ikkinchi. Natijalar sifati bitiruvchilarning ijtimoiy va ta’lim-kasb-hunar
bobidagi harakatchanligi darajasi bilan ifodalanadi, ya’ni bunda gap ta’lim
tashkiloti rahbarlarining mavjud malaka tavsiflarini mutaxassisning kasbiy
sifatlariga qo‘yiladigan talablar bilan to‘ldirilishiga yo‘naltirish haqida
bormoqda.
Boshqa loyihada ham shunday g‘oya mavjud. Innovatsiyaning eng muhim
formulalaridan biri quyidagi qoidadan iborat: «Ta’lim sifati — shunchaki
bilimlar hajmi va ko‘nikmalar tarkibi emas, balki zamonaviy mutaxassisning
asosiy modelini tashkil etuvchi faoliyatning muayyan turlariga shaylik
demakdir».
Ta’lim sifati o‘quvchilarni bilimga boyitish va ularning ongida statistik
76
tuzilmasini shakllantirish bilan emas, balki ijtimoiy va kasbiy faoliyatda ular
hayotini organik dinamika bilan ta’minlash orqali tavsiflanadi. Bilimlardan
konkret muammolarni hal qilishda foydalanish, bilimlarni doimiy ravishda
to‘ldirib borish bo‘yicha rivojlangan qobiliyat va intellektual rivojlanishning
amaldagi rag‘batlari zarur (I. G. Leonov).
Uchinchi. Ta’lim sifatini boshqarishda ta’lim tashkiloti rahbarlarining
asosiy e’tibori pedagoglar va o‘quvchilar faoliyatini nazorat qilish funksiyalarini
kuchaytirishga emas, balki kamchiliklar paydo bo‘lishining oldini olish hamda
ularning vujudga kelish manbalari va sabablarini tahlil qilishga qaratiladi.
Bularning hammasi boshqaruv kadrlaridan ilmiy-pedagogik tadqiqotlarning
metod va usullarini egallash, nazariy qoidalarni amaliyotda qo‘llash mahoratini
talab qiladi. Boshqacha aytganda, ular boshqaruvda xilma-xil — intuitiv,
empirik, tajriba, formal va ilmiy mantiqiy yondashuvlardan foydalanishlari
darkor (M. M. Potashnik).
To‘rtinchi. Ta’lim sifatini boshqarish ushbu jarayonga ta’lim jarayonining
barcha qatnashchilarini kiritishni ko‘zda tutadi. Faqat sharti shuki, tashkiliy
tuzilma pedagogik jarayon qatnashchilari o‘rtasidagi qat’iy «vertikal»
aloqalardan «vertikal» bilan «gorizontal» aloqalarni bir-biriga uyg‘un holda
qovushtirishga o‘tsagina shunday bo‘ladi.
Masalan, quyida keltirilgan o‘rta maxsus, kasb-hunar ta’limi sifatini
boshqarish modelida bu — kollej ichki boshqaruv tuzilmasining markaziy-
simmetrik modeli hisoblanadi. Bunday tashkiliy tuzilmada rahbarlarning ham,
pedagoglarning ham ongi «istisnosiz barcha bo‘linmalarni pirovard maqsadga
erishishga yo‘naltirish» foydasiga o‘zgaradi (K. Bereznyak). Bunda direktor va
uning o‘rinbosarlarining funksional vazifalari ham o‘zgaradi.
Beshinchi. Ta’lim sifatini boshqarish tizimli metodlardan foydalanishni
ko‘zda tutadi, bunda boshqaruv ob’ekti boshqacha xususiyatga ega bo‘ladi: ...
ta’limni innovatsion tashkil etishda faoliyatning ikki (ta’lim beruvchi bilan
o‘quv-bilish) turi emas, balki yaxlit holdagi o‘quv-kasbiy vaziyat boshqaruv
77
birligi hisoblanadi (I. Bogachek).
Bir guruh olimlar (O. G. Xomeiki, M. M. Potashnik, A. V. Lorensev)
taklif qilgan metoddan foydalangan holda ta’lim sifatini boshqarish jarayonining
tasnifini ko‘rib chiqamiz.
