Harakatlar strategiyasining to‘rtinchi yo‘nalishi aholining muhtoj qatlamlari
bandligini oshirishni rag‘batlantirishga qaratilgan chora-tadbirlar, jumladan,
quyidagilardan iborat:
−
ishsizlik darajasi yuqori mehnat bozorida vaziyat murakkab bo‘lgan 34 ta tumanda
4 300 000,0 mln.so‘m miqdoridagi korxonalar mablag‘lari va tijorat banklari kreditlarini jalb
qilgan holda 46,8 mingta ish o‘rni tashkil etish yo‘li bilan qishloq joylarda barqaror ish
o‘rinlari tashkil etish hisobiga aholi bandligini oshirish;
−
aholi bandligini ta’minlash maqsadida 10 ming nafar ta’lim muassasalari
bitiruvchisiga o‘z tadbirkorlik faoliyatini boshlashi uchun tijorat banklari kreditlari hisobidan
60 000,0 mln.so‘m miqdorida kredit mablag‘lari ajratish orqali bandlikni va oila
daromadlarini oshirish;
−
respublika hududlarida aholi bandligini ta’minlash hamda qo‘shimcha daromad
manbaini yaratish maqsadida tijorat banklari tomonidan 400 000,0 mln.so‘m hajmida bank
kreditlarini ajratish orqali fuqarolarning shaxsiy yordamchi xo‘jaliklarida qishloq xo‘jaligi
mahsulotlari yetishtirish, qoramol, qo‘y, echki, quyon boqish va go‘sht yetishtirish,
parrandachilik va asalarichilikni rivojlantirish, ixcham issiqxonalar tashkil etish, shuningdek,
urug‘ va ko‘chatlar uchun mikrokreditlar ajratish hajmini yanada oshirish, shu yo‘l bilan aholi
tomorqasidan foydalanish samaradorligini oshirish, sifatli qishloq xo‘jaligi mahsulotlari ishlab
chiqarish hajmini ko‘paytirish;
−
Mehnat vazirligi tizimida Koreya Respublikasi, Yaponiya va boshqa davlatlar
hamda xalqaro moliya institutlarining 8,5 mln.doll. (o‘rtacha 1 ta markazni tashkil etish uchun
– 3 000,0 mln.doll.) grant mablag‘lari va imtiyozli kreditlarini, shuningdek, Bandlikka
ko‘maklashish Davlat jamg‘armasi mablag‘larini jalb etgan holda viloyat markazlarida ishsiz
fuqarolarni kasbga o‘qitish markazlarini bosqichma-bosqich tashkil etish orqali ularni kasbga
tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish tizimini kengaytirish.
Davlat byudjetining iqtisodiy maqsadlardagi xarajatlariga quyidagi xarajat
guruhlari kiradi:
−
iqtisodiyotga xarajatlar;
−
markazlashgan investitsiyalarni moliyalashtirish xarajatlari.
Davlat byudjetining iqtisodiyot sohalariga yo‘naltirilgan xarajatlari so‘nggi
yillarda jami xarajatlarning 10-11 foizi atrofida, markazlashgan investitsiyalarni
moliyalashtirish bilan bog‘liq xarajatlar esa o‘rta hisobda 5-6 foizni tashkil etgan.
“Odamga bitta baliq bering va u
bir kunlik yemishga ega bo’ladi,
uni baliq ovlashga o’rgating va u
bir umrlik yemishga ega bo’ladi”
Qadimiy xitoy maqoli
131
Davlat byudjetining iqtisodiyotga xarajatlari tarkibiga qishloq va suv
xo‘jaligi sohasidagi respublika nazorat organlarining xarajatlari, suv, qishloq,
o‘rmon xo‘jaligi xarajatlari, qishloq xo‘jaligi ekinlari zararkunandalariga qarshi
kurashish muassasalarining xizmatlariga haq to‘lash va ularni saqlab turish,
hosildorligi past yerlarda davlat ehtiyojlari uchun qishloq xo‘jaligi mahsulotlarini
yetishtiruvchi fermer xo‘jaliklarini moliyaviy qo‘llab-quvvatlash, standartlashtirish
va sertifikatlashtirish, topografiya-geodeziya, kartografiya va kadastr, shuningdek
geologiya qidiruv ishlari, davlat shaharsozlik kadastrini yuritish xarajatlari,
gidrometeorologiya xizmati muassasalarini saqlab turish, atrof-muhit va
landshaftning, biologik xilma-xillikning himoya qilinishini ta’minlash bilan
bog‘liq bo‘lgan xarajatlar kiradi.
