Sözleşme Makamı: Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu Teklif Çağrısının Başlığı: Demokrasi ve İnsan Hakları İçin Avrupa Aracı (Dİhaa)

Tam Başvuru formu için son teslim tarihi

Başvurular için son teslim tarihi, başvuruları ön elemeden geçmiş olan başvuru sahiplerine gönderilecek yazıda belirtilecektir.

Bununla birlikte, Sözleşme Makamı, idari yönden etkinliği korumak için zamanında gönderildiği halde tam başvurulara ilişkin değerlendirme raporunun fiili onay tarihinden sonra ulaşan başvuruları reddedebilir (bkz. 2.5.2’deki öngörülen zaman çizelgesi).

8. Tam Başvuru formu ile ilgili diğer bilgiler

Sorular, başvuruların son teslim tarihinden en geç 21 gün öncesine kadar e-posta yoluyla aşağıdaki adrese gönderilebilir; e-posta mesajında Teklif Çağrısının ilgi numarası açıkça belirtilmelidir:

E-posta adresi: [e-mail]
Sözleşme Makamı söz konusu tarihten sonra gelen sorulara açıklamalarda bulunma yükümlülüğüne sahip değildir.
Yanıtlar, başvuruların son teslim tarihinden en geç 11 gün önce verilecektir.
Başvuru sahiplerine eşit muamele sağlamak amacıyla, Sözleşme Makamı başvuru sahibi(sahipleri), ilgili üçüncü taraf(lar) veya projenin uygunluğu konusunda ön görüş beyan edemez.
Sorulara münferit yanıt verilemez. Tüm sorular ve yanıtları ve değerlendirme prosedürü sırasında başvuru sahiplerine yapılan önemli duyurular https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome adresinde ve Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu web sitesinde http://www.avrupa.info.tr/en/eu-and-civil-society/what-is-the-european-instrument-for-democracy-and-human-rights-eidhr.html yayımlanacaktır. Bu nedenle, yayınlanan soru ve yanıtlar hakkında bilgi almak için yukarıda belirtilen web sitesi adreslerine düzenli aralıklarla danışılması tavsiye olunur.

3. BAŞVURULARIN DEĞERLENDİRİLMESİ VE SEÇİMİ

Başvurular, Sözleşme Makamı ve bağımsız değerlendiricilerin muhtemel destekleri ile incelenecek ve değerlendirilecektir. Başvuru sahiplerince sunulan tüm projeler aşağıdaki aşama ve kriterlere göre değerlendirilecektir:

Başvurunun değerlendirmesi sonucunda teklif edilen projenin paragraf 2.1’de belirtilen uygunluk kriterlerini sağlamadığı tespit edilirse, başvuru sadece bu sebepten dolayı reddedilecektir.
(1) ADIM 1: AÇILIŞ VE İDARİ KONTROL ile KAVRAMSAL NOTUN DEĞERLENDİRİLMESİ
Aşağıdaki hususlar değerlendirilecektir:

• 
  Son teslim tarihine uyulup uyulmadığı. Son teslim tarihine uyulmamışsa, başvuru otomatik olarak reddedilecektir.
  

• 
  Kavramsal Notun (hibe başvuru formu Kısım A Bölüm 2’de yer alan) Kontrol Listesindeki 1-5 numaralı maddelerde belirtilen tüm kriterleri karşılamayıp karşılamadığı. İstenen bilgilerden herhangi birinin eksik ya da yanlış olması durumunda, başvuru yalnızca bu esasa dayanarak reddedilebilir ve başvuru bu noktadan sonra değerlendirilmez.
  

İlk idari kontrolü geçen Kavramsal Notlar, söz konusu projenin ilgililiği ve tasarımı açısından değerlendirmeye tabi tutulacaktır.

