Insan alverinə qarşı mübarizə sahəsində cavab tədbirləri Azərbaycan Respublikasında
Yüklə 0,94 Mb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- Kod Ədəbiyyatın adı Müəllif, tarix
- AZƏRBAYCAN RESPUBLİKASI Dövlət təşkilatları Beynəlxalq təşkilatlar QHT-lər/digər təşkilatlar
- Avstraliya
- Müsahibədə iştirakın riski və faydası
- Tədqiqat haqqında əlavə informasiya
- Ölkə: Müsahibəçinin adı və soyadı: Müsahibənin təşəbbüskarı olan təşkilatın adı: Müsahibə iştirakçısının adı və soyadı (əgər
- Müsahibənin keçirildiyi tarix/vaxt: Müsahibənin formatı: Müsahibə iştirakçılarının sayı və cinsi: 1. Giriş sualları
- 2. İnsan alverinə dair vəziyyət və tendensiyalar
- 3. Müəyyənləşdirmə və istiqamətləndirmə
- 4. Müdafiə və yardım
- 5. Təhqiqat və cinayət təqibi
- 7. Əlaqədar tərəflər arasında əməkdaşlıq (tərəfdaşlıq)
|
Kod # Ədəbiyyatın adı Müəllif, tarix Gen 1
“İnsan alverinə qarşı mübarizəyə dair” Hesabat ABŞ Dövlət Departamenti, iyul 2015-ci il Gen 2
Azərbaycanda, Gürcüstanda və Ermənistanda insan alverinə qarşı mübarizə sahəsində çoxşaxəli cavab tədbirlərinin gücləndirilməsi: qısa qiymətləndirmə (Mərhələ II) Beynəlxalq Əmək Təşkilatı (BƏT), 2011-ci il Gen 3 Migrasiya faktları və tendensiyaları: Cənubi-Şərqi Avropa, Şərqi Avropa və Mərkəzi Asiya Beynəlxalq Miqrasiya Təşkilatı (BMqT), 2015-ci il Aze 2
“İnsan alveri qurbanlarına kömək Fondu haqqında Əsasnamənin” təsdiq edilməsi haqqında 8 Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabineti, 12 yanvar 2006-cı il Aze 3
“İnsan alveri qurbanlarının repatriasiya Qaydalarının” təsdiq edilməsi barədə 22 nömrəli Qərar Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabineti, 10 sentyabr 2013-cü il Aze 4
Cinayət Məcəlləsindən çıxarışlar (BMqT-nin Azərbaycandakı Nümayəndəliyi tərəfindən qeyri-rəsmi tərcümə) Azərbaycan Respublikasının hökuməti Aze 5
“İnsan alveri cinayətindən zərər çəkmiş şəxslərə və insan alverinin potensial qurbanlarına xidmət edən “Qaynar xətt” haqqında” 590 nömrəli Əmr Azərbaycan Respublikasının Daxili İşlər Nazirliyi, 12 oktyabr 2007-ci il Aze 6
“İnsan alveri qurbanlarının müəyyən edilməsi Qaydaları (indikatorları)nın” təsdiq edilməsi barədə 131 nömrəli Qərar Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabineti, 3 sentyabr 2009-cu il Aze 7
“İnsan alveri qurbanları ilə bağlı Milli İstiqamətləndirmə Mexanizmi Qaydalarının” təsdiq edilməsi barədə 123 nömrəli Qərar Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabineti, 11 avqust 2009-cu il Aze 8
“Azərbaycan Respublikasında insan alverinə qarşı mübarizəyə dair” 2014-2018-ci illər üçün Milli Fəaliyyət Planı Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2014-cü il 24 iyul tarixli, 667 nömrəli Sərəncamı ilə təsdiq edilmişdir Əlavələr 64
Ədəbiyyatın adı Müəllif, tarix Aze 9
“İnsan alveri cinayəti qurbanlarının insan alverinə qarşı mübarizə üzrə xüsusi polis qurumuna təhvil verilməsi Qaydalarının” təsdiq edilməsi haqqında 21 nömrəli Qərar Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabineti, 1 fevral 2008-ci il Aze 10
“İnsan alveri qurbanlarının sosial reabilitasiyasının həyata keçirilməsi Qaydalarının” təsdiq edilməsi haqqında 62 nömrəli Qərar Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabineti, Bakı şəhəri, 6 mart 2006-cı il Aze 11
“İnsan alverinin qurbanı olmuş uşaqların sığınacaqda yerləşdirilməsi və saxlanılması Qaydalarının” təsdiq edilməsi barədə 180 nömrəli Qərar
Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabineti, 19 noyabr 2009-cu il Aze 12 “İnsan alverinə qarşı mübarizə haqqında” Qanun Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2005-ci il 28 iyun tarixli, 958 nömrəli Sərəncamı ilə təsdiq edilmişdir Aze 13
“İnsan alveri qurbanları üçün xüsusi müəssisələrin yaradılması, maliyyələşdirilməsi, fəaliyyəti, habelə onların fəaliyyətinə nəzarət Qaydalarının" təsdiq edilməsi haqqında 203 nömrəli Qərar Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabineti, 9 noyabr, 2005-ci il Aze 14 Cinayət-Prosessual Məcəlləsindən çıxarışlar Azərbaycan Respublikasının hökuməti Aze 15 “Cinayət prosesində iştirak edən şəxslərin dövlət müdafiəsi haqqında” Qanun Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 1998-ci il 11 dekabr tarixli, 585 nömrəli Sərəncamı ilə təsdiq edilmişdir Aze 16 Azərbaycanda insan alveri problem, İzahedici şərh 13/61 Arif Yunusov, Miqrasiya üzrə Tətbiqi Araşdırma Konsorsiumu – Şərq (CARIM-East) may 2013-cü il Aze 17 Azərbaycan Respublikasında insan alveri qurbanları ilə bağlı Milli İstiqamətləndirmə Mexanizminin Qiymətləndirilməsi (ilkin versiya) Miqrasiya Siyasrilməsi ilə bağlı Milli İstiqamətləndi (ICMPD), 2015-ci il Aze 18
Azərbaycan Respublikasında miqrasiya və sərhəd idarəçiliyi potensiallarının gücləndirilməsi: qiymətləndirmə hesabatı (CMBA) (dərc edilməmiş ilkin layihə) Pol Holms; Azərbaycan Hökuməti və BMqT, 2015-ci il) Aze 19
Azərbaycan bölməsi, “İnsan alverinə qarşı mübarizəyə dair” Hesabat ABŞ Dövlət Departamenti, 2015-ci il Aze 21 Azərbaycanda əməyin istismarı və insan alveri: araşdırma icmalı BƏT, ICMPD, iyun 2008-ci il Əlavələr 65
Ədəbiyyatın adı Müəllif, tarix Aze29
Azərbaycan bölməsi, “Uşaq si, 2014- cü il üzrrmalarına dair faktlar idarəçiliyi potensiallarının li ABŞ Əmək Departamenti, Beynəlxalq Əmək Bürosu, 2015-ci il Aze30 Avropa Şurasının “İnsan alverinə qarşı mübarizə haqqında” Konvensiyasının Azərbaycan Respublikası tərəfindən yerinə yetirilməsinə dair hesabat: birinci qiymətləndirmə mərhələsi İnsan Alverinə qarşı Mübarizə üzrə Ekspertlər Qrupu (GRETA), 23 may 2014-cü il
Gen = Ümumi ədəbiyyat. Aze = Azərbaycan Respublikasına aid ədəbiyyat. B. Müsahibə prosesində iştirak etmiş təşkilatlar AZƏRBAYCAN RESPUBLİKASI Dövlət təşkilatları Beynəlxalq təşkilatlar QHT-lər/digər təşkilatlar Baş Prokurorluq Miqrasiya Siyasətinin İnkişafı üzrə Beynəlxalq Mərkəz Azərbaycan Uşaqlar Birliyinin Sığınacağı Dövlət Əmək Müfəttişliyi Xidməti
Beynəlxalq Əmək Təşkilatı “Təmiz Dünya” İctimai Birliyinin Sığınacağı Daxili İşlər Nazirliyi Vətəndaş cəmiyyəti nümayəndələri Xarici İşlər Nazirliyi İnsan Hüquqları üzrə Müvəkkilin (Ombudsmanın) Aparatı
Dövlət Sərhəd Xidməti Ailə, Qadın və Uşaq Problemləri üzrə Dövlət Komitəsi
Dövlət Miqrasiya Xidməti DİN-ninİnsan Alveri Qurbanlarının Müvəqqəti Yaşaması üçün Sığınacaq Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyi yanında İnsan Alveri Qurbanlarına Yardım Mərkəzi Əlavələr 66 C. Müsahibənin şablon forması Şablon müsahibə bələdçisi Ölkə: Avstraliya Müsahibə No.#: Ölkənin adının ilk üç hərfi + “int” hərifləri + nömrə, məsələn AUSint1
1. Müsahibəyə təkraredilməz kod verin, məsələn ölkənin adının ilk üç hərfi + int(erview) + nömrə, məsələn AUSint1. 2. Müsahibəyə başlamazdan əvvəl iştirakçılara məlumat qeydini oxuyun. İştirakçılara məlumat qeydinin çap və/və ya elektron nüsxəsini təklif edin. Çap nüsxələrinin kifayət edən sayda olmasını təmin edin. 3. İştirakçılara hansı bölməyə aid sualların veriləcəyini müəyyən etmək üçün ilk növbədə 1.1. və 1.2. nömrəli sualları verin. 4. Suallar siyahısının hər bir bəndindən müvafiq qaydada istifadə etməklə sualları verin.