Bu turkum xarajatlarning tarkibi va tuzilishini 2018-yil uchun mo‘ljallangan
byudjet xarajatlari parametrlari bo‘yicha o‘rganish shundan dalolat beradiki,
byudjetning “iqtisodiyotga xarajatlar” guruhida shu davrning ustuvorliklaridan
kelib chiqib, quyidagi xarajatlar ko‘zda tutilgan:
−
suv xo‘jaligining ekspluatatsion xarajatlari;
−
Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Sug‘oriladigan yerlarning meliorativ holatini
yaxshilash fondiga maqsadli ajratmalar;
−
hosildorligi past yerlarda davlat ehtiyojlari uchun qishloq xo‘jaligi
mahsulotlari ishlab chiqaruvchi fermer xo‘jaliklarini moliyaviy qo‘llab-quvvatlash
uchun maqsadli mablag‘lar;
−
aholi punktlarini obodonlashtirish ishlari.
Markazlashgan investitsiyalarni moliyalashtirish xarajatlari tarkibiga
respublika vazirliklari, davlat qo‘mitalari va idoralari buyurtmachi bo‘lgan
markazlashtirilgan
investitsiyalarni
moliyalashtirish
xarajatlari,
jumladan:
respublika iqtisodiyotini rivojlantirishning ustuvor yo‘nalishlari bo‘yicha
investitsiya loyihalari, davlat maqsadli dasturlari va davlatlararo bitimlarni amalga
oshirish; sug‘oriladigan yerlarni tiklash va yangilarini o‘zlashtirish, suv xo‘jaligi
qurilishi hamda kichik gidroenergetikani rivojlantirish; aholi punktlarining
132
muhandislik infratuzilmasi, birinchi navbatda, yakka tartibdagi qurilish
massivlarini rivojlantirish; ta’lim, sog‘liqni saqlash, madaniyat obyektlari va
ijtimoiy infratuzilmaning boshqa tarmoqlarini qurish; davlat ilmiy muassasalarini
rivojlantirish; davlat boshqaruvi, huquqni muhofaza qilish organlari, davlat ilmiy
muassasalarining moddiy-texnika bazasini rivojlantrish va mustahkamlash;
umumdavlat tabiatni muhofaza qilish tadbirlarini amalga oshirish va tabiiy
ofatlardan himoya qiluvchi inshootlarni qurish xarajatlari kiradi.
Barcha davlatlarning byudjet xarajatlari tarkibida mamlakatni boshqarish,
hukumat idoralarini saqlash bilan bog‘liq xarajatlar ko‘zda tutiladi. O‘zbekiston
Respublikasi byudjet amaliyotida ham ushbu maqsadlarga yo‘naltiriladigan
byudjet mablag‘lari tarkibiga davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, adliya,
prokuratura va sud organlari, fuqarolarning o‘zini o‘zi boshqarish organlarini
saqlash xarajatlari kiradi, bu turkum xarajatlar so‘nggi yillarda davlat byudjeti
xarajatlarining 4,5-4,9 foizini tashkil qilib kelmoqda.
Davlat byudjeti xarajatlari tarkibida “Boshqa xarajatlar” guruhi jami byudjet
xarajatlarining qariyb 1/5 qismini tashkil qilayotganligini ko‘rish mumkin. Bunga
sabab, asosan respublika byudjetidan moliyalashtiriladigan yirik xarajatlar,
jumladan:
−
saylovlar va referendumlarga tayyorgarlik ko‘rish va ularni o‘tkazish
bo‘yicha O‘zbekiston Respublikasi Markaziy saylov komissiyasi xarajatlari, shu
jumladan, okrug va uchastka saylov komissiyalarini, siyosiy partiyalarni
moliyalashtirish;
−
O‘zbekiston Respublikasining xalqaro tashkilotlarda (BMT, YuNESKO va
boshqa tashkilotlar) ishtirok etish va a’zolik badallarini to‘lash bilan bog‘liq
xarajatlar;
−
O‘zbekiston Respublikasining davlat qarziga xizmat ko‘rsatish va davlatning
kafolatli majburiyatlarini bajarish bilan bog‘liq xarajatlar;
−
davlat buyurtmasi bo‘yicha statistika ishlariga haq to‘lash xarajatlari;
133
−
jamoat tartibini saqlash, davlat xavfsizligi, bojxona organlarini saqlash,
mamlakatning mudofaa qobiliyatini ta’minlash kabi xarajatlar byudjet
parametrlarida “boshqa xarajatlar” guruhida aks ettiriladi.
Xulosa qilib aytganda, O‘zbekistonda barqaror iqtisodiy o‘sishni ta’minlash
va uning sifat ko‘rsatkichlarini yaxshilash maqsadida davlat byudjeti xarajatlari
orqali iqtisodiyotda yalpi talabni rag‘batlantirishning ilg‘or usullari hamda
mexanizmlaridan foydalanish lozim. Bunda davlat byudjet xarajatlarini rejalash-
tirish va ijro etishning zamonaviy vositalari va ilg‘or usullarini qo‘llashga alohida
e’tibor qaratish orqali kelajakda davlat byudjeti xarajatlarining maqsadliligi va
natijadorligiga erishiladi.
Dostları ilə paylaş: |