Kavramsal Nota, aşağıdaki Değerlendirme Tablosunda verilen dağılıma uygun olarak 50 puan üzerinden bir toplam not verilecektir. Değerlendirmede ayrıca, Başvuru Formunun A Kısmında belirtilen Kavramsal Not talimatlarına uyulup uyulmadığı da kontrol edilecektir.
Değerlendirme kriterleri, bölümlere ve alt bölümlere ayrılmıştır. Her alt bölüme, aşağıdaki esaslara göre 1 ile 5 arasında bir puan verilecektir: 1 = çok zayıf; 2 = zayıf; 3 = yeterli; 4 = iyi; 5 = çok iyi

	Puanlar
1. Projenin ilgililiği	Alt puan	30
1.1 Teklif, Teklif Çağrısında belirlenen hedef ve öncelikli alanlarla ne kadar ilgili?	5x2**
1.2 Teklif, hedef ülke(ler)in veya bölge(ler)in özel ihtiyaç ve kısıtlarıyla ne kadar ilgili? (diğer AB inisiyatifleriyle var olan sinerji ve tekrarın önlenmesi de dahil olmak üzere)	5x2
1.3 İlgililer (nihai faydalanıcı, hedef gruplar) ne kadar net tanımlanmış ve ne kadar stratejik olarak seçilmiş? İhtiyaçları net olarak tanımlanmış mı ve teklif bu ihtiyaçları uygun bir şekilde ele alıyor mu?	5
1.4 Teklif kapsamında katma değer yaratan -- çevre, toplumsal cinsiyet eşitliği ve eşit fırsatlar, özürlü bireylerin ihtiyaçları, azınlıkların ve yerel halkların hakları veya yenilik (inovasyon) ve en iyi uygulamalar ile bu rehberde Bölüm 1.2 başlığı altında adı geçen diğer unsurların desteklenmesi gibi -- spesifik unsurlar mevcut mu?	5
2. Projenin tasarımı	Sub-score	20
2.1 Projenin genel tasarımı ne kadar tutarlı? Özellikle de ilgili sorunların analizini yansıtıyor mu? Dış faktörleri ve ilgili paydaşları göz önünde bulunduruyor mu?	5x2**
2.2 Proje, hedefleri ve beklenen sonuçları bağlamında uygulanması mümkün ve tutarlı bir proje mi?	5x2**
TOPLAM PUAN		50

** Bu puanlar önemlerinden ötürü 2 ile çarpılmaktadır.
Tüm Kavramsal Notlar değerlendirildikten sonra, teklif edilen projelerin aldıkları puanlara göre sıralandığı bir liste oluşturulacaktır.
İlk önce, sadece asgari 30 puan almış olan Kavramsal Notlar ön seçim kapsamında değerlendirmeye alınacaktır.
İkinci olarak, Kavramsal Notlar toplam puanlarına göre sıralandıktan sonra, toplam talep edilen katkı miktarının bu Teklif Çağrısı için ayrılan bütçenin %200'üne denk geldiği yerden liste kesilerek kısaltılacaktır. Her bir kavramsal not ile talep edilen miktar, öngörülmüş olan mali çerçeveye dayanacaktır.
Kavramsal Notların değerlendirilmesinin ardından Sözleşme Makamı, tüm başvuru sahiplerine başvurularının son teslim tarihten önce teslim edilip edilmediğine, başvurularına verilen referans numarasına, Kavramsal Notların değerlendirilip değerlendirilmediğine ve şayet değerlendirildiyse, bu değerlendirmenin sonucuna dair mektup gönderecektir. Ön seçimden başarıyla geçen başvuru sahipleri daha sonra, tam başvurularını sunmaya davet edilecektir.
(2) ADIM 2: TAM BAŞVURUNUN DEĞERLENDİRİLMESİ
İlk önce, aşağıdakiler değerlendirilecektir:

• 
  Son teslim tarihine uyulup uyulmadığı. Son teslim tarihine uyulmamışsa, başvuru otomatik olarak reddedilecektir.
  