MƏLUMAT QEYDİ Müsahibəyə başlamazdan əvvəl barəsində bəzi məlumatlar vermək istədiyim tədqiqatda iştirak etmək üçün vaxt ayırdığınıza görə Sizə təşəkkür edirəm.
Mən Beynəlxalq Miqrasiya Təşkilatının (BMqT) [ BMqT Nümayəndəliyinin yerləşdiyi müvafiq ölkənin adını çəkin ] layihəsi çərçivəsində tədqiqat aparan müstəqil konsultantam. Bu tədqiqatın əsas məqsədi nəticə yönümlü gələcək müdaxilələr üçün zəmin yaratmaq və milli və, əgər mümkündürsə, beynəlxalq səviyyədə insan alverinə qarşı mübarizə sahəsində daha da vahid yanaşmanın tətbiqini təmin etmək məqsədi ilə insan alverinə dair vəziyyəti təhlil etməkdən ibarətdir. Bugünkü müsahibənin məqsədi isə Sizin ölkədə insan alverinə dair vəziyyətlə, insan alverinə qarşı mübarizə sahəsində cavab tədbirləri ilə və bu tədbirlərin gücləndirilməsi yolları ilə əlaqədar fikirlərinizi öyrənməkdən ibarətdir. Tədqiqat ilk növbədə Sizin səmimi cavablarınız üzərində qurulacaq. Sizdən mümkün qədər səmimi danışmağınız xahiş olunur: burada düzgün və ya yanlış cavablar yoxdur. Müsahibənin təxminən 60 dəqiqə ərzində keçirilməsi nəzərdə tutulur. Mən söhbətimiz zamanı qeydlər aparacağam.
Tədqiqat qrupunun üzvlərindən başqa hansısa şəxsin suallara verdiyinz cavablarla tanış olması riski cüzi olsa da, biz Sizin məxfiliyinizi təmin etmək üçün tədbirlər görürük. Verdiyiniz cavablar tədqiqat qrupundan kənar heç kimə təqdim olunmayacaq. Sizin tərəfinizdən verilmiş istənilən məlumatlar başqa məlumatlarla birləşdiriləcək və yekun Qiymətləndirmə Hesabatında heç bir halda Sizin adınızdan təqdim olunmayacaq. Tədqiqatda iştirakınızın birbaşa faydası olmasa da, biz ümid edirik ki, Siz insan alverinə qarşı mübarizə sahəsində boşluqların, ehtiyacların və prioritetlərin müəyyənləşdirilməsinə və cavab tədbirlərinin gücləndirilməsi üçün səylərin dəstəklənməsinə töhfələr verməklə məmnun olacaqsız. Əlavələr 67
● Tədqiqatla və ya bu müsahibə ilə bağlı hansısa suallarınız vardırmı? ● Sizə bu məlumat qeydinin çap və ya elektron nüsxəsi lazımdırmı? Bu müsahibə ilə əlaqədar hansısa əlavə şərhləriniz və ya dəqiqləşdirmələriniz olduqda, zəhmət olmasa, əlaqə saxlayın [ müfəssəl müsahibəni aparan şəxsin adını, soyadını və əlaqə məlumatlarını buraya daxil edin ] Tədqiqatla bağlı hansısa əlavə suallarınız və ya şikayətləriniz olduqda, zəhmət olmasa, əlaqə saxlayın [ BMqT tərəfindən tədqiqata nəzarət edən şəxsin adını, soyadını və əlaqə məlumatlarını daxil edin ].