1. Innovatsiyalar ko‘lamliligiga qarab belgilanadi. Bunda ta’lim sifatini
kollej ichki yoki maktab ichki doirasida boshqarish butun ta’lim tashkilotini
qamrab oladigan tizimli yangilik hisoblanadi.
2. Yangiliklarni o‘zlashtirish jarayoni salohiyat darajasiga qarab
belgilanadi. Ta’lim tashkiloti doirasidagi ichki boshqaruv innovatsiyaning
kombinatorli tipidan iborat, ya’ni ilgari ma’lum bo‘lmagan elementlarning
tashkiliy tuzilmaning yangi modeli asosida yangicha konstruktiv qo‘shilishi
hamda ilgari bunday qo‘shib foydalanilmagan prinsiplarning amalga oshirilishi
sodir bo‘ladi.
3. Yangilikning o‘z o‘tmishdoshiga munosabati ularning quyidagi
toifasini tavsiflaydi. Ta’lim tashkiloti darajasida sifatni boshqarishga nisbatan
olganda aytish mumkinki, u boshqaruv faoliyatining shu paytgacha amal qilib
kelgan mohiyatini o‘zgartiradi va to‘ldiradi. Bu jarayon ikki bosqichdan iborat:
— birinchisi — bitiruvchilarni tayyorlash darajasiga qo‘yiladigan
nominal, normativ talablarning bajarilishiga qat’iy va to‘liq yo‘naltirish mavjud
bo‘lgan sharoitda ta’lim tashkilotining faoliyati sifatini boshqarish. Boshqaruv
nazariyasida
bunday
yondashuv
konservativ
yondashuv
hisoblanadi
(N. A. Selezneva);
— ikkinchi bosqich — rivojlanish sifatini boshqarish. Bunda
o‘zgartiruvchi-ijodiy, tadqiqot xususiyatiga ega faoliyatni amalga oshirish,
yangiliklarni o‘zlashtirish, o‘z ilg‘or pedagogik texnologiyalarini yaratish
ko‘zda tutiladi. Ta’lim tashkiloti barcha xodimlarining birgalikda harakat ishi
bir-biriga muvofiq bo‘lishiga erishish va tashkiliy madaniyat bunday boshqaruv
samaradorligining zarur sharti bo‘lib qolishi kerak.
Innovatsion jarayon bo‘lgan ta’lim sifatini boshqarish quyidagi belgilarga ega:
78
Birinchi belgi. Faoliyatning yangi usuli mavjudligi.
Ta’lim sifatini boshqarish, eng avvalo, boshqaruv kadrlari tomonidan
ta’lim va kadrlar tayyorlash jarayonini kuzatish kabi faoliyat turidan
foydalanishni ko‘zda tutadi. Buning uchun ular tegishli metodlarni, jumladan,
kvalimetriya asoslarini, ya’ni sifatni miqdoriy baholash metodini qo‘llash orqali
ta’lim sifatining boshlang‘ich va berilgan holatini aniq belgilashlari lozim
bo‘ladi. Ilmiy adabiyotlarda mahsulot, xizmatlar sifatini baholash, boshqaruv
faoliyatining baholash obyekti to‘g‘risida qadriyat borasidagi mulohazalarni
shakllantirishga qaratilgan funksiyasining alohida tipiga kiritiladi.
Ta’lim sifatini o‘lchash sifat o‘lchovini belgilash va uning qiymatini
maxsus algoritmlar yordamida olishni ko‘zda tutadi.
Bunday jarayonning samaradorligi baholashning statistik metodlarini
qo‘llash orqali ta’minlanadi. Bu baholanayotgan obyektning sifat ko‘rsatkichlari
qiymati aksariyat hollarda tasodifiy kattaliklar deb hisoblanishi bilan bog‘liqdir.
Bunday holat ana shu sifatga bevosita yoki bilvosita ta’sir ko‘rsatuvchi ko‘plab
omillar va shart-sharoitlar bilan izohlanadi. Shu bois boshqaruv tarkibi ta’lim
sifati haqidagi axborotni olish va ishlashning statistik metodlarini qo‘llay bilishi
kerak.
Ikkinchi belgi. Rivojlangan tashkiliy madaniyatning mavjudligi.