• 
  Tam başvuru formunun Kontrol Listesinde (hibe başvuru formu Kısım B Bölüm 7) yer alan 1-9 numaralı maddelerde belirtilen tüm kriterleri karşılamayıp karşılamadığı. İstenen bilgilerden herhangi birinin eksik ya da yanlış olması durumunda, başvuru yalnızca bu esasa dayanarak reddedilebilir ve proje teklifi bu noktadan sonra değerlendirilmez.
  

Teklif edilen bütçe ile başvuru sahiplerinin ve ilgili üçüncü taraf(lar)ın kapasitesi dahil olmak üzere, başvuruların kalitesi aşağıda yer alan Değerlendirme Tablosundaki kriterlere göre değerlendirilecektir. İki tür değerlendirme kriteri bulunmaktadır: seçim kriterleri ve hibe verme kriterleri.

Seçim kriterleri, başvuru sahibi (sahiplerinin) ve ilgili üçüncü taraf(ların) operasyonel kapasitelerinin ve başvuru sahibinin mali kapasitesinin değerlendirilmesine yardımcı olmak ve onların aşağıda belirtilen hususları yerine getirmelerini temin etmek için kullanılmaktadır:

• 
  Teklif edilen proje süresince faaliyetlerini sürdürmek ve gerektiğinde projenin finansmanına katkıda bulunmak için istikrarlı ve yeterli finansman kaynaklarına sahip olmak;
  

• 
  teklif edilen projeyi başarı ile tamamlamak için gerekli yönetim kapasitesine, profesyonel yeterliliğe ve niteliğe sahip olmak. Bu husus başvuru sahipleri ile ilgili tüm üçüncü taraflar için de geçerlidir.
  

Hibe verme kriterleri, sunulan başvuruların kalitesinin, hedefler ve öncelikler bakımından değerlendirilmesine ve hibelerin, Teklif Çağrısının genel etkililiğini azami düzeye çıkartan projelere verilmesine yardımcı olmak için kullanılmaktadır. Bu kriterler, Sözleşme Makamının hedef ve önceliklerine uygun projelerin seçilmesine yardımcı olur ve projenin ilgililiği, Teklif Çağrısı hedefleriyle uyumu, kalitesi, beklenen etkisi, sürdürülebilirlik ve maliyet etkinliğini içerir.
Puanlama:
Değerlendirme kriterleri, bölümlere ve alt bölümlere ayrılmıştır. Her alt bölüme, aşağıdaki esaslara göre 1 ile 5 arasında bir puan verilecektir: 1 = çok zayıf; 2 = zayıf; 3 = yeterli; 4 = iyi; 5 = çok iyi.
Değerlendirme Tablosu