MÜSAHİBƏNİN SUALLARI VƏ CAVABLAR Ölkə: Müsahibəçinin adı və soyadı: Müsahibənin təşəbbüskarı olan təşkilatın adı: Müsahibə iştirakçısının adı və soyadı (əgər göstərmək istəyirsə): Müsahibə iştirakçısının təmsil olunduğu təşkilat: Müsahibə iştirakçısının rəsmi vəzifəsi: Müsahibənin keçirildiyi tarix/vaxt: Müsahibənin formatı: Müsahibə iştirakçılarının sayı və cinsi: 1. Giriş sualları 1. Müsahibə iştirakçısının profile 1.1. Sizin rəsmi vəzifəniz nədir? Sizin əsas iş vəzifələriniz hansılardır? Cavab 1.2.
Sizin insan alverinə dair məsələlərlə bağlı işiniz nədən ibarətdir? Cavab Plan Müsahibəçi üçün göstəriş: Müsahibə iştirakçısının yuxarıda verdiyi cavablarından asılı olaraq ona aşağıdakı 7 və 8-ci bölmələrdə sadalanan suallara əlavə veriləcək sualları 2-6-cı bölmələrdən seçin. Burada isə sadalanan suallara müvafiq olaraq Xeyr/Bəli cavabı verilməlidir.
□ 2. İnsan alverinə dair vəziyyət və tendensiyalar? Xeyr (keçin növbəti suala)/ Bəli (keçin Bölmə 2-yə).
□ 3. Müəyyənləşdirmə və istiqamətləndirmə? Xeyr (keçin növbəti suala)/Bəli (keçin Bölmə 3-ə).
□ 4. Müdafiə və yardım? Xeyr (keçin növbəti suala)/Bəli (keçin Bölmə 4-ə). □ 5. Təhqiqat və cinayət təqibi? Xeyr (keçin növbəti suala)/Bəli (keçin Bölmə 5-ə).
□ 6. Qarşısını alma? Xeyr (keçin növbəti suala)/Bəli (keçin Bölmə 6-ya). Yuxarıda sadalanan suallara verilmiş cavablardan asılı olmayaraq bütün iştirakçılara aşağıda qeyd olunan bölmələrdki suallar verilməlidir:
□ 7. Əlaqədar tərəflər arasında əməkdaşlıq? Bəli (keçin Bölmə 7-yə). □ 8. Yekun suallar? Bəli (keçin Bölmə 8-ə). Əlavələr 68
2. Cənubi Qafqaz ölkələrində insan alverinə dair vəziyyət 2.1. Ölkədən, regiondan, bölgədən/ölkə, region, bölgə daxilində/ölkə, region, bölgə ərazisi vasitəsi ilə/ölkə, region, bölgə istiqamətində hansı insan alveri marşrutları mövcuddur? Əsas mənşə, tranzit və təyinat ölkələri/yerləri hansılardır? Cavab 2.2.
İşinizidə üzləşdiyiniz istismarın əsas formaları hansılardır? Bu əsasən hansı sektorlarda baş verir (məsələn, insanlar əmək fəaliyyətinin hansı növləri ilə məşğul olarkən istismara məruz qalırlar?)
2.3.
İnsan alverçiləri tərəfindən qurbanları cəlb etmək üçün istifadə olunan əsas metodlar hansılardır? Cavab 2.4.
İnsan alverçilərinin və ya insan alverçilərindən ibarət qrupların əsas profilləri hansılarıdır? Cavab 2.5.
İnsan alveri qurbanlarının profilləri hansılardır (məsələn, yaşı, cinsi, vətəndaşlığı və s.)? Cavab 2.6.
Marşrutlar və tendensiyalar nə cür dəyişir? Sizin fikrinizcə onlar nə üçün dəyişir? Sizin fikrinizcə insan alveri artmaqda olan, azalmaqda olan və ya dəyişməz qalan bir problemdir? Siz nə üçün bu cür fikirləşirsiniz?
3. İnsan alverinin (potensial) qurbanlarını müəyyənləşdirmək və istiqamətləndirmək üçün qanunvericilik bazası və siyasət çərçivəsi 3.1.