Oldingi paragrafda ta’kidlab o‘tilganidek, jamoada me’yorlar tizimlarini,
qadriyatlarni, urf-odatlar va an’analarni yuqori darajada shakllantirmasdan turib,
ta’lim sifatini boshqarib bo‘lmaydi. Bularning hammasi ta’lim jarayonining
barcha qatnashchilari o‘rtasida uyg‘un o‘zaro munosabatni vujudga keltirish
imkonini beradi.
Tashkiliy madaniyat ta’lim tashkilotining eng muhim quyidagi
vazifalarini funksional jihatdan hal qilishda yordam beradi:
— muvofiqlashtirish — belgilangan jarayonlar va xatti-harakat qoidalari
yordamida amalga oshiriladi, bu jamoa barcha a’zolarining kelishilgan holda
harakat qilishi imkonini beradi;
79
— motivatsiya — bajarilayotgan ish mazmuni ta’lim tashkiloti rahbari
tomonidan tushuntirib berilishini ko‘zda tutadi;
— ixtisoslashtirish — ta’lim tashkilotining shunga o‘xshash ta’lim
tashkilotlaridan xarakterli farqqa ega bo‘lishi demakdir;
— kadrlarni jalb qilish — ta’lim tashkilotining boshqalaridan afzalligini
targ‘ib qilish, pedagoglarning ishlashi uchun maqbul shart-sharoit yaratish orqali
hal qilinadi va h. k. (K. Shols).
Uchinchi belgi. Ta’lim tashkiloti rahbarlarida innovatsion madaniyatning
shakllanganligi.
Bu ularning yangi bilimlar va faoliyat turlarini egallashga, o‘zgarishlarga,
xavf-xatarga va javobgarlikka tayyorgarligini bildiradi.
Boshqarish sohasidagi turli mutaxassislarning fikr-mulohazalarini tahlil
qilish yangi tipdagi menejer shaxsining eng muhim sifatlarini, xususan, mehnat
jamoasi bilan maqbul munosabatda bo‘la bilish mahoratini ajratish imkonini
beradi. Yangi tipdagi boshqaruv kadrlarining asosiy vazifasi — «Yangiliklar
kiritishga yo‘naltirilgan boshqaruv munosabatlarining mos tizimini yaratish»dan
iboratdir (Yu. Krasovskiy). Ta’lim tashkiloti rahbarlari tomonidan yangi
tashkiliy-psixologik madaniyat ma’nosidagi kasbiy mahoratni oshirib borishning
quyidagi obyektiv davrlarining o‘zlashtirilishini ham shunga kiritish mumkin:
— o‘z imkoniyatlari bilan jamoa imkoniyatlarini o‘rganish;
— o‘z muvaffaqiyatlari va muvaffaqiyatsizliklari orqali jamoa
imkoniyatlarini bilish;
— jamoa imkoniyatlaridan o‘z kasbiy mahoratini oshirib borish uchun
foydalanish;
— jamoa imkoniyatlarini o‘zida va o‘zi orqali ro‘yobga chiqarish.
Boshqaruv kadrlarining pedagoglar va o‘quvchilarning har qanday foydali
tashabbusini qo‘llab-quvvatlashga va o‘zlari ham shu ishga qo‘shilishga
qodirliklarini ham innovatsion belgi deb hisoblash mumkin. Tavakkalchilik va
mas’uliyat ta’lim sifatini boshqarishda boshqaruv kadrlarining, ayniqsa,
80
еtakchining muhim xususiyatlaridandir.
Ta’lim tashkiloti rahbarlarining kasbiy bilimdonligi novator negizini
tashkil qiladi. Direktor va uning o‘rinbosarlarining kasbiy bilimlari nechog‘li
darajada ekanligiga ko‘p jihatdan innovatsion faoliyatning muvaffaqiyati
boshqaruv nazariyasi, iqtisodiyot va sotsiologiya, siyosatshunoslik va huquq,
pedagogika va psixologiya, gigiena va fiziologiya sohalariga bog‘liq.
Zamonaviy mutaxassis shaxsiga, muhandis-pedagoglar tarkibi faoliyatini va
o‘quvchilarning o‘qishini tashkil etishning o‘ziga xos xususiyatiga oid normativ
talablarni bilish ham ushbu ro‘yxatga to‘liq kiradi. Bunda zamonaviy ta’lim
tashkilotlarini boshqarayotgan shaxslarning kasbiy-tashkiliy, axloqiy-psixologik
sifatlari birinchi o‘ringa chiqadi.