Bölüm	En Yüksek Puan
1. Mali ve operasyonel kapasite	20
1.1 Başvuru Sahipleri ve -eğer varsa- ilgili üçüncü taraf(ları) proje yönetimi konusunda yeterli deneyime sahip mi?	5
1.2 Başvuru Sahipleri ve -eğer varsa- ilgili üçüncü taraf(ları) yeterli teknik uzmanlığa sahip mi? (özellikle ele alınacak konular hakkında yeterli bilgileri var mı?)	5
1.3 Başvuru Sahipleri ve -eğer varsa- ilgili üçüncü taraf(ları) yeterli yönetim kapasitesine sahip mi? (personel, ekipman ve proje bütçesini idare edecek bilgi ve beceri dahil)	5
1.4 Lider Başvuru Sahibi düzenli ve yeterli finansman kaynağına sahip mi?	5
2. Projenin İlgililiği	30
Kavramsal Notun değerlendirilmesinden elde edilen puan aktarılır.
3. Projenin etkililiği ve uygulanabilirliği	20
3.1 Önerilen etkinlikler uygun mu, uygulanabilir mi, hedeflerle ve beklenen sonuçlarla tutarlı mı?	5
3.2 Proje eylem planı açık ve uygulanabilir nitelikte mi?	5
3.3 Teklif, projenin sonucuyla ilgili olarak objektif olarak doğrulanabilir göstergeler içeriyor mu? Herhangi bir değerlendirme planlanıyor mu?	5
3.4 Eş-başvuru sahibinin (sahiplerinin) ve ilgili üçüncü taraf(lar)ın projedeki katılım ve katkı düzeyi yeterli mi?	5
4. Projenin sürdürülebilirliği	15
4.1 Projenin, hedef grupları üzerinde somut bir etkisi olması bekleniyor mu?	5
4.2 Projenin çarpan etkileri olacak mı? (proje sonuçlarının yinelenmesi ve daha geniş alanları etkilemesi ile bilgi paylaşımı dahil olmak üzere)	5
4.3 Teklif edilen projenin beklenen sonuçları sürdürülebilir mi? - mali açıdan (finansman sona erdikten sonra faaliyetler nasıl finanse edilecek?) - kurumsal açıdan (faaliyetlerin devam ettirilmesine imkân tanıyan yapılar proje sonunda da devam edecek mi? Projenin sonuçları yerel olarak sahiplenilecek mi?) - politika düzeyinde (eğer varsa) (projenin yapısal etkisi ne olacaktır - örneğin mevzuatta, davranış kurallarında, yöntemlerde vb. bir iyileşme sağlayacak mı?) - çevresel düzeyde (eğer varsa) (projenin çevreye olumlu/olumsuz etkileri var mı?)	5
5. Projenin bütçe ve maliyet etkinliği	15
5.1 Yapılması öngörülen etkinlikler bütçede yeterince yansıtılıyor mu?	/ 5
5.2 Tahmini maliyetler ile beklenen sonuçlar arasındaki oran tatmin edici mi?	/ 10
En yüksek toplam puan	100

Bölüm 1.Mali ve operasyonel kapasite ile ilgili not.
Eğer bölüm 1’in toplam puanı 12 puandan az ise, başvuru reddedilecektir. Eğer bölüm 1 altındaki altbölümlerden en az birinin puanı 1 ise, başvuru yine reddedilecektir.
Şartlı kabul
Değerlendirmeden sonra; başvuruları aldıkları puanlara göre sıralayan ve mevcut mali paketi göz önünde bulunduran bir tablo hazırlanacaktır. Ayrıca, yedek listenin geçerli olduğu sürede ilave fonların kullanılabilir hale gelmesi ihtimaline karşı, aynı kriterler esas alınarak bir yedek liste oluşturulacaktır.
(3) ADIM 3: BAŞVURU SAHİPLERİNİN VE İLGİLİ ÜÇÜNCÜ TARAF(LAR)IN UYGUNLUĞUNUN TEYİDİ
Sözleşme Makamı tarafından istenilen destekleyici belgelere (bkz. Bölüm 2.4) dayanan Uygunluk Kontrolü, mevcut mali çerçeve içinde, aldıkları puana göre sadece şartlı olarak kabul edilmiş olan başvurular için yapılacaktır.

• 
  Başvuru Sahibinin Beyanı (hibe başvuru formu, Bölüm B, Kısım 8), Başvuru Sahibi tarafından sağlanan destekleyici belgeler ile karşılıklı olarak kontrol edilecektir. Destekleyici belgelerdeki bir eksiklik veya Başvuru Sahibinin Beyanı ile destekleyici belgeler arasındaki tutarsızlık durumunda, başvuru yalnızca bu esasa dayanarak reddedilebilir.
  

• 
  Başvuru sahiplerinin, ilgili üçüncü taraf(lar)ın ve projenin uygunluğu 2.1.1, 2.1.2 ve 2.1.3 bölümlerinde belirtilen kriterlere göre incelenecek ve doğrulanacaktır.
  

Reddedilen projenin yerini, mevcut mali çerçeve içerisinde, yedek listede en iyi dereceye sahip olan proje alacaktır.

4.