İnsan alveri qurbanlarına kömək edə biləcək orqanlar və ya təşkilatlar insan alverinə/ istismara məruz qalmış şəxslər barədə nə cür öyrənirlər?
□ Onları kim aşkar edir? (məsələn, özünü aşkarlama mexanizmləri vasitəsi ilə, tanışlar, ailə, polis əməkdaşları, sərhədçilər, əmək müfəttişləri, konsulluq işçiləri) Cavab 3.2.
Əlaqədar şəxsin insan alveri qurbanı olması barədə rəsmi qərar qəbul etmək səlahiyyətinə hansı orqanlar və ya təşkilatlar malikdir?
□ Həmin orqanlar və ya təşkilatlar nəyə əsasən bu səlahiyyətə malikdirlər? Məsələn, qanuna, konsepsiyaya əsasında?
□ Şəxsin insan alverinin qurbanı kimi rəsmi/formal qaydada müəyyən edilməsi ona hansı imtiyazlar verir (məsələn, sosial yardım və müdafiə, yaşayiş, iş icazəsi almaq? Başqa imtiyazlar?) Cavab Əlavələr 69 3.3. İnsan alveri qurbanlarını müəyyən etmək üçün hansı meyarlardan (məsələn, indikatorlardan) istifadə olunur?
□ Yoxlama suallar siyahısından və ya başqa müəyyənləşdirmə vasitələrindən istifadə olunurmu?
□ Bu vasitələrdən kimlər istifadə edir və bu cür siyahılar nə cür paylanır? □ Bu vasitələr hansı dərəcədə səmərəlidir? Bu vasitələr insan alveri qurbanının bütün profillərini lazımi səviyyədə əhatə edirmi?
□ Sizin ölkəniz kontekstində hansı indikatorlar daha səmərəlidir? Cavab 3.4.
İnsan alveri qurbanları özlərini aşkarlamaq üçün hansı imkanlardan istifadə edə bilərlər (məsələn, “qaynar xət”dən, posterlərdən, reklamlardan)?
□ Bu imkanlar nə dərəcədə səmərəlidir? □ İnsan alveri qurbanlarının hansı nisbəti bu imkanlar vasitəsi ilə müəyyən edilir?
3.5.
Milli və regional səviyyədə müəyyənləşdirmə, istiqamətləndirmə və dəstəkləmə ilə əlaqədar istiqamətləndirmə mexanizmləri mövcuddurmu?
□ Hansı orqanlar/təşkilatlar bu mexanizmlərin yerinə yetirilməsində iştirak edirlər?
□ Bu mexanizmlər nə cür təşkil olunub (məsələn, anlaşma memorandumları, qanunlar əsasında?)
□ Bu mexanizmlər təcrübədə işlək və səmərəlidirmi? Bu nə üçün belədir/bu nə üçün belə deyil?
□ Müəyyən edilmiş insanların sayı barədə statistik məlumatlar mövcuddurmu? Cavab 4. Müdafiə və yardım 4. İnsan alveri qurbanlarının müdafiə və yardım ilə təmin edilməsi üçün qanunvericilik bazası və siyasət çərçivəsi 4.1.
Hal-hazırda hansı təşkilatlar insan alveri qurbanlarını müdafiə və yardımla təmin edirlər?
□ Həmin təşkilatlar nəyə əsasən bu səlahiyyətə malikdirlər? Məsələn, qanuna, strateji sənədə əsasən? Cavab 4.2.
Müdafiə və yardım xidmətlərinə ehtiyacı olan insanlar bu xidmətləri göstərən təşkilatlarla əlaqəni nə cür yaradırlar? Cavab 4.3.