To‘rtinchi belgi. Ta’lim tashkiloti boshqaruv korpusi psixologik-
pedagogik madaniyatining yuqori darajadaligi.
Bunday sifatning shakllanganligi ta’lim sifatini ta’minlashga doir
faoliyatni loyihalashtirishning zarur shartidir. Ta’lim sifati va ta’lim tashkilotini
boshqarishning asosiy funksiyalarini amalga oshirish uchun rahbarlar konkret
mahorat va ko‘nikmalarni egallashlari zarur. Biz psixologik-pedagogik
mahoratni, eng avvalo, shular qatoriga kiritamiz. Ularning mohiyati,
P. T. Frolov ta’kidlab o‘tganidek, topshiriqni ongli zaruratga, faoliyat ning ichki
ehtiyojiga aylantirish maqsadida mantiqiy va psixologik usullar yordamida
xodimlarga ta’sir ko‘rsatishdan iboratdir» (P. T. Frolov).
Ko‘rsatma-metodik xarakterdagi mahorat ham eng muhim ahamiyat kasb
etadi. Bular tarkibiga quyidagi elementlar kiradi:
— pedagogik, boshqaruv faoliyati maqsadlarini ta’riflash;
— uning natijalarini tahlil qilish va baholash;
— ta’lim sifatini boshqarishni tashkil etishda pedagogik metod va
usullardan oqilona foydalanish;
— xodimlarga malakali yordam ko‘rsatish;
— ilmiy konferensiyalar, seminarlarni tashkil qilish va ularning ishida
81
qatnashish;
— rahbarning jamoatchilik fikrini vujudga keltirish, ijtimoiy faollikni
rag‘batlantirish, mas’uliyat hissini tarbiyalash orqali muhandis-pedagog
xodimlarga ta’sir ko‘rsatish mahorati.
Ta’lim tashkiloti rahbarlari pedagoglarga, o‘quvchilarga va ularning ota-
onalariga yagona pedagogik talablarni qo‘yishlari kerak. Bunda har bir
xodimning individual imkoniyatlarini hisobga olish va chuqur o‘rganish, jamoa
oldida turgan vazifalarni hal qilishda har kimning rolini ko‘rsatishga katta o‘rin
beriladi.
Beshinchi belgi. Ta’lim tashkilotida o‘z ishini o‘zi uyushtirishning yuqori
darajasi.
Ta’lim tashkilotining o‘zini o‘zi rivojlantirishi boshqaruv kadrlarining
pedagoglar jamoasi bilan birgalikda tashqi ta’sirlarni idrok etish va ichki
qarama-qarshiliklarni bartaraf qilish asosida ta’minlanadi. Ta’lim sifatini
boshqarishda rahbarlarning asosiy e’tibori pedagog xodimlarning qobiliyatlari
va imkoniyatlarini to‘liqroq ochishga, zarur mustaqillikni berishga va
pedagoglarga nisbatan keraksiz vasiylikni bartaraf etishga qaratiladi. Bularning
hammasi muhandis-pedagog xodimlar va ta’lim oluvchilarning o‘zishini
uyushtirishi imkonini beradi. Xodimlarning yuksak kasbiy mahorati o‘zishini
o‘zi uyushtirishi darajasiga katta ta’sir ko‘rsatadi (I. Kaoru).
Shunday qilib, ta’lim sifatini boshqarishning ishlab chiqilayotgan va
foydalanilayotgan tizimi innovatsiyaning asosiy belgilarini qanoatlantirishi
kerak.
Ammo bunda ta’lim tashkilotidagi boshqaruv faoliyati umumiy
xususiyatga ega bo‘lgan quyidagi qonuniyatlarni ham aks ettirishini ta’kidlab
o‘tish zarur:
— boshqaruv tizimi bilan pedagogik jarayonning birligi;
— markazlashtirish bilan markazlashuvdan chiqarishning uyg‘unligi;
— boshqariluvchi va boshqaruvchi tizimlarning nisbatdorligi.
|