Həmin təşkilatların insan alverinə/istismara məruz qalmış insanlara göstərdikləri müdafiə və yardım xidmətləri hansılardır? Məsələn:
□ Sığınacaq, tibbi yardım, psixososial yardım; □ Fikirləşmə müddəti;
□ Hüquqi yardım; □ Yaşayış icazəsi;
□ Kompensasiya; □ Reabilitasiya, geri qayıtma və reinteqrasiya (işlə təmin olunma, təlim alma) Cavab Əlavələr 70 4.4. İnsan alverinin qurbanlarına göstərilən xidmətlərin növü hansı meyarlardan asılıdır və ya bu xidmətlərin bölgüsü hansı meyarlar əsasında aparılır:
□ Məruz qaldıqları istismar növü (məsələn, cinsi istismar/əməyin istismarı/ digər istismar növü);
□ Yaş (məsələn, uşaq və ya böyük); □ Cins (məsələn kişi və ya qadın);
□ Vətəndaşlıq və ya hüquqi vəziyyət (məsələn, ölkə vətəndaşı və ya əcnəbi, qanuni və ya qanunsuz miqrant);
□ Müvafiq orqanlarla əməkdaşlıq etmək və ya etməmək niyyəti; □ Başqa meyarlar/məhdudiyyətlər? (məsələn, müvafiq xidmətlərin göstərilməsi üçün insan alveri qurbanlarının sığınacaqda qalmaları vacibdirmi və ya sığınacaq sistemindən kənar olan insan alveri qurbanları da bu xidmətlərdən istifadə edə bilərlərmi? Əlaqədar şəxsin bu xidmətlərdən istifadə etməsi üçün insan alverinin qurbanı kimi rəsmən müəyyən edilməsi tələb olunurmu?) Cavab 4.5.
Göstərilən yardım və müdafiə xidmətlərinin qənaətbəxş olmasını təmin etmək üçün monitorinq sistemləri mövcuddurmu? (məsələn, standartlar, kənar qiymətləndirmə proqramları, insan alveri qurbanlarından rəy toplama mexanizmləri?)
□ Bu sistemlər üzrə qiymətləndirmə hansı standartlara əsasən aparılır? □ Bu sistemlər nə dərəcədə səmərəlidir? Ehtiyacların ödənilməsi baxımından bu xidmətlər qənaətbəxş və münasibdirmi?
□ Bu xidmətlər hansı cəhətdən qeyri-qənaətbəxş hesab oluna bilər? Çatışmazlıqlar nədən ibarətdir? Cavab 4.6.
Bu xidmətlərin maliyyələşdirilməsi mənbələri hansılardır (hökumət, donor, özəl)? Bu xidmətlər üçün ayrılan maliyyə vəsaitləri kifayət edirmi? Maliyyələşdirmə davamlı şəkildə və ya fasilələrlə həyata keçirilir (məsələn, hansısa layihəədən asılı olaraq?)
5. İnsan alveri əməlinin təhqiqatı və cinayət təqibi üçün qanunvericilik bazası və siyasət çərçivəsi 5.1.
İnsan alveri və istismar əməlinin təhqiqatı və cinayət təqibi hansı təşkilatlar tərəfindən aparılır?
□ İnsan alverinə qarşı mübarizə sahəsində ixtisaslaşmış hüquq mühafizə, prokurorluq, məhkəmə orqanları mövcuddurmu?
□ Həmin orqanlar nəyə əsasən bu səlahiyyətə malikdirlər? Məsələn, qanuna, konsepsiyaya əsasən? Cavab 5.2.
İnsan alveri məsələləri və digər əlaqədar məsələlər (o cümlədən, istismar, məcburi əmək, köləlik, cinsi istismar, qadınlara qarşı ayrı-seçkilik və zorakılıq, miqrantların hüquqlarının pozulması məsələləri) müvafiq qanuvericilkdə lazımi səviyyədə nəzərə alınıbmı?
□ Qanuvericilik sahəsindəki boşluqlar və çatışmazlıqlar hansılardır? □ Ölkənizdə beynəlxalq qanunvericilik bazasının bu sahəyə aidiyyəti nədən ibarətdir?
Əlavələr 71 5.3. Ölkənzdə insan alveri cinayətləri və digər əlaqədar cinayətlər üzrə aparılmış təhqiqatların, istintaqların və çıxarılmış ittiham hökmlərinin sayı nə qədərdir?
□ Bu rəqəmlər artmaqdadır ya azalmaqdadır? Bunun səbəbi nədir? Cavab 5.4.
İnsan alveri cinayətlərinin cəzalandırılması üçün hansı məcəllələrdən/qanunlardan daha çox istifadə olunur?
□ Sizin fikrinizcə məhz bu məcəllələrdən istifadənin səbəbi nədir? □ Müvafiq qanunların tətbiqi sahəsində əsas çətinliklər hansılardır? (məsələn, nəzərdə tutulmuş anlayışların, razılığın nəzərə alınmaması məsələsinin düzgün başa düşülməsi və s.?) Cavab 5.5.
Cinayət mühakiməsi sistemi əməkdaşlarının biliklərini inkişaf etdirmək üçün təlim/ potensialların yaradılması mexanizmləri mövcuddurmu?
□ Hüquq mühafizə, prokurorluq orqanlarının əməkdaşları və hakimlər müntəzəm təlimlərdə iştirak edirlərmi?
□ İnsan alverinə qarşı mübarizə məsələlərinə dair təlimlər cinayət mühakiməsi sistemi əməkdaşları üçün nəzərdə tutulmuş (məsələn, polis akademiyalarının, hüquq institutlarının/akademiyalarının) müvafiq tədris planlarına daxil edilibmi?
□ Bu cür təlimlər qənaətbəxş və səmərəlidirmi? Cavab 5.6.
Məhkəmə araşdırmaları zamanı hüquq mühafizə, prokurorluq orqanlarının əməkdaşları, hakimlər, habelə zərərçəkmiş şəxslərə və şahidlərə yardım və müdafiə xidmətləri göstərən QHT əməkdaşları arasında əməkdaşlığı təşviq edən mexanizmlər mövcuddurmu? Cavab 5.7.
Təhqiqat və cinayət təqibi tədbirləri qənaətbəxş və səmərəlidirmi?
□ Proaktiv təhqiqatlar aparılırmı? □ Xüsusi təhqiqat üsullarından istifadə olunurmu/paralel maliyyə araşdırmaları aparılırmı?
□ Təhqiqat və cinayət təqibi tədbirlərini insan alveri qurbanı yönümlü hesab etmək olarmı? Cavab 6. Qarşısın alma 6. İnsan alverinin qarşısının alınması üçün qanunvericilik bazası və siyasət çərçivəsi 6.1. Hansı təşkilatlar insan alverinin və əlaqədar istismar hallarının qarşısının alınması sahəsində çalışırlar?
□ Həmin təşkilatlar nəyə əsasən bu səlahiyyətə malikdirlər? Məsələn, qanuna, konsepsiyaya əsasən? Cavab 6.2.
İnsan alverinin qarşısının alınması üçün məlumatlandırma və maarifləndirmə proqramları həyata keçirilirmi? Bu cür proqramlar həyata keçirilirsə onların hədəfi kimlərdir və əsas məlumatları nədən ibarətdir?
□ Bu səpkidən olan tədbirlər nə dərəcədə səmərəlidir? Cavab Əlavələr 72 6.3. Həssaslıq amillərinin azaldılmasını (məsələn, şəxsiyyəti təsdiq edən sənədlərin rəsmiləşdirilməsini, yoxsulluğun azaldılmasını, inkişafdan qalmanın aradan qaldırılmasını, ayrı-seçkiliyin ləğv edilməsini) və risk altında olan insanlar üçün alternativ dolanışıq imkanlarının yaradılmasını nəzərdə tutan proqramlar mövcuddurmu?
□ Bu cür proqramlar nə dərəcədə səmərəlidir? Cavab 6.4.
(Məsələn, istismaredici xidmətlərə olan) tələbat məsələsinin öhdəsindən gəlmək üçün tədbirlər həyata keçirilirmi? İstismaredici əmək hallarına qarşı mübarizə aparmaq üçün sosial-iqtisadi proqramlar mövcuddurmu?
6.5.
Transsərhəd insan alveri hallarının qarşısını almaq üçün sərhəd idarəçiliyi tədbirləri həyata keçirilirmi? İnsan alverinə həssaslığı azaltmaq üçün qanuni miqrasiya imkanlarını nəzərdə tutan strategiyalar mövcuddurmu?
6.6.
İnsan alverinin əsas səbəblərini və hərəkətverici qüvvələrini başa düşmək və tədqiq etmək üçün müvafiq tədqiqat institutları fəalliq göstərirlərmi? Tədqiqat sahəsindəki boşluqlar hansılardır?
6.7
Profikaltik tədbirlər qənaətbəxşdirmi? Əgər qənaətbəxş deyilsə, çatışmazlıqlar nədən ibarətdir? Bu tədbirlər nə üçün nöqsanlıdır? Cavab 7. Əlaqədar tərəflər arasında əməkdaşlıq (tərəfdaşlıq) 7. Milli/ikitərəfli/regional/sub-regional tərəfdaşlıq, şəbəkələr və əməkdaşlıq 7.1. İnsan alverinə qarşı mübarizə strategiyasını milli səviyyədə əlaqələndirən, monitorinq edən və qiymətləndirən mexanizmlər (məsələn, Milli Fəaliyyət Planı) mövcuddurmu?
□ Bu mexanizmlərin iştirakçıları hansı təşkilatlardır (məsələn, hökumət, vətəndaş cəmiyəti təşkilatları, həmkarlar ittifaqları)?
□ Həmin təşkilatlar hansı sahələrdə əməkdaşlıq edirlər (məsələn, müəyyənləşdirmə, istiqamətləndirmə, müdafiə, yardım, təhqiqat, cinayət təqibi, geri qayıtma, reinteqrasiya, digər sahələr)?
□ Bu mexanizmlərin yerinə yetirilməsi prosesi (məsələn, milli insan hüquqları institutları/ İnsan Hüquqları üzrə Müvəkkil (Ombudsman)) tərəfindən müntəzəm monitorinq edilərək qiymətləndirilirmi?
□ Əlaqələndirmə mexanizmləri hökumət tərəfindən maliyyələşdirilirmi? □ Siz səmərəli əməkdaşlığa dair misallar gətirə bilərsinizmi? Cavab Əlavələr 73 7.2. İnsan alverinə qarşı mübarizə strategiyasını əlaqələndirən, monitorinq edən və qiymətləndirən ikitərəfli, regional və ya sub-regional mexanizmlər (məsələn, qarşılıqlı hüquqi yardım haqqında sazişlər, ekstradisiya sazişləri/anlaşma memorandumları) mövcuddurmu?
□ Bu mexanizmlərin iştirakçıları hansı təşkilatlardır (məsələn, ixtisaslaşmış qurumlar, diplomatik nümayəndəliklər, QHT-lər)?
□ Həmin təşkilatlar hansı sahələrdə əməkdaşlıq edirlər (məsələn, müəyyənləşdirmə, istiqamətləndirmə, müdafiə, yardım, təhqiqat, cinayət təqibi, geri qayıtma, reinteqrasiya, digər sahələr)?
□ Beynəlxalq hüquqi yardım/hüquq mühafizə orqanları arasında beynəlxalq əməkdaşlıq sazişləri mütəmadi olaraq qiymətləndirilirmi?
□ Siz səmərəli əməkdaşlığa dair misallar gətirə bilərsinizmi? Cavab 7.3
Bu tərəfdaşlıq nə dərəcədə səmərəli və dayanıqlıdır və ya nə üçün belə deyil? Əgər bu belə deyilsə, bu sahədəki çatışmazlıqlar nədən ibarətdir? Görülən işlər nə üçün nöqsanlıdır?
8. Yekun tövsiyələr 8.1. Sizin fikrinizcə insan alverinə qarşı səmərəli mübarizənin aparılması istiqamətində əsas çətinliklər və maneələr hansılardır (məsələn, müvafiq resursların, potensialların, siyasətlərin, procedurların, protokolların, siyasi iradənin olmaması)? Cavab 8.2.
Müzakirə etdiyimiz sahələrdə insan alverinə qarşı cavab tədbirlərinin gücləndirilməsi üçün Sizin əsas tövsiyələriniz hansılardır? Cavab 8.3.
Bu gün Sizə hansısa başqa sualların verilməsini istərdinizmi? Siz həmin sualları nə cür cavablandırardınız? Cavab 8.4.
Siz bu məsələlərlə bağlı qısa (20 dəqiqəlik) elektron sorğuda iştirak etmək istəyən hansısa həmkarlarınızı məsləhət görə bilərsinizmi? Müsahibəçi üçün yekun göstəriş: • Vaxt ayırıb müsahibədə iştirak etdiyinə görə əlaqədar şəxsə təşəkkür edin. • Müsahibə ilə bağlı öz müşahidələrinizi (daxili müşahidələri) aşağıda qeyd edin Müsahibəçinin müşahidələri/şərhləri/qeydləri (məsələn, özü üçün xatırlatmaları): Əlavələr 74 D. Sorğu aləti şablonu Sorğu aləti şablon Sorğu #: Ölkənin adının üç hərfi + sur + nömrə, məs,. AUSsur1 Yüklə 0,94 Mb. Dostları ilə paylaş